Comune di Marcallo con Casone
Consiglio Comunale del
27 giugno 2013
Consiglieri Comunali
Valenti Roberto
Fuse’ Ermanno
Zorzato Oscar
Zaffinetti Enrico
Cantoni Giuseppe Mutti Marco
Campana Gianluca
Garanzini Marco
Garanzini Vittorino
Mazzeo Luca
Rovera Cristian
Gaspani Fabio
Valenti Adelio
Calcaterra Luigi
Ceruti Roberto Ermanno
Mutti Marco
Ordine del giorno
SURROGA CONSILIERE COMUNALE DIMISSIONARIO;
APPROVAZIONE VERBALI ADOTTATI NELLA SEDUTA DEL 23.04.2013;
APPROVAZIONE PROGRAMMA AFFIDAMENTO INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA, STUDIO, RICERCA E CONSULENZA PER L’ANNO 2013, AI SENSI DELL’ART.3, COMMA 55, DELLA LEGGE 244/2007 E S.M.I.;
APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEL TRIBUTO SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI (TARES) – DETERMINAZIONE RATE E SCADENZE DI VERSAMENTO DEL TRIBUTO PER L’ANNO 2013;
APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E RELAZIONE DI ACCOMPAGNAMENTO PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI PER L’ANNO 2013 AI SENSI DELL’ART.8 DEL DPR N.158/99;
Consiglio Comunale
APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE DIFFERENZIATE E DELLE MODIFICHE APPORTATE ALL’RT.5 BIS DETERMINAZIONE ALIQUOTA ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF DEL REGOLAMENTO GENERALE PER LA DISCIPLINA DELLE ENTRATE COMUNALI;
PATTO LOCALE DI SICUREZZA INTEGRATA DEL MAGENTINO, ABBIATENSE E ASSE EX S.S. 11;
APPROVAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE LAVORI PUBBLICI 2013/2015 ED ELENCO ANNUALE 2013;
APPROVAZIONE DEFINITIVA MODIFICA REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE;
APPROVAZIONE MODIFICA ART.15 REGOLAMENTO CONSIGLIO COMUNALE;
APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2013 CON RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA E BILANCIO PLURIENNALE 2013/2015;
Proposta Delibera
SURROGA CONSIGLIERE COMUNALE
DIMISSIONARIO
SURROGA CONSILIERE
A seguito delle dimissioni presentate dal Consigliere Comunale Massimo Garavaglia in data 18.06.2013, si
procede con la surroga del nuovo Consigliere
Comunale Tiziana Moscatelli prima a seguire dei non
eletti nella medesima lista denominata “Lega Nord”.
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
SURROGA CONSIGLIERE COMUNALE
DIMISSIONARIO
Proposta di Delibera
APPROVAZIONE VERBALI ADOTTATI NELLA APPROVAZIONE VERBALI ADOTTATI NELLA
SEDUTA DEL 23.04.2013
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
APPROVAZIONE VERBALI ADOTTATI NELLA
SEDUTA DEL 23.04.2013
Proposta di Delibera
APPROVAZIONE PROGRAMMA AFFIDAMENTO APPROVAZIONE PROGRAMMA AFFIDAMENTO INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA, STUDIO, RICERCA E CONSULENZA PER L’ANNO
2013, AI SENSI DELL’ART.3, COMMA 55, DELLA
LEGGE 244/2007 E S.M.I.
SI PREVEDE DI AFFIDARE NEL CORSO DELL’ANNO 2013 I SEGUENTI INCARICHI E/O CONSULENZE:
INCARICHI E CONSULENZE
incarico annuale per redazione e coordinamento periodico comunale nonché addetto stampa, per una spesa massima complessiva di € 3.700,00;
consulenze legali, al di fuori della rappresentanza processuale e del patrocinio dell’amministrazione, per una spesa massima complessiva di € 8.000,00;
consulenze legali, patrocinio gratuito alle famiglie all’interno del progetto realizzato con le scuole del territorio
consulenze legali, patrocinio gratuito alle famiglie all’interno del progetto realizzato con le scuole del territorio in merito alla prevenzione atti di bullismo, per una spesa massima complessiva di € 5.000,00;
incarico medico del lavoro, per una spesa massima complessiva di € 8.800,00;
incarichi professionali finalizzati alla resa di pareri, valutazioni, espressione di giudizi in merito alla complessità della materia riguardante sia i lavori pubblici che l’edilizia privata ed in materia ambientale, nonché consulenze legali, al di fuori della rappresentanza processuale e del patrocinio dell’amministrazione sempre per questioni riguardanti le materie sopra elencate, per una spesa massima complessiva di € 2.000,00
incarico Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi professionali, per una spesa massima complessiva di € 1.452,00;
incarico per redazione pratiche Prevenzione Incendi, per una spesa massima complessiva di € 1.200,00;
incarico per la Direzione Sanitaria degli ambulatori comunali di Marcallo e Casone e del Poliambulatorio Specialistico, per una spesa massima complessiva di € 5.000,00;
incarico professionale alla Psicologa dello “Sportello famiglia” comunale, per una spesa massima complessiva di
€4.000,00.
