IX LEGISLATURA LXXIII SESSIONE STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO REGIONALE

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IX LEGISLATURA

LXXIII SESSIONE STRAORDINARIA DEL CONSIGLIO REGIONALE PROCESSO VERBALE N. 98

Seduta di martedì 23 luglio 2013

L’anno duemilatredici, il giorno ventitrè del mese di luglio, in Perugia, nella sede consiliare di Palazzo Cesaroni, Piazza Italia 2, previa convocazione con nota prot. n. 3338 del diciassette luglio ultimo scorso si è riunito, in seduta pubblica, il Consiglio regionale dell’Umbria per la trattazione degli argomenti indicati nella convocazione medesima e nell'ordine del giorno aggiuntivo trasmesso con nota prot. n. 3384 del 19 luglio 2013.

- Presidenza del Vicepresidente Stufara - Consigliere Segretario Galanello La seduta inizia alle ore 10.22.

Sono presenti n. 19 Consiglieri e assenti n. 12 Consiglieri.

Consiglieri pres. ass. Consiglieri pres. ass.

1 Barberini Luca x 17 Mantovani Massimo x

2 Bottini Lamberto x 18 Marini Catiuscia x

3 Bracco Fabrizio Felice x 19 Mariotti Manlio x

4 Brega Eros x 20 Modena Fiammetta x

5 Brutti Paolo x 21 Monacelli Sandra x

6 Buconi Massimo x 22 Monni Massimo x

7 Carpinelli Roberto x 23 Nevi Raffaele x

8 Cecchini Fernanda x 24 Riommi Vincenzo x

9 Chiacchieroni Gianfranco x 25 Rometti Silvano x

10 Cirignoni Gianluca x 26 Rosi Maria x

11 De Sio Alfredo x 27 Smacchi Andrea x

12 Dottorini Olivier Bruno x 28 Stufara Damiano x

13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x

14 Goracci Orfeo x 30 Valentino Rocco Antonio x

15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x

16 Locchi Renato x

Sono inoltre presenti n. 2 Assessori nominati al di fuori del Consiglio regionale: Paparelli Fabio e Vinti Stefano.

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Risulta assente n.1 Assessore nominato al di fuori del Consiglio regionale: Casciari Carla.

Si procede alla trattazione delle interrogazioni a risposta immediata (question time), ai sensi dell’art. 88 del Regolamento interno.

Il Presidente significa che, data l'assenza del Consigliere Assessore Tommasoni, le interrogazioni di cui agli oggetti nn. 146 (atto n. 1001), 142 (atto n. 1239 ) e 149 (atto n. 1256) saranno trattate in altra seduta.

Il Presidente chiama l'oggetto n. 148.

OGGETTO N. 148 - CRESCENTI REAZIONI NEGATIVE SU TUTTO IL TERRITORIO RE- GIONALE ALLA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI COMBUSTIBILI A BIOMASSE E PER LA PRODUZIONE DI BIOGAS - INTENDIMENTI DELLA G.R. AL RIGUARDO - Atto nu- mero 1251

Tipo Atto: Interrogazione

Presentata da: Consigliere Goracci

ll Consigliere Goracci illustra l’interrogazione.

Risponde il Consigliere Assessore Rometti.

L’interrogante svolge intervento di replica.

OGGETTO N. 150 - IMPEDIMENTI CHE AD OGGI NON HANNO CONSENTITO DI TRO- VARE UNA SOLUZIONE DEFINITIVA AL PROBLEMA DELLA REALIZZAZIONE DI UNA NUOVA VIABILITA' DI ACCESSO ALLA DISCARICA DI BORGOGIGLIONE, IN TERRI- TORIO DEL COMUNE DI MAGIONE - Atto numero: 1262

Presentata da: Consigliere Smacchi

ll Consigliere Smacchi illustra l’interrogazione.

OGGETTO N. 153 - UMBRIA TPL (TRASPORTO PUBBLICO LOCALE) E MOBILITA' S.P.A.

- GRAVE SITUAZIONE DI DISSESTO FINANZIARIO - INTENDIMENTI DELLA G.R. RI- GUARDO ALLA OPPORTUNITA' DI COSTITUZIONE DELLA GIUNTA MEDESIMA COME PARTE CIVILE - Atto numero: 1267

Presentata da: Consiglieri Monni e Valentino ll Consigliere Monni illustra l’interrogazione.

