i Tributi
locali e regionali
S O M M A R I O
177
EDITORIALE DOTTRINA
179 La soluzione delle problematiche dell’Ici tra i colpi della Corte costituzionale e della Corte di Cassazione
Stefania Cianfrocca e Claudia Rotunno
187 La determinazione dell'aliquota Ici e la motivazione della relativa deliberazione
Giorgio Morotti
194 La natura perentoria del termine per la proposizione del ricorso alle commissioni tributarie
Enzo Di Giacomo
199 Applicabilità del privilegio generale mobiliare ai tributi locali Carlo De Filippo
OBIETTIVO PUNTATO SU ...
205 La classificazione dei rifiuti Lucia Solitro
212 L’imposta regionale sulle attività produttive – Irap Domenico Buono e Giovanni Atorino
GIURISPRUDENZA
a cura di Luigi Lovecchio
227 Ici • Immobili del comune concessi in locazione a soggetti marzo/aprile
anno 9
Rivista bimestrale di pratica professionale
2. 2004
Tributi
locali e regionali
Tributi locali e regionali 2/2004
non abbienti • Esenzione di cui all’art. 7, lett. a), d.lgs.
504/1992 • Mancanza della destinazione immediata e di- retta del fabbricato alla realizzazione degli scopi istituzio- nali • Effetti • Debenza del tributo (Corte di Cassazione, sez.
tributaria, 9 gennaio 2004, n. 142)
241 Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani • Avviso di accerta- mento • Obbligo di motivazione • Sussiste • Conformità all’art. 3, legge n. 241/1990 • Prevalenza della norma specia- le, di cui all’art. 71, d.lgs. 507/1993 • Verifica di legittimità della motivazione • Deve avvenire alla luce della norma spe- ciale e non di quella generale (Corte di Cassazione, sez. tribu- taria, 17 novembre 2003, n. 17356)
243 Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani • Delibera di incre- mento percentuale delle tariffe precedenti • Ricorso • Ec- cezione relativa ai rapporti esistenti tra le diverse categorie di utenza • Mancata impugnazione del regolamento comu- nale di determinazione delle categorie di utenza • Effetti • Inammissibilità del ricorso (Consiglio di Stato, sez. V, 12 febbraio 2003, n. 751/2003)
245 Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani • Edifici scolastici • Soggetto passivo • Comune e provincia • Esclusione • Individuazione del singolo istituto scolastico ad ordinamen- to autonomo • Legittimità (Commissione tributaria provin- ciale di Bari, sez. 19, 3 marzo 2003, n. 289/19/03)
235 Tosap • Tributo gestito in concessione • Legittimazione processuale • Spetta esclusivamente al concessionario • Mancata chiamata in giudizio del comune • Irrilevanza.
Tosap • Occupazioni temporanee e permanenti • Criterio di distinzione • Durata ultrannuale della concessione • Con- dizione necessaria ma non sufficiente • Occupazione di al- cuni giorni a settimana, per alcune ore al giorno • Mancanza del carattere stabile • Conseguenze • Carattere tempora- neo dell’occupazione (Corte di Cassazione, sez. tributaria, 28 novembre 2003, n. 18250)
230 Tributi locali • Ricorso per Cassazione da parte del comune • Modalità di proposizione • Ricorso sottoscritto dal sin daco previa delibera del dirigente degli affari legali • Previsione dello statuto comunale • Legittimità • Neces- sità della delibera di giunta • Insussistenza.
Ici • Immobili dei consorzi tra enti territoriali e Camere di commercio • Esenzione, ex art. 7, lett. a), d.lgs. 504/1992 • Ius superveniens di cui all’art. 31, comma 16, legge n. 289/2002
• Norma interpretativa • Effetti • Esonero dall’imposta (Cor- te di Cassazione, sez. tributaria, 17 dicembre 2003, n. 19380)
PRATICA
249 Le novità per i tributi locali previste dalla legge finanziaria per l’anno 2004
Antonio Rossi
257 Il rispetto delle norme regolamentari nell’applicazione del canone occupazionale spazi ed aree pubbliche (Cosap) e la perfezione dell’atto di accertamento
Loredana Bramanti
262 Gli interessi sui tributi locali Gioacchino Petrusa
QUESITI
267 Addizionale regionale all’Irpef • Legge regionale • Pubbli- cazione in Gazzetta Ufficiale oltre il termine • Validità • Efficacia • È tale dalla data di pubblicazione nei singoli bollettini ufficiali delle regioni
267 Cosap • Fase contenziosa • Individuazione del giudice com- petente
268 Definizione dei tributi locali • Oneri di urbanizzazione 269 Definizione dei tributi locali • Proroga delle disposizioni
sulla definizione
270 Ici • Fabbricati rurali • Obbligo di accatastamento
270 Ici • Immobili di interesse storico • Appartenenti ad enti pubblici • Agevolazioni • Ammissibilità
271 Imposta sulle assicurazioni contro la responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a motore • RCA • Poteri di accertamento della provincia
273 Irap • Agenti di commercio
274 Tosap • Occupazioni temporanee • Riduzione del 50% a seguito della sottoscrizione di una convenzione • Mancato rispetto dei termini di pagamento delle rate previste nella convenzione • Decadenza dal diritto alla riduzione • Configurabilità
EURO P.A.
277 L’imposta comunale sugli immobili. La tassazione delle aree edificabili, l’efficacia temporale delle variazioni della rendita, le problematiche della disciplina delle esenzioni Luigi Giordano
284 Il caso del Comune di Pizzo Calabro (VV) Gaetano De Pasquale
Tributi locali e regionali 2/2004
UFFICIO TRIBUTI INFORMA
289 Prassi amministrativa Legislazione
313 a cura di Stefania Cianfrocca e Claudia Rotunno
Leggi regionali
319 a cura di Ermanno Alessandrini ed Emanuele Barone Ricciardelli
Comitato scientifico
Angelo Buscema, Salvatore Ciuccio, Giampaolo de Paulis, Mario Ferri, Claudio Galtieri, Luigi Lovecchio, Fabio Melilli, Ennio Spaziani Testa, Francesco Tesauro, Mario Trimeloni, Franco Tuccio Direttore responsabile
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Tributi locali e regionali 1/2001
ributi i T locali
Editoriale
ributi i T locali
Hanno
collaborato a questo numero
Ermanno Alessandrini
Funzionario del Ministero dell’economia e delle finanze Giovanni Atorino
Funzionario Agenzia delle entrate Emanuele Barone Ricciardelli
Dirigente del Ministero dell’economia e delle finanze Loredana Bramanti
Funzionario del Comune di Roma Domenico Buono
Funzionario dell’Agenzia delle entrate Stefania Cianfrocca
Dirigente dell’Ufficio federalismo fiscale del Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero dell’economia e delle finanze Carlo De Filippo
Avvocato in Brescia Enzo di Giacomo
Funzionario del Ministero dell’economia e delle finanze Luigi Lovecchio
Dottore commercialista in Bari Giorgio Morotti
Dottore in giurisprudenza Gioacchino Petrusa
Ragioniere generale e vice segretario del Comune di Trapani Antonio Rossi
Esperto tributario Claudia Rotunno
Dirigente dell’Ufficio federalismo fiscale del Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero dell’economia e delle finanze Lucia Solitro
Funzionario del Ministero dell’economia e delle finanze