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
APPROVAZIONE PROGRAMMA AFFIDAMENTO INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA, STUDIO, RICERCA E CONSULENZA PER L’ANNO 2013,
AI SENSI DELL’ART.3, COMMA 55, DELLA LEGGE
244/2007 E S.M.I.
APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEL TRIBUTO SUI RIFIUTI
Proposta di Delibera
E SUI SERVIZI (TARES) –
DETERMINAZIONE RATE E SCADENZE
DI VERSAMENTO DEL TRIBUTO PER L'ANNO 2013.
Il Regolamento istituisce e disciplina il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi previsto dall’articolo 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201 (convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011, n 214).
La tariffa del tributo comunale si conforma alle disposizioni contenute nel La tariffa del tributo comunale si conforma alle disposizioni contenute nel decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, come già avveniva per la Tariffa di igiene ambientale (TIA).
Il Regolamento è stato predisposto sulla base del prototipo predisposto dal
Ministero dell’Economia e della Finanza.
Contestualmente all’approvazione del regolamento si sono definite anche, così come previsto dall’ art. 10, comma 2, del D.L. n. 35/2013, le disposizioni per le scadenze e il numero delle rate del tributo da applicare esclusivamente per l’anno 2013:
n. 2 rate aventi scadenza:
–
Ottobre 2013;
–
Febbraio 2014.
–
Febbraio 2014.
Come previsto dalla normativa, oltre alla copertura dei costi del servizio rifiuti, il tributo comprenderà una maggiorazione per i servizi indivisibili, stabilita in 0,30 euro per metro quadrato di superficie imponibile.
Il consiglio comunale, ad esclusione dell’anno 2013, potrà stabilire un aumento di tale maggiorazione fino a 0,40 euro/mq.
La maggiorazione viene introitata dal Comune ma verrà decurtata dai trasferimenti
statali.
Il tributo, applicato con il presente regolamento, non modifica di molto la tariffa di igiene ambientale già applicata fino al 2012, in quanto alla base rimane l’applicazione del D.P.R. 158/99.
L’Amministrazione ha mantenuto le seguenti agevolazioni:
-
Riduzione per uso stagionale sia per le utenze domestiche che non domestiche;
-
Riduzione per uso stagionale sia per le utenze domestiche che non domestiche;
-
Riduzione, per le utenze non domestiche, nel caso di avvio al recupero di rifiuti assimilati;
-
Riduzione per le utenze domestiche che praticano il compostaggio degli scarti organici.
Inoltre, è stata introdotta (art. 26) l’agevolazione che permetterà di sgravare parte del
tributo ai soggetti che versano in condizione di grave disagio sociale ed economico.
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEL TRIBUTO SUI RIFIUTI
E SUI SERVIZI (TARES) –
DETERMINAZIONE RATE E SCADENZE
DI VERSAMENTO DEL TRIBUTO PER L'ANNO 2013.
APPROVAZIONE “PIANO FINANZIARIO E RELAZIONE DI ACCOMPAGNAMENTO PER LA GESTIONE
Proposta di Delibera
DI ACCOMPAGNAMENTO PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI PER L’ANNO 2013”
AI SENSI DELL’ART. 8 DEL DPR N. 158\99
I coefficienti necessari alla definizione della tariffa puntuale per la componente domestica sono:
N° componenti Coeff. Ka applicato N° componenti Coeff. Kb applicato
1 0,80
2 0,94
3 1,05
4 1,14
5 1,23
6 e oltre 1,30
1 1,00
2 1,80
3 2,21
4 2,53
5 2,90
6 o più 3,34
I coefficienti necessari alla definizione della tariffa puntuale per la componente non domestica sono:
C ate goria Kc applicato C ate goria Kc applicato
1 0,54 16 1,44
2 0,37 17 1,48
3 0,56 18 1,03
cat. Kd applicato cat. Kd applicato
1 4,39 16 12,24
2 3 17 12,12
3 4,55 18 8,48
4 0,82 19 1,41
5 0,51 20 0,92
6 0,43 21 1,09
7 1,42 22 5,57
8 1,02 23 4,85
9 1,13 24 3,96
10 1,18 25 2,39
11 1,30 26 2,08
12 0,58 27 7,17
13 1,20 28 2,15
14 1,46 29 5,21
15 0,72 30 1,48
3 4,55 18 8,48
4 6,73 19 11,55
5 4,16 20 7,53
6 3,52 21 8,91
7 11,65 22 45,67
8 8,32 23 39,78
9 9,21 24 32,44
10 9,68 25 19,61
11 10,62 26 17,00
12 4,765 27 58,76
13 9,85 28 17,64
14 11,93 29 42,74
15 5,865 30 12,12
La tariffa rifiuti è determinata sulla base dei costi relativi ai servizi di igiene ambientale suddivisi per costi fissi e costi variabili:
PARTE FISSA 2013
CSL Spazzamento strade, piazze, parchi 90.500,00
