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DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 27 DEL 26/05/2022

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(1)

_____________________________________________________________________________________

Oggetto: ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IRPEF: APPROVAZIONE ALIQUOTA E SOGLIA DI ESENZIONE ANNO 2022.

_____________________________________________________________________________________

Il Responsabile del Procedimento:

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ESERCIZIO 2022

_______________________________________________________________________________________

(2)

DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N.

27 DEL 26/05/2022

Oggetto: ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IRPEF: APPROVAZIONE ALIQUOTA E SOGLIA DI ESENZIONE ANNO 2022.

____________________________________________________________________________________________________

In data 26/05/2022, alle ore 15.00 e seguenti, in Spoleto e nella sala consiliare Spoletium del Palazzo Comunale, a seguito di convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli consiglieri, in sessione ordinaria, in seduta pubblica di Prima convocazione, si è riunito il Consiglio comunale.

Procedutosi all’appello nominale, risultano:

Nominativo Carica presente

Andrea Sisti Sindaco NO

Marco Trippetti Presidente SI

Enzo Alleori Consigliere SI

Bececco Maria Elena Consigliere SI

Samuele Bonanni Consigliere SI

Diego Catanossi Consigliere SI

Federico Cesaretti Consigliere SI

Giancarlo Cintoli Consigliere NO

Maura Coltorti Consigliere SI

Alessandro Cretoni Consigliere SI

Alessandra Dottarelli Consigliere NO

Egisto Fede Consigliere SI

Nadia Fibraroli Consigliere SI

Daniele Filippi Consigliere SI

Sergio Grifoni Consigliere NO

Paolo Imbriani Consigliere SI

Laureti Camilla Consigliere SI

Mrika Lleshaj Consigliere SI

Donatella Loretoni Consigliere SI

Guerrino Lucentini Consigliere SI

Francesca Maso Consigliere SI

Enrico Morganti Consigliere AG

Paolo Piccioni Consigliere SI

Profili Gianmarco Consigliere SI

Gian Marco Sorcini Consigliere NO

Pertanto, presenti n. 19, assenti giustificati n. 1, assenti n. 5.

Assiste il Segretario generale Dott. Mario Ruggieri.

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza Marco Trippetti nella qualità di Presidente del Consiglio comunale ed espone gli oggetti inscritti all’ordine del giorno e su questi il Consiglio adotta la seguente deliberazione:

(3)

Direzione Economico Finanziaria e Risorse Umane

OGGETTO: ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IRPEF: APPROVAZIONE ALIQUOTA E SOGLIA DI ESENZIONE ANNO 2022.

Udita la discussione consiliare in data odierna di cui al verbale n. 11 del 26 maggio 2022, costituito dalla registrazione audio in formato digitale della seduta, certificata mediante apposita dichiarazione di autenticità con firma digitale e conservata presso la server-farm del Comune di Spoleto;

Il consiglio comunale

premesso che:

- l’art. 151 D.Lgs. n. 267/2000, dispone che gli enti deliberino entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l’anno successivo ma il termine può essere differito con apposito Decreto del Ministro dell'interno d'intesa con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze;

- l’art 3 comma 5 sexiesdecies del d.l. 30/12/2021 n. 228, convertito con legge conversione 25/02/2022 n. 15, con il quale è stato prorogato il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2022/2024 degli enti locali al 31/05/2022, con la proroga del termine viene contestualmente autorizzato l’esercizio provvisorio 2022 fino al 31/05/2022;

- l’art. 53, comma 16, L. n.388/2000, come sostituito dall’art. 27, comma 8, L. n.448/2001, stabilisce che il termine per deliberare le aliquote, tariffe dei tributi locali e le tariffe dei servizi pubblici locali nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate, è fissato entro la data determinata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Questi, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento;

- l’art. 1, comma 169, L. n. 296/2006 (finanziaria 2007), integrando senza abrogare la richiamata disposizione dell’art. 27, comma 8, L. n.448/2001, ha previsto il termine per la deliberazione di aliquote e tariffe dei tributi di competenza degli enti locali entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione;

richiamati:

- l’articolo 1 della Legge 27/12/2006 n. 296 (legge finanziaria per l’anno 2007) pubblicata sulla G.U. n. 299 del 27.12.2006 in tema di addizionale Comunale all’IRPEF;

