Avviso di selezione ad evidenza pubblica

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Sede Centrale “E. De Amicis” Primaria taee838011 - Via D. Savino, 59/A – Tel. 099 7311080

MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER LA PUGLIA

ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “ E. DE AMICIS”

Via D. SAVINO 59/A - 74122 TALSANO – TARANTO Tel. 099.7311080 sito web www.deamicistalsano.it – PEO taic83800v@istruzione.it - PEC taic83800v@pec.istruzione.it

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Albo Pretorio CIG:ZC62BEDD1B

Avviso di selezione ad evidenza pubblica

per l’affidamento dell’incarico del Medico Competente per il servizio di sorveglianza sanitaria

ai sensi del D. Lgs. N. 81/2008

IL DIRIGENTE SCOLASTICO

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, concernente il Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi della legge 15 marzo 1997, n. 59 ;

VISTA la legge 15 marzo 1997 n. 59, concernente “Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa”;

VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze della Amministrazioni Pubbliche” e ss.mm.ii.;

VISTI il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ed il Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;

VISTO il Decreto Interministeriale 28 agosto 2018, n. 129, recante «Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107»;

CONSIDERATO in particolare l’Art. 44 (Funzioni e poteri del dirigente scolastico nella attività negoziale) del D.I. 28 agosto 2018, n. 129;

CONSIDERATO in particolare l’Art. 4 c. 4 del D.I. 28 agosto 2018, n. 129 che recita “Con l'approvazione del programma annuale si intendono autorizzati l'accertamento delle entrate e l'impegno delle spese ivi previste”;

VISTO Il Programma Annuale 2020 proposto alla Giunta Esecutiva in data 29/11/2019;

VISTO Il Piano Triennale dell’Offerta Formativa (PTOF);

VISTO il D.I. n. 129/2018, in particolare l’art. 43 c. 3 che consente la stipula di contratti di prestazione d'opera intellettuale con esperti per particolari attività;

VISTO il Regolamento d’Istituto per il conferimento di incarichi di collaborazione a esperti esterni tramite contratti di prestazione d’opera prot. N. 800 del 05/02/2019;

VISTO l'art.46 della legge n. 133/2008 che apporta ulteriori modifiche alla disciplina delle collaborazioni esterne ed alle consulenze da parte delle Pubbliche Amministrazioni;

VISTO l'art. 18 comma 1 lett. a) del D. Lgs. n. 81/2008, il quale stabilisce tra gli obblighi del datore di lavoro quello di nominare il medico competente per l'effettuazione della sorveglianza sanitaria nei casi previsti dal decreto stesso;

CONSIDERATA la necessità di attuare la sorveglianza sanitaria dei lavoratori nei casi previsti dalla precitata normativa, che

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comprende accertamenti preventivi e periodici svolti dal Medico Competente;

VISTE le Circolari n. 5 del 21/12/2006 e n. 2 dell’ 11/03/2008 del Consiglio dei Ministri -Dipartimento della Funzione Pubblica;

VISTO che il Regolamento di applicazione del suddetto Decreto Legislativo prevede (D.I. n. 832 del 29.09.2008), in assenza di personale della Scuola fornito dei prescritti requisiti tecnico professionali disponibile a svolgere tale compito, che l’incarico possa essere affidato ad un professionista esterno;

CONSIDERATO che l’incarico di cui sopra comporta prestazioni professionali di natura specialistica;

ACCERTATA la disponibilità delle risorse finanziarie per provvedere alla spesa;

VISTA la determina prot. 941 del 07/02/2020;

INDICE

il seguente Bando di selezione pubblica per l'affidamento dell'incarico di medico competente per il servizio di sorveglianza sanitaria all'interno di questo Istituto Scolastico, rivolto a personale esterno alla nostra Amministrazione, in possesso dei requisiti e dei titoli prescritti dall'articolo 38 del D.lgs n. 81 del 2008 e successive modificazioni ed integrazioni. Le prestazioni professionali avranno come oggetto tutti gli adempimenti di cui al predetto decreto e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 1 Prestazioni richieste

Il medico competente, incaricato del servizio di sorveglianza sanitaria all’interno di questo Istituto, dovrà svolgere tutti gli adempimenti previsti dagli artt. 25, 29, 40 e 41 del D.lgs n. 81/2008 e qualsiasi attività che tale decreto pone a carico del medico competente.

In particolare, con riferimento a quanto previsto dall'art. 18 comma 1 lettera g), dovrà procedere all'integrale osservanza degli obblighi previsti a suo carico nel D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.

Il Medico Competente si impegna ad effettuare, su richiesta del Committente, in forma autonoma e senza alcun vincolo di subordinazione se non quello del coordinamento con I' attività dell'Istituto le attività e i compiti previsti, relativamente al personale in servizio nei posti di lavoro, come richiesto dalla normativa vigente ed eventuali modifiche ed integrazioni che dovessero intervenire nel corso del rapporto professionale di cui al presente contratto.