AC Altri costi 25.800,00
CARC Amministrazione, accertamento , riscossione 10.000,00 CGG Gestione generale del servizioGestione generale del servizio 133.887,21133.887,21
CCD Costi comuni diversi 3.275,25
CK Costi d'Uso capitale 44.937,54
32% CRD Raccolte differenziate 84.864,00
32% CRT Raccolta e trasporto rifiuto residuo 24.640,00
TOTALE 417.904,00
% 52,24
PARTE VARIABILE 2013
CTS Trattamento e smaltimento 149.400,00
CTR Trattamento e recupero da RD - CONAI 0
68% CRD Raccolte differenziate 180.336,00 68% CRT Raccolta e trasporto rifiuto residuo 52.360,00
TOTALE 382.096,00
% 47,76
TOTALE 800.000,00
La percentuale di raccolta differenziata stimata per l’anno 2013 risulta del 62,952%
50 60 70
% RD
0 10 20 30 40 50
% RD
62,95 37,05
ANNO 2013
RACCOLTA DIFFERENZIATA
RIFIUTO NON DIFFERENZIATO
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Proiez 2013 rsu 557.700 589.370 622.900 640.680 628.320 616.380 621.860 633.190 610.570 621.250 564.460 598.950 603.550 ingombranti 397.680 449.830 280.000 209.430 220.032 280.420 301.840 340.880 331.040 348.036 280.150 205.180 192.670 spazzamento 134.170 139.460 218.370 185.260 209.392 204.680 139.340 144.030 150.700 127.200 118.260 192.250 197.300
scarti di selezione 53.999 55.182 52.430 62.057 71.160
Cimiteriali 1.697 - 0 0 0 0 629 882
totale indiffer 1.089.550 1.178.660 1.121.270 1.035.370 1.057.744 1.155.607 1.125.097 1.189.260 1.092.310 1.096.486 929.870 997.009 994.402 vetro 169.040 166.030 273.120 261.030 225.680 222.780 240.190 287.560 247.910 243.920 249.140 228.100 236.640 carta/plastica 226.814 266.262 258.570 230.405 234.753 283.567 292.383 326.765 363.280 363.040 355.800 341.400 345.940
carta da piatt. 52.340 51.980 35.520 56.460 50.980 50.620 49.740 45.820
plastica 71.626 46.988 45.630 37.017 40.740 50.073 51.597 57.665
umido 163.500 265.840 262.160 278.600 287.456 300.660 281.220 282.280 297.680 328.210 320.820 341.000 341.700 umido 163.500 265.840 262.160 278.600 287.456 300.660 281.220 282.280 297.680 328.210 320.820 341.000 341.700 verde 252.780 293.760 200.240 208.290 219.920 226.070 249.720 195.140 257.480 294.820 216.830 291.770 277.410
metalli 87.700 29.300 44.896 52.560 46.800 45.220 46.810 63.216 45.680 30.985 38.370
legno 86.180 120.760 106.400 87.850 91.900 126.650 114.450 125.480 169.860 122.940 130.900
inerti 119.840 128.080 177.536 151.220 130.820 134.760 208.880 171.880 158.870 246.030 235.000
pile 160 401 380 249 768 341 340 390 405 380 460 70 70
farmaci 160 280 287 1.286 968 1.137 792 60 790 674 620 380 435
T/F 2.320 4.630 7.040 5.050 4.850 6.980 4.540 4.590 3.700 4.570 4.025
batterie 250 3.160 3.328 530 1.020 0 2.770 2.360 1.420 500 520
oli minerali 1.380 680 800 - 500 480 500 1.000 1.000 1.500 1.550
comp. elettr. 13.680 13.024 16.970 13.540 16.290 5.767 12.390 13.950 12.600 10.760
pneumatici 17.670 35.540 11.088 10.500 7.170 3.140 3.050 6.980 16.370 3.310 3000
lampade fluorescenti 600 896 1.190 1.020 1.620 0 300 641 431 466
oli vegetali 600 768 530 580 420 500 1.860 1.550 300 300
frigoriferi 8.920 58 8.288 5.600 5.360 1.440 2.182 7.530 2.870 5.330 5.670
lavatrici 2.520 22.056 0 0 0 0
TV monitor 13.284 12.185 12.429 10.998
altre raccolte 610 176 10 44 - 110 200 120 93 103
totale RD 885.100 1.039.561 1.371.117 1.353.965 1.384.350 1.448.695 1.471.826 1.524.900 1.635.620 1.693.094 1.622.506 1.693.478 1.689.677 TOTALE 1.974.650 2.218.221 2.492.387 2.389.335 2.442.094 2.604.302 2.596.923 2.714.160 2.727.930 2.789.580 2.585.376 2.690.487 2684.079
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
APPROVAZIONE “PIANO FINANZIARIO E RELAZIONE DI ACCOMPAGNAMENTO PER LA GESTIONE
DEI RIFIUTI URBANI PER L’ANNO 2013”
AI SENSI DELL’ART. 8 DEL DPR N. 158\99
APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE DIFFERENZIATE E DELLE MODIFICHE APPORTATE ALL’ARTICOLO 5
Proposta di Delibera
BIS “DETERMINAZIONE ALIQUOTA ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF” DEL REGOLAMENTO
GENERALE PER LA DISCIPLINA DELLE
ENTRATE COMUNALI
TESTO IN VIGORE PROPOSTA DI VARIAZIONE
Articolo 5 bis Articolo 5 bis
Determinazione aliquota addizionale comunale IRPEF Determinazione aliquota addizionale comunale IRPEF
