1 ANCONA, 19/03/2019 RELAZIONE
Oggetto: Intervento di sostituzione della centralina di controllo e gestione centralizzata dell’impianto di condizionamento della Sede Inail di Fermo, via Pompeiana n. 157/158
CIG: Z0B2791782
FORNITORE: AIR TECHNOLOGY DI PAZZI MANUELE
In riferimento all’intervento in oggetto, in data 14/02/2019 è pervenuto allo scrivente Ufficio il parere tecnico prot. n. I.INAIL.23000.14.02.2019.0000064 redatto dal Tecnico geom. Salvatore Sanfilippo.
In tale parere tecnico, a cui si fa integrale rinvio, si rappresenta:
• che il guasto alla centralina di controllo e di gestione centralizzata dell’impianto di condizionamento della Sede di Fermo risale all’anno 2017;
• la motivazione per la quale non è stato possibile incaricare della riparazione/sostituzione della citata centralina le ditte all’epoca affidatarie della manutenzione dell’impianto di condizionamento di cui trattasi, ossia dapprima omissis e successivamente omissis;
• la proposta di affidamento diretto dell’intervento in questione nei confronti della ditta “Air Technology di Manuele Pazzi” – la quale si occupa dell’assistenza DAIKIN, marca dell’impianto interessato – contattata dal responsabile di Sede, Claudio Esposito, per la diagnosi e la preventivazione della spesa occorrente per la riparazione;
• la validità dal punto di vista tecnico e la congruità sotto il profilo economico del preventivo di spesa n. 069/2019 del 06/02/2019, di importo pari ad € 1.800,00 oltre Iva.
Con lettera di incarico del Direttore regionale prot. n. 23000.04/03/2019.0000094, si è quindi provveduto a nominare il geom. Salvatore Sanfilippo Responsabile Unico del Procedimento in argomento.
Stante quanto sopra, nel caso di specie, si ritiene opportuno:
• non approvvigionarsi tramite il MePA o altri mercati elettronici, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 1, comma 450, L. n. 296/2006, come modificato dall’art. 1, comma 130 della Legge di bilancio 2019 (L. n. 145/2018), il quale impone di ricorrere a tali mercati esclusivamente per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad € 5.000,00 e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, con esclusione, pertanto, dei lavori e dei servizi tecnici per l’ingegneria e l’architettura;
• procedere con affidamento diretto anche senza consultazione di due o più operatori economici, ma previa verifica della congruità del prezzo e nel rispetto del principio di economicità, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a, D.lgs. n. 50/2016, delle Linee guida ANAC n. 4 di attuazione del nuovo Codice dei Contratti Pubblici e degli artt. 19 e seguenti del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate.
Come anticipato, la congruità del prezzo pari ad € 1.800,00 oltre Iva, oggetto del citato preventivo di spesa della ditta “Air Technology di Manuele Pazzi”, è stata valutata nel suddetto
2 parere tecnico dal geom. Sanfilippo, sulla scorta della voce di prezzo 035008 del tariffario DEI- Impianti tecnologici (€ 2.971,05).
Riguardo all’operatore economico e al rispetto del principio di rotazione, si evidenzia che la ditta
“Air Technology di Manuele Pazzi” non è mai stata affidataria, invitata o contraente di questa Direzione regionale.
Lo scrivente Ufficio ha quindi provveduto:
• con email del 26 febbraio 2019 a richiedere alla “Air Technology di Manuele Pazzi” di inviare le autocertificazioni dalle quali risulti il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici ed il rispetto degli obblighi di tracciabilità dei pagamenti;
• ad effettuare con esito positivo – a seguito dell’email del 27 febbraio 2019 contenente le richieste autodichiarazioni – le verifiche di legge (consultazione del casellario ANAC ed acquisizione del documento unico di regolarità contributiva-DURC) previste per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo fino ad € 5.000,00 dalle Linee Guida ANAC n. 4, aggiornate al D.lgs. n. 56/2017.
In data 14/03/2019, il RUP, a sua volta, ha acquisito lo smartCIG.
Nella medesima data, tramite l’email di struttura, la ditta “Air Technology di Manuele Pazzi” ha trasmesso le summenzionate autodichiarazioni ai sensi del D.lgs. 81/2008.
Si rappresenta altresì che, con nota Prot.n.60013.11/03/2019.0002314, la D.C.P.B.C. ha comunicato che in data 09 marzo 2019 si è concluso il periodo di "esercizio provvisorio" del bilancio di previsione 2019 e che occorre attendere il completamento degli adempimenti connessi all'assegnazione dei budget alle singole Strutture da parte del Direttore generale; pertanto, non sarà possibile fare riferimento alla verifica delle singole disponibilità finanziarie di competenza e di cassa sulle voci di spesa, né all’articolazione delle predette disponibilità finanziarie con specifico riferimento alle missioni o programmi, bensì al limite degli importi previsionali.
definitivamente negoziati. visualizzabili nella procedura di contabilità R12, ancorché gli stessi non siano assegnazioni effettive.
Stante quanto sopra, in ottemperanza ai principi di efficacia, efficienza ed economicità dell’azione della Pubblica Amministrazione, si propone di autorizzare:
• l’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. 50/2016 e degli artt. 19 e seguenti del “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate”, dell’intervento di sostituzione della centralina di controllo e gestione centralizzata dell’impianto di condizionamento della Sede Inail di Fermo a favore della ditta “Air Technology di Manuele Pazzi”, per l’importo di € 1.800,00 oltre ad € 396,00 a titolo di Iva (22%) per complessivi € 2.196,00;
• la stipula del contratto per l'importo di € 1.800,00 oltre IVA (22%) pari a € 396,00 per un totale complessivo di € 2.196,00;
• la registrazione dell’impegno di spesa di € 2.196,00 Iva inclusa, sul capitolo di spesa U.1.03.02.09, livello V 008, livello VI 01 (articolo: 117001003) per l’anno 2019, che rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla scrivente Direzione, visualizzabili nella procedura di contabilità R12.
Vicario Dirigente D.R. MARCHE - UFFICIO PROGRAMMAZIONE, ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ STRUMENTALI Marina Cagnoni
