COMUNE DI TRECASTAGNI
PROVINCIA DI CATANIA
DISCIPLINARE DI GARA
OGGETTO: lavori di adeguamento dell’impianto elettrico nei locali al piano terra e formazione di un accesso per diversamente abili nell’asilo nido comunale sito in via Leonardo da Vinci.
Codici Progetto: CUP:G54H15001120001; - Codice CIG: 6440606C32; codice gara 6205731;
IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO: €. 72.703,41 di cui €. 55.472,63 soggetti a ribasso, €. 2.033,24 quali oneri per la sicurezza ed €. 15.197,54 quale costo del personale non soggetti a ribasso.
1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte.
Il plico contenente l'offerta e la documentazione, pena l'esclusione dalla gara, devono pervenire, a mano, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed all'indirizzo di cui al punto 7 del bando di gara.
I plichi devono essere sigillati con ceralacca o con strumenti equivalenti idonei a garantire l’integrità e la sicurezza del contenuto, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all'esterno - oltre all'intestazione del mittente e all'indirizzo dello stesso, il numero di partita IVA, il numero di fax, il numero di telefono e l'e-mail - le indicazioni relative all'oggetto della gara, al giorno e all'ora dell'espletamento della medesima.
Si precisa che, in caso di imprese riunite, devono essere indicate tutte le imprese evidenziando l'impresa mandataria capogruppo.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti, restando esclusa qualsivoglia responsabilità del Comune di Trecastagni ove per disguidi e disservizi postali o di altra natura il plico non pervenga, entro il termine perentorio di scadenza, all’indirizzo di destinazione.
Il plico deve contenere al suo interno due buste, chiuse con ceralacca o con strumenti equivalenti idonei a garantire l’integrità e la sicurezza del contenuto e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l'intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente.
"A - Documentazione" e "B - Offerta economica".
Nella busta 'A' devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
1) domanda di partecipazione alla gara, redatta in carta semplice e sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente, con indicazione della sede legale, fax, telefono, e-mail, P.I./Codice Fiscale.
La domanda di partecipazione alla gara deve essere corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un documento di identità valido del/dei sottoscrittore/i.
La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura accompagnata da dichiarazione, resa ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000, sulla validità ed efficacia della procura stessa, che non è stata revocata né sospesa né modificata in tutto o in parte.
N.B.: nel caso di associazione temporanea di imprese o consorzio non ancora costituito (art.37, comma 8, D.Lgs. n.163/2006), la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio;
In caso di partecipazione come riunione temporanea di imprese già costituite o da costituire, deve essere specificato se vi sono imprese associate ai sensi dell'art. 92, comma 5 del D.P.R. 207/2010, nonché le categorie e le relative quote che verranno eseguite da ciascuna associata.
(nelcasodiconcorrenteinpossessodiattestazioneSOA):
2) attestazione (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità valido dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità validi degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. regolarmente autorizzata, in corso di validità alla data di scadenza di presentazione dell'offerta che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere;
3) Dichiarazione attestante i numeri di posizione e le sedi degli Enti previdenziali ed Assicurativi (INPS – INAIL – CASSA EDILE), e di essere in regola, alla data di presentazione dell’offerta, con i versamenti ai predetti enti;
4) Dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, resa a pena di esclusione in un unico documento con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità:
A) Dichiara, a pena di esclusione, indicandole specificamente ed espressamente, di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall'art. 38 comma 1 lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) m bis) m ter) ed m quater) e comma 2 del Codice e pertanto dichiara esattamente:
a) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, né di avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956 n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n.575.
N.B: La dichiarazione di cui alla presenta lettera va resa, a pena di esclusione, dai seguenti soggetti: il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci e il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
c) che nei propri confronti, non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; né condanna con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18.
N.B.: La dichiarazione di cui alla presente lettera va resa a pena di esclusione dai seguenti soggetti: il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore tecnico, il socio unico persona
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fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica, sia nell’impresa concorrente sia in imprese o rami d’azienda comunque confluiti nell’impresa concorrente, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa nella quale essi operavano non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata. Resta salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale.
Se non vi sono soggetti cessati dalla carica, si dovrà dichiarare, a pena di esclusione “Non vi sono soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara”;
E’ obbligatorio indicare tutte le condanne penali riportate ivi comprese quelle che godono del beneficio della non menzione.