1. Ai sensi del D.Lgs. 360/98 e successive modificazioni viene applicata l’addizionale comunale all’IRPEF.
1. idem viene applicata l’addizionale comunale all’IRPEF.
2. Ai sensi dell’art. 1, comma 142 della Legge 296 del 27 dicembre 2006 (Legge Finanziaria 2007), si stabilisce di applicare l’aliquota di compartecipazione
dell’addizionale all’IRPEF, di cui al comma 2 art. 1 del D.Lgs. 28 settembre 1998 n. 360, nella misura dello 0,6 punti percentuali.
2. A decorrere dall’anno 2013, l’aliquota di
compartecipazione dell’addizionale comunale all’IRPEF, prevista dal precedente comma, viene variata e modulata in base alle aliquote differenziate per gli scaglioni di reddito stabiliti dalla legge statale come indicato dall’allegata tabella (A).
3. Le aliquote di cui al comma 2, si intendono confermate anche per gli anni successivi, salvo deliberazione adottata nei termini di legge.
TABELLA A) - ALIQUOTE DELL’ADDIZIONALE COMUNALE SULL’IMPOSTA SUL REDDITO DELLE PERSONE FISICHE.
Allegato al Regolamento generale per la disciplina delle entrate comunali
SCAGLIONI DI REDDITO ALIQUOTE - %
Da euro 0 a euro 15.000,00 0,60%
Da euro 15.000,01 a euro 28.000,00 0,80%
Da euro 28.000,01 a euro 55.000,00 0,80%
Da euro 55.000,01 a euro 75.000,00 0,80%
Oltre euro 75.000,01 0,80%
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE DIFFERENZIATE E DELLE MODIFICHE APPORTATE ALL’ARTICOLO 5
BIS “DETERMINAZIONE ALIQUOTA ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF” DEL REGOLAMENTO
GENERALE PER LA DISCIPLINA DELLE
Proposta di Delibera
RINNOVO PATTO LOCALE DI SICUREZZA INTEGRATA
DEL MAGENTINO, ABBIATENSE E ASSE EX S.S. 11
Proposta di Delibera
COSTITUITO TRE ANNI FA, IL PATTO LOCALE DEL MAGENTINO ED ABBIATENSE CONSENTE LA COLLABORAZIONE DEL PERSONALE DI P.L. DEI 19
COMUNI COINVOLTI CON L’ABBATTIMENTO DEI CONFINI TERRITORIALI CHE SPESSO LIMITANO LE
ATTIVITA’ DELLE POLIZIE LOCALI
Proposta di Delibera
OLTRE L’ ABBATTIMENTO DEI CONFINI TERRITORIALI, IL PATTO LOCALE PERMETTE LO SCAMBIO CONTINUO IL PATTO LOCALE PERMETTE LO SCAMBIO CONTINUO
DI INFORMAZIONI TRA I COMANDI DI P.L.
