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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N 532/2021 D. TEC. AMB.

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Academic year: 2022

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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N° 532/2021 – D. TEC. – AMB.

OGGETTO: Lavori di “Sostituzione rete di distribuzione dei comizi 14-18 del 1°

Comprensorio irriguo - 1° lotto”. Determinazione del Direttore del Servizio Programmazione e Governance dello Sviluppo Rurale dell’Assessorato Regionale dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale n. 22128/721 del 01.12.2017. Determina a contrarre per l’affidamento dell’appalto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) della Legge 120/2020, come modificato dall’art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.2) della Legge n. 108/2021. (CUP n.

G56J17000500002 - CIG n. 8894783F1F)

L’anno duemilaventuno il giorno 16 del mese di settembre in Cagliari, nella sede del Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale - Via Dante n° 254 -

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

VISTA la legge regionale n. 6 del 23 maggio 2008 recante “Legge - quadro in materia di consorzi di bonifica”;

VISTO lo Statuto del Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale, risultante dalla fusione per incorporazione del Consorzio di Bonifica della Sardegna Meridionale, del Cixerri e del Basso Sulcis, approvato con deliberazione del Commissario Straordinario n.

36 del 28 novembre 2017 e successive modificazioni e integrazioni;

VISTE le note del Presidente del Consiglio di Amministrazione prot. n. 8776 del 28 giugno 2019, prot. n. 13705 del 06.11.2020 e prot. n. 11111 del 31.08.2021 con le quali l’ing. Andrea Mandras è stato nominato e prorogato Direttore Vicario dell'Area Tecnico - Ambientale;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 35/37 del 18.07.2017 “Fondo di Sviluppo e Coesione 2014-2020. Patto per lo sviluppo della Regione Sardegna stipulato il 29 luglio 2016. Programma interventi infrastrutturali relativi all’Area Tematica 3.b Agricoltura – Linea d’Azione 3.b.3.1 “Interventi volti a rendere più efficiente l’uso dell’acqua nell’agricoltura”;

VISTA la Determinazione n. 22128/721 del 01.12.2017 del Direttore del Servizio Programmazione e governance dello sviluppo rurale dell’Assessorato Regionale dell’Agricoltura e Riforma Agro - Pastorale con la quale sono stati assegnati in delega al Consorzio di Bonifica del Cixerri i lavori di “Sostituzione rete di distribuzione dei comizi

14 - 18 del 1° comprensorio irriguo - 1° lotto" per un importo complessivo pari ad

€ 955.000,00;

(2)

VISTE:

• la Determinazione Dirigenziale D. TEC. - AMB. n. 174/2018 del 30.05.2018 con la quale è stato nominato il funzionario consortile P.E. Andrea Spada Responsabile Unico del Procedimento e, contestualmente, è stato nominato il gruppo di lavoro per la redazione della progettazione interna dell’intervento;

• la Determinazione Dirigenziale D. TEC. - AMB. n. 373/2021 del 17.06.2021 con la quale è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo dell’intervento in oggetto che evidenzia un importo per l’esecuzione dei lavori pari ad € 630.422,35, al netto dell’IVA, comprensivo di oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso, pari ad € 21.851,93, e di per oneri per il contenimento della diffusione del virus Covid-19 non soggetti a ribasso, pari ad € 8.570,42;

• la Determinazione Dirigenziale D. TEC. - AMB. n. 431/2021 del 15.07.2021 con la quale è stato modificato e integrato il gruppo di lavoro precedentemente nominato con D. TEC. - AMB. n. 174/2018;

VISTE le norme in materia di contratti e appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, quali il D.Lgs n. 50/2016 s.m.i. e relative linee guida ANAC, la Legge n.

120/2020 s.m.i., come variata dalla Legge n. 108/2021 di conversione con modificazioni del D.L. 77/2021, il D.P.R. 207/2010 s.m.i. per le parti ancora in vigore;

VISTI in particolare:

• l’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che enuncia i principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni;

l’art. 32, comma 2, primo periodo del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. che dispone “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) della Legge 120/2020, come modificato dall’art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.2) della Legge n. 108/2021, per l’affidamento di lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a un milione di euro le stazioni appaltanti procedono all’affidamento delle attività di esecuzione dei lavori mediante procedura negoziata, senza bando, di cui all’articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, “previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici”;

RITENUTO:

• di affidare l’appalto alla ditta che presenterà il maggior ribasso sull’importo a base d’asta pari ad € 600.000,00, al netto dell’IVA, ai sensi dell’art. 1, comma 3, della Legge 120/2020 s.m.i.;

• di procedere all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del D.Lgs. n. 50/2016, qualora il numero delle offerte ammesse sia pari a cinque;

• di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente in relazione all’oggetto del contratto;

(3)

• di disporre che il contratto sarà stipulato, ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs.