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OGGETTO N. 154 - PRESTAZIONI PER LA FONDAZIONE PALAZZO ALBIZZINI - COL- LEZIONE BURRI, CON SEDE IN CITTA' DI CASTELLO, DI UN COMPONENTE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DELLA FONDAZIONE MEDESIMA - MANIFESTA INOPPORTUNITA' ED INCOMPATIBILITA' ALLA PERMANENZA NELLA CARICA NEL CASO DI ONEROSITA' ANCHE INDIRETTA DELLE PRESTAZIONI STESSE - INTENDI- MENTI DELLA G.R. AL RIGUARDO - Atto numero 1273

Presentata da: Consigliere regionale Lignani Marchesani ll Consigliere Lignani Marchesani illustra l’interrogazione.

Risponde la Presidente della Giunta regionale Marini.

OGGETTO N. 155 -WEBRED S.P.A. E WEBRED SERVIZI - POLITICHE DI ASSUNZIONE DI PERSONALE RECENTEMENTE POSTE IN ESSERE E LORO COMPATIBILITA' CON GLI ANNUNCIATI PROCESSI DI RIORGANIZZAZIONE E CONTENIMENTO DELLA SPESA - Atto numero: 1274

Tipo Atto: Interrogazione Presentata da: Consigliere Rosi

ll Consigliere Rosi illustra l’interrogazione.

Risponde l'Assessore Paparelli.

La seduta è sospesa alle ore 11.07 e riprende alle ore 11.13.

- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio Sono presenti n. 26 Consiglieri e assenti n. 5 Consiglieri.

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13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x

15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x

OGGETTO N. 1 – APPROVAZIONE PROCESSI VERBALI DI PRECEDENTI SEDUTE.

Il Presidente dà notizia dell’avvenuto deposito presso la Segreteria del Consiglio, a norma dell’articolo 57, comma 2, del Regolamento interno, dei processi verbali relativi alla seduta del 16 luglio 2013.

Non essendoci osservazioni, detti verbali si intendono approvati ai sensi dell’articolo 48, comma 3, del medesimo Regolamento.

OGGETTO N. 2 – COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE.

Il Presidente comunica l'assenza degli Assessori Tomassoni e Casciari.

Comunica inoltre che il Presidente della Giunta regionale ha emanato, ai sensi dell’articolo 2 bis della legge regionale 21 marzo 1995, n. 11 (Disciplina delle nomine di competenza regionale e della proroga degli organi amministrativi), il decreto n. 71 del 16 luglio 2013: Legge 29 dicembre 1993, n. 580 e decreto Ministeriale 24 luglio 1996, n. 501 e loro successive comunicazioni. Consiglio camerale della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di Terni – Sostituzione di un componente dimissionario.

Comunica, altresì, che il Presidente del Consiglio dei Ministri ha promosso ricorso innanzi alla Corte Costituzionale, ai sensi dell’art. 127 della Costituzione, ai fini della declaratoria di illegitti- mità costituzionale degli artt. 9, 43 e 44 della legge regionale 6 maggio 2013, n. 10 (Disposizioni in materia di commercio per l'attuazione del decreto - legge 6 dicembre 2011, n. 201 convertito, con modificazioni, nella legge 22 dicembre 2011, n. 214 e del decreto - legge 24 gennaio 2012, n. 1 convertito, con modificazioni, nella legge 24 marzo 2012, n. 27 - Ulteriori modificazioni ed inte- grazioni delle leggi regionali 3 agosto 1999, n. 24, 20 gennaio 2000, n. 6 e 23 luglio 2003, n. 13).

Il Presidente comunica, infine, che è pervenuta la richiesta, da parte della I Commissione, di inserire all’ordine del giorno l'atto n. 1277 “Autorizzazione della Giunta regionale per l’accesso e l’anticipazione di liquidità di cui all’articolo 3 del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35”. Come

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previsto dall'art. 47, comma 2, del Regolamento interno il Presidente pone in votazione l'iscrizione dell'atto all'ordine del giorno di seduta del Consiglio regionale.

