Finanziamenti e diritto
della crisi nell’emergenza
a cura di
Stefania Pacchi e Andrea Pisaneschi
Osservatorio internazionale sul debito
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mento di Giurisprudenza dell’Università di Siena, istituito con l’obbiettivo di monitorare il problema dell’indebitamento, nel diritto privato e nel di-ritto pubblico, e gli strumenti approntati dagli ordinamenti, nazionale e stranieri, per tentare di porvi rimedio. Il progetto si svolge in collaborazione con l’Associazione Osservatorio Internazionale sul Debito – AOID – che si propone i medesimi fini e che intende altresì collegare il mondo accademico – italiano ed internazionale – con il mondo delle professioni e degli organi giudicanti.
Nei prossimi mesi si giocheranno partite fondamentali per il mantenimento in vita del sistema delle imprese, per garantire la circolazione della liquidi-tà e la stabililiquidi-tà degli intermediari creditizi, per rilanciare una politica di investimenti che abbia moltiplicatori adeguati sul Pil, per utilizzare in maniera adeguata le risorse europee. In relazione ad ognuna di queste aree saranno necessari interventi normativi, regolatori, interpretativi, applicati-vi. Il diritto dovrà confrontarsi necessariamente con tematiche economiche ed aziendalistiche; l’Università, per dare un contributo efficace, dovrà ascoltare le voci e le problematiche del mondo giudiziale e professionale. Attraverso il progetto Osservatorio Internazionale sul Debito, l’AOID in-tende seguire scientificamente questo percorso attraverso la pubblicazione di ricerche che raccolgano, a seconda dei temi, competenze qualificate ma di diversa estrazione.
La collana si propone pertanto di seguire temi inerenti la crisi di impresa, la relazione tra banca e impresa, nonché le più rilevanti questioni giuridi-che relative agli strumenti normativi e regolatori, interni e sovranazionali che verranno adottati, da Governi e Istituzioni sovranazionali, in questo difficile momento storico.
Nelle intenzioni dei curatori la collana dovrà essere un osservatorio, up to date, sulle trasformazioni e i mutamenti giuridici sui temi sopra descritti. Per questa ragione è stata scelta, tra l’altro, la veste dell’e-book ad accesso libero, ritenendo che questo formato possa consentire una maggiore rapidità di pubblicazione ed una migliore possibilità di accesso per professionisti, operatori, studiosi.
a cura di
Stefania Pacchi e Andrea Pisaneschi
Finanziamenti e diritto
della crisi nell’emergenza
http://www.giappichelli.it
ISBN/EAN 978-88-921-5056-0
Il volume è pubblicato con il contributo del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Siena.
Pubblicato nel mese di novembre 2020 presso la G. Giappichelli Editore – Torino
Opera distribuita con Licenza Creative Commons
INDICE
pag.
PREMESSA
PARTE I
I FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE NELL’EMERGENZA: GLI INTERVENTI NORMATIVI E LE PROBLEMATICHE
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE NELL’AMBITO DEL QUADRO REGOLATORIO EUROPEO
di Andrea Pisaneschi
Temporary Framework Amendment
IL RILASCIO DELLA GARANZIA SACE EX ART. 1, D.L. N. 23/2020 NEL QUADRO DELLE INIZIATIVE DI COORDINAMENTO
DEFINITE IN SINERGIA TRA SACE, ABI E SETTORE BANCARIO
pag.
LA CONCLUSIONE DEI CONTRATTI DI FINANZIAMENTO CON GARANZIA PUBBLICA IN TEMPO DI COVID-19
di Giovanni Staiano
ad hoc
IL FONDO CENTRALE DI GARANZIA E LE NUOVE REGOLE DI ACCESSO AL CREDITO NEL “DECRETO LIQUIDITÀ”
di Niccolò Pisaneschi
ACCEDERE AL CREDITO ATTRAVERSO IL FONDO CENTRALE DI GARANZIA: LA RECENTE RIFORMA E LE NUOVE MISURE POST EMERGENZA COVID-19
INDICE
pag.
PROFILI CRITICI DELLA DISCIPLINA DEI FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE CON GARANZIA PUBBLICA NELL’AMBITO DELLA CRISI PANDEMICA
di Luciano Panzani
I RISCHI PENALI PER GLI OPERATORI BANCARI IN RELAZIONE AI FINANZIAMENTI CON GARANZIA PUBBLICA PREVISTI
DAL DECRETO LIQUIDITÀ
di Fabio di Vizio focus
pag.
PARTE II
LA DISCIPLINA DELL’IMPRESA IN CRISI NELL’EMERGENZA: GLI INTERVENTI NORMATIVI E LE PROBLEMATICHE
L’IMPATTO DEL VIRUS CORONA-19 SUL DIRITTO DELLA CRISI
di Stefania Pacchi
automatic stay
“WHAT EVER IT TAKES”. LA PROTEZIONE NORMATIVA DELL’IMPRESA AL TEMPO DEL CORONAVIRUS
di Franca Vianello
INDICE
pag.