n. 50/2016, mediante scrittura privata entro il termine di 60 gg. dalla data dell’aggiudicazione efficace;

PRESO ATTO che i lavori avranno una durata di 120 giorni, come definito negli elaborati di progetto;

PRESO ATTO che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., i lavori di cui trattasi costituiscono un lotto funzionale unitario non frazionabile;

CONSIDERATO che, il piano triennale (2021/2023) di prevenzione della corruzione e della trasparenza del CBSM, approvato con Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 103/2020 del 30.11.2020, prevede prioritariamente la possibilità per l'Ente di utilizzare il mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) e della Centrale di committenza della Regione Autonoma della Sardegna (Sardegna CAT) per l’affidamento di lavori e per l’acquisizione di beni e servizi di importo inferiore alle soglie comunitarie previste dal Codice dei contratti pubblici;

RITENUTO di avviare una procedura per l’affidamento dei lavori in parola, da esperire mediante RdO sulla piattaforma “SardegnaCAT”, e di invitare almeno cinque operatori iscritti nella piattaforma stessa alla categoria AQ22AF25 - OG 6 - ACQUEDOTTI, GASDOTTI, OLEODOTTI, OPERE DI IRRIGAZIONE E DI EVACUAZIONE

“Lavori di importo fino a 1.033.000,00 euro (Attestazione SOA Terza Classifica)” ed individuati da questo CBSM sulla base dei principi espressi dall’art. 30 del Codice e comunque in possesso dei requisiti di partecipazione previsti dalla normativa vigente e dal disciplinare di gara;

VISTA la lettera d’invito ed i relativi allegati di partecipazione alla procedura di affidamento dei lavori specificati in oggetto predisposti dagli uffici consortili, documenti facenti parte della RdO e contenenti le clausole essenziali per la partecipazione alla procedura;

VISTO il codice unico del progetto CUP n. G56J17000500002 richiesto dal Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’articolo 11 della Legge n. 3/2003 s.m.i., secondo la procedura indicata dal CIPE con delibera n. 143 del 27.12.2002;

VISTO il CIG n. 8894783F1F, richiesto dal Responsabile del Procedimento, all’Autorità di Vigilanza sui Contratti pubblici, in ottemperanza alla Legge n. 217/2010 (artt. 6 e 7);

TUTTO ciò premesso e considerato parte integrante e sostanziale del presente atto - P R O P O N E

• di avviare una procedura negoziata, senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi del combinato disposto dell’art. 1, comma 2, lettera b) della Legge n.

120/2020, come modificato dall’art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.2) della Legge n.

108/2021, e dell’articolo 63 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento dei

“Lavori di sostituzione rete di distribuzione dei comizi 14 - 18 del 1° comprensorio irriguo - 1° lotto”;

• di affidare l’appalto alla ditta che presenterà il maggior ribasso sull’importo a base d’asta pari ad € 600.000,00, al netto dell’IVA, ai sensi dell’art. 1, comma 3, della Legge 120/2020 s.m.i.;

(4)

• di procedere all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del D.Lgs. n. 50/2016, qualora il numero delle offerte ammesse sia pari a cinque;

• di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente in relazione all’oggetto del contratto;

• di avviare una procedura per l’affidamento dei lavori in parola, da esperire mediante RdO sulla piattaforma “SardegnaCAT”, e di invitare almeno cinque operatori iscritti nella piattaforma stessa alla categoria AQ22AF25 - OG 6 - ACQUEDOTTI, GASDOTTI, OLEODOTTI, OPERE DI IRRIGAZIONE E DI EVACUAZIONE “Lavori di importo fino a 1.033.000,00 euro (Attestazione SOA Terza Classifica)” ed individuati da questo CBSM sulla base dei principi espressi dall’art. 30 del Codice e comunque in possesso dei requisiti di partecipazione previsti dalla normativa vigente e dal disciplinare di gara;

• di approvare la lettera di invito, il disciplinare di gara e tutti i documenti predisposti dagli uffici consortili, facenti parte della RdO e contenenti le clausole essenziali per la partecipazione alla procedura per l’affidamento dei “Lavori di sostituzione rete di distribuzione dei comizi 14 - 18 del 1° comprensorio irriguo - 1° lotto”, che pur non allegati al presente atto ne fanno parte integrante e sostanziale;

• di disporre che il contratto sarà stipulato, ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs.

n. 50/2016, mediante scrittura privata entro il termine di 60 gg. dalla data dell’aggiudicazione efficace;

• di indicare nei successivi atti il codice unico di progetto CUP n. G56J17000500002 e il CIG n. 8894783F1F, richiesti dal Responsabile Unico del Procedimento.

