DIREZIONE REGIONALE CALABRIA OGGETTO: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56

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OGGETTO: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56

Lavori di installazione pannelli in plex sede di Reggio Calabria Palmi

Locri e cristallo esterno vetrata sede locale di Locri-Voce di bilancio U.1.03.02.09.008 Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili - MM.PP.

1.1,1.2,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,5.2. CIG Z482C7CEDB IL DIRIGENTE

viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione, approvate con delibera n. 31 del 27 febbraio 2009 del Presidente – Commissario Straordinario, in coerenza con i principi di contabilità generale della legge 208/1999 e del D.P.R. n. 97/2003, come modificate dalla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013;

vista la Legge 31 dicembre 2009, n. 196, di riforma della contabilità pubblica, e successive modificazioni, che ha stabilito che il bilancio di previsione deve essere classificato per missioni e programmi;

vista la nuova gestione contabile del budget per Missioni e Programmi e la suddivisione in Articoli delle spese, come prevista dalla circolare n. 25 del 25/06/2010 della Direzione Centrale POC e della Direzione Centrale Ragioneria;

tenuto conto delle modifiche apportate dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con la delibera n. 4 del 27/05/2015 all’articolazione dello schema del bilancio per missioni e programmi a partire dall’esercizio 2016;

preso atto che a partire dal 1° gennaio 2016 è entrato in vigore il nuovo Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31 dicembre 2009, n. 196 e del D.P.R. 4 ottobre 2013, n. 132;

vista la determinazione del Direttore Generale n. 44 del 3 agosto 2015 sul “Nuovo Piano dei Conti Inail”, allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni;

tenuto conto delle integrazioni apportate- ai fini di una più puntuale rappresentazione in bilancio degli eventi amministrativi gestiti- al Nuovo Piano dei Conti Inail di cui alla determinazione del D.G. n. 44/2015, dalla determinazione del Direttore Generale n. 72 del 29/12/2015;

tenuto conto delle modifiche apportate alla descrizione delle MM.PP. dalle delibere del CIV, n. 4 del 24/05/2016 e n. 9 del 06/07/2016;

vista la delibera del CIV dell’8 gennaio 2020 n. 2, con la quale su proposta del Presidente, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 ai sensi dell’art. 27, comma 1, delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile” per un periodo non superiore ai due mesi, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;

preso atto che con nota del 9 marzo 2020 prot. n. 0001935 la DCPBC ha comunicato che in data 8 marzo 2020 è venuto a scadere il periodo dei sessanta giorni previsto per la formulazione di eventuali rilievi, da parte dei Ministeri vigilanti, al bilancio di previsione 2020, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020;

visto che detto periodo di “vacatio” è trascorso senza che sia giunta alcuna osservazione in proposito da parte dei Ministeri vigilanti, deve ritenersi concluso l’esercizio provvisorio del bilancio di previsione 2020;

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considerata la conclamata situazione di emergenza provocata dall’epidemia da CORONAVIRUS e la necessità impellente di proteggere tutti i lavoratori in servizio e in particolare gli addetti allo sportello presso le Strutture INAIL della Calabria;

preso atto della necessità di adottare tutte le misure idonee a prevenire la diffusione del contagio del virus COVID 19;

vista la comunicazione dell’11 marzo 2020 con la quale l’Arch. Macrì ha rappresentato che considerata la necessità urgente di tutelare la salute e sicurezza dei lavoratori preposti agli sportelli presso la Sede di Palmi, ha chiesto alla ditta Arcuri Rocco in data 10 marzo 2020, già presente Presso la Sede di Palmi per la verifica e regolare esecuzione dell’intervento eseguito per il rifacimento del pozzo luce e varie, la presentazione di un preventivo di spesa afferente a n° 3 pannelli divisori e precisamente presso la postazione di sportello, centralinista e front office posti al piano terra.