CONSENTENDO DI EFFETTUARE INTERVENTI
CONGIUNTI
Proposta di Delibera
IL RISULTATO E’ STATO QUELLO DI UNA MAGGIORE SICUREZZA PER IL PERSONALE OPERANTE IN STRADA
(SOPRATTUTTO NELLE ORE SERALI E NOTTURNE) E
CRESCITA PROFESSIONALE DEGLI OPERATORI
Proposta di Delibera
HANNO ADERITO AL PATTO LOCALE I COMUNI DI MAGENTA (COMUNE
CAPOFILA), CORBETTA, MARCALLO CON CASONE E CAPOFILA), CORBETTA, MARCALLO CON CASONE E MESERO (IL NOSTRO COMANDO UNICO), BOFFALORA
SOPRA TICINO, BERNATE TICINO, SANTO STEFANO TICINO, ABBIATEGRASSO, ROBECCO SUL
NAVIGLIO, ALBAIRATE, CASSINETTA DI
LUGAGNANO, OZZERO, CISLIANO, MORIMONDO, VITT UONE, SEDRIANO,BAREGGIO, CORNAREDO E
SETTIMO MILANESE
Proposta di Delibera
CON CADENZA MENSILE, I VARI RESPONSABILI DEI COMANDI SI RIUNISCONO PER DECIDERE IN MERITO COMANDI SI RIUNISCONO PER DECIDERE IN MERITO
AI SERVIZI DEL PATTO LOCALE. LE ATTIVITA’
CONGIUNTE, SARANNO COMUNQUE ESPLETATE SOTTO IL COORDINAMENTO E LA DIREZIONE DEL
COMANDANTE DELLA P.L. COMPETENTE PER
TERRITORIO
Proposta di Delibera
NEL CASO IN CUI LO STATO, LA REGIONE O LA PROVINCIA EMETTONO DEI BANDI DI
PROVINCIA EMETTONO DEI BANDI DI
FINANZIAMENTO PER LE ATTIVITA’ DELLE POLIZIE LOCALI, I COMUNI ADERENTI SE INTERESSATI
POSSONO PARTECIPARVI, CON UN “PESO” MAGGIORE DATO L’ELEVATO NUMERO DI COMUNI ADERENTI AL
PATTO LOCALE DI SICUREZZA
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
RINNOVO PATTO LOCALE DI SICUREZZA INTEGRATA DEL
MAGENTINO, ABBIATENSE E ASSE EX S.S. 11
Programma Triennale
Approvazione Programma Triennale dei Lavori
Pubblici
Programma Triennale
La Legge 267/2000 (T.U.), articolo 172, lett. d), prevede che al
Bilancio di Previsione sia allegato il Programma Triennale dei Lavori
Pubblici.
Programma Triennale
Allo scopo di attuare le normative previste dal D.Lgs n.163/2006
e s.m.i., con deliberazione G.C. n.135 del 11/10/12, si è
proceduto all’adozione dello schema del Programma Triennale
dei Lavori Pubblici per il triennio 2013/2015 e dell’elenco
annuale 2013.
Programma Triennale
Al fine della trasparenza amministrativa e pubblicità, gli
schemi adottati del programma triennale ed il relativo
elenco annuale sopra citati, sono stati affissi all’Albo Pretorio
per 60 giorni consecutivi. In tale periodo non sono
pervenute osservazioni in merito.
Programma Triennale
Con la deliberazione G.C. n. 55 del 28/05/2013, esecutiva,
sono stati approvati gli emendamenti d’ufficio e gli studi di
fattibilità, al fine dell’inserimento delle opere nell’elenco
annuale 2013 dei lavori pubblici .
Programma Triennale
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
APPROVAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI
2013/2014/2015
MODIFICA REGOLAMENTO EDILIZIO
MODIFICA AL TESTO DEL REGOLAMENTO EDILIZIO
Vengono approvate le seguenti modifiche al Regolamento Edilizio Comunale:
MODIFICA REGOLAMENTO EDILIZIA
Modifica all’art. 15 avente per oggetto “ Interventi per manufatti provvisori”.
In particolare viene chiarito che le disposizioni dell’art. 15 In particolare viene chiarito che le disposizioni dell’art. 15 non si applicano agli impianti destinati al commercio su aree pubbliche.
“Allegato Energetico” Stabilisce le modalità di applicazione della normativa in tema di controlli energetici sui progetti edilizi, Dlgs 192/2005 nonché specifica la documentazione relativa agli aspetti
energetici che deve essere presentata
all’Amministrazione comunale a corredo della pratica
edilizia, al fine del soddisfacimento dei requisiti energetici.
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
MODIFICA AL TESTO DEL REGOLAMENTO EDILIZIO
COMUNALE – APPROVAZIONE DEFINITIVA
Proposta Delibera
APPROVAZIONE MODIFICA ART.15 DEL
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE
Proposta delibera
L’art. 15 del Regolamento del Consiglio Comunale viene così modificato:
Comunale viene così modificato:
5. L’interrogante potrà dichiarare i motivi per i quali si ritenga soddisfatto o meno.
6.Tali dichiarazioni dovranno essere
contenute nel tempo massimo di cinque
minuti.