• Posta in votazione la proposta di iscrizione all'ordine del giorno dell'atto n. 1277 è approvata all'unanimità dai 26 Consiglieri presenti e votanti.

OGGETTO N. 166 – RENDICONTO GENERALE DELL'AMMINISTRAZIONE DELLA RE- GIONE UMBRIA PER L'ESERCIZIO FINANZIARIO 2012 - Atti numero 1245 e 1245/bis.

Relazione della Commissione consiliare: I referente

Relatore di maggioranza: Consigliere Sturafa (relazione orale)

Relatore di minoranza: Consigliere Lignani Marchesani (relazione orale) Tipo atto: disegno di legge regionale

Iniziativa: Giunta regionale delibera n. 568 del 10.6.2013

Il Consigliere Stufara svolge la relazione di maggioranza sull'atto in oggetto.

Il Consigliere Lignani Marchesani svolge la relazione di minoranza sul medesimo atto.

Segue l'intervento del rappresentante della Giunta regionale, Consigliere Assessore Bracco.

In assenza di ulteriori interventi si procede all'esame e votazione dell'articolato.

Artt. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12

Il Presidente, considerato che non sono stati presentati emendamenti all'atto in oggetto, propone di effettuare la votazione congiunta dell'intero articolato.

Così resta inteso.

Non ci sono interventi ad alcun titolo.

➢

Posti in votazione congiuntamente gli artt. 1,2,3, 4,5,6,7,8,9,10,11,12 sono approvati con 18 voti favorevoli e 7 voti contrari, espressi dai 25 Consiglieri presenti e votanti.

(E' uscito il Consigliere Mantovani.) Conto del bilancio - Allegati da A a N Non ci sono interventi ad alcun titolo.

➢ Posti in votazione congiuntamente gli allegati

A, B1, B2, B3, B4, B5

,

C

,

D, E, F, G, H, I, L, M, N

sono approvati con 18 voti favorevoli e 8 voti contrari, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.

(E' entrato il Consigliere Mantovani.)

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Conto del patrimonio e conto economico - Allegati O e P Non ci sono interventi ad alcun titolo.

➢ Posti in votazione congiuntamente gli allegati O e P sono approvati con 18 voti favorevoli e 8 voti contrari, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.

Votazione finale sull'intero testo Non ci sono interventi ad alcun titolo.

➢ Posto in votazione l'intero disegno di legge è approvato con 18 voti favorevoli e 8 voti contrari, espressi dai 26 Consiglieri presenti e votanti.

L’atto nel suo complesso risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n.

263 allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denominazione di Allegato A.

OGGETTO N.167 – AUTORIZZAZIONE ALLA G.R. PER L'ACCESSO ALL'AN- TICIPAZIONE DI LIQUIDITA' DI CUI ALL'ART. 3 DEL DECRETO - LEGGE 08/04/2013, N.

35 (DISPOSIZIONI URGENTI PER IL PAGAMENTO DEI DEBITI SCADUTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, PER IL RIEQUILIBRIO FINANZIARIO DEGLI ENTI TERRITORIALI, NONCHE' IN MATERIA DI VERSAMENTO DI TRIBUTI DEGLI ENTI LOCALI), CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, NELLA LEGGE 06/06/2013, N. 64 – Atto numero: 1277

Relazione della Commissione Consiliare: I redigente Relatore: Consigliere Dottorini (relazione orale) Tipo Atto: Disegno o proposta di legge regionale Iniziativa: G.R. Delib. n. 811 del 15/07/2013

Il Consigliere Dottorini svolge la relazione sull'atto in oggetto.

In assenza di ulteriori interventi il Presidente pone in votazione il disegno di legge, esaminato in sede redigente dalla I Commissione consiliare.

➢ Posto in votazione l'intero disegno di legge è approvato all'unanimità dai 26 Consiglieri presenti e votanti.

➢ Posta in votazione la richiesta che la legge venga dichiarata urgente è approvata all'unanimità dai 26 dai Consiglieri presenti e votanti.

L’atto nel suo complesso risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n.

264 allegata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la

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denominazione di Allegato B.