In particolare, il Medico Competente si impegna ad effettuare la sorveglianza sanitaria che si esplicherà in Collaborazione con il Dirigente Scolastico (datore di lavoro) e con il servizio di prevenzione e protezione alla valutazione dei rischi, anche ai fini della programmazione, ove necessario, della sorveglianza sanitaria, alla predisposizione dell'attuazione delle misure per la tutela della salute e dell'integrità psico-fisica dei lavoratori, all'attività di formazione e informazione nei confronti dei lavoratori, per la parte di competenza e alla organizzazione del servizio di primo soccorso considerando i particolari tipi di lavorazione ed esposizione e le peculiari modalità organizzative del lavoro.

Collabora inoltre all'attuazione e valorizzazione di programmi volontari di «promozione della salute», secondo i principi della responsabilità sociale in particolare:

1. Programmare ed effettuare la sorveglianza sanitaria di cui all'articolo 41 attraverso protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici più avanzati;

2. Informare per iscritto il datore di lavoro ed il lavoratore in merito ai giudizi di idoneità espressi;

3. Istituire, le cartelle sanitarie e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria e concordare con il datore di lavoro il luogo di custodia nel rispetto delle disposizioni di cui al Decreto Legislativo n. 196 del 30 giugno 2003.

4. Consegnare al Dirigente Scolastico (datore di lavoro), alla cessazione dell'incarico, la documentazione sanitaria in suo possesso, nel rispetto delle disposizioni di cui al Decreto Legislativo n. 196 del 30 giugno 2003, con salvaguardia del segreto professionale;

5. Consegnare al lavoratore, alla cessazione del rapporto di lavoro, la documentazione sanitaria e di rischio in suo possesso e fornire le informazioni riguardo la necessità di conservazione della medesima; l’originale della cartella sanitaria e di rischio va conservata, nel rispetto di quanto disposto dal decreto legislativo30 giugno 2003, 196, da parte del datore di lavoro, per almeno 10 anni, salvo diverso termine previste da altre disposizioni del presente

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decreto,

6. Inviare all'ISPESL, esclusivamente per via telematica, le cartelle sanitarie e di rischio nei casi previsti dal Decreto Legislativo n. 81/2008, alla cessazione alla cessazione del rapporto di lavoro, nel rispetto delle disposizioni di cui al Decreto Legislativo n. 196 del 30 giugno 2003 (conservazione e tutela in materia di protezione dei dati personali) e successivo G.D.P.R. n. 679/2016;

7. Fornire informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e, nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine, sulla necessità di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione della attività che comporta l'esposizione a tali agenti. Fornirà altresì, a richiesta, informazioni analoghe ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza.

8. Informare ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria e, a richiesta dello stesso, gli rilascia copia della documentazione sanitaria.

9. Comunicare per iscritto, in occasione delle riunioni di cui all'articolo 35 del D. Lgs 81/08, al datore di lavoro, al responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi, ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, i risultati anonimi collettivi della sorveglianza sanitaria effettuata e fornire indicazioni sul significato di detti risultati ai fini della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori, con particolare riguardo allo stress da lavoro correlato.

10. Visitare gli ambienti di lavoro almeno una volta all'anno o a cadenza diversa che stabilisce in base alla valutazione dei rischi; la indicazione di una periodicità diversa dall'annuale dovrà essere comunicata al datore di lavoro ai fini della sua annotazione nel documento di valutazione dei rischi.

11. Partecipare alla programmazione del controllo dell'esposizione dei lavoratori i cui risultati gli sono fomiti con tempestività ai fini della valutazione de1 rischio e della sorveglianza sanitaria.

12. Trasmettere ai servizi competenti per territorio, entro il primo trimestre dell’anno successivo all’anno di riferimento ed esclusivamente per via telematica, le informazioni relative ai dati aggrergati sanitari e di rischio dei lavoratori sottoposti a sorveglianza sanitaria, secondo le indicazioni dell’allegato 38 del D. Lgs. N. 81/2008, elaborate evidenziando le differenze di genere.

Per quanto concerne i titoli e requisiti del Medico competente si fa riferimento all’art. 38 del D. Lgs. N. 81/2008.

In presenza di difficoltà oggettive e per motivate ragioni, il medico competente potrà avvalersi della collaborazione di medici specialisti, in possesso degli stessi titoli e requisiti previsti dall'ar1. 38 del D. Lgs. n. 81/2008, da lui diretti e coordinati.

Sarà, inoltre, sua cura coordinarsi con questa istituzione scolastica per armonizzare i tempi e i modi dell’ intervento sanitario, al fine di adeguarlo strettamente alle nostre esigenze.