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; (l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa);
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f) di non aver commesso, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara e di non aver commesso un errore grave nell'esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
g) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si è stabiliti;
h) che nei propri confronti, ai sensi del comma 1-ter dell'art. 38 del D.lgs 163/2006 e s.m.i., non risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10 del D.lgs 163/2006 e s.m.i., per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
i) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui si è stabiliti;
l) - caso 1 - (concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000): di essere in regola nei confronti dell'art. 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, e di avere ottemperato agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla stesse legge 68/99 e di impegnarsi in caso di richiesta della stazione appaltante a produrre apposita certificazione.
In caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE già costituito o da costituirsi, la dichiarazione deve riguardare ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione, il consorzio o il GEIE;
- caso 2 - (concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzione dopo il 18 gennaio 2000 o di datore di lavoro del settore edile per quanto concerne il personale di cantiere o gli addetti al trasporto del settore): dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla legge 68/99.
In caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE già costituito o da costituirsi, la dichiarazione deve riguardare ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione, il consorzio o il GEIE;
m) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del Decreto Legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del Decreto-Legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla Legge 4 agosto 2006, n. 248;
m bis) che nei propri confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, non risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA;
m ter) di non essere iscritto nel casellario informatico dell’A.V.C.P. per non aver denunciato all’Autorità giudiziaria di essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del D.L. 13 maggio 1991, n. 152, convertito con modificazioni nella legge 12 luglio 1991, n. 203.
N.B. La dichiarazione di cui alla presente lettera va resa a pena di esclusione dai seguenti soggetti: il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci e il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio;
m quater) - le seguenti dichiarazioni sono alternative l’una all’altra:
m-quater 1) di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
ovvero
m-quater 2) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
ovvero
m-quater 3) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente; al successivo punto g) elenca i concorrenti con cui sussiste tale situazione;
B) Indica il nominativo, la data di nascita ed il codice fiscale dei seguenti soggetti: il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci e il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio;
C) indica altresì il nominativo, la data di nascita ed il codice fiscale dei seguenti soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando: il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci e il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio.
N.B. La dichiarazione va resa anche se negativa “Non ci sono soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara”;
D) specifica se nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando l'impresa concorrente sia stata interessata o meno da fusione, incorporazione o acquisizione, totale o parziale, a qualsiasi titolo di altra impresa ed in caso positivo indica l’impresa oggetto dell’acquisizione e la data in cui la stessa è avvenuta, nonché il nominativo, la data di nascita ed il codice fiscale dei seguenti soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando nell'impresa acquisita: il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci e il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari e il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e il direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio;
N.B. La dichiarazione va resa anche se negativa “Non ci sono soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara nell'impresa acquisita”.
E) attesta di possedere i requisiti d’ordine speciali previsti dal D.P.R. 207/2010, accertati, ai sensi dell’art. 90 del suddetto D.P.R. n. 207/2010. In caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti all’Unione europea, attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale previsti dal D.P.R. n.
207/2010 accertati, ai sensi dell’articolo 62, del D.P.R. n. 207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi Paesi;
F) solo per il concorrente che ha rilasciato la dichiarazione di cui alla lettera A), m-quater 3): elenca le imprese, anch'esse partecipanti alla gara, con le quali è in situazione di controllo;
G) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell'appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
H) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato speciale d'appalto, nel piano di sicurezza, nei grafici di progetto;
I) attesta di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori;
J)attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri, compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione, nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
K) attesta, di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;
L)attesta, di avere effettuato uno studio approfondito del progetto, di ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente pondente all'offerta presentata; all'offerta presentata;
M) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l'esecuzione dei lavori, rinunciando fin d'ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
N) attesta di avere accertato l'esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d'opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l'esecuzione degli stessi;
O) indica a pena di esclusione:
- a) il domicilio eletto per le comunicazioni, ai sensi dell’art. 79, comma 5-quinquies del D.
Lgs.163/2006 e s.m.i.,
- b) il numero di fax e l’indirizzo di posta elettronica, ai sensi dell’art. 79, comma 5-quinquies del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., autorizzandone espressamente l'uso, per le comunicazioni di cui al comma 5 dello stesso articolo 79;
P) Indica le lavorazioni, appartenenti alla categoria prevalente nonché quelle appartenenti alla categoria scorporabile, ancorché subappaltabili per legge, che intende, ai sensi dell’articolo 118 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., eventualmente subappaltare o concedere a cottimo.