L’IMPATTO DEL “DECRETO LIQUIDITÀ” SULLA CONTINUITÀ AZIENDALE DELLE IMPRESE E SULLE PROCEDURE
CONCORSUALI PENDENTI
di Stefano Ambrosini – Gianvito Giannelli
Segue
L’INCIDENZA DEL DIRITTO EMERGENZIALE SULLO STATO DI CRISI E DI INSOLVENZA: LA DIROMPENTE
“INSOLVENZA REVERSIBILE”
di Michele Monteleone
L’ADEGUATO ASSETTO ORGANIZZATIVO CONTABILE. UNA VISIONE AZIENDALISTA
pag.
IL CONCETTO DI COLPA NELLA L. N. 3/2012
SUL SOVRAINDEBITAMENTO DEL CONSUMATORE
di Giuseppe Limitone
POSTILLA SULLA COLPA NELLA L. N. 3/2012
SUL SOVRAINDEBITAMENTO DEL CONSUMATORE E LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE RORDORF
di Giuseppe Limitone
PARTE III
DAL MONDO DELLE PROFESSIONI
LE PROSPETTIVE DEI CONFIDI ALLA LUCE DEL DECRETO LIQUIDITÀ
di Sabrina Galmarini
COVID-19: DEROGA ALLE PROSPETTIVE DI CONTINUITÀ AZIENDALE
di Giovanna Greco
IL CONTRATTO DI MUTUO E DI FINANZIAMENTO RATEALE, IL PIANO DI AMMORTAMENTO ED IL REGIME DI INTERESSI: TRE REALTÀ IN PERENNE RICERCA DI TRASPARENZA
INDICE
pag.
IL PIANO ATTESTATO “RAFFORZATO”–COVID-19
di Giuseppe Schiavo
sana
IL RUOLO DEI PROFESSIONISTI IMPEGNATI NELLE PROCEDURE CONCORSUALI DURANTE L’EMERGENZA COVID
di Francesco Corbello
PREMESSA
PARTE
I
I FINANZIAMENTI ALLE IMPRESE NELL’EMERGENZA:
GLI INTERVENTI NORMATIVI
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE
E GRANDI IMPRESE NELL’AMBITO
DEL QUADRO REGOLATORIO EUROPEO
Andrea Pisaneschi
Temporary Framework Amendment
1. Introduzione
Single Supervisory Mechanism buf-fer
lockdown
2. I provvedimenti per assicurare liquidità straordinaria alle banche
ratios
stress test
Targeted long term rifinancing operations Long term rifinancing operation
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE
target
Targeted long term rifinancing operations
eligible
buffer Capital Conservation buffer, Countercyclical capital buffer e Pillar 2 Guidance buffer
shock
Pillar 2 Requirement Additional Tier1 Tier2
Risk Weighted Assets (RWA
buffer calendar provisioning
3. Il problema del trattamento degli NPE
non performing exposure buffer
unlikley to pay
Circolare della Banca d’Italia n. 272 del 30 luglio 2008 (matrice dei conti)
potenzialità e difficoltà nelle operazioni di mercato Rivista Trimestrale di diritto dell’economia, Temi e problemi di diritto dell’economia
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE
Capital Re-quirements Regulation
past due cliff edge
L’Addendum alle linee guida
calendar provisioning addendum
calendar provisioning
tout court, La problematica dei crediti deteriorati
Potenzialità e difficoltà nelle operazioni di mercato
come il regolatore Europeo abbia mancato di operare tale rilevante distinzione e abbia optato per la l’equiparazione tra NPLs e UTP, senza aver riguardo alla circostanza che dall’equiparazione terminologica ne deriva che entrambi i crediti in parola, nonostante le profonde differenze sostanziali, soggiacciono alle mede-sime disposizioni inerenti le attività di vigilanza, soprattutto in materia di accantonamenti prudenziali
calendar provisioning
Crediti deteriorati e struttura delle banche: considerazioni di insie-me, in Rivista trimestrale di diritto dell’economia, Temi e problemi di diritto dell’economia
forbor-ne
ratio
foreborne rating
calendar provisioning
4. Il Temporary Framework della Commissione sugli aiuti di Stato
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE
5. L’Amendment dell’8 maggio 2020
Tempo-rary Framework
governance
shock
step-up step up buy back buy back governance step up
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE
buy back
6. Le modifiche alla organizzazione della SACE e i prestiti con garanzia pubblica
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE
7. La nozione di “impresa in difficoltà”
impresa in difficoltà
a responsabilità limitata
ex
standard
IL SUPPORTO FINANZIARIO ALLE MEDIE E GRANDI IMPRESE
8. Gli interventi di rafforzamento patrimoniale di cui al d.l. 19 maggio 2020
private equity
Re-construction Finance Company
holding
