DIREZIONE CENTRALE PIANIFICAZIONE E COMUNICAZIONE
Oggetto: Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara per l'affidamento del servizio di abbonamento alla banca dati on line “ASTRID”.
Determinazione a contrarre.
IL DIRETTORE CENTRALE
visto il Decreto legislativo del 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/ CE” e successive modifiche e integrazioni;
vista la Legge del 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di stabilità 2016);
viste le vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art.
43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente dell’Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10;
vista la determinazione presidenziale del 14 dicembre 2015, n. 465, con la quale il Presidente dell’Istituto ha predisposto, ai fini dell’approvazione da parte del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza, il bilancio di previsione per l’esercizio 2016;
vista la deliberazione del Consiglio di Indirizzo e Vigilanza del 29 dicembre 2015, n. 21, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2016;
vista la determinazione del Direttore Generale del 29 dicembre 2015, n. 72, di definizione del nuovo Piano dei Conti INAIL allineato al Piano dei Conti armonizzato delle Pubbliche amministrazioni;
vista la determinazione del 9 marzo 2016, n. 94, con la quale il Presidente dell’Istituto ha approvato il documento “Obiettivi delle Strutture centrali e territoriali, Preventivo finanziario gestionale per l’esercizio 2016”;
vista la determinazione del Direttore Generale del 9 marzo 2016, n. 5, avente a oggetto
“Assegnazioni finanziarie per l’esercizio 2016”;
vista la relazione in data 15 aprile 2016 dell’Ufficio Coordinamento legislativo e supporto amministrativo di questa Direzione Centrale;
preso atto che la Fondazione ASTRID (Fondazione per l’Analisi, gli Studi e le Ricerche sulla Riforma delle Istituzioni Democratiche e sull’innovazione nelle amministrazioni pubbliche) riunisce accademici, ricercatori ed esperti, specializzati nell’analisi, progettazione e implementazione delle politiche pubbliche, delle riforme istituzionali e amministrative, della regolazione dell’economia e delle problematiche dell’Unione
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
26 15/4/2016
Europea e tra i suoi aderenti comprende giuristi, economisti, politologi ed esperti della amministrazione, nonché alti funzionari della P.A., amministratori locali, imprenditori e manager, parlamentari ed esponenti politici;
considerato che la Fondazione in parola è presente nel web con il sito www.astrid.eu, all’interno del quale sono contenute più aree tematiche: democrazia e istituzioni, forma dello Stato, federalismo, reti, infrastrutture, territorio e ambiente, istruzione, università e cultura, Unione Europea e istituzioni internazionali, economia e finanza pubblica, diritti e giustizia, amministrazione pubblica e semplificazione, concorrenza, mercato, regole, welfare e lavoro;
considerato, altresì, che l’abbonamento alla specifica banca dati on line, gestito da ASTRID Servizi s.r.l., consente di consultare tutti i documenti presenti nelle pagine riservate del sito della citata Fondazione, che gli abbonati ricevono quotidianamente una newsletter e, in aggiunta, una rivista elettronica quindicinale nella quale sono presenti approfondimenti nonché aggiornamenti normativi e giurisprudenziali e che l’abbonamento include il diritto a ricevere gratuitamente i volumi stampati da ASTRID con gli editori Il Mulino, Passigli, Il Sole 24 Ore;
rilevato che l’Istituto ha sottoscritto con ASTRID Servizi s.r.l., in data 20 maggio 2015, per la durata di un anno, l’abbonamento per la consultazione della banca dati in parola;
ritenuto che l’abbonamento alla banca dati on line ASTRID si configuri quale utile strumento di informazione, aggiornamento e approfondimento in relazione a tematiche di rilevante interesse per l’Istituto;
considerato che il predetto abbonamento è prossimo alla scadenza;
ritenuto di rinnovare il servizio di abbonamento alla banca dati on line “ASTRID”, incrementando il numero di utenze in considerazione delle ulteriori esigenze di consultazione derivanti dalla formale attribuzione della funzione di coordinamento legislativo e di coordinamento delle attività di pianificazione strategica in capo alla Direzione Centrale Pianificazione e Comunicazione;
rilevata l’indisponibilità del servizio di cui trattasi nel M.E.P.A.;
ravvisata la ricorrenza dei presupposti di cui all’art. 57, comma 2, lett. b) del D.lgs. n.
163/2006 e s.m.i. per l’espletamento di una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, ricorrendo quelle “ragioni di natura tecnica […] ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi” che consentono l’affidamento unicamente a un operatore economico determinato;
preso atto che, sulla base dell’ammontare dell’onere finanziario sostenuto negli ultimi esercizi per l’acquisizione del servizio e del numero di utenze da attivare, la spesa massima per il rinnovo dell’abbonamento può essere ragionevolmente quantificata in € 15.000,00, oltre IVA;
ritenuta congrua, per l’acquisizione del servizio in parola, la predetta spesa massima presunta;
tenuto conto che la spesa effettiva graverà sul capitolo U.1.03.02.05, V livello 003, VI livello 01 - Missione 5, Programma 1 - del bilancio di previsione 2016, che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa,
DETERMINA
di autorizzare l’avvio di una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi dell’art. 57, comma 2, lett. B, del D.lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni e integrazioni, per l’acquisizione del servizio di abbonamento alla banca dati on line “ASTRID”, per la durata di un anno (21 maggio 2016 – 20 maggio 2017) e per un importo massimo presunto di € 15.000,00, oltre IVA.
La responsabilità del relativo procedimento è affidata al dott. Giorgio Soluri (tel.
0654873554, e-mail g.soluri@inail.it).
Dott. Giovanni Paura