Q) (caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs n.163/2006 ) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
La violazione comporta l’esclusione dalla gara sia del consorzio che delle consorziate indicate e le sanzioni dell’art. 353 del codice penale. In caso di aggiudicazione, i soggetti assegnatari dell'esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati.
R) (caso di associazione o consorzio o G.E.I.E. - Gruppo europeo di interesse economico - non ancora costituto) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo e assume l'impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o G.E.I.E. (Gruppo europeo di interesse economico);
S) (le seguenti dichiarazioni sono alternative l’una all’altra):
S 1) dichiara di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 bis della legge 383/01;
ovvero
S 2) dichiara di essersi avvalso del piano individuale di emersione di cui all'art. 1 bis della legge 383/01 e che tale periodo di emersione si è concluso;
T) indica i dati di iscrizione presso la competente C.C.I.A.A.;
U) di impegnarsi, in caso di aggiudicazione dell’appalto per i lavori di cui in oggetto, a rispettare integralmente ed in pieno ogni e qualsiasi previsione recata in materia di tracciabilità dei flussi finanziari della Legge 13 Agosto 2010, n. 136;
5) (Caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo europeo di interesse economico – già costituito) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l'atto costitutivo del consorzio o GEIE (Gruppo europeo di interesse economico) in copia autentica o ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. 445/2000;
6) Garanzia a corredo dell’offerta, nella misura e nei modi previsti dall'art. 75 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.;
7) Documentazione comprovante l’avvenuto versamento del contributo all’Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (NON DOVUTO);
8) Dichiarazione concernente CLAUSOLE ANTIMAFIA RESE AI SENSI DELL'ALLEGATO 2 DELLA DIRETTIVA 23 GIUGNO 2010 DEL MINISTERO DEGLI INTERNI, conforme al modello allegato 5;
9) Dichiarazione resa ai sensi del Protocollo di Legalità e della Circolare dell’Assessore Regionale Lavori Pubblici n. 593 del 31 gennaio 2006 sulla base del modello allegato 1;
10) (Avvalimento) In caso di avvalimento il concorrente deve allegare, a pena di esclusione, i documenti e le dichiarazioni di cui all'art. 49 comma 2 del D. lgs n.163/2006 nonché le dichiarazioni di cui ai punti 8) e 9) del disciplinare di gara.
AVVERTENZE
AVV. 1) La dichiarazione di cui al punto 4) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta e sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione o il consorzio o il GEIE (Gruppo europeo di interesse economico). Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso vanno trasmesse la procura e la dichiarazione di sua vigenza come dettagliate al precedente n. 1).
AVV. 2) Le documentazioni di cui ai punti 6) e 8) devono essere uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente.
AVV. 3) In caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE (Gruppo europeo di interesse economico) già costituito o da costituirsi le dichiarazioni di cui al punto 9) e la dimostrazione della regolarità contributiva di cui al punto 3) devono riguardare ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione o il consorzio o il GEIE (Gruppo europeo di interesse economico);
parimenti devono riguardare l’impresa ausiliaria nel caso di avvalimento e l’impresa designata per l’esecuzione dei lavori da parte del consorzio.
AVV. 4) Ai sensi dell’art. 38, comma 2 bis, introdotto dall’art. 39, comma 1, Decreto Legge 24 giugno 2014, n. 90, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 obbliga il concorrente che via ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria di €. 3.000,00. La stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara.
AVV. 5) PASSOE rilasciato dall’A.N.A.C., in ottemperanza alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012. Detto documento, da inserire nella Busta “A”, consente alla stazione appaltante di effettuare la verifica dei requisiti dichiarati dall’impresa in sede di gara, mediante l’utilizzo del sistema AVCPASS.
AVV. 6) La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10) a pena di esclusione, devono contenere quanto previsto nei predetti punti.
Nella busta “B” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
- dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore contenente l'indicazione del massimo ribasso percentuale del prezzo offerto rispetto all’importo lavori a base di gara al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza rezza di cui al punto 3.4 del bando. Nel caso che i di cui al punto
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documenti di cui alla lett. a) siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante , vanno trasmesse la procura e la dichiarazione di sua vigenza come dettagliate al precedente n.1).
2. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
Il soggetto deputato all'espletamento della gara, il giorno fissato al punto 7.4 del bando per l'apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:
- verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara;
- verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all'art. 34 – comma1, lettera b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., hanno indicato che concorrono – non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorzio ed il consorziato dalla gara.
Il soggetto deputato all'espletamento della gara procede, altresì, ad una immediata verifica circa il possesso dei requisiti generali dei concorrenti e del requisito della regolarità contributiva degli stessi al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate e dai riscontri rilevabili dai dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l’Autorità di vigilanza dei lavori pubblici.
Il soggetto deputato all'espletamento della gara, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000, può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta A, attestanti il possesso dei requisiti generali previsti dall’art. 38 comma 1, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., e successive modificazioni.
Il soggetto deputato all'espletamento della gara, il giorno fissato per la seconda seduta pubblica, secondo quanto previsto al punto 7.4 del bando procede:
a) all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali;
b) all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti fornita la dimostrazione dell’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici.
c) all’escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione, ai sensi dell’art. 48, comma1 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i., , del fatto all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici e all’Osservatorio regionale dei lavori pubblici, ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni.
Quindi il soggetto deputato all'espletamento della gara, dopo la fase di ammissione delle offerte, in pubblica seduta, apre le buste “B” contenenti le offerte, sia delle imprese ammesse che di quelle escluse e le legge perché siano annotate a verbale.
Ove venga accertato che alcune offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi, le imprese che hanno proposto le predette offerte, sono escluse dalla gara.
Se le offerte ammesse sono almeno dieci, la commissione di gara procede alla determinazione della soglia di anomalia incolonnando le offerte in ordine decrescente per valore di ribasso e procedendo all’esclusione fittizia delle offerte di maggiore ribasso, nella misura del dieci per cento arrotondato all’unità superiore del numero delle offerte ammesse, parimenti si procede per le offerte di minore ribasso. Viene quindi calcolata la media aritmetica dei ribassi percentuali delle offerte che restano dopo l'operazione di esclusione anzidetta, che incrementata dello scarto medio
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aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media determina la soglia di anomalia.
Ai fini della individuazione della soglia di anomalia le offerte aventi un uguale valore di ribasso sono prese distintamente nei loro singoli valori in considerazione sia per il calcolo della media aritmetica, sia per il calcolo dello scarto medio aritmetico. Qualora nello effettuare il calcolo del dieci per cento di cui all'art.86, comma 1, del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., siano presenti una o più offerte di eguale valore rispetto alle offerte da accantonare, dette offerte sono altresì da accantonare ai fini del successivo calcolo della soglia di anomalia.
La commissione di gara procederà all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia come sopra determinata ed alla individuazione della prima migliore offerta tenendo conto dell'offerta che più si avvicina per difetto alla soglia di anomalia.
Nel calcolo della predette medie aritmetiche non si terrà conto delle cifre decimali oltre la quarta.
Ove invece le offerte ammesse siano meno di dieci, non è esercitabile la procedura di esclusione automatica; in tal caso si applica l'art. 86 comma 3 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i..
Ove si sia in presenza di più concorrenti primi in graduatoria con offerte uguali, si procede al sorteggio per l’individuazione dell’aggiudicatario e dei seguenti in graduatoria, escludendo qualsiasi altro sistema di scelta. Il sorteggio deve essere effettuato nella stessa seduta pubblica.
Il soggetto deputato all'espletamento della gara, predispone, quindi la graduatoria definitiva e redige il verbale di gara con l’individuazione dei concorrenti collocatisi al primo ed al secondo posto.
Successivamente la stazione appaltante acquisirà d’ufficio tutta la documentazione, eventualmente non ancora acquisita, attestante il possesso dei requisiti generali previsti dall’art. 38 comma 1, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., successive modifiche ed integrazioni, nonché del requisito della regolarità contributiva .
Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procede come previsto alla precedente lettera c), nonché ad individuare nuovi aggiudicatari provvisori, oppure a dichiarare deserta la gara alla luce degli elementi economici desumibili dalla nuova eventuale aggiudicazione.
Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l'autorizzazione al subcontratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252.
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Geom. Domenico Sgarlato
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