(4)

50 22/04/2022

PROPOSTADI DELIBERAZIONEDI CONSIGLIO COMUNALEN. 50 DEL 22/04/2022

D

ELIBERAZIONE DI

C

ONSIGLIO

C

OMUNALE N

. 27

DEL

26/05/2022

- il comma 143, della della sopra citata Legge il quale testualmente recita: “A decorrere dall'anno d'imposta 2007, il versamento dell'addizionale comunale all'IRPEF è effettuato direttamente ai comuni di riferimento, attraverso apposito codice tributo assegnato a ciascun comune. A tal fine, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definite le modalità di attuazione del presente comma.”;

atteso che:

- ai sensi della citata norma i comuni con regolamento adottato ai sensi dell’articolo 52 del D.lgs. n. 446/97 possono disporre la variazione della aliquota di compartecipazione dell’addizionale di cui al comma 2 con deliberazione da pubblicare sul sito individuato con decreto 31 maggio 2002 dal Capo del Dipartimento per le Politiche Fiscali del Ministero dell’Economia e delle Finanze pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 5 giugno 2002;

- ai sensi delle disposizioni di legge citate, la variazione dell’aliquota di compartecipazione dell’addizionale non può eccedere complessivamente 0,8 punti percentuali, come previsto dal comma 142 lett. a);

richiamato il Il “Regolamento comunale per la disciplina dell’addizionale comunale all’imposta sul reddito delle persone fisiche”, approvato con atto del Consiglio comunale n° 8 del 13 febbraio 2012.

considerato che:

- l’efficacia della deliberazione decorre dalla data di pubblicazione nel sito informatico individuato con decreto del capo del Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero dell’economia e delle finanze 31 maggio 2002, pubblicato nella G.U. n. 130 del 5 giugno 2002, mentre gli effetti della presente decorrono dal 1° gennaio dell’anno della pubblicazione come specificato dalla circolare 92/E del 22/10/2001 dell’Agenzia delle Entrate;

- tramite il Sito Ufficiale del Ministero dell’Economia e della Finanze, sezione Fiscalità Locale, è stata effettuata una proiezione del gettito dell’addizionale in base ai redditi dichiarati dai cittadini residenti e/o con domicilio fiscale in Spoleto nell’anno 2019, dalla quale risulta che, con l’applicazione della stessa aliquota e della stessa detrazione dell’anno 2021 si genera un gettito minimo di € 3.360.695,00 ed un gettito massimo di € 4.107.516,00, conteggio che si allega alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale;

(5)

visto il documento istruttorio allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

richiamati:

– il decreto sindacale n. 16 del 20/04/2022 con il quale è stato conferito alla dott.ssa Dina Bugiantelli l’incarico ad interim di Dirigente del dipartimento Pianificazione Economico- Finanziaria per lo Sviluppo Sostenibile;

- la Deliberazione della G.C. n. 253 del 18/09/2019 con la quale il Dott. Fabrizio Scimiterna è stato nominato Funzionario Responsabile del Servizio Tributi;

dato atto che:

- il responsabile del presente procedimento amministrativo e il Dott. Fabrizio Scimiterna ai sensi dell’articolo 5 della Legge 7 agosto 1990, n° 241;

- il Dirigente proponente del presente procedimento è la Dott.ssa Dina Bugiantelli;

tenuto conto della proposta del Sindaco Andrea Sisti;

ritenuto che il presente atto sia di competenza del Consiglio comunale;

dato atto che è stato acquisito il parere di regolarità tecnica della Responsabile ad interim della Direzione Economico finanziaria e risorse umane ai sensi dell'articolo 49 del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n°

267;

dato atto che è stato acquisito il parere di regolarità contabile della Responsabile ad interim della Direzione Economico finanziaria e risorse umane ai sensi dell'articolo 49 del Decreto legislativo 18 agosto 2000, n° 267 e del regolamento di contabilità comunale vigente;

dato atto che:

- il presente documento è redatto in formato digitale ai sensi del Decreto legislativo 7 marzo 2005, n° 82 recante il codice dell'amministrazione digitale;

- come da disposto dell'art. 13, comma 15, del D.L. 201/2011, a decorrere dall'anno d'imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell'Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui all'art. 52, comma 2, del D. Lgs. 446/97, e comunque entro