VOTAZIONE DELIBERA
SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:
APPROVAZIONE MODIFICA ART.15 REGOLAMENTO
DEL CONSIGLIO COMUNALE
APPROVAZIONE DI BILANCIO DI PREVISIONE 2013 CON
Proposta di Delibera
RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA E
BILANCIO PLURIENNALE 2013\2015
BILANCIO 2013/2015
Come evidenziato nella sezione 3 della Relazione Previsionale e Programmatica 2013/2015, gli obiettivi principali riguardano:
TUTELA DELL’AMBIENTE SANITA’ E SERVIZI SOCIALI GIOVANI, SPORT E TEMPO LIBERO CULTURA E PUBBLICA ISTRUZIONE
SICUREZZA
BILANCIO E FINANZA LOCALE
LAVORI PUBBLICI E EDILIZIA
VIABILITA’ E MOBILITA’ CICLABILE
COMMERCIO E ATTIVITA’ PRODUTTIVE
TUTELA DELL’AMBIENTE
1. Valorizzazione del . “Parco Locale d’Interesse Sovracomunale” del GE.L.SO, con l’approvazione delle norme che ne disciplinano la gestione e l’apertura della nuova sede;
2. Completamento del processo Agenda 21 intercomunale dell’Est Ticino, mediante l’attuazione del Piano d’Azione;
l’attuazione del Piano d’Azione;
3. Uso razionale dell’energia, predisposizione delle diagnosi energetiche degli immobili comunali e pianificazione degli interventi necessari all’abbattimento del consumo di energia, utilizzo d’energie rinnovabili nelle strutture pubbliche e rifacimento graduale degli impianti d’illuminazione pubblica con l’utilizzo di tecnologie che consentano un basso consumo di energia elettrica;
4. Progettazione, programmazione e realizzazione dei primi interventi rivolti alla riduzione delle emissioni di anidride carbonica in atmosfera, come previsto dal “Patto dei Sindaci” sottoscritto nell’anno 2010;
5. Incentivazione alla riduzione della produzione dei rifiuti con iniziative specifiche.
SANITA’ E SERVIZI SOCIALI
1. Ampliamento degli spazi presso gli ambulatori comunali e in uso ai Medici di Base;
2. Attivazione del “Conto corrente sociale” a sostegno delle famiglie bisognose ed erogazione di contributi sotto forma di “Personal Budget” in linea con quanto previsto anche dalla programmazione del Piano Sociale di Zona;
3. Creazione di un tavolo di lavoro con il “Privato Sociale” al fine di programmare interventi a 3. Creazione di un tavolo di lavoro con il “Privato Sociale” al fine di programmare interventi a
favore delle fasce deboli;
4. Attivazione di nuovi progetti e forme di cooperazione in ambito lavorativo a favore di chi ha perso il lavoro;
5. Introduzione della scheda sociale al fine di valutare al meglio i bisogni delle famiglie e nello stesso tempo monitorare la spesa sociale del Comune;
6. Sostegno alle famiglie mediante l’utilizzo di voucher sociali nell’ambito della programmazione del Piano Sociale di Zona.
GIOVANI, SPORT E TEMPO LIBERO
1. Realizzazione di nuove strutture per attività sportive e riqualificazione di quelle esistenti;
2. Collaborazione con le associazioni giovanili comunali e del territorio in attuazione del progetto distrettuale a sostegno delle politiche giovanili;
3. Adesione ai bandi dell’Unione europea denominati “Gioventù in azione” e
“Cittadinanza reti tra città gemellate” al fine di favorire la mobilità giovanile
“Cittadinanza reti tra città gemellate” al fine di favorire la mobilità giovanile internazionale di gruppo e individuale attraverso gli scambi e le attività di volontariato all'estero, l'apprendimento interculturale e le iniziative dei giovani di età compresa tra i 13 e i 30 anni.
CULTURA E PUBBLICA ISTRUZIONE
1. Integrazione dei servizi rivolti alla Scuola con inserimento di esperti in grado d’intervenire nei processi di sviluppo dei bambini in situazione di disabilità e/o handicap;
2. Istituzione del tavolo di confronto tra Comune, terzo settore e A.S.L. in merito alle problematiche legate all’inserimento sociale dei ragazzi con riconosciute disabilità;
3. Attivazione di nuovi progetti “dopo scuola” a sostegno degli studenti della scuola 3. Attivazione di nuovi progetti “dopo scuola” a sostegno degli studenti della scuola
secondaria;
4. Sviluppo di percorsi di educazione alimentare;
5. Potenziamento dei servizi offerti dalla biblioteca, alla luce dell’ampliamento degli spazi a essa dedicati presso la sala polifunzionale “San Marco”;
6. Istituzione di nuovi corsi di lingua, teatro, musica e arti grafiche;
7. Partecipazione all’Ecomuseo dell’Est Ticino, al fine di promuovere beni storici e attività presenti sul nostro territorio;
8. Proseguimento dello scambio culturale, scolastico, sportivo e musicale con i paesi gemellati di Macroom e Bubry, con la possibilità di ampliare il numero di comuni gemellati nell’ambito dei progetti dell’Unione Europea.
SICUREZZA
1. Saranno migliorati e potenziati i servizi di vigilanza del territorio al fine di garantire una maggior vicinanza al cittadino e soddisfare le esigenze di questo in materia di sicurezza;
2. Sarà attuato un servizio denominato “Sicurezza Urbana 2013” strutturato su pattugliamenti festivi, serali e/o notturni;
pattugliamenti festivi, serali e/o notturni;
3. Proseguiremo con i lavori del tavolo tecnico per la prevenzione e repressione dei fenomeni di “bullismo”;
4. Adesione al “Patto locale del magentino”.
BILANCIO E FINANZA LOCALE
1. Monitoraggio del rispetto del Patto di stabilità e ricerca di nuove fonti di finanziamento di opere e servizi;
2. Riduzione generale delle spese di funzionamento della P.A.
3. Potenziamento del servizio di riscossione dei tributi con l’obiettivo principale di ricostruire tutte le anagrafiche relative ai vari tributi comunali, procedere nel recupero dei mancati pagamenti e nell’accertamento delle evasioni ed elusioni tributarie.