OGGETTO N. 3 - INIZIATIVE DELLA G.R. TESE AD INTENSIFICARE LA PROPRIA AZIONE NELLE VERTENZE APERTE NELLE ZONE DI CONFINE DELLA FASCIA APPEN- NINICA TRA UMBRIA E MARCHE, AL FINE DI PORTARE ALL'ATTENZIONE DEL NUO- VO GOVERNO LE ESIGENZE DI UN INTERO TERRITORIO FORTEMENTE COLPITO DA UNA PESANTE EMERGENZA ECONOMICA E SOCIALE - Atto numero 1270

Tipo Atto: Mozione

Presentata da: Consiglieri Locchi, Buconi, Dottorini, Stufara, Barberini, Chiacchieroni, Mariotti e Smac- chi.

Il Consigliere Smacchi illustra la mozione in oggetto.

- Presidenza del Vicepresidente Stufara - Seguono gli interventi del Consigliere Assessore Riommi

- Presidenza del Vicepresidente Lignani Marchesani e dei Consiglieri Goracci, Chiacchieroni,

- Presidenza del Vicepresidente Stufara - Nevi, Mariotti, Buconi.

Sull'ordine dei lavori il Consigliere Smacchi chiede una breve sospensione.

Così resta deciso.

La seduta è sospesa alle ore 13.14 e riprende alle ore 13.24.

- Presidenza del Presidente Brega - Consiglieri Segretari Galanello e De Sio Riprende l'esame dell'oggetto n. 3 (mozione atto n. 1270).

Il Consigliere Smacchi illustra un emendamento all'atto in esame.

- Presidenza del Vicepresidente Stufara -

Il Presidente prima di procedere alla votazione l'atto n. 1270, come emendato, verifica d’ufficio la sussistenza del numero legale, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del Regolamento interno.

Sono presenti n. 23 Consiglieri e assenti n. 8 Consiglieri.

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13 Galanello Fausto x 29 Tomassoni Franco x x

15 Lignani Marchesani Giovanni Andrea x 31 Zaffini Francesco x x

• Posto in votazione l'atto n. 1270, come emendato, è approvato all'unanimità dei voti espres- si dai 23 Consiglieri presenti e votanti

L’atto nel suo complesso risulta, pertanto, approvato secondo la deliberazione n. 265 alle- gata al presente verbale, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la denomina- zione di Allegato C .

OGGETTO N.4 - NECESSITA' CHE VENGA SOSPESA L'ATTUAZIONE DELLA L.R.

23/12/2011, N. 18 (RIFORMA DEL SISTEMA AMMINISTRATIVO REGIONALE E DELLE AUTONOMIE LOCALI E ISTITUZIONE DELL'AGENZIA FORESTALE REGIONALE – CONSEGUENTI MODIFICAZIONI NORMATIVE) - ATTIVAZIONE DI UN TAVOLO DI CONFRONTO INTERISTITUZIONALE ALLO SCOPO DI EVITARE PROBABILI CON- TENZIOSI CON I COMUNI UMBRI - Atto numero 1249

Tipo Atto: Mozione

Presentata da: Consiglieri Nevi, Modena, Valentino, Rosi, Mantovani, Moni e Monacelli Il Consigliere Nevi illustra la mozione in oggetto.

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Segue l'intervento del rappresentante della Giunta regionale Assessore Paparelli.

Il Consigliere Nevi svolge intervento di replica.

Non essendoci ulteriori interventi ad alcun titolo si procede alla votazione dell'atto.

• Posto in votazione l'atto n. 1249 è respinto con 14 voti contrari e 6 voti favorevoli, espressi dai 20 Consiglieri presenti e votanti.

(Sono usciti i Consiglieri Chiacchieroni, Goracci e Monni.) La seduta termina alle ore 13.58.

Conclusi i lavori si constata che non hanno partecipato alla seduta i Consiglieri Tomassoni e Zaffini.

Il presente verbale è stato approvato nella seduta del 10 settembre 2013.

Verbalizzante:

Elisabetta Braconi …...

Consiglieri Segretari:

Fausto Galanello …...

Alfredo De Sio …...

Presidenti di turno:

Damiano Stufara ...

Eros Brega …...

Giovanni Andrea Lignani Marchesani ...