SettoreD201 Opere Pubbliche Patrimonio - ordinario e post sisma. Impianti
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. del
OGGETTO: FORNITURA SERVIZIO DI NOLEGGIO, INSTALLAZIONE E SMONTAGGIO PROIETTORI LED PER ILLUMINAZIONE DEL DUOMO DI L’AQUILA IN
OCCASIONE DELLA 10^ TAPPA “L’AQUILA – FOLIGNO” DEL GIRO D’ITALIA 2021 – AFFIDAMENTO DIRETTO EX ART. 1, D.L. 76/2020, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI, CON LEGGE 11 SETTEMBRE 2020, N. 120 - CIG: ZA9313A3CF
IL DIRIGENTE Premesso che:
il Documento Unico di Programmazione - D.U.P. per il triennio 2020/2022 è stato approvato e trasmesso al Consiglio Comunale, ex art. 170 del D. Lgs 267/2000, che ne ha preso atto con propria Deliberazione n. 132 del 23.12.2019;
che con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 133 del 23 dicembre 2019, è stato approvato ex art.
174, comma 3 D. Lgs. 267/2000 ss.mm.ii. il Bilancio di Previsione 2020/2022 unitamente ai relativi allegati previsti ex lege;
che con Deliberazione di Giunta Comunale n.4 del 15.01.2020 l’Esecutivo dell’Ente Locale ha approvato, a norma dell’art. 169 del D. Lgs 267/2000 ss.mm.ii., il Piano Esecutivo di Gestione 2020/2022;
con Deliberazione di Giunta Comunale n. 5 del 15.01.2020 sono stati approvati gli Obiettivi del Piano Performance e del Piano Esecutivo di Gestione 2020-2021-2022;
la Legge 17 luglio 2020, n. 77 ha convertito, con modificazioni, il decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34 (cd. decreto Rilancio), contenente “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19”, al comma 3-bis dell’art.106 si prevede il differimento per la deliberazione del bilancio di previsione 2021-2023 al 31gennaio 2021 anziché nel termine ordinatorio del 31 dicembre;
Il Ministro dell’Interno, con proprio decreto in data 13 gennaio 2021, ha disposto il differimento del termine per la deliberazione del Bilancio di Previsione 2021-2023 da parte degli Enti Locali al 31 marzo 2021, ai sensi dell’art. 151, comma 1 del TUEL, approvato con D. Lgs. N. 267/2000;
Considerato che:
con nota protocollo n. 0115448 del 28/12/2020 indirizzata a RCS Sport S.p.A. il Sindaco ha manifestato la volontà di ospitare a L’Aquila l’importante evento sportivo in oggetto sostenendone parte degli oneri organizzativi;
con nota protocollo n. 0003290 del 13/01/2021 il Direttore Ciclismo della società R.C.S. Sport S.p.A., organizzatrice del Giro d’Italia, ha formalizzato l’assegnazione alla Città dell’Aquila della partenza della 10^ tappa “L’Aquila – Foligno” programmata il prossimo 17 maggio, attraverso la trasmissione dello schema di convenzione tra la stessa società promotrice e il Comune dell’Aquila;
con deliberazione di Giunta comunale n. 128 del 29/03/2021 è stato nominato il Comitato Organizzatore di tappa al quale è stata affidata la pianificazione e la programmazione del calendario
1291 07/04/2021
Firmato da:
BELLUCCI MAURO
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di eventi ed iniziative collaterali e di avvicinamento alla tappa di partenza del Giro d’Italia, in ragione dei progetti da promuovere e delle azioni previste in convenzione e a carico dell’Ente;
con la medesima deliberazione è stato dato contestuale mandato ai Dirigenti interessati di adottare gli atti di gestione necessari in vista della 10^ Tappa del Giro d’Italia a L’Aquila, impegnando a tal uopo le risorse economiche necessarie per l’espletamento di quanto di competenza;
Ravvisato che:
tra le iniziative nazionali legate al Giro d’Italia e promosse dalla stessa società organizzatrice è prevista l’illuminazione in rosa dei principali monumenti delle città che ospiteranno le tappe del Giro 2021;
il Comitato organizzatore ha individuato il Duomo dell’Aquila sito in Piazza Duomo, quale location da tingere di rosa come simbolo della corsa che partirà proprio da quella piazza il prossimo 17 maggio e le cui rappresentazioni fotografiche saranno successivamente inviate a RCS Sport e pubblicate attraverso i canali comunicativi ufficiali del Giro compresa la stampa;
la stessa RCS Sport & Events, Marketing & Communication tra i suoi partners commerciali annovera la società Enel – “Enel X per il Giro d’Italia” che promuove la cultura della Illuminazione Architetturale in Italia e all’Estero e prevede per tutti i Comuni coinvolti nel Giro d’Italia 2021, siano di Tappa o di passaggio, pacchetti per installazioni customizzate a vari livelli;