LAVORI PUBBLICI E EDILIZIA
1. Riqualificazione dell’area esterna della sala polifunzionale “San Marco”;
2. Ampliamento della Scuola Media, realizzando un blocco di aule e laboratori;
3. Interventi di messa in sicurezza degli edifici scolastici riguardo al rischio sismico;
4. Riqualificazione delle aree adibite all’attività sportiva e di quelle destinate a verde e parcheggio;
parcheggio;
5. Ampliamento e ristrutturazione impianti sportivi;
6. Manutenzione straordinaria strade e marciapiedi;
7. Ampliamento cimiteri;
8. Riqualificazione aree antistanti ai cimiteri di Marcallo e Casone.
VIABILITA’ E MOBILITA’
CICLABILE
1. Viabilità:
•Riqualificazione generale di strade e marciapiedi;
•Nuovo piano di viabilità interna al centro abitato.
2. Mobilità ciclabile:
2. Mobilità ciclabile:
•Realizzazione pista ciclabile lungo la Via Varese e proseguendo sino a collegarsi a quella esistente in Via Don Bosco, riqualificando il tratto mancante di quest’ultima mediante copertura del canale e realizzazione della pista ciclabile, completando in questo modo il percorso ciclabile intercomunale in sede protetta Mesero - Marcallo – Magenta, previsto da progetto MiBici;
•Completamento della pista ciclabile di Via Jacini e realizzazione del tratto di Via Damiano Chiesa. Tale intervento completerà il percorso ciclabile in sede protetta Casone - Marcallo - Magenta.
COMMERCIO E ATTIVITA’
PRODUTTIVE
1. Stipula di convenzioni con i commercianti al fine di erogare i “Buoni spesa” da spendere negli esercizi commerciali di Marcallo e Casone;
2. Ampliamento del mercato settimanale, con servizio navetta di collegamento con Casone;
Casone;
3. Costituzione di un tavolo di lavoro, tra enti pubblici, commercianti e associazioni di categoria, per lo sviluppo di progetti territoriali al fine di incrementare e favorire il commercio locale;
4. Sviluppo di momenti di aggregazione tra la cittadinanza, con il coinvolgimento delle attività commerciali del paese.
DATI CONTABILI
SITUAZIONE ECONOMICA DI PARTENZA
per arrivare all’approvazione del Bilancio 2013 si è dovuto tener conto:
• NUOVO OBIETTIVO PATTO DI STABILITA’ avanzo di € 412.000,00
• NON UTILIZZO DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE PER IL
FINANZIAMENTO DELLA SPESA CORRENTE CHE NEL 2012 ERA PARI A € 228.494,66
• SPESA A FAVORE DELLO STATO PER SALDO TRASFERIMENTI
STATALI NEGATIVO PARI A € 188.237,31
DATI CONTABILI
BILANCIO 2013
RIEPILOGHI DEI TITOLI DI ENTRATA
Titolo I € 2.923.407,02
Titolo II € 115.898,22
Titolo III € 2.121.820,32
Titolo IV € 725.000,00
Titolo V € 800.000,00
Titolo VI € 767.500,00
TOTALE € 7.453.625,56
Avanzo di Amministrazione € -
TOTALE GENERALE DELL'ENTRATA € 7.453.625,56
RIEPILOGHI DEI TITOLI DI SPESA
Titolo I € 4.847.421,80
Titolo II € 728.000,00
Titolo III € 1.110.703,76
Titolo IV € 767.500,00
TOTALE € 7.453.625,56
Disavanzo di amministraz. € -
SPESA CORRENTE
DATI CONTABILI
SPESA CORRENTE PER I SERVIZI
AI CITTADINI TOTALE
PRO-
CAPITE %
Organi Istituzionali e funzionamento
amministrativo €1.537.498,88 €250,37 31,72%
Istruzione €908.933,18 €148,01 18,75%
Cultura e biblioteca €54.545,28 €8,88 1,13%
Servizi sportivi e ricreativi €138.538,91 €22,56 2,86%
Viabilità e trasporti €311.420,71 €50,71 6,42%
Gestione territorio €122.732,00 €19,99 2,53%
Servizio idrico €50.369,24 €8,20 1,04%
Servizio rifiuti €1.016.203,98 €165,48 20,96%
Tutela ambientale €81.530,00 €13,28 1,68%
