- REGIONE PUGLIA -
Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brindisi via Napoli, 8 72100 Brindisi
N. __275__ del registro delle deliberazioni N. Proposta_301-20_____
DIREZIONE GENERALE
OGGETTO: Liquidazione e pagamento delle fatture emesse dalla Società in house Sanitaservice ASL BR s.r.l. unipersonale per le assunzioni a tempo determinato di dipendenti di livello contrattuale “A” (anni 2017- 2020) e livello contrattuale “B” (anni 2019-2020) .
Il giorno ____04/02/2021_________
presso la sede dell’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brindisi sita in Brindisi alla Via Napoli n.8;
IL DIRETTORE GENERALE
Dr. Giuseppe PASQUALONE, nominato con deliberazione della Giunta Regionale Pugliese n. 1506 del 04.09.2018, coadiuvato dal Direttore Amministrativo e dal Direttore Sanitario,
PREMESSO che con deliberazione n. 1870 dell’1.6.2010 questa Azienda, in attuazione delle linee guida regionali approvate con D.G.R. 2477/2009, costituiva la società “in house providing” a capitale interamente pubblico, denominata SANITASERVICE ASL BR s.r.l. unipersonale, al fine di procedere all’autoproduzione di alcuni servizi, nel rispetto degli indirizzi regionali.
VISTA la deliberazione n. 770 del 16.04.2012 con la quale si disponeva, tra l’altro, quanto segue:
1) Motu proprio, di affidare alla società in house Sanitaservice Asl Br s.r.l. il Servizio di Ausiliariato, Supporto Logistico e Portierato presso le strutture e le unità operative della ASL con decorrenza 1°
maggio 2012 e per il periodo di sei anni, salvo rinnovo alla scadenza.
VISTA la deliberazione n. 1456 del 21/08/2017 ad oggetto: ““Servizio di Ausiliariato, Supporto Logistico e Portierato affidato alla società in house SANITASERVICE ASL BR s.r.l. unipersonale della ASL BR. Ratifica ed autorizzazione incremento ore del personale addetto al servizio”.
VISTA la deliberazione n. 1130 dell’01/07/2019 ad oggetto “Società in house SANITASERVICE ASL BR s.r.l.
unipersonale della ASL BR. Servizio di Ausiliariato, Supporto Logistico e Portierato. Ratifica del servizio erogato e contestuale proroga.”, con la quale si disponeva, tra l’altro, di ritenere prorogato, senza soluzione di continuità l’affidamento alla società medesima Sanitaservice del Servizio di Ausiliariato, Supporto Logistico e Portierato presso le strutture e unità operative della ASL BR, alle medesime condizioni già in essere, fino al 31.12.2019.
RICHIAMATA la deliberazione n. 1555 del 23.7.2020 ad oggetto “Società in house Sanitaservice ASL BR s.r.l. Unipersonale.Rinnovo affidamento del servizio di AUSILIARIATO, SUPPORTOLOGISTICO E PORTIERATO presso le Strutture della ASL di Brindisi”, con cui è stato rinnovato alla Società in house Sanitaservice ASL BR l’affidamento del Servizio di Ausiliariato, Supporto Logistico e Portierato per il periodo di sei anni a decorrere dall’1.1.2020.
VISTA la deliberazione n. 1487 del 13.8.2014 ad oggetto “SANITASERVICE ASL Br s.r.l. unipersonale – Riattivazione della procedura di internalizzazione dei servizi. Affidamento servizio di Pulizia e Sanificazione delle Strutture della Asl BR”, con cui era stata affidata alla Società in house Sanitaservice Asl Br la gestione del servizio di Pulizia e sanificazione di tutte le strutture della ASL.
VISTA la deliberazione n. 339/GC del 27.2.2015 ad oggetto “SANITASERVICE ASL BR s.r.l. unipersonale – affidamento servizio di Pulizia e Sanificazione delle strutture della ASL BR – Modifica ed integrazione deliberazione n.1487 del 13.8.2014”, con cui si fissava, tra l’altro, la decorrenza al 1° marzo 2015 dell’affidamento del Servizio di Pulizia e sanificazione per la durata di anni sei.
VISTA la deliberazione n. 188 del 31.8.2018 ad oggetto “Servizio di Pulizia e Sanificazione delle strutture della ASL BR – Ottemperanza Sentenza Consiglio di Stato n.358/2018 – Determinazioni”, con la quale si prendeva atto delle sentenze del Consiglio di Stato nn.2291/2015, 1517/2017,358/2018 e, in ottemperanza alle stesse, si avviavano le procedure di evidenza pubblica per l’affidamento ad un gestore esterno del servizio di pulizia e sanificazione, disponendo la prosecuzione del servizio da parte della Società in house nelle more dell’aggiudicazione della gara.
VISTA la deliberazione n. 1486 del 13.8.2014 ad oggetto “SANITASERVICE ASL BR s.r.l. Unipersonale- Riattivazione della procedura di internalizzazione dei Servizi. Provvedimenti conseguenti per l'internalizzazione del Servizio CUP (centro Unico di Prenotazione).”,con la quale, tra l’altro, veniva affidata alla Società in house Sanitaservice ASL BR la gestione del Centro Unico di Prenotazione delle prestazioni (CUP), per il periodo di sei anni a decorrere dal 1° ottobre 2014 .