(6)

50 22/04/2022

PROPOSTADI DELIBERAZIONEDI CONSIGLIO COMUNALEN. 50 DEL 22/04/2022

D

ELIBERAZIONE DI

C

ONSIGLIO

C

OMUNALE N

. 27

DEL

26/05/2022

trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione;

dato atto che è stato acquisito il parere favorevole della I Commissione consiliare permanente in data 20/05/2022;

reso necessario pubblicare il presente documento e gli allegati per 15 giorni all’albo pretorio on-line dell’ente, e sul sito web istituzionale dell’Ente nella sezione “Tributi comunali”;

visto il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

Si dà atto che il consigliere Cesaretti interviene in modalità telematica ai sensi dell’art. 47bis del regolamento del Consiglio comunale;

IL CONSIGLIO COMUNALE

Con 15 VOTI FAVOREVOLI (Sisti, Trippetti, Laureti, Cesaretti, Lucentini, Fibraroli, Lleshaj, Sorcini, Alleori, Loretoni, Maso, Filippi, Bonanni, Coltorti, Fede) e 8 VOTI CONTRARI (Grifoni, Profili, Cretoni, Catanossi, Cintioli, Piccioni, Bececco, Imbriani) resi dai 23 Consiglieri votanti rispetto ai 25 assegnati e in carica;

delibera

1. di dare atto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente provvedimento;

2. di approvare il documento istruttorio allegato che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di confermare:

- per l’anno 2022 la stessa aliquota dello 0,80% dell’Addizionale Comunale all’Imposta sul reddito delle persone fisiche già applicata nell’anno 2021.

- la soglia di esenzione per i possessori di un reddito imponibile fino a € 10.000,00 ai sensi del disposto dell’art. 1 comma 3 bis del D.lgs. 28/09/1998 n. 360.

(7)

4. di dare atto che, sulla base dei dati del Ministero delle Finanze il gettito stimato per il Comune di Spoleto ammonta ad € 3.559.451 come da conteggio allegato alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale;

5. di dare atto che il presente provvedimento, sarà allegato al bilancio di previsione 2022/2024 ai sensi dell’art 172 del D.Lgs n.267/2000;

6. di inserire nell’apposita sezione del Portale del Federalismo fiscale gli elementi risultanti dalla presente deliberazione secondo le indicazioni del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, e di pubblicare la presente deliberazione e gli allegati per 15 giorni all’albo pretorio on-line dell’ente, e sul sito web istituzionale dell’Ente nella sezione “Tributi comunali”;

7. di dare atto che,il presente documento è redatto in formato digitale ai sensi del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 recante il “Codice dell'amministrazione digitale”.

Dopodiché

Il consiglio comunale

PRESO ATTO della necessità di rendere la presente immediatamente eseguibile con 15 VOTI FAVOREVOLI (Sisti, Trippetti, Laureti, Cesaretti, Lucentini, Fibraroli, Lleshaj, Sorcini, Alleori, Loretoni, Maso, Filippi, Bonanni, Coltorti, Fede) e 8 VOTI CONTRARI (Grifoni, Profili, Cretoni, Catanossi, Cintioli, Piccioni, Bececco, Imbriani) resi dai 23 Consiglieri votanti rispetto ai 25 assegnati e in carica;

delibera

8. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000.

(8)

COMUNE DI SPOLETO

Pareri

50

ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IRPEF: APPROVAZIONE ALIQUOTA E SOGLIA DI ESENZIONE ANNO 2022.

2022

Ufficio ICI - IMU - TASI

Proposta Nr. /

Oggetto:

Ufficio Proponente:

Estremi della Proposta

22/04/2022

Ufficio Proponente (Ufficio ICI - IMU - TASI)

Data

Parere Favorevole

Dina Bugiantelli Parere Tecnico

In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.

Il Responsabile di Settore Sintesi parere:

26/04/2022

Ufficio Bilancio e Programmazione

Data

Parere Favorevole

Dina Bugiantelli Parere Contabile

In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE.