Asilo nido e servizi ai minori €24.474,44 €3,99 0,50%
Assistenza e servizi diversi alla persona €470.403,00 €76,60 9,70%
Servizi cimiteriali €106.972,18 €17,42 2,21%
Servizio gasdotto €23.800,00 €3,88 0,49%
Totale servizi rivolti ai cittadini €3.309.922,92 €538,99 68,28%
Totale generale della spesa corrente €4.847.421,80 100,00%
Spese
funzionamento macchina comunale Totale servizi rivolti ai cittadini
DATI CONTABILI
SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE
SPESE ENTRATE
Descrizione dei servizi Servizio Risorse % di
copertura
La Corte dei Conti sezione Lombardia ha dato indicazione di copertura di almeno 60%
Mensa scolastica 04.05 436.122,97 3.01.0220 -
2.05.0168 342.392,00 78,51 Trasporto alunni 04.05 37.000,00 3.05.0346 12.320,00 33,30 Impianti sportivi 06.02 16.600,00 3.01.0255 12.000,00 72,29
Pre-post scuola 10.04 4.500,00 3.01.0221 4.000,00 88,89
TOTALE 494.222,97 370.712,00 75,01
TRASFERIMENTI DALLO STATO DATI CONTABILI
€800.000,00
€1.000.000,00
-€ 200.000,00
€-
€200.000,00
€400.000,00
€600.000,00
Anno 2009
Anno 2010
Anno 2011
Anno 2012
Bilancio 2013
Trasferimenti tit 1 e 2 al netto di spese per restituzione
TITOLO 2°
TITOLO 1°
DATI CONTABILI
TRASFERIMENTI DALLA REGIONE
€70.000,00
€80.000,00
€-
€10.000,00
€20.000,00
€30.000,00
€40.000,00
€50.000,00
€60.000,00
Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013
INDEBITAMENTO A LUNGO TERMINE DATI CONTABILI
IMPORTO MASSIMO CHE, PER LEGGE, IL COMUNE POTREBBE PAGARE ANNUALMENTE
PER INTERESSI PASSIVI SU MUTUI € 268.341,89
IMPORTO CHE ATTUALMENTE PAGA PER MUTUI IN ESSERE € 240.287,79
IMPORTO IMPEGNABILE PER INTERESSI RELATIVI A NUOVI MUTUI DA ASSUMERE € 28.054,10
Importo interessi per mutui previsti nell'anno 2013 € -
PATTO DI STABILITA’ INTERNO 2013
DATI CONTABILI
OBIETTIVI CALCOLATI SULLA BASE DELLA
LEGGE N. 183 DEL 12/11/2011 E LEGGE N. 228 DEL 24/12/2012
S A L D O F I N A N Z I A R I O
ENTRATE FINALI Stanziamento
anno 2013
E1 TOTALE TITOLO 1° 2923
E2 TOTALE TITOLO 2° 116
E3 TOTALE TITOLO 3° 2122
Previsione di incasso (comp +
residuo)
E4 TOTALE TITOLO 4° 725
EF N ENTRATE FINALI NETTE (E1+E2+E3+E4-E5-E6-E7) 5886
SPESE FINALI Stanziamento
anno 2013
S1 TOTALE TITOLO 1° 4847
Previsione di pagam. (comp. +
residuo)
S2 TOTALE TITOLO 2° 627
SF N SPESE FINALI NETTE (S1+S2-S3-S4-S5-S6-S7) 5474
R SFIN SALDO FINANZIARIO PREVISTO (EF N- SF N) 411,70376 OP SFIN 07 OBIETTIVO PROGRAMMATICO ANNUALE SALDO FINANZIARIO 412
DERIVATI
DATI CONTABILI
NOTA SINTETICA - STRUMENTI FINANZIARI DERIVATI
(art. 62 d.l. n. 112/2008, conv.
L.133/2008 e s.m.i.)
Flussi positivi
25/10/2004 €27.000,00 up front
dal 04/01/05 al 15/02/06 €31.530,10 differenz. IRS
L.133/2008 e s.m.i.)
Il Comune di Marcallo con Casone ha in corso n. 1 contratto “strumenti
finanziari derivati”.
Dal momento di inizio efficacia dei derivati fino ad oggi questo Comune
ha avuto esclusivamente flussi finanziari positivi
dal 04/01/05 al 15/02/06 €31.530,10 differenz. IRS
28/04/2006 €30.000,00 up front
dal 19/07/06 al 31/12/2012 €62.380,90 differenz. IRS
€150.911,00 TOTALE FLUSSI POSITIVI
Flussi negativi
NESSUNO
BILANCIO PLURIENNALE 2013/2015
DATI CONTABILI
ANNO 2013 ANNO 2014 ANNO 2015 TOTALE
ENTRATA €6.686.125,56 €6.267.935,26 €6.260.435,26 €19.214.496,08 ENTRATA €6.686.125,56 €6.267.935,26 €6.260.435,26 €19.214.496,08 SPESA €6.686.125,56 €6.267.935,26 €6.260.435,26 €19.214.496,08
(esclusa partita di giro)