Il Responsabile del Procedimento f.to: Andrea Spada

__________________

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IL DIRETTORE VICARIO DELL’AREA TECNICO AMBIENTALE

VISTA la proposta del Responsabile Unico del Procedimento avente ad oggetto

“Lavori di sostituzione rete di distribuzione dei comizi 14-18 del 1° Comprensorio irriguo - 1° lotto”. Determinazione del Direttore del Servizio Programmazione e governance dello sviluppo rurale dell’Assessorato Regionale dell’Agricoltura e Riforma Agro-Pastorale n.

22128/721 del 01.12.2017. Determina a contrarre per l’affidamento dell’appalto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b) della Legge 120/2020, come modificato dall’art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.2) della Legge n. 108/2021”;

RITENUTO di condividere e far proprie le motivazioni ivi contenute;

VISTO il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2021 approvato con Deliberazione del Consiglio dei Delegati n. 19 del 30 novembre 2020 (visto di legittimità n. 24003 del 18.12.2020), variato con Deliberazione del Consiglio dei Delegati n. 02 del 30.03.2021 (visto di legittimità n. 7368 del 23.04.2021);

TUTTO ciò premesso e considerato parte integrante e sostanziale del presente atto - D E T E R M I N A

• di avviare una procedura negoziata, senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi del combinato disposto dell’art. 1, comma 2, lettera b) della Legge n.

120/2020, come modificato dall’art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.2) della Legge n.

108/2021, e dell’articolo 63 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento dei

“Lavori di sostituzione rete di distribuzione dei comizi 14 - 18 del 1° comprensorio irriguo - 1° lotto”;

• di affidare l’appalto alla ditta che presenterà il maggior ribasso sull’importo a base d’asta pari ad € 600.000,00, al netto dell’IVA, ai sensi dell’art. 1, comma 3, della Legge 120/2020 s.m.i.;

• di procedere all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del D.Lgs. n. 50/2016, qualora il numero delle offerte ammesse sia pari a cinque;

• di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente in relazione all’oggetto del contratto;

• di avviare una procedura per l’affidamento dei lavori in parola, da esperire mediante RdO sulla piattaforma “SardegnaCAT”, e di invitare almeno cinque operatori iscritti nella piattaforma stessa alla categoria AQ22AF25 - OG 6 - ACQUEDOTTI, GASDOTTI, OLEODOTTI, OPERE DI IRRIGAZIONE E DI EVACUAZIONE “Lavori di importo fino a 1.033.000,00 euro (Attestazione SOA Terza Classifica)” ed individuati da questo CBSM sulla base dei principi espressi dall’art. 30 del Codice e comunque in possesso dei requisiti di partecipazione previsti dalla normativa vigente e dal disciplinare di gara;

• di approvare la lettera di invito, il disciplinare di gara e tutti i documenti predisposti dagli uffici consortili, facenti parte della RdO e contenenti le clausole essenziali per la partecipazione alla procedura per l’affidamento dei “Lavori di sostituzione rete di

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distribuzione dei comizi 14 - 18 del 1° comprensorio irriguo - 1° lotto”, che pur non allegati al presente atto ne fanno parte integrante e sostanziale;

• di disporre che il contratto sarà stipulato, ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs.

n. 50/2016, mediante scrittura privata entro il termine di 60 gg. dalla data dell’aggiudicazione efficace;

• di far fronte, in contabilità generale, con il numero d’ordine 20504 sub 1 alla spesa complessiva di € 769.115,27 Iva inclusa, attraverso il Capitolo 220257 (Fondo di sviluppo e Coesione 2014-2020. Sostituzione rete distribuzione comizi da 14 a 18 - 1°

comprensorio irriguo. 1° Lotto) – Area Tecnico Ambientale - Titolo 2° Categoria 2° della Parte II Spesa del Bilancio di previsione per l’esercizio 2021 approvato con Deliberazione del Consiglio dei Delegati n. 19 del 30.11.2020 (visto di legittimità n.

24003 del 18.12.2020), variato con Deliberazione del Consiglio dei Delegati n. 02 del 30.03.2021 (visto di legittimità n. 7368 del 23.04.2021);

• di indicare nei successivi atti il codice unico del progetto CUP n. G56J17000500002 e il numero di CIG n. 8894783F1F richiesti dal Responsabile Unico del Procedimento;

• di dare atto che la presente determinazione sarà trasmessa al Settore Gestione Finanziaria ed Economica e al Settore Affari Generali per i relativi adempimenti di competenza, conformemente a quanto disposto dall’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016.

IL DIRETTORE VICARIO DELL’AREA TECNICO – AMBIENTALE

f.to: Andrea Mandras

(7)

CONSORZIO DI BONIFICA DELLA SARDEGNA MERIDIONALE ---

in pubblicazione nell’Albo Pretorio on-line per 15 giornate consecutive dal 20 Settembre 2021 al 05 Ottobre 2021

f.to: S. Costa

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