D E T E R M I N A Z I O N E del Responsabile del SERVIZIO SPECIALISTICO APPALTI. N. 355 del 24/06/2021

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D E T E R M I N A Z I O N E del Responsabile del

SERVIZIO SPECIALISTICO APPALTI N. 355 del 24/06/2021

Oggetto:

Fornitura di materiale vario per attività grafico-pittoriche e di materiale educativo

per i Centri per disabili.

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SPECIALISTICO APPALTI

- Premesso che questo Ente gestisce i seguenti Centri Diurni per disabili a gestione diretta:

 Centro Diurno “Centro Lavoro Protetto” sito in Cuneo, Via Gobetti n. 23;

 Centro Socio-Terapeutico “Ou Bourc” sito in Borgo S. Dalmazzo, Via Vian n. 3;

 Centro Diurno “Casamica” sito in Busca, Viale Nazioni Unite angolo Viale Strasburgo;

 Centro Diurno “Cascina Ambrosino” sito in Peveragno, Frazione S. Lorenzo, Via Cuneo n. 55;

con lo scopo di perseguire la finalità di favorire il massimo sviluppo ed il mantenimento dell’autonomia personale dei singoli ospiti, attraverso le attività dei laboratori e delle attività educative-riabilitative;

- Dato atto che, il personale operante presso i suddetti Centri, per tali motivi, hanno la necessità di un approvvigionamento di materiale educativo-formativo per il regolare funzionamento delle attività pittoriche grafico e ricreativo nonché il reintegro di materiale di consumo da ripristinare a seguito dell’usura, dando atto che occorre reperire materiale adeguato alla manipolazione degli ospiti, atossici e di buona qualità;

- Vista, a tale proposito, la richiesta inoltrata dal Responsabile dell’U.O. Autonoma Centri Diurni e pervenuta per mezzo della Responsabile del Servizio Amministrativo-Provveditorato-Economato con la quale richiede, per i Centri sopra menzionati, la fornitura di materiale vario per le attività educative- riabilitative quali domino gigante, blocchi in legno, max memory, tempere, fustellatrice, ecc.;

- Dato atto che, per gli enti locali, la determinazione a contrattare è disciplinata dall’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali», che al comma 1 testualmente recita: «La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:

 il fine che con il contratto si intende perseguire;

 l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;

 le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base…».

- Ravvisata la necessità di attivare le procedure necessarie per garantire la fornitura in oggetto;

- Richiamato l’articolo 36, comma 2 del Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, pubblicato sulla G.U. n. 91 del 19.04.2016 - Supplemento ordinario n. 10, così come modificato con D. Lgs. 56/2017;

- Considerato che, ai sensi dell’articolo 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 le amministrazioni pubbliche sono obbligate ad utilizzare i parametri di prezzo e qualità per l’acquisizione di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni di cui all’articolo 26, comma 1 della medesima legge;

- Verificato che la fornitura in oggetto non risulta essere presente nelle Convenzioni offerte da Consip S.p.A.

e nelle centrali regionali di riferimento;

- Tenuto conto che la legge 30 dicembre 2020 n. 178 (legge di Bilancio 2021) ha previsto che, a decorrere dal 1° gennaio 2021, non è più obbligatorio ricorrere al MEPA o alle centrali di committenza regionali per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore a 5.000 euro e pertanto gli Enti possono procedere agli acquisti ricorrendo alle procedure tradizionali;

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- Considerato, pertanto, opportuno procedere all’affidamento diretto della fornitura ricorrendo alle procedure tradizionali in quanto il valore stimato è inferiore ad € 5.000;

- Dato atto che tale affidamento rientra nella casistica indicata e che, pertanto, si possa procedere tramite affidamento diretto della fornitura di materiale per attività pittoriche grafico e di materiale educativo in favore dei Centri per disabili sopra menzionati;

- Dato atto che, il Responsabile U.O. Autonoma Centri Diurni ha richiesto all’operatore economico La Lucerna con sede in Cuneo, Via Mondolè n. 10 - P.I. 01976920049, la formulazione di un preventivo di spesa per la fornitura di cui trattasi in quanto operatore economico specializzato sia per la vasta gamma di prodotti di qualità che per i prezzi favorevoli;

- Visto il preventivo di spesa formulato dal sopracitato operatore economico, il quale con offerta registrata al protocollo generale al nr. 12.324 in data 24.06.2021 si è dichiarata disposta ad offrire:

 “Centro Lavoro Protetto”

Materiale vario € 327,87 oltre IVA;

 Centro Socio-Terapeutico “Ou Bourc”

 “Casamica”

 “Cascina Ambrosino”

per un costo complessivo di € 1.311,48 oltre IVA;

- Ritenuto tale preventivo consono alle esigenze dell’Ente;

- Ritenuto, pertanto, di affidare all’operatore economico La Lucerna con sede in Cuneo, Via Mondolè n. 10 - P.I. 01976920049, la fornitura di materiale per attività pittoriche grafico e di materiale educativo;

- Considerato che l’esborso derivante dalla fornitura in oggetto non supera la soglia prevista per gli affidamenti stabilita dall’art. 36 c. 2, lettera a) del D. Lgs del 18.04.2016, n. 50, e s.m.i. che prevede quanto segue: […] per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; […];

- Dato, inoltre, atto che l’articolo 32, comma 2, del Codice stabilisce che “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;

- Ritenuto in proposito di ricorrere alla formulazione in modo semplificato del predetto provvedimento, così come consentito dal secondo periodo dell’articolo 32,comma 2 del Codice sopra richiamato e chiarito dall’Autorità Nazionale Anticorruzione [Anac] al punto 4.1.3 delle “Linee guida n. 4, 4 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

- Dato atto che è stato richiesto all’A.N.A.C. il codice identificativo gara (C.I.G.) individuato con il n.

