UFFICIO POAS
Processo Approvvigionamenti e Manutenzioni
Genova, 12 novembre 2019
AL DIRETTORE REGIONALE
RELAZIONE
OGGETTO: Avvio della procedura di indagine di mercato, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., tramite RDO sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), per l'affidamento del servizio di assistenza tecnica FULL-RISK per i SISTEMI DI DIGITALIZZAZIONE in uso alle Radiologie delle Sedi INAIL della Liguria di Genova, Imperia e La Spezia.
Premesso che:
- il contratto relativo al servizio di assistenza tecnica FULL-RISK per i sistemi di digitalizzazione in uso nelle Radiologie dei Centri Medico Legali delle Sedi INAIL della Liguria di Genova, Imperia e La Spezia, il cui costo annuo è pari a E. 37.900,00 (IVA esclusa), avrà scadenza il 31 dicembre 2019;
- il servizio di cui trattasi comprende l’assistenza tecnica FULL-RISK di tutte le apparecchiature (hardware) e dei programmi (software) installate presso le Radiologie dei suddetti Centri Medico Legali di marca Konica Minolta (C.R. e Stampanti) e Sectra (software P.A.C.S. e software CLIP) e la fornitura di tutti i materiali di consumo occorrenti, con esclusione delle sole pellicole radiografiche;
- lo svolgimento di tale attività manutentiva è per talune fattispecie obbligatorio per legge e, comunque, necessario e indispensabile al funzionamento delle strutture Medico Legali INAIL presenti sul territorio ligure;
- l’accentramento dei servizi e delle forniture sanitarie, comprese le manutenzioni delle apparecchiature a livello centrale presso la Direzione Centrale Acquisti non è ad oggi previsto;
- CONSIP non ha finora attivato alcuna convenzione – prevista ai sensi dell’art. 26, comma 1, Legge n. 488/1999 s.m.i. - per tale tipologia di servizio;
Visti:
- l’art. 1, comma 450, della Legge n. 296/2006 che obbliga le Pubbliche Amministrazioni ad avvalersi del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (di seguito MEPA) per l’acquisto di beni e servizi al di sotto della soglia comunitaria;
- la Linea guida ANAC n. 4 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici”;
- l’art. 36, comma 6), del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che prevede “le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica, avvalendosi di CONSIP S.p.A.”;
- l’art. 36, comma 9-bis, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che prevede “le stazioni appaltanti procedono all’aggiudicazione dei contratti di cui al presente articolo sulla base del criterio del minor prezzo”;
Considerato che:
- l’importo del servizio, da porre a base d’asta, ammonta a €. 38.500,00 annui (IVA esclusa) ed è stato calcolato sulla base dell’importo della precedente aggiudicazione, aumentato del valore ISTAT;
- il costo presunto del servizio è inferiore ad €. 40.000,00 e, pertanto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. "Codice dei Contratti Pubblici", è consentito il ricorso all’affidamento diretto;
Rilevato peraltro che questo ufficio, nel rispetto dei principi di trasparenza e di concorrenza, ritiene di procedere mediante l’attivazione di una richiesta di offerta (RdO) sul MEPA, mediante consultazione di almeno cinque operatori economici invitati a presentare offerta, senza previa pubblicazione d i un bando di gara;
Dato atto che la procedura in discorso verrà aggiudicata con il criterio del “minor prezzo” ai sensi dall’art. 36, comma 9-bis, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
Per quanto sopra esposto, si chiede alla S.V. di autorizzare:
- l'acquisizione del CIG per un importo presunto annuale di €. 38.500,00, sul sito dell'Autorità Nazionale Anticorruzione;
- l’avvio dell’indagine di mercato mediante Richiesta di Offerta (RDO) sulla piattaforma del MEPA di CONSIP S.p.A. ad almeno cinque aziende abilitate all’interno dell’Iniziativa “Servizi per l'Information & Communication Technology”, tenuto conto che il servizio verrà aggiudicato con il criterio del
“minor prezzo”, ai sensi dell’articolo 36, comma 9-bis, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- la nomina - in qualità di Responsabile Unico del Procedimento - della Dott.ssa Miriam Monteverde, Vicario del Dirigente dell'Ufficio POAS di questa Direzione Regionale, ai sensi dell'art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- la nomina di Direttore dell’esecuzione del contratto, ai sensi dell'art. 101 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.:
per le Sedi INAIL di Genova e Imperia: della Dr.ssa Marzia Marin, Medico Responsabile della Radiologia della Sede di Genova
per la Sede INAIL di La Spezia: della Dr.ssa Elena Fruzzetti, Responsabile della Radiologia della Sede della Spezia.
Il Dirigente dell’ufficio POAS Dr. Enrico Lanzone