il Comitato organizzatore ha pertanto provveduto a richiedere alla società Enel X – Enel Sole Srl, mediante mail del 31 marzo 2021, preventivo di spesa per l'installazione di illuminazione con bagno di colore rosa per il Duomo di L'Aquila;
con PEC pervenuta 02/04/2021 ed acquisita al protocollo dell’Ente al n. 0030221/2021, la società Enel X – Enel Sole S.r.l., con sede legale in Roma, Via Flaminia 970, 00189 (RM), CF:
02322600541 ha trasmesso il preventivo n. 8/21, avente ad oggetto l’illuminazione temporanea del Duomo di L’Aquila in occasione del Giro d’Italia 2021, per il periodo compreso dal 07 aprile al 30 maggio 2021, per un importo di € 4.950,00, oltre Iva di legge di € 1.089,00, per un totale complessivo di € 6.039,00;
il preventivo rimesso dalla summenzionata ditta comprende i servizi di noleggio, installazione e smontaggio dei proiettori a LED per l’illuminazione del monumento e la proiezione del logo della Città di tappa, precisando che la soluzione offerta rimarrà installata dal 07 aprile al 30 maggio 2021;
Richiamate in merito:
la normativa vigente in materia di acquisizione di beni e servizi e precipuamente le disposizioni di cui al Decreto Legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni con Legge 7 agosto 2012, n.
135 che, nel favorire sempre di più il ricorso a Centrali di Committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevedono in particolare:
l’obbligo per gli enti locali di avvalersi delle Convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, Legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006);
l’obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328, DPR n.
207/2010, per l’acquisizione di beni e servizi di importo pari o superiore ad € 5.000,00 e sottosoglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006);
l’art. 36, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, a norma del quale “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; b) per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti, per i lavori, e, per i servizi e le forniture, di almeno
cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di www.comune.laquila.it rotazione degli inviti...”;
Richiamate altresì.
le previsioni stabilite con D.L. 16 luglio 2020, n. 76 Decreto semplificazioni, convertito con modificazioni con Legge 11 settembre 2020, n. 120, prevedente “Procedure per l’incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in relazione all’aggiudicazione dei contratti pubblici sottosoglia, che all’art. 1, comma 2 stabilisce “Fermo quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del decreto legislativo n. 50 del 2016, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l'attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo le seguenti modalità: a) affidamento diretto per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 150.000 euro e, comunque, per servizi e forniture nei limiti delle soglie di cui al citato articolo 35; b) procedura negoziata, senza bando, di cui all'articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, per l'affidamento di servizi e forniture di importo pari o superiore a 150.000 euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 e di lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 350.000 euro, ovvero di almeno dieci operatori per lavori di importo pari o superiore a 350.000 euro e inferiore a un milione di euro, ovvero di almeno quindici operatori per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016. L'avviso sui risultati della procedura di affidamento contiene anche l'indicazione dei soggetti invitati”;
ed ancora le previsioni di cui al susseguente comma 3, per le quali “Gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell'articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016. Per gli affidamenti di cui al comma 2, lettera b), le stazioni appaltanti, nel rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di parità di trattamento, procedono, a loro scelta, all’aggiudicazione dei relativi appalti, sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ovvero del prezzo più basso. Nel caso di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso, le stazioni appaltanti procedono all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo n. 50 del 2016, anche qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque”;
Verificato che per l’affidamento del servizio di cui al presente atto, attesa altresì la relativa spesa, appare opportuno procedere mediante affidamento diretto ai sensi del richiamato art. 36, comma 2, del D.Lgs.