Tale preventivo, composto da pannelli di spessore cm 1 con supporti in acciaio per come si evince dalla foto allegata e il costo relativo dallo stesso Arch. Macrì viene ritenuto congruo;

vista l’autorizzazione del Direttore della Sede di Reggio per l’Arch. Macrì di procedere con la medesima ditta per la Sede di Locri e anche per la Sede di Reggio Calabria per la quale attendeva un preventivo richiesto ad altra ditta che non sarebbe riuscita a garantire l’immediata installazione dei pannelli di protezione ed eventuale consegna;

preso atto della comunicazione del Dirigente dell’Ufficio POAS del 12 marzo 2020 con la quale lo stesso rappresentava la necessità, prima di procedere all’affidamento dei lavori dei quali trattasi, di un confronto con le altre Strutture al fine di poter vagliare la necessità di installare ulteriori pannelli di protezione anche nelle altre Sedi INAIL della Calabria;

preso atto del parere del Coordinatore della CTE del 13 aprile 2020 con il quale lo stesso rappresentava l’opportunità adottare soluzioni alternative, più sicure oltre che più economiche e funzionali sia dal punto di vista procedurale che organizzativo, riducendo drasticamente o annullando l’interfaccia fisica con un utente potenzialmente infetto come riportato da note legislative e raccomandazioni da parte della Presidenza del Consiglio, della Protezione Civile e dell’Istituto;

preso atto che l’Arch. Macrì ritenendo necessario – nella qualità di RSPP consulente del Datore di lavoro e dallo stesso condiviso - porre in atto tale intervento in quanto provvedimento urgente finalizzato alla tutela della salute pubblica, contattava per l’esecuzione immediata la ditta A&S DI ROCCO ARCURI ritenendo congrui gli allegati preventivi:

Reggio Calabria € 2.900,00

Locri € 816 iva esclusa compreso vetro cristallo esterno;

Palmi € 1.300,00

Per un totale pari a € 5.016 iva esclusa e 6.119,52 iva inclusf;

visto l’incarico con il quale il Direttore Regionale in data 13.03.2020 ha nominato RUP della procedura in oggetto l’Arch. R. Macrì con nota prot. n.02646;

vista la relazione dell’Ufficio POAS/ Processo ALM dalla quale risulta che il Direttore delle Sedi di Reggio Calabria Palmi e Locri, considerata l'urgenza di procedere ad attuare ulteriori misure di sicurezza personale e allo scopo di evitare il più possibile i contatti con gli utenti e i gli eventuali contagi invitava l’Arch. Macrì a contattare idonea ditta al fine di predisporre l’installazione divisori autostabili front-desk in plexiglass presso le Sedi di Reggio Calabria, Palmi, Locri;

preso atto che pertanto valutata l’urgenza dell’intervento, onde evitare rischi per l’incolumità dei dipendenti e degli assistiti, si è autorizzato la ditta incaricata all’esecuzione immediata dell’intervento;

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19/04/2017, n. 56, che disciplina la fattispecie degli appalti di importo inferiore a € 40.000, che possono essere affidati dalle stazioni appaltanti mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;

considerato che trattandosi di lavori di importo sotto soglia inferiore a € 40.000,00 si è fatto ricorso alla procedura prevista dall’art. 36, comma 2 lettera a) del DECRETO

LEGISLATIVO 18 aprile 2016, n. 50 entrato in vigore il 19/04/2016 (Nuovo Codice degli Appalti) come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56, cosiddetto “Correttivo” al Codice dei contratti pubblici in vigore dal 20/05/2017 e alle disposizioni di cui al Titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale” delle “Norme sull’ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” approvato con Determinazione Presidenziale n. 64 dell’08 febbraio 2018, con le modalità previste dal nuovo “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art.