Art. 2 Composizione dell’Istituto

All'interno dell'Istituto esistono diverse figure professionali di seguito elencate:

- N. 73 Docenti;

- N. 1 Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi (orario settimanale 36 ore);

- N. 4 Assistenti Amministrativi (orario settimanale 36 ore);

- N. 1 Assistente Amministrativo (orario settimanale 24 ore);

- N. 1 Assistente Amministrativo (orario settimanale 12 ore);

- N.9 Collaboratori scolastici (orario settimanale 36 ore);

Per quanto riguarda gli assistenti amministrativi, questi svolgono fondamentalmente attività d'ufficio attraverso l' utilizzo di attrezzature informatiche (VDT).

Relativamente ai collaboratori scolastici gli stessi effettuano attività di pulizia delle aree e degli arredi scolastici, sorveglianza delle stesse, piccola manutenzione, spostamento di arredi quali banchi, sedie, ecc.

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Comunque, in funzione delle mansioni generali di ogni figura professionale presente, sarà cura del Medico Competente, stabilire la necessità della relativa sorveglianza sanitaria a seguito della valutazione congiunta con il Dirigente Scolastico ed il R S.P.P. del rischio a cui le diverse figure scolastiche possono essere sottoposte.

L'Istituto nella persona del suo legale rappresentante e delle persone da lui delegate provvederà a:

a. informare il Medico Competente relativamente all'organizzazione dell'Istituto, ai processi tecnologici e ai rischi connessi alle attività lavorative, attraverso la tempestiva comunicazione del Documento di Valutazione dei Rischi, di cui all'art. 28 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.

b. fornire al Medico Competente gli elenchi del personale esposto ai vari rischi professionali e ad aggiornarlo con tempestività;

c. fornire al Medico Competente i dati previsti dall'art. 18, c.2 del D. Lgs. 81/2008 (infortuni, malattie professionali ecc.) d. ottemperare, secondo le modalità stabilite, agli obblighi di informazione e formazione. per quanto di sua competenza; e. assistere, direttamente o tramite il RSPP, il Medico competente durante lo svolgimento delle visite agli ambienti di lavoro;

e. a custodire, con la salvaguardia del segreto professionale, le cartelle sanitarie e di rischio;

f. ad organizzare la riunione periodica di sicurezza preavvisando il Medico Competente con almeno tre giorni di anticipo;

g. ad informare il Medico Competente relativamente ad ogni denuncia di malattia professionale o di infortunio sul lavoro intervenuti nel periodo che intercorre tra gli accertamenti sanitari periodici;

h. ad informare il Medico competente di eventuali controlli effettuati dall'Organismo di Vigilanza e a portare a conoscenza il verbale di ispezione.

Art. 3 Presentazione dell’offerta

Gli interessati dovranno far pervenire la loro offerta/candidatura, a pena di esclusione, a mano presso la sede legale dell’Istituto, con raccomandata A/R o a mezzo pec all’indirizzo taic83800v@pec.istruzione.it entro e non oltre le ore 13,00 del 24/02/2020.

L’offerta/candidatura dovrà contenere la seguente dicitura “CANDIDATURA PER L’INCARICO MEDICO COMPETENTE”.

Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile, questo Istituto è esonerato da ogni responsabilità per eventuali ritardi o errori di recapito. In caso di spedizione farà fede il timbro postale. Le offerte pervenute oltre il termine fissato saranno considerate nulle e quindi non saranno aperte ma conservate agli atti della scuola. Sarà presa in considerazione anche una sola proposta, purché conforme alle prescrizioni di questo capitolato. In caso di rinuncia al contratto si procederà con o scorrimento di graduatoria.

L’istanza per la candidatura per l’affidamento dell’incarico di “Medico competente per il servizio di sorveglianza sanitaria dovrà comprendere:

1) Istanza di partecipazione accompagnata, a pena di esclusione, da un documento di identità in corso di validità, con indicazione completa dei dati anagrafici di chi concorre, del domicilio, del codice fiscale e del proprio recapito professionale (allegato 1);

2) Curriculum vitae in formato europeo dal quale risulti il possesso dei requisiti culturali e professionali necessari per l’espletamento del servizio, come previsto dall’art. 38 del D.lgs. n. 81/2008. In caso di partecipazione alla gara da parte di una società, si precisa che dovrà essere indicato il professionista in possesso dei titoli previsti che, in caso di aggiudicazione del servizio, assumerà l’incarico di medico competente;

3) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del DPR n. 445/2000 (allegato 2);

4) Presentazione offerta tecnico-economica (allegato 3);

Art. 4 Durata dell’incarico

L’incarico avrà durata triennale, a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto, a meno che non intervenga la disdetta scritta da una delle parti.