50/2016 così come modificato dal D.L. 16 luglio 2020, n. 76, Decreto semplificazioni, convertito con modificazioni con Legge 11 settembre 2020, n. 120;
Ravvisato che le condizioni di fornitura offerte dalla ditta in menzione, appaiono congrue e vantaggiose per l’Amministrazione Comunale, anche in relazione al periodo temporale di installazione del servizio dal 07 aprile al 30 maggio 2021, nonché alla luce della ridotta tempistica con la quale si è richiesta la disponibilità del servizio alla Ditta individuata;
Accertato che:
alla procedura di acquisizione è stato attribuito il C.I.G. N. ZA9313A3CF;
la ditta Enel Sole S.r.l. risulta in regola con il versamento dei contributi INPS/INAIL come da certificato n. INAIL_24828655 con scadenza validità 11/06/2021;
Ritenuto:
per le ragioni che precedono, di affidare il servizio di noleggio, installazione e smontaggio dei proiettori a LED per l’illuminazione del monumento Duomo di L’Aquila e la proiezione del logo della Città di tappa, con installazione dal 07 aprile al 30 maggio 2021 in favore della ditta Enel Sole S.r.l., con sede legale in Roma, Via Flaminia 970, 00189 (RM), CF: 02322600541 e ciò per un importo complessivo di € 6.039,00 comprensivo IVA di Legge;
di impegnare per l’effetto, la menzionata spesa complessiva di € 6.039,00 IVA di legge inclusa, sul capitolo 238012 denominato “Spese diverse servizio pubblica illuminazione”, del Bilancio 2021 – 2023, stanziamento 2021, dotato della necessaria disponibilità;
Visto:
Il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (T.U.E.L.);
Il D. Lgs 30 marzo 2001, n. 165;
Il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
Il Regolamento di Contabilità;
Considerato che sul presente atto il Dirigente/Segretario esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art.147 – bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n.267/2000 e del nuovo Regolamento comunale sui controlli interni;
Atteso che i sottoscrittori del presente atto dichiarano di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall’art. 6 comma 2 e art. 7 del Codice di Comportamento di cui al D.P.R. 62/2013 e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, come previsto dall'art. 76 del D.P.R. 28.12.2000, n.
445;
Dato atto che le disposizioni di cui alla presente determinazione risultano ottemperare alle disposizioni dell’art. 183, c.8, del D.Lgs. 267/00 s.m.i., fatti salvi gli eventuali successivi provvedimenti di cui all’ultimo periodo del medesimo comma 8;
Verificato il rispetto degli obblighi di trasparenza;
DETERMINA
Per le ragioni di cui in premessa, che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di disporre l’affidamento del servizio noleggio, installazione e smontaggio dei proiettori a LED per l’illuminazione del monumento Duomo di L’Aquila e la proiezione del logo della Città di tappa, con installazione dal 07 aprile al 30 maggio 2021 in favore della ditta Enel Sole S.r.l., con sede legale in Roma, Via Flaminia 970, 00189 (RM), CF: 02322600541, che ha formulato il prezzo complessivo di
€ 6.039,00 comprensivo di IVA di legge, ritenuto congruo ed economicamente vantaggioso anche in relazione al periodo di installazione compreso dal 07 aprile al 30 maggio 2021, nonché alla luce della ridotta tempistica con la quale si è richiesta la disponibilità del servizio alla Ditta individuata;
2. di impegnare per l’effetto, la menzionata spesa complessiva di € 6.039,00 IVA inclusa, sul capitolo n. 238012/0 denominato “Spese diverse servizio pubblica illuminazione”, del Bilancio 2021 – 2023,
stanziamento 2021, dotato della necessaria disponibilità, dando atto nel contempo che, a mente delle statuizioni di cui al D.Lgs. 118/2011 smi, trattasi di obbligazione giuridicamente perfezionabile nell’annualità 2021;
3. di dare atto che l’IVA riportata in fattura dovrà essere trattenuta ai fini del versamento all’erario secondo le modalità di cui all’art. 17 ter del DPR 633/ e s.m.i. giusta Legge di Stabilità n. 190 del 2014;
4. di dare atto che a detta procedura è stato assegnato il numero SMART CIG ZA9313A3CF;
5. di dare atto, inoltre, che la ditta Ene Sole S.r.l. risulta in regola con il versamento dei contributi INPS/INAIL come da certificato n. INAIL_24828655 con scadenza validità 11/06/2021;
6. di disporre che alla liquidazione ed al pagamento della relativa spesa si provvederà con atti successivi ad avvenuta prestazione del servizio ed all'esito dell'acquisizione dei relativi documenti contabili, previo espletamento delle necessarie verifiche di legge;
7. di dare atto inoltre che il programma dei pagamenti connesso all’attuazione di quanto disposto con il presente provvedimento risulta compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica, a mente di quanto in tal senso stabilito ex art. 183, co. 8, D.Lgs. 267/2000 smi;
8. di dare atto infine che la presente determinazione diventerà esecutiva all’esito dell’apposizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui alle disposizioni normative e regolamentari vigenti in materia;
9. di disporre la trasmissione di copia del presente provvedimento alla Segreteria Generale, ed al Settore Bilancio, Razionalizzazione ed Equità Tributaria per gli adempimenti di rispettiva competenza.
L’Istruttore Direttivo Amministrativo Silena Di Giammarco (Firma Elettronicamente)
IL DIRIGENTE (Firma Digitalmente)