ZDD323C1E9;

- Considerato che si è provveduto a richiedere il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) dell’operatore economico La Lucerna registrato al protocollo generale dell’Ente in data 24.06.2021 al nr.

12.312;

- Considerato per la fornitura in argomento non sono state rilevate situazioni con rischi interferenti né interazioni fra i dipendenti consortili e quelli dell’affidataria e, pertanto, i costi per la sicurezza sono stati

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individuati nella misura pari a zero e non si è proceduto alla predisposizione del D.U.V.R.I. di cui all’art.

26, comma 3, del D. Lgs. 81/08;

- Dato atto che l’affidatario assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 136/2010 e ss.mm.ii.;

Visto:

 il Regolamento sull’Ordinamento degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione nr. 21 in data 9 febbraio 2011 e s.m.i. così come da ultimo modificato con deliberazione nr. 3 del 15 gennaio 2014;

 la deliberazione dell’Assemblea n. 2 in data 25 marzo 2021 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione finanziario 2021-2023;

 il Piano Esecutivo di Gestione per l’anno 2021-2023 di cui all’art. 169 del D. Lgs. nr. 267 del 18 agosto 2000, approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione nr. 54 in data 07 aprile 2021;

 il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione dell’Assemblea Consortile nr. 14 in data 28 settembre 2016;

 il Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i.;

 il D.Lgs 118/2011 e s.m.i. con particolare riferimento al principio della competenza finanziaria potenziata;

- Richiamato il D. Lgs. 14 marzo 2013 nr. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- Dato atto che con la firma apposta al presente atto si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e attesta la correttezza dell’azione amministrativa a norma dell’art. 147-bis, comma 1°, del D.Lgs 267/00;

- Visto il Decreto di conferimento del Direttore Generale registrato al protocollo generale al n. 1984 in data 31 gennaio 2020, così come prorogato con atto di organizzazione in data 21.01.2021 prot. 1420;

DETERMINA

1. Di richiamare la sopra estesa premessa a far parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. Di procedere, ai sensi dell’articolo 36 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., all’affidamento della fornitura di materiale per attività pittoriche grafico e di materiale educativo in favore dei Centri per disabili sopra menzionati, all’operatore economico La Lucerna con sede in Cuneo, Via Mondolè n. 10 - P.I.

01976920049, alle condizioni economiche previste nell’offerta presentata dalla stessa e registrata al protocollo generale dell’Ente al nr. 12.324 del 24.06.2021;

3. Di stabilire, ai sensi dell’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue:

 con l’esecuzione del contratto si intende affidare la fornitura di materiale pittoriche grafico e di materiale educativo in favore degli ospiti dei Centri per disabili per il regolare funzionamento delle attività educativo-formativo;

 la stipula del contratto, ai sensi dell’articolo 32 del D.Lgs 50/2016 e s.m. e i., avverrà mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio;

 il valore contrattuale ammonta a complessivi € 1.311,48 al netto di I.V.A. nella misura di legge;

 trattandosi di mera fornitura non sono state rilevate situazioni con rischi interferenti né interazioni fra i dipendenti consortili e quelli dell’affidataria e, pertanto, i costi per la sicurezza sono stati individuati nella misura pari a zero e non si è proceduto alla predisposizione del D.U.V.R.I. di cui all’art. 26, comma 3, del D. Lgs. 81/08;

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4. Di dare atto che la spesa trova copertura finanziaria come segue:

Missione/Programma/Titolo 12.02.1

Importo € 1.600,00 di cui € 288,52 quale IVA al 22 %

CIG ZDD323C1E9

del bilancio di previsione finanziario 2021-2023, annualità 2021, redatto secondo gli schemi del D.Lvo 118/2011 e s.m.i.;

5. Di dare atto che:

 la Ditta affidataria, ai sensi dell’art. 3 della Legge 136/2010 assume, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;

 i pagamenti a carico del Consorzio verranno effettuati, entro 30 (trenta) giorni dal ricevimento delle fatture all’Ufficio Protocollo dell’Ente, sempre che entro tale termine non siano state accertate difformità o vizi relativamente ai servizi forniti rispetto alle clausole indicate nella “lettera contratto” e previo esito positivo delle verifiche richieste dalla normativa vigente in materia di regolarità contributiva e/o fiscale eventualmente necessarie;

6. Di demandare l’assunzione dell’impegno finanziario, per far fronte all’onere derivante dalla fornitura in argomento, alla Responsabile del Servizio Amministrativo-Provveditorato-Economato che provvederà alla liquidazione della relativa fattura, nei limiti dell’importo di affidamento;

7. Di trasmettere copia del presente provvedimento per opportuna conoscenza e per quanto di competenza alle Responsabili dei Servizi:

Economico/Finanziario

Amministrativo-Provveditorato-Economato

8. Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147- bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

9. Di disporre, ai sensi dell’art. 37 del D. L.vo 14 marzo 2013, n. 33, la pubblicazione delle informazioni relative alle procedure per l’affidamento e l’esecuzione di “opere e lavori pubblici, servizi e forniture” sul sito web istituzionale dell’Ente nell’apposita sezione “Amministrazione trasparente”.

Letto, confermato e sottoscritto

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PERRONE Massimo

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Firmato Digitalmente

PERRONE Massimo