DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
OGGETTO:Affidamento lavori per somma urgenza ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs.
n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56.
Intervento urgente e indifferibile per garantire il regolare funzionamento impiantistico - immobili istituzionali Calabria - Polo integrato Inail-Asp di Lamezia Terme (CZ) - Sede di Cosenza - CIG Z2433642B2. Voci di bilancio U.1.03.02.09.008 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili - MM.PP 1.1, 1.2,2.1,2.2, 2.3,3.1,3.2,3.3, 5.2.
IL DIRETTORE REGIONALE
viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, approvate con delibera n. 31 del 27 febbraio 2009 del Presidente – Commissario Straordinario, in coerenza con i principi di contabilità generale della legge 208/1999 e del D.P.R. n. 97/2003, come modificate dalla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013;
visto il D.Lgs. n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56;
vista la Legge 31 dicembre 2009, n. 196, di riforma della contabilità pubblica, e successive modificazioni, che ha stabilito che il bilancio di previsione deve essere classificato per missioni e programmi;
vista la nuova gestione contabile del budget per Missioni e Programmi e la suddivisione in Articoli delle spese, come prevista dalla circolare n. 25 del 25/06/2010 della Direzione Centrale POC e della Direzione Centrale Ragioneria;
tenuto conto delle modifiche apportate dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con la delibera n. 4 del 27/05/2015 all’articolazione dello schema del bilancio per missioni e programmi a partire dall’esercizio 2016;
preso atto che a partire dal 1° gennaio 2016 è entrato in vigore il nuovo Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31 dicembre 2009, n. 196 e del D.P.R. 4 ottobre 2013, n. 132;
vista la determinazione del Direttore Generale n. 44 del 3 agosto 2015 sul “Nuovo Piano dei Conti Inail”, allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;
tenuto conto delle integrazioni apportate- ai fini di una più puntuale rappresentazione in bilancio degli eventi amministrativi gestiti- al Nuovo Piano dei Conti Inail di cui alla determinazione del D.G. n. 44/2015, dalla determinazione del Direttore Generale n. 72 del 29/12/2015;
tenuto conto delle modifiche apportate alla descrizione delle MM.PP. dalle delibere del CIV, n. 4 del 24/05/2016 e n. 9 del 06/07/2016;
vista la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
vista la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
vista la determina n. 12 del 23 marzo 2021 con la quale il Direttore generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2021 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
vista la nota prot. n. 0007461 del 15/09/2021 con la quale è stato nominato RUP della procedura di affidamento oggetto della presente determina, l’Ing. Daniele Galoppa;
vista la relazione dell’Ufficio POAS/ Processo ALM dalla quale risulta che con e mail del 02/08/2021, l’ing. Daniele Galoppa inoltrava una relazione tecnica nella quale si evidenziava che nel corso del mese di giugno erano state rilevate criticità attinenti gli impianti elettrici e di condizionamento in uso presso il Polo Integrato di Lametia Terme e presso la Sede di Cosenza.
In particolare, in seguito a incontri ed informative in merito all’attivazione dei Poli Vaccinali Aziendali, su relativa formale richiesta, erano stati forniti dei gruppi di continuità per i frigoriferi sia del Polo di Lametia che per la Sede di Cosenza, UPS con funzionalità in bypass dalla rete elettrica di circa un’ora.
Inoltre, in seguito a problematiche relative ad anomalie di funzionamento delle cabine elettriche del Polo di Lametia e della sede di Cosenza, manifestatesi con l’interruzione di energia elettrica rispettivamente il 4/06/2021 ed il 28/06/2021, si era proceduto alla fornitura e posa in opera di nuovi gruppi di continuità della durata di circa un’ora in bypass in sostituzione degli UPS esistenti non funzionanti.
Infine era stato ritenuto necessario ed urgente intervenire relativamente alla manutenzione straordinaria delle torri evaporative esistenti caratterizzate da una avanzata obsolescenza impiantistica.
Per tutti gli anzidetti aspetti manutentivi, nell’imminenza stagionale estiva e nelle more dell’avvio dell’attività della nuova ditta di manutenzione avvenuta con consegna il 01/07/2021, visti gli aspetti di urgenza ed indifferibilità, veniva contattata la ditta C.G.A.
S.r.l. la quale provvedeva alle anzidette attività di manutenzione a consuntivo anche in previsione dell’imminente attivazione presso il Polo di Lametia del reparto di riabilitazione intensiva dell’ASP di Catanzaro con le relative peculiarità funzionali connesse ai ricoveri.
preso atto che l’importo delle opere a consuntivo, pari a € 18.861,72 oltre oneri fiscali è stato dichiarato da parte dell’ing. D. Galoppa congrua ed in linea con i valori di mercato e con il Prezzario dei Lavori Pubblici vigente della Regione Calabria.
considerato che trattandosi di lavori da eseguire con somma urgenza e di importo inferiore alla soglia di € 200.000,00 si è fatto ricorso alla procedura prevista dall’art. 163 del DECRETO LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 entrato in vigore il 19/04/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56, cosiddetto “Correttivo”
al Codice dei contratti pubblici in vigore dal 20/05/2017 e alle disposizioni di cui al Titolo IV
“Disposizioni in materia contrattuale” delle “Norme sull’ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione”
approvato con Determinazione Presidenziale n. 64 dell’08 febbraio 2018, con le modalità previste dal nuovo “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con Determinazione Presidenziale n. 65 dell’08 febbraio 2018, i cui esiti hanno individuato quale ditta fornitrice: C.G.A S.R.L;
visto che, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificata dal decreto legge n. 187 del 12/11/2010 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 217 del 17/12/2010, è stato attribuito alla procedura di gara in oggetto, dal Servizio SIMOG dell’AVCP, il codice CIG Z2433642B2;
accertata la regolarità contributiva della ditta;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso Certificato
dell’Agenzia delle Entrate e Certificato del casellario giudiziale;
verificato che la spesa medesima è imputabile alla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, dell’esercizio 2021 che è risultata incapiente;
vista la integrazione del capitolo sopra citato effettuata in data 5 ottobre 2021 dal Processo Pianificazione a seguito di richiesta di delucidazioni da parte del processo ALM in merito alla situazione contabile della voce di bilancio di che trattasi;
verificato che la spesa medesima rientra, nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati per il 2021 dalla scrivente Direzione sulla voce contabile in questione articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione,
DETERMINA
di autorizzare:
l’affidamento, ora per allora, dell’intervento di manutenzione di cui all’oggetto alla ditta C.G.A SRL per un importo pari ad € 18.861,72 iva esclusa e € 23.011,30 Iva inclusa (22%);
la registrazione dell’impegno di spesa di € 23.011,30 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U - Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili - nell’ambito delle MM.PP.:
1.1 Politiche Previdenziali- Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti
1.2 Politiche Previdenziali- Prestazioni economiche degli assicurati
2.1 Tutela della salute- Attività socio Sanitarie
2.2 Tutela della salute- Attività di reinserimento socio lavorativo
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto
3.1 Politiche per il lavoro- Attività di sostegno economico per la prevenzione
3.2 Politiche per il lavoro- Attività di formazione per la prevenzione
3.3 Politiche per il lavoro- Attività di informazione, consulenza e assistenza per
la prevenzione
5.2 Servizi Istituzionali Generali- Servizi e affari generali effettuate dalle Strutture dell’Istituto nell’ambito dell’esercizio 2021 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa
f.to Il Direttore regionale Dr.ssa Caterina Crupi
DIREZIONE REGIONALE CALABRIA
Ufficio Programmazione, Organizzazione e Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti, lavori e manutenzioni
Al Sig. DIRETTORE REGIONALE
OGGETTO: Affidamento lavori per somma urgenza ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs.
n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56.
Intervento urgente e indifferibile per garantire il regolare funzionamento impiantistico - immobili istituzionali Calabria -Polo integrato Inail-Asp di Lamezia Terme (CZ) - Sede di Cosenza – CIG Z2433642B2. Voci di bilancio U.1.03.02.09.008 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili - MM.PP.
MM.PP 1.1, 1.2,2.1,2.2, 2.3,3.1,3.2,3.3, 5.2.
In data 02.08.2021, l’ing. Daniele Galoppa inoltrava a mezzo mail una relazione tecnica nella quale si evidenziava che nel corso del mese di giugno erano state rilevate criticità e necessità attinenti alcuni impianti (elettrici e condizionamento) relativi agli immobili del Polo Integrato di Lametia Terme e della Sede di Cosenza.
In particolare, in seguito a incontri ed informative in merito all’attivazione dei Poli Vaccinali Aziendali, su relativa formale richiesta, erano stati forniti dei gruppi di continuità per i frigoriferi sia del Polo di Lametia che per la Sede di Cosenza, UPS con funzionalità in bypass dalla rete elettrica di circa un’ora.
Inoltre, in seguito a problematiche relative ad anomalie di funzionamento delle cabine elettriche del Polo di Lametia e della sede di Cosenza, manifestatesi con l’interruzione di energia elettrica rispettivamente il 4.06.2021 ed il 28.06.2021, si era proceduto alla fornitura e posa in opera di nuovi gruppi di continuità della durata di circa un’ora in bypass in sostituzione degli UPS esistenti non funzionanti.
Era stato inoltre ritenuto necessario ed urgente intervenire relativamente alla manutenzione straordinaria delle torri evaporative esistenti, mai sostituite dai pregressi appalti dell’INAIL e quindi caratterizzate da una avanzata obsolescenza impiantistica, precedentemente in uso alla Regione Calabria sino all’anno 2000, e successivamente ad uso esclusivo dell’INAIL dopo la realizzazione del Centro Protesi.
A tale specifico riguardo l’ing. Galoppa evidenziava che essendo le anzidette torri evaporative funzionali per la climatizzazione efficace del Settore B, e quindi anche dei reparti ASP CZ, aveva interessato la CTE Centrale per la definizione di un progetto di sostituzione definitiva con appalto condotto dalla DC Patrimonio.
Per tutti gli anzidetti aspetti manutentivi, nell’imminenza stagionale estiva e nelle more dell’avvio dell’attività della nuova ditta di manutenzione avvenuta con consegna il 01.07.2021, visti gli aspetti di urgenza ed indifferibilità, veniva contattata la ditta C.G.A.
S.r.l. la quale provvedeva alle anzidette attività di manutenzione a consuntivo anche in previsione dell’imminente attivazione presso il Polo di Lametia del reparto di riabilitazione intensiva dell’ASP di Catanzaro con le relative peculiarità funzionali connesse ai ricoveri.
L’importo delle opere a consuntivo, pari a € 18.861,72 oltre oneri fiscali, la cui documentazione veniva allegata alla comunicazione mail del 2 agosto u.s, veniva contestualmente dichiarata congrua ed in linea con i valori di mercato e con il Prezzario dei Lavori Pubblici vigente della Regione Calabria.
Pertanto, preso atto che l’offerta è stata valutata congrua dal punto di vista tecnico ed economico dall’Ing. Galoppa, risulta necessario procedere al relativo impegno di spesa.
Tanto premesso,
accertata la regolarità contributiva della ditta;
accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso Certificato dell’Agenzia delle Entrate e Certificato del casellario giudiziale;
verificato che la spesa medesima è imputabile alla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U - Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili, dell’esercizio 2021 che, risultata incapiente in fase istruttoria, è stata oggetto di integrazione da parte del Processo Pianificazione in data 5 ottobre 2021;
verificato che la spesa medesima rientra, nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati per il 2021 dalla scrivente Direzione sulla voce contabile in questione articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
PROPONE DI AUTORIZZARE:
l’affidamento, ora per allora, dell’intervento di manutenzione di cui all’oggetto alla ditta C.G.A SRL per un importo pari ad € 18.861,72 iva esclusa e € 23.011,30 Iva inclusa (22%);
la registrazione dell’impegno di spesa di € 23.011,30 sulla voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U - Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili nell’ambito delle MM.PP.:
1.1 Politiche Previdenziali- Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti
1.2 Politiche Previdenziali- Prestazioni economiche degli assicurati
2.1 Tutela della salute- Attività socio Sanitarie
2.2 Tutela della salute- Attività di reinserimento socio lavorativo
2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto
3.1 Politiche per il lavoro- Attività di sostegno economico per la prevenzione
3.2 Politiche per il lavoro- Attività di formazione per la prevenzione
3.3 Politiche per il lavoro- Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione
5.2 Servizi Istituzionali Generali- Servizi e affari generali effettuate dalle Strutture dell’Istituto nell’ambito dell’esercizio 2021 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa
f.to Il Dirigente dell’Ufficio
Dr. Vincenzo Amaddeo