36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con Determinazione Presidenziale n. 65 dell’08 febbraio 2018, i cui esiti hanno individuato quale ditta fornitrice la ditta A&S DI ROCCO ARCURI;

visto che, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificata dal decreto legge n. 187 del 12/11/2010 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge n. 217 del 17/12/2010, è stato attribuito alla procedura di gara in oggetto, dal Servizio SIMOG dell’AVCP, il codice CIG Z482C7CEDB;

accertata la regolarità contributiva della ditta in base alla nota dell’8 aprile 2020 con la quale la DCRA ha comunicato che dal 7 aprile 2020 è operativo l’aggiornamento del servizio Consultazione Durc online che rende disponibili agli utenti sia i Durc online in corso di validità alla data della richiesta, sia i Durc online con scadenza nel periodo tra il 31 gennaio 2020 e il 15 aprile 2020 che conservano la loro validità fino al 15 giugno 2020, secondo quanto disposto dall’articolo 103, comma 2, del decreto-legge 18/2020;

accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso Certificato del casellario giudiziale e Certificato dell’Agenzia delle Entrate;

verificato che la spesa medesima pari a € 6.119,52 iva inclusa è compatibile per la voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili con lo stanziamento iniziale iscritto nel bilancio di previsione 2020;

DETERMINA

- di autorizzare ora per allora l’affidamento dell’intervento in oggetto alla ditta A&S DI ROCCO ARCURI per € 5.016 iva esclusa pari a € 6.119,52 iva inclusa come da preventivo del 9.01.2020

- la registrazione dell’impegno di spesa di € 6.119,52 iva inclusa a favore della ditta sulla voce di spesa U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili sulle MM.PP.:

1.1 Politiche Previdenziali- Gestioni tariffarie ed economiche degli assicuranti 1.2 Politiche Previdenziali- Prestazioni economiche degli assicurati

2.1 Tutela della salute- Attività socio Sanitarie

2.2 Tutela della salute- Attività di reinserimento socio la

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2.3 Tutela della salute- Attività di assistenza protesica e riabilitativa effettuate dalle Strutture dell’Istituto

3.1 Politiche per il lavoro- Attività di sostegno economico per la prevenzione 3.2 Politiche per il lavoro- Attività di formazione per la prevenzione

3.3 Politiche per il lavoro- Attività di informazione, consulenza e assistenza per la prevenzione

5.2 Servizi Istituzionali Generali- Servizi e affari generali

nell’ambito della contabilità 2020, in quanto rientrante stanziamento iniziale iscritto nel bilancio di previsione 2020.

IL DIRETTORE REGIONALE f.to Dr.ssa Caterina CRUPI)

La presente determinazione si compone di n° _______ pagine (comprese relazioni e documenti considerati parte integrante della ste

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DIREZIONE REGIONALE CALABRIA

Ufficio Programmazione, Organizzazione e Attività Strumentali Processo Approvvigionamenti, lavori e manutenzioni

Al Sig. DIRETTORE REGIONALE

OGGETTO: affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.

n. 50 del 2016 come modificato dal D.Lgs. 19/04/2017, n. 56.

Lavori fornitura e installazione pannelli in plex sede di Reggio Calabria Palmi

Locri e cristallo esterno vetrata sede locale di Locri- Voce di bilancio U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili.

MM.PP. 1.1,1.2,2.1,2.2,2.3,3.1,3.2,3.3,5.2. CIG Z482C7CEDB R E L A Z I O N E

Con email dell’11 maro 2020 l’Arch. Macrì ha rappresentato che considerata la necessità urgente di tutelare la salute e sicurezza dei lavoratori preposti agli sportelli presso la Sede di Palmi, ha chiesto alla ditta Arcuri Rocco in data 10 marzo 2020, già presente Presso la Sede di Palmi per la verifica e regolare esecuzione dell’intervento eseguito per il rifacimento del pozzo luce e varie, la presentazione di un preventivo di spesa afferente a n° 3 pannelli divisori e precisamente presso la postazione di sportello, centralinista e front office posti al piano terra. La stessa esigenza veniva rappresentata anche per la Sede di Locri.