VISTA, altresì, la deliberazione n. 2240 del 16.12.2014, ad oggetto “SANITASERVICE ASL Br s.r.l.
Unipersonale – Affidamento servizio Centro Unico di Prenotazione (CUP) – presa d'atto decorrenza contrattuale.”, con cui, a parziale modifica di quanto disposto nel citato provvedimento n.1486/2014, si prendeva atto del differimento della decorrenza contrattuale dell’affidamento del servizio di gestione del CUP al 1° dicembre 2014.
DATO atto che successivamente all'affidamento dei citati Servizi alla Società in house Sanitaservice, si è verificato come il numero degli operatori addetti all’espletamento del servizio di ausiliariato fosse quantitativamente insufficiente rispetto alle esigenze rappresentate principalmente dalle Direzioni mediche di alcuni Presidi ospedalieri, e, per tale ragione, l'Amministratore Unico della Società in house, con l’approvazione del Socio Unico, negli anni 2017, 2018 e 2019 ha proceduto all'assunzione in servizio a tempo determinato di unità lavorative di operatori cat. “A”, e in particolare nell’ anno 2020 per l’ emergenza sanitaria da COVID -19, ancora in atto, sono state assunte altre unità lavorative con contratti a tempo determinato prorogati fino al 31.12.2020.
RILEVATO, ancora, che nell’ anno 2019 e nel 2020, sempre con l’approvazione del Socio Unico, l’Amministratore Unico della Società in house ha disposto l’assunzione in servizio a tempo determinato di impiegati amministrativi d’ordine cat. “B”, tanto al fine di assicurare la copertura dei turni al servizio CUP per la temporanea assenza dei dipendenti ivi assegnati (a causa di dimissioni, malattie, ferie etc.), o per garantire la ripresa a pieno dell’attività dopo la prima fase acuta dell’emergenza sanitaria da COVID-19 .
VISTE le fatture emesse dalla Società in house Sanitaservice ASL BR per le unità lavorative assunte a tempo determinato per i profili professionali di seguito riportati:
Dipendenti con contratto a tempo determinato ausiliari livello contrattuale “A”:
ANNO 2017
fattura n.139 del 26.2.2018 di euro 286.401,45, IVA compresa, (n.9 dipendenti 36 ore/sett. dal 1.1.2017 al 30.6.2017 e n.13 dipendenti 24 ore/sett. dal 15.6.2017 al 31.12.2017) e nota di credito n.2 del 24.4.2018 di euro 26.352,00, IVA compresa, a parziale storno della stessa fattura n.139/2018
ANNO 2018
fattura n. 35 del 29.4.2019 di euro 253.759,37, IVA compresa, (n.13 dipendenti 24 ore/sett. dal 1.1.2018 al 31.12.2018)
ANNO 2019
fatture n. FPA 60/20, 61/20, 62/20, 63/20, 64/20, 65/20, 66/20 ,67/20, 68/20, 69/20, 70/20 e 71/20 del 19.5.2020, ognuna di euro 43.920,00, IVA compresa (n.18 dipendenti dal 1.1.2019 al 31.12.
2019)
ANNO 2020
fattura n.FPA116/20 del 5.8.2020 di euro 1.193.160,00, IVA compresa, (n.18 dipendenti per i mesi di gennaio, febbraio e marzo 2020 e n. 145 dipendenti per i mesi di aprile, maggio e giugno 2020)
Dipendenti con contratto a tempo determinato impiegati amministrativi d’ordine livello contrattuale “B”
ANNO 2019
fatture n. FPA 72/20, 73/20,74/20, 75/20, 76/20,77/20,78/20, 79/20 e 80/20 del 19.5.2020, ognuna di euro 42.700,00, IVA compresa, (n.14 dipendenti per i mesi di aprile, maggio,giugno,luglio,agosto,settembre,ottobre,novembre e dicembre 2019)
ANNO 2020
fattura FPA 117/20 del 6.8.2020 di euro 353.800,00, IVA compresa, (14 dipendenti da gennaio a giugno 2020, più n. 8 dipendenti da marzo a giugno 2020)
CONSIDERATO che è necessario procedere alla liquidazione e al pagamento delle fatture innanzi specificate in considerazione dell'impegno assunto dalla ASL, in veste di committente, a corrispondere il relativo canone aggiuntivo in ragione della disponibilità delle ulteriori unità lavorative assunte a tempo determinato, come si rileva dai verbali assembleari del 8.3.2017, 27.8.2018, 11.2.2020, 16.3.2020 e 18.6.2020,agli atti, e dall'autorizzazione apposta dal Socio Unico in calce alla nota dell'Amministratore di Sanitaservice, prot.1303 del 27.3.2019, di richiesta assunzione di personale a tempo determinato per la copertura di turni del servizio CUP(agli atti).
VISTA la relazione istruttoria trasmessa con nota prot. n. 7135 del 19.01.2021.
VISTA altresì la nota acquisita il 20.01.2021 al n. 7866 del protocollo generale con la quale l’Amministratore Unico della Società in house ha illustrato la situazione delle assunzioni del personale a tempo determinato (inquadrato nei livelli contrattuali “A” e “B”), in servizio al 31.12.2020, specificando le ragioni che le avevano determinate.
VISTO il DURC dal quale risulta la regolarità dei versamenti contributivi INPS e dei premi obbligatori INAIL ai lavoratori dipendenti.
RITENUTO, pertanto, di procedere alla liquidazione e al pagamento delle suddette fatture per complessivi euro 2.972.108,820, IVA compresa, conformemente alle determinazioni assunte dal Socio Unico.
Il Dirigente Amministrativo istruttore dott.ssa Margherita BALDARI _______f.to________________
ACQUISITI per quanto di rispettiva competenza i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
D E L I B E R A
Per tutto quanto esposto in narrativa, che qui s’intende integralmente riportato per farne parte integrante e sostanziale,
1. di liquidare e pagare le fatture emesse dalla Società in house Sanitaservice ASLBR per le assunzioni a tempo determinato di dipendenti di livello contrattuale “A” (nel periodo 2017-2020) e di livello contrattuale “B” (negli anni 2019-2020) di seguito specificate:
Personale ausiliario livello contrattuale “A”
fattura n.139 del 26.2.2018 di euro 286.401,45, IVA compresa, il cui costo è stato registrato a carico del Bilancio d’esercizio 2017 come fattura da ricevere, e nota di credito n.2 del 24.4.2018 di euro 26.352,00, IVA compresa il cui costo è stato registrato a carico del Bilancio d’esercizio 2018 come insussistenza attiva del passivo ;
fattura FPA 35/19 del 29.4.2019 di euro 253.759,37, IVA compresa il cui costo è stato registrato a carico del Bilancio d’esercizio 2018 come fattura da ricevere;
fatture nn. FPA 60/20 di euro 43.920,00,FPA 61/20 di euro 43.920,00,FPA 62/20 di euro 43.920,00,FPA 63/20 di euro 43.920,00, FPA 64/20 di euro 43.920,00,FPA 65/20 di euro 43.920,00, FPA 66/20 di euro 43.920,00, FPA 67/20 di euro 43.920,00, FPA 68/20 di euro 43.920,00, FPA 69/20 di euro 43.920,00, FPA 70/20 di euro 43.920,00, FPA 71/20 di euro 43.920,00 ( tutte IVA compresa) i cui costi sono stati registrati a carico del Bilancio d’esercizio 2019 come fattura da ricevere;
fattura FPA 116/20 di euro 1.193.160,00, IVA compresa i cui costi sono da registrare a carico del Bilancio 2020 secondo la seguente ripartizione:
- conto 71210000035 Pulizia € 596.580 centro di risorsa 17901011 St.Centrale Costi Comuni - conto 71210000100 Servizio di Portierato e Ausiliarato € 596.580 centro di risorsa 17901011
St.Centrale Costi Comuni
Impiegati amministrativi d’ordine livello contrattuale “B”
fatture nn. FPA 72/20 di euro 42.700,00, FPA 73/20 di euro 42.700,00, FPA 74/20 di euro 42.700,00 FPA 75/20 di euro 42.700,00, FPA 76/20 di euro 42.700,00, FPA 77/20 di euro 42.700,00 FPA 78/20 di euro 42.700,00, FPA 79/20 di euro 42.700,00, FPA 80/20 di euro 42.700,00 (tutte IVA compresa) i cui costi sono stati registrati a carico del Bilancio d’esercizio 2019 come fattura da ricevere;
fattura FPA 117/20 di euro 353.800,00, IVA compresa il cui costo è da registrare a carico del Bilancio 2020 sul conto 71210000065 Attività di Data Entry centro di risorsa 17901011 St.Centrale Costi Comuni .
2. di autorizzare l’Area Gestione Risorse Economico Finanziarie ad incrementare:
- per € 596.580 le risorse del codice di conto 71210000035 Pulizia del centro di risorsa 17901011 St.Centrale Costi Comuni del Bilancio 2020;
- per € 596.580 le risorse del codice di conto 71210000100 Servizio di Portierato e Ausiliarato del centro di risorsa 17901011 St.Centrale Costi Comuni del Bilancio 2020
- per € 353.800,00 le risorse del codice di 71210000065 Attivita di Data Entry del centro di risorsa 17901011 St.Centrale Costi Comuni del Bilancio 2020.
Il Direttore Sanitario (Dr. Andrea GIGLIOBIANCO) ______f.to__________________
Il Direttore Amministrativo (Dr.ssa Caterina DIODICIBUS) ______f.to_________________
Il Direttore Generale (Dr. Giuseppe PASQUALONE) ______f.to_________________
AZIENDA SANITARIA LOCALE DI BRINDISI
PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Brindisi _____________________
Il Responsabile ____________________
PUBBLICATA ALL’ALBO PRETORIO ON LINE DI QUESTA AZIENDA SANITARIA
Dal__04/02/21_______al________________
Data _________________
Il Responsabile _________________