Responsabile del Servizio Finanziario Sintesi parere:

(9)

Marco Trippetti Mario Ruggieri

Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso la sede del Comune di Spoleto. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:

Mario Ruggieri in data 30/05/2022 Marco Trippetti in data 30/05/2022

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Pag. 1 di 2 Direzione Economico Finanziaria e Risorse Umane

Servizio Tributi

DOCUMENTO ISTRUTTORIO AFFERENTE ALL’ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IRPEF:

APPROVAZIONE ALIQUOTA E SOGLIA DI ESENZIONE ANNO 2022.

premesso che:

- l’art. 151 D.Lgs. n. 267/2000, dispone che gli enti deliberino entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l’anno successivo ma il termine può essere differito con apposito Decreto del Ministro dell'interno d'intesa con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze;

- l’art 3 comma 5 sexiesdecies del d.l. 30/12/2021 n. 228, convertito con legge conversione 25/02/2022 n. 15, con il quale è stato prorogato il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2022/2024 degli enti locali al 31/05/2022, con la proroga del termine viene contestualmente autorizzato l’esercizio provvisorio 2022 fino al 31/05/2022;

- l’art. 53, comma 16, L. n.388/2000, come sostituito dall’art. 27, comma 8, L. n.448/2001, stabilisce che il termine per deliberare le aliquote, tariffe dei tributi locali e le tariffe dei servizi pubblici locali nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate, è fissato entro la data determinata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Questi, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento;

- l’art. 1, comma 169, L. n. 296/2006 (finanziaria 2007), integrando senza abrogare la richiamata disposizione dell’art. 27, comma 8, L. n.448/2001, ha previsto il termine per la deliberazione di aliquote e tariffe dei tributi di competenza degli enti locali entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione;

richiamati:

- l’articolo 1 della Legge 27/12/2006 n. 296 (legge finanziaria per l’anno 2007) pubblicata sulla G.U. n.

299 del 27.12.2006 in tema di addizionale Comunale all’IRPEF;

- il comma 143, della della sopra citata Legge il quale testualmente recita: “A decorrere dall'anno d'imposta 2007, il versamento dell'addizionale comunale all'IRPEF è effettuato direttamente ai comuni di riferimento, attraverso apposito codice tributo assegnato a ciascun comune. A tal fine, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono definite le modalità di attuazione del presente comma.”;

atteso che:

- ai sensi della citata norma i comuni con regolamento adottato ai sensi dell’articolo 52 del D.lgs. n.

446/97 possono disporre la variazione dell’aliquota di compartecipazione dell’addizionale di cui al comma 2 con deliberazione da pubblicare sul sito individuato con decreto 31 maggio 2002 dal Capo del Dipartimento per le Politiche Fiscali del Ministero dell’Economia e delle Finanze pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 5 giugno 2002;

- ai sensi delle disposizioni di legge citate, la variazione dell’aliquota di compartecipazione dell’addizionale non può eccedere complessivamente 0,8 punti percentuali, come previsto dal comma 142 lett. a);

considerato che:

- l’efficacia della deliberazione decorre dalla data di pubblicazione nel sito informatico individuato con

(11)

dell’Agenzia delle Entrate;

- tramite il Sito Ufficiale del Ministero dell’Economia e della Finanze, sezione Fiscalità Locale, è stata effettuata una proiezione del gettito dell’addizionale in base ai redditi dichiarati dai cittadini residenti e/o con domicilio fiscale in Spoleto nell’anno 2019, dalla quale risulta che, con l’applicazione della stessa aliquota e della stessa detrazione dell’anno 2021 si genera un gettito minimo di € 3.360.695,00 ed un gettito massimo di € 4.107.516,00, conteggio che si allega alla deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale;

ritenuto che il suddetto introito può essere raggiunto mantenendo per l’anno 2022 la stessa aliquota dello 0,8%, con una soglia di esenzione ad € 10.000,00;

Per l’effetto e sulla scorta di quanto sopra argomentato, si rende necessario approvare e confermare per l’anno 2022 la stessa aliquota dello 0,80% e la stessa soglia di esenzione per i possessori di un reddito imponibile fino ad € 10.000,00 - ai sensi del disposto dell’art. 1 comma 3 bis del D.lgs. 28/09/1998 n. 360 - dell’Addizionale Comunale all’Imposta sul reddito delle persone fisiche già applicata nell’anno 2021.

Il RUP

Dott. Fabrizio Scimiterna

Il Dirigente ad interim Dott.ssa Dina Bugiantelli

visto, il Sindaco competente in materia Dott. Andrea Sisti

Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.

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