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Art. 5 Aggiudicazione e modalità di valutazione delle offerte

Decorsi i termini per la presentazione delle offerte, il Dirigente Scolastico supportato da apposita commissione opportunamente nominata così come previsto dal D.lgs. 50/2016, procederà alla valutazione delle istanze pervenute.

La commissione esaminerà la documentazione prodotta da ogni concorrente;

L’aggiudicazione verrà effettuata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ed avverrà anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida, completa o compatibile con le disponibilità dell’Istituto.

Verranno prese in considerazione solo le offerte dei concorrenti in regola con la documentazione richiesta. Il punteggio massimo attribuibile è di 100 punti.

I criteri per la valutazione delle offerte, ai fini dell'aggiudicazione, saranno i seguenti:

Offerta economica max 30 punti

Il punteggio sarà assegnato secondo la seguente formula:

offerta piu bassa x 30 / singola offerta Esperienze di medico competente

in istituti scolastici

punti 2 per ogni incarico fino a un max di punti 20 Esperienze di medico competente

in enti pubblici e/o privati

punti 2 per ogni incarico fino a un max di punti 30 Precedenti esperienze lavorative nell'ambito

dell'Istituto

punti 2 per ogni incarico fino a un max di punti 20

Totale punteggio Max 100 punti

L’incarico verrà assegnato al professionista o alla ditta che avrà totalizzato il punteggio più alto ricavato dalla sommatoria dei punti attribuiti ad ogni singola offerta.

In caso di parità di punteggio l’incarico sarà aggiudicato al medico con minor anzianità anagrafica.

Successivamente all'aggiudicazione, l'esito della gara verrà affisso all'Albo dell'Istituto e notificato al vincitore, sia a mezzo di comunicazione telefonica sia in forma scritta.

Art. 6 Conferimento dell’incarico

L’istituto si riserva il diritto di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulterà conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

La stipulazione del contratto sarà subordinata al positivo esito dei controlli effettuati sulle autocertificazioni rese in sede di gara.

Il candidato aggiudicatario sarà invitato a sottoscrivere apposito contratto di prestazione professionale per regolamentare il rapporto.

Art. 7 Compenso e risoluzione dell’incarico

Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato al termine di ciascun anno entro 30 giorni dal ricevimento attraverso il sistema in interscambio della fattura elettronica.

Indipendentemente dai casi previsti nel presente avviso, l’Istituto ha diritto a promuovere, nel modo e nelle forme previste dalla Legge, la risoluzione del contratto, con effetto immediato, anche nei seguenti casi, senza pregiudizio di ogni altra azione per rivalsa dei danni:

 Per abbandono del servizio, salvo che per cause di forza maggiore;

 Per ripetute contravvenzioni ai patti contrattuali e alle disposizioni di legge o regolamento relativo al servizio;

 Per contegno abituale scorretto verso gli utenti;

 Per ogni altra inadempienza a fatti qui non contemplati che rendano impossibile la prosecuzione dell’appalto, ai sensi dell’art. 1453 del Codice Civile (risolubilità contratto per impedimento);

 Il contratto può essere risolto tramite lettera raccomandata in caso di non conformità delle prestazioni effettuate dal professionista alle specifiche richieste dell’Istituto e di non eliminazione, entro 5 giorni lavorativi, delle cause della

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contestazione effettuata per iscritto. In caso di risoluzione l’Istituto liquiderà le prestazioni fino a quel momento effettuate, tenendo conto come parametro di riferimento il numero dei giorni di vigenza del contratto medesimo (compenso lordo annuale: 365 gg. x gg. di vigenza contratto). Null’altro è dovuto al professionista in caso di risoluzione.

Art. 8 Trattamento dei dati personali

Si specifica che i dati forniti dai concorrenti per le finalità connesse alla gara di appalto e per eventuale successiva stipula del contratto, saranno trattati dall’ente appaltante in conformità alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003 e del GDPR 679/2016.

(Vedi informativa Allegato 4).

Art. 9 Controversie

Quanto non espressamente previsto dal presente contratto, è regolato dal Codice Civile. Qualsiasi controversia è devoluta alla competenza del foro di Taranto.

Per quanto non previsto nel presente bando, si applicano le disposizioni previste dal disciplinare relativo al conferimento dei contratti di prestazione d’opera richiamato nelle premesse, nonché, per quanto compatibile, con la normativa vigente in materia.

Art. 10 Responsabile del procedimento

Il responsabile del procedimento amministrativo e del trattamento dati è il Dirigente Scolastico Dott.ssa Maria Arcangela COLUCCI.

Il presente bando è pubblicato all’Albo di questo Istituto, in Amministrazione Trasparente sul sito della Scuola e trasmesso via mail all’Ordine Provinciale dei Medici per l’Affissione ai rispettivi Albi.

Il Dirigente Scolastico Dott.ssa Maria Arcangela Colucci