Il Direttore delle Sedi di Reggio Calabria, Palmi e Locri, considerata la conclamata situazione di emergenza provocata dall’epidemia da CORONAVIRUS e la necessità impellente di proteggere tutti i lavoratori in servizio e in particolare gli addetti allo sportello, e considerata l'urgenza di procedere ad attuare ulteriori misure di sicurezza personale e allo scopo di evitare il più possibile i contatti con gli utenti e i gli eventuali contagi, invitava l’Arch. Macrì a contattare idonea ditta al fine di predisporre l’installazione dei divisori autostabili front-desk in plexiglass presso le Sedi Locri e anche per la Sede di Reggio Calabria per la quale il Direttore attendeva un preventivo richiesto ad altra ditta che non sarebbe riuscita a garantire l’immediata installazione dei pannelli di protezione ed eventuale consegna.

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12 marzo 2020 con la quale lo stesso rappresentava all’Arch. Macrì e al Direttore della DT di Reggio Calabria l’opportunità, prima di procedere all’affidamento dei lavori dei quali trattasi, di un confronto con le altre Strutture al fine di poter vagliare la necessità di installare ulteriori pannelli di protezione anche nelle altre Sedi INAIL della Calabria; preso atto del parere del Coordinatore della CTE del 13 aprile 2020 con il quale lo stesso rappresentava che era opportuno adottare soluzioni alternative, più sicure oltre che più economiche e funzionali sia dal punto di vista procedurale che organizzativo, riducendo drasticamente o annullando l’interfaccia fisica con un utente potenzialmente infetto come riportato da note legislative e raccomandazioni da parte della Presidenza del Consiglio, della Protezione Civile e dell’Istituto; tuttavia l’Arch. Macrì ritenendo necessario - nella qualità di RSPP consulente del Datore di lavoro e dallo stesso condiviso - porre in atto tale intervento in quanto provvedimento urgente finalizzato alla tutela della salute pubblica, contattava per l’esecuzione immediata la ditta A&S DI ROCCO ARCURI ritenendo congrui gli allegati preventivi:

Reggio Calabria € 2.900,00

Locri € 816 iva esclusa compreso vetro cristallo esterno;

Palmi € 1.300,00

Per un totale pari a € 5.016 iva esclusa e 6.119,52 iva inclusa; preso atto che pertanto valutata l’urgenza dell’intervento, onde evitare rischi per l’incolumità dei dipendenti e degli assistiti, si è autorizzato la ditta incaricata all’esecuzione immediata dell’intervento;

Tanto premessoaccertata la regolarità contributiva della ditta in base alla nota dell’8 aprile 2020 con la quale la DCRA ha comunicato che dal 7 aprile 2020 è operativo l’aggiornamento del servizio Consultazione Durc online che rende disponibili agli utenti sia i Durc online in corso di validità alla data della richiesta, sia i Durc online con scadenza nel periodo tra il 31 gennaio 2020 e il 15 aprile 2020 che conservano la loro validità fino al 15 giugno 2020, secondo quanto disposto dall’articolo 103, comma 2, del decreto-legge 18/2020; accertata l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/16, nell’ambito della partecipazione ai pubblici appalti, documentata attraverso Certificato del casellario giudiziale e Certificato dell’Agenzia delle Entrate;

verificato che la spesa medesima pari a € 6.119,52 iva inclusa è compatibile per la voce di bilancio U U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili con lo stanziamento iniziale iscritto nel bilancio di previsione 2020;

si propone

- di autorizzare ora per allora l’affidamento dell’intervento in oggetto alla ditta A&S DI ROCCO ARCURI per € 5.016 iva esclusa pari a € 6.119,52 iva inclusa come da preventivo del 9.01.2020;

- la registrazione dell’impegno di spesa di € 6.119,52 iva inclusa a favore della ditta sulla voce di spesa U.1.03.02.09.008 U- Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili – MM.PP.: