Pesenti (Filca): servono interventi strutturali del Governo

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Lombardia, nel dramma industria manifatturiera.

I dati del Rapporto Fim:

+ 43% di licenziamenti

La bufala volante

G20, crescita e lavoro al centro del manifesto sindacale di Mosca

Settore Concia Firmato il contratto Aumenti mensili di 115 euro

Ilcrollodellecostruzioni

Pesenti (Filca): servono interventi strutturali del Governo

Iva, Imu,

esodati e debiti P.A.

Il Governo stringe i tempi

Patronati, gli italiani apprezzano i servizi

U

n vero e proprio manifesto per la crescita, da intercettare intrapren- dendo la strada della centralità del lavoro e di sostegno alla domanda, dalla messa al bando delle politiche di sola austerità e di indiscriminati tagli al welfare, dall'adozione di politiche fiscali progressi- ve e di regolamentazione della finanza speculativa.

È questo in estrema sinte- si il documento messo a punto da 'Labour 20' (L20), il gruppo che riuni- sce i rappresentanti del mondo sindacale delle 20 maggiori economie mon- diali, insieme alla Confede- razione internazionale dei

sindacati (Ituc-Csi), il comitato consultivo sindacale presso l`Ocse (Tuac) e le Federazioni internazionali (Global unions federa- tions), e che ieri è stato consegnato ai ministri del Lavoro e delle Finanze riuniti nel summit del G20 a Mosca. Un doppio vertice,

L20 e G20, che si tiene con- temporaneamente in questi giorni nella capitale russa e che vede momenti di confronto tra i rappresentanti del mondo politico e di quello sindacale sul te- ma dell'occupazione.

www.conquistedellavoro.it

Istat: in un anno produzione in calo del 15,2%. Effetti sociali devastanti

Al via l’assemblamento del primo aereo. Ma l’inaugurazione dello stabilimento slitta a data da destinarsi

Q

uando hanno bisogno di assistenza sulle protezio- ni sociali, gli italiani si rivolgono ai patronati e ne apprezzano i servizi. E’ quanto emerge daunaricercadell’IspodiMan- nheimer presentata ieri in un convegno promosso da Inas e Fnp, al quale sono intervenuti i direttori generali Inps e Inail, i

segretariconfederaliCislCerri- to e Petriccioli, oltre ai leader di Inas ed Fnp Sorgi e Bonfanti.

Nelle conclusioni, Bonanni ha ricordato i numerosi attacchi subiti da questi istituti “andati a vuoto anche grazie all’azione congiunta di Inas e Cisl”.

Dell’Unto a pagina 2

Crea a pagina 5

ANCHE

ON LINE

Olivieri a pagina 7

I

mpianti di nuovo aperti su autostrade e rac- cordi. I sindacati benzinai hanno sospeso l’agitazione (che stava avendo una massiccia adesone) dopo l’intervento dell’Autorità garante degli scioperi che ha convocate le com- pagnie petrolifere e strappato un impegno a riallacciare i rapporti con i gestori. Fegica-Ci- sl, Faib-Confesercenti e Anisa-Confcommer- cio apprezzano l’impegno del Garante che

“ha supplito all'inerzia del Governo”.

a pagina 2

V

ia libera definitivo del Senato alla proroga dei contratti precari nel Pubblico impiego. “Un passo importante” per i sindacati di categoria che chiedono ora al Ministro D’Alia “un confronto urgente sulle tante questioni aperte nel pubblico impiego. A partire da gestione del personale, relazioni sindacali e contratti”. Sottolineano i segreta- ri generali di Cisl Fp Faverin, di Fp Cgil Dettori, di Uil Fpl Torluccio e di Uilpa Attili: “Sui lavori flessibili bisogna superare l’emergenza attraverso una regolamentazione

Sul programma degli F35 si dice che ci saranno ritorni industriali

e occupazionali importanti.

Secondo la Fim Cisl, invece, allo stato è in atto un

forte arretramento

dell’Italia nel settore

a pagina 5

T

orna a calare a maggio 2013 la produzione nelle costruzio- ni con un -2% rispetto ad aprile. La flessione rispetto a maggio 2012, fa sapere l’Istat, raggiunge il 15,2%.

Dopo la timida ripresa di aprile “i dati relativi a maggio ci riportano con i piedi per terra: la verità è che senza interventi strutturali l`intero comparto dell`edilizia rischia di scompa- rire, con conseguenze economiche e sociali devastanti”, commenta il se-

gretario generale della Filca-Cisl, Do- menico Pesenti. La drammatica conta dei posti di lavoro persi nelle co- struzioni dall’inizio della crisi, sottoli- nea ancora Pesenti, “ci dice che si sta sfiorando quota 700mila, una ci- fra superiore agli abitanti di una cit- tà come Palermo. Con la mobilitazione nazionale del 31 maggio scorso, organizzata insieme a Feneal-Uil e Fillea-Cgil, abbiamo chiesto al Gover- no di istituire al più presto un tavolo straordinario di crisi e di attuare in-

terventi immediati per aprire piccoli e grandi cantieri, ridando fiato e speranza ad un settore industriale che è storicamente anticiclico e che più di altri può fare da traino per la ripresa»”. Il sindacato di categoria chiede inoltre “di attuare una serie di interventi dal grandissimo valore sociale, ancor prima che economico, come la ristrutturazione di ospedali e scuo- le, la messa in sicurezza del territorio ed interventi antisismici”.

G.G.

Impegno del Garante, stop sciopero benzinai

Iuliano a pagina 3

continua a pagina 2

P.A., prorogati contratti precari

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QuotidianodellaCislfondatonel1948daGiulioPastore---ISSN0010-6348

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Anno65-N.169 VENERDÌ19LUGLIO2013

conquiste del lavoro

Direttore:RaffaeleBonanni-DirettoreResponsabile:RaffaellaVitulano-DirezioneeRedazione:ViaPo,22-00198Roma-Tel.068473430-Fax068541233.Email:conquiste.lavoro@cisl.it.ProprietàConquistedelLavoroSrl.Societàsottopostaadirezioneecoordinamentoesercitatadaaltrisoggetti.”Impresabeneficiaria,perquestatestata,deicontributidicuiallaleggen.250/90esuccessivemodificheedintegrazioni”. Amministratoreunico:MaurizioMuzi-Sedelegale:ViaNicotera,29-00195Roma-Tel.06385098.-Amministrazione,Uff.Pubblicità,Uff.Abbonamenti:ViaPo,22i.12-00198Roma-Telefoni068473269/270-068546742/3,Fax068415365-Registraz.TribunalediRoman.569/20.12.48.Autorizz.affissionemuralen.5149del27.9.55-Sped.inabb.post.D.L.353/2003(conv.inL.27/02/2004N.46)Art.1comma2DCB- Roma.FilialediRoma.Nonrestituirealmittente-Stampa:MetrotipoSpa,ViaVaccareccia,27Pomezia(Rm);PoligraficoEuropaSrl,ViaE.Mattei,2Villasanta(MB).UnacopiaE0,60-ArretrataE0,82.Abbonamenti:annualeE103,30;iscrittiallaCislE41,50;esteroE155,00;comprensivodi”ConquistedeiPensionati”:maggiorazionediE1,66.C.C.Postalen.51692002intestatoa:ConquistedelLavoro,ViaPo,21-00198Roma

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VENERDÌ19LUGLIO2013

2 conquiste

del

lavoro attualità

IL BLOG DI MASSIMILIANO LENZI SPARLAMENTO

La mossa di Re Giorgio

Q

uando hanno bisogno di assistenza sulle pro- tezioni sociali, gli italiani si rivolgono ai patronati: per le pensioni questi ultimi “pareggia- no” con l’Inps, mentre su congedi parentali, sostegno al reddito e molto al- tro gli istituti di emanazione sindacale spiccano per gli ottimi livelli di gra- dimento del servizio. E’

quanto emerso da una ricerca dell’Ispo di Renato Mannheimer che ieri mattina ha aperto il convegno “Chi ostacola la tutela dei diritti? Analisi delle difficoltà”, organizzato da Inas e Fnp a Roma.

Con questi numeri, è logi- co che il patronato della Cisl abbia una percezione molto precisa dei disagi che i cittadini devono subire a causa di novità nor- mative sui temi previden- ziali che, negli ultimi anni, stanno minando seria- mente i diritti sociali. Pro- blemi che si riflettono di- rettamente sulla vita delle fasce più deboli della popolazione, tra cui molti anziani.

Per questo la federazio- ne dei pensionati e l’Inas sono tornati a denuncia- re, con questo convegno, le storture di molte norme e prassi, a partire da quelle legate all’invalidi- tà civile: a 3 anni dall’avvio della telematizzazio-

ne - ha dichiarato Antoni- no Sorgi, presidente del patronato - restano irri- solte importanti questioni, come la difficoltà di

“colloquio informatico”

tra Asl e Inps, che com- porta disfunzioni e ritardi nell’effettuazione delle visite e nella liquidazione delle prestazioni. A questa criticità si aggiunge la riduzione del numero di medici Inps addetti alle visite di revisione.

“Non affrontare la questione dei tempi di risposta - ha denunciato il se-

gretario confederale Cisl Pietro Cerrito - significa creare enormi difficoltà per i 2 milioni di non auto- sufficienti presenti nelle famiglie italiane”.

Altra spina nel fianco dei cittadini è l’introduzione di termini perentori entro i quali avviare un’eventuale azione giu- diziaria per rivendicare una giusta pensione. “Co- sì come si configura oggi - ha detto Maurizio Petric-

cioli, segretario confederale Cisl - la regola sulla decadenza è un diritto ne- gato”.

Sorgi ha poi ricordato il problema degli indebiti che, soprattutto all'este- ro, vengono contestati oltre il limite di 1 anno previsto per legge. Tali ritardi, dovuti a problemi di comunicazione tra Agen- zia delle Entrate ed Inps, ricadono sul cittadino, ge-

nerando contenzioso.

Tutte queste criticità, per Mauro Nori, direttore generale dell’Inps, derivano “dalla complessità del servizio che l’istituto previdenziale eroga: ogni cittadino ha una propria

‘storia previdenziale’, quindi le risposte non possono essere standar- dizzate”. A fronte di questa analisi, c’è però anche la consapevolezza del fatto che molti passi avanti - come quello rela- tivo alla telematizzazione delle procedure - senza i patronati non sarebbero stati possibili. “Inps ed enti di tutela come l’Inas - ha detto Nori - hanno svi- luppato una positiva coo- perazione, perché anche se i ruoli sono diversi, Pa e soggetti privati di pubblica utilità perseguono un fine comune”.

Sulla stessa linea anche l’intervento di Giuseppe Lucibello, direttore generale dell’Inail: “La rileva- zione dell’Ispo, ha detto, conferma che l’unico modo per mantenere l’attua- le sistema di welfare e garantire alti livelli di tutela - a fronte dell’insostenibi- le riduzione di risorse umane e finanziarie che grava sugli enti - è la collaborazione con i patronati e gli altri corpi interme- di”.

Tra le ragioni dei disservi- zi, Inas, Fnp e Cisl hanno messo in evidenza la ne- cessità di una vera governance per gli enti previ- denziali: Gigi Bonfanti, segretario generale Fnp, ha precisato che “l’Inps è proprietà delle forze sociali, industriali, economiche e sindacali”.

Raffaele Bonanni, segretario generale della Cisl, ha parlato chiaro: “Siamo contrari alla presenza di forze politiche nei consigli di amministrazione degli enti. Serve una presidenza di grande esperienza e che ascolti le parti sociali. Come ho detto anche al ministro del Lavo- ro Giovannini, vogliamo ottenere funzioni di reale indirizzo e controllo in questo ambito”.

Il leader della Cisl ha poi sottolineato l’importanza di proteggere il ruolo dei patronati, ricordando i numerosi attacchi subiti da questi istituti, andati a vuoto anche grazie al- l’azione congiunta di Inas e Cisl. “Forze politiche, consulenti, commerciali- sti e faccendieri sono inte- ressati a dare un’immagine pessima dei nostri servizi. La realtà è che dobbiamo ringraziare l’Inas:

il valore del suo impegno è certificato, in maniera inequivocabile, dall’ap- prezzamento dei cittadini”.

Monia Noeyalin Dell’Unto

I

parlamentari più scafati dicono che il vulnus sia nell’origi- ne, nel modo in cui si è realizza- ta la rielezione al Colle di Gior- gio Napolitano, ovvero per pa- lese inadeguatezza della classe politica uscita dalle urne di feb- braio. Una fragilità che oggi ren- de il Capo dello Stato l’unico perno credibile e decisionista del sistema politico, dato che nella sua rielezione tra le condi-

zioni perché accettasse vi era- no la responsabilità degli impegni presi dai partiti ed un Gover- no di larghe intese che si faces- se carico di portare l'Italia fuori dal pantano della crisi. Il richiamo lanciato ieri dal Presidente ai partiti della maggioranza -

”non ci si avventuri a creare vuoti, a staccare spine, per il ri- fiuto di prendere atto di ciò che la realtà politica ha reso obbli-

gato e sottovalu- tando le conseguenze che ciò avrebbe sul Pae- se” - è inequivocabile. Napolita- no invita “coloro che lavorano su ipotesi fumose e arbitrarie a non contare su decisioni che spetterebbero al presidente della Repubblica”. Ergo il Go- verno va avanti e la vicenda ka- zaka non lo affonderà. Chi avesse intenzione di far cadere Let- ta jr. dovrà mettere nel conto la contrarietà del Capo dello Stato ed anche la possibilità

che Napolitano, davanti ad una crisi che non vuole, lasci per mancato rispetto dei patti che lo hanno portato a dire si al secondo mandato. Sembrerà pa- radossale ma l’Italia, dicono in Transatlantico quelli che al Go- verno non ci stanno e non lo so- stengono, pare tornata ad essere una democrazia bloccata. Es- sendo deboli (come numeri) le opposizioni, solo dalla maggioranza potrà arrivare la crisi politica del Governo. Chi avesse intenzione di farla, però, e Napoli-

tano non perde occasione per ribadirlo, deve calcolare un rischio politico che va ben oltre la caduta di un Governo. Un ef- fetto domino. Chi si azzarderà?

Per ora nessuno. Anche se una cosa pare certa: equilibri politi- ci a parte, questo status quo sa- rà sostenibile finché lo tollere- rà l’opinione pubblica che dal Governo si aspetta risposte su lavoro, occupazione e crescita.

E non riunioni interminabili sul Kazakistan.

Massimiliano Lenzi

Iservizideipatronati

semprepiùapprezzatidaicittadini

Bonanni: gli attacchi subiti in passato provengono da concorrenza interessata a danneggiare l’immagine

Iva,Imu,esodatiedebitiP.A.

IlGovernostringeitempi

Ricerca Ispo. Il ruolo degli istituti di emanazione sindacale è indispensabile per garantire livelli di welfare e tutele sociali

I

l Governo stringe i tempi su misure economiche importanti: pagamento dei debiti della Pubblica amministrazione; soluzioni strutturali per superare l’Imu sulla prima casa; individuazione delle coperture per evitare l’aumento dell’Iva; attuazione dei provvedimenti su ammortizzatori sociali e questione esodati. Lo ha deciso la Cabina di Regia riunita ieri mattina a Palazzo Chigi.

Nel dettaglio, è stato confermato l’impegno - entro il termine di legge del 31 agosto - a imprimere un' accelerazione al pagamento dei de-

biti della Pubblica amministrazione, a fornire soluzioni strutturali per il superamento dell’Imu sulla prima casa nell'ambito di una revisione della tassazione sugli immobi- li, a individuare le coperture per evitare l'aumento dell’Iva che scatte- rebbe dal 1 ottobre, ad attuare provvedimenti in materia di ammortizzatori sociali e questione-esodati. Il tutto sarà finalizzato anche a definire strategie che saranno contenute nella Legge di Sta- bilità.

Due ore di discussione nella quale,

assicura Palazzo Chigi, “sono emer- si forte sostegno politico, unità d’in- tenti e larga condivisione sull’impo- stazione, i tempi, il merito dei provvedimenti da attuare in materia di politica economica nei prossimi mesi”. Una sottolineatura resa necessaria dal clima di tensione intorno al Governo, soprattutto per le fibril- lazioni sul giallo kazako. Oggi il Se- nato voterà la mozione di sfiducia presentata da Sel e M5S nei con- fronti del ministro dell’Interno Alfa- no. Mozione che non sarà votata dal Pd.

Cabina di regia a Palazzo Chigi. Entro il 31 agosto soluzioni strutturali e coperture

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3 conquiste

del

lavoro global

I

l settore navale spagnolo dovrà rimborsare gli aiuti di Stato ricevuti tra il 2007 e il 2011, perchè il regime fiscale adottato dalla Spagna nel 2002 per gli investitori che finanziavano acquisto di navi è in parte incompatibile con le norme Ue in materia di aiuti di Stato: lo ha deciso ieri la Commissione Ue. In pratica il regime in vigore, peraltro mai notificato alla Commissione, ha permesso al gruppo d'interesse di sostituirsi alla compagnia marittima nell'acquisto delle navi. E quest'ultima le riacquistava dal Gie sfruttando il vantaggio fiscale, con un acquisto ridotto del 20-30% del prezzo fatturato dal cantiere navale.

Cantieri navali.

La Spagna restituirà aiuti

C

hristine Lagarde difende la Troika e lan- cia frecciate a chi la vorrebbe seppelli- re: la vicepresidente della Commissione europea Viviane Reding, responsabile della giustizia. E per scagliare i suoi strali la diret- trice del Fondo monetario internazionale ha fatto leva sui campi di competenza.

“Non avrei osato avventurarmi sul settore di Viviane Reding, che si occupa di giustizia. E sono sicura - ha detto - che ha delle ottime idee sulla giustizia”. Il tutto mentre da diverse settimane si è creata maretta tra Bruxelles e Fmi sulla gestione della Troika, quel comitato tecnico che raggrup- pa esponenti di entrambe le istituzioni e

della Bce e che supervisiona tutti i programmi di aiuto erogati a favore di paesi dell'area euro. Pietra dello scandalo era stata una sorta di mea culpa fatto dal Fmi a inizio giugno sulla gestione della crisi in Grecia, che rappresentava una indiretta 'chiamata in correità' di Bruxelles che aveva riposto con toni piccati. Da allora qualco- sa si è rotto e lo scorso 13 giugno il presidente della Commissione, Jose Manuel Barroso, aveva dichiarato che ormai le istituzioni comunitarie sono in grado di effet- tuare da sole eventuali nuovi programmi, ma aggiungendo che non se ne parlava di ridiscutere la composizione della Troika

per i piani già in corso. Ma ora la Reding si è spinta oltre. Sostenendo che la Troika “ha fatto il suo tempo” e che “noi europei dobbiamo essere in grado di risolvere da soli i nostri problemi”. Sullo specifico della questione, parlando all'Afp a Vilnius, dove si svolge il Consiglio europeo della giustizia sotto la presidenza lituana, la Lagarde ha invece affermato che tra i componenti della Troika si è creata “una relazione molto solida e produttiva negli ultimi tre anni. Ha portato un modo innovatore di lavorare su casi estremamente difficili” e “ogni istitu- zione porta il meglio di sé allo scopo di con- tribuire a risolvere la crisi”.

Lagarde difende la Troika dopo il mea culpa sul disastro greco

A

causa dell'assenza di prospettive commerciali, il gi- gante agroalimentare Monsanto ha annunciato che ritirerà tutte le domande pendenti di omologazio- ne di nuove colture ogm nell'Unione europea, tra cui cinque qualità di mais, una di soja e una di barbabieto- la da zucchero. “Ritireremo le richieste di approvazio- ne nei prossimi mesi”, ha affermato il presidente e direttore generale della multinazionale americana per l'Europa, José Manuel Madero. Secondo il responsabile, la decisione permetterà al gruppo di concentrarsi sul business delle sementi tradizionali in Europa.

G20. Le proposte dei sindacati presentate ai ministri del Lavoro e delle Finanze riuniti a Mosca

Crisi,unmanifesto control’austerità

Il lavoro e la crescita al centro del documento che individua specifiche strategie a livello globale per stimolare la domanda e migliorare la qualità dell’impiego

Usa Monsanto ci ripensa:

stop a ogm nella Ue

M

osca (nostro

servizio). La P r e s i d e n z a Russa del G20 si confronta con uno dei passaggi più critici rispetto alla crisi finanzia- ria ed economica che da ormai 5 anni flagella l’intero pianeta: un ulteriore approfondimento della recessione in Europa e lo stallo che si registra nelle cosiddette economie “e- mergenti” sono lo sfondo dello scenario rispetto al quale i Ministri del Lavoro e delle Finanze dei 20 Pae- si leaders dell’economia e del commercio mondiale elaborano in questi giorni a Mosca la loro piattaforma da presentare al Vertice G20 dei Capi di Stato e di Governo che si realizzerà all’inizio di settembre a San Pietrobur- go. Come è ormai consue- tudine, frutto di un lungo e positivo lavoro internazionale che ha permesso al Sindacato mondiale di essere un interlocutore ri- conosciuto in questi appuntamenti internazionali, si è riunito a Mosca il La- bour 20, piattaforma sindacale guidata dal Segre- tario Generale dell’Ituc Sharan Burrow e dal Se- gretario Generale del Tuac John Evans per presentare le proprie osser- vazioni e proposte ai 20 Ministri del Lavoro e delle Finanze. Circa 50 delegati sindacali dei 20 paesi si sono dati appuntamento a Mosca, presenti anche Cgil, Cisl e Uil con i rispetti- vi Dipartimenti Interna- zionali e la Segretaria Ge- nerale della Cgil Susanna Camusso, che per accordi interni unitari ha preso la parola per l’Italia nel con-

fronto diretto con i responsabili dei dicasteri go- vernativi del G20. Un confronto positivo, con la ricerca di un consenso su punti programmatici es- senziali, è stato realizzato anche con la Business 20, la piattaforma delle orga- nizzazioni imprenditoriali dei Paesi del G20 riunita in forma parallela in altra sede sempre nella capitale russa. Crescita “sostenibile”, “verde” e inclusiva, creazione di posti di lavoro di qualità, regolazione dei sistemi finanziari, riforme dei sistemi fiscali, sono i temi sul tavolo a fronte degli interlocutori dei gabinetti del lavoro e delle finanze dei 20 paesi, con una proposta molto specifica con cui si invita- no i Governi del G20 a tra- durre gli impegni passati

e futuri in politiche concrete. “Dobbiamo stimolare la domanda aggrega- ta, migliorare la qualità dell’impiego, garantire gli investimenti per le infra- strutture, una vera giustizia fiscale e la definizione di norme sul lavoro” sostiene John Evans, “…i Mi- nistri del Lavoro e delle Fi- nanze del G20 hanno l’op- portunità di incrementa- re gli investimenti nelle in- frastrutture e nelle qualifi- cazioni per ridurre l’informalità e creare posti di lavoro dignitosi nelle piccole e medie imprese”. “Per ottenere una ripresa del lavoro abbiamo bisogno di riforme fiscali, strategie per i giovani e una prospettiva nelle forme di un Piano Marshall per l’Europa” ha precisa- to Sharan Burrow, di fron-

te al Viceministro del lavoro russo Aleksey Vo- vchenko ed alla “sherpa”

della Presidenza russa del G20 Kseniya Yudayeva, in presenza del Direttore generale dell’Ilo Guy Ryder e del Segretario Generale dell’OCSE Angel Gurria.

Questi i punti chiave del Labour 20 che sono stati presentati con un documento approfondito: superamento delle politiche di austerità per au- mentare la domanda, in- vestimento in infrastrut- ture, eliminazione del- l’evasione fiscale delle multinazionali, investimenti in programmi attivi del mercato del lavoro con attenzione ai giovani, riduzione delle disugua- glianze aumentando i red- diti bassi, riduzione dell’informalità e soste-

gno all’impiego nelle piccole e medie imprese, rispetto infine degli impegni già assunti dal G20 attraverso la “Task force”

per l’occupazione. Inter- venendo per la Cisl abbiamo ricordato l’intervento al G20 sotto Presidenza francese del Segretario Generale Bonanni, che pose l’accento sullo strumento della Tassa sulle transazioni finanziarie per recuperare risorse ai fini degli investimenti di medio e lungo periodo per la crescita, sottoline- ando l’importanza di un impegno di tutti per l’ap- plicazione su base univer- sale dell’imposta, oggi av- viata soltanto in 11 paesi dell’Ue nei quali già si regi- strano i primi decrementi delle transazioni finanziarie. Nell’incontro diretto

con i Ministri, Susanna Ca- musso ha ricordato come le posizioni di Cgil, Cisl e Uil si sposano perfetta- mente con i punti del documento del Labour 20, facendo riferimento al- l’esperienza italiana ha puntualizzato come il governo abbia risposto alla mobilitazione sindacale solo rinforzando gli ammortizzatori in deroga, senza cercare di accompa- gnare queste misure indi- spensabili con una politica che rafforzasse il tessu- to economico e rendesse possibile le transizioni verso posti di lavoro più solidi. Dopo cinque anni di crisi si conferma come i soli ammortizzatori siano insufficienti a tutelare i posti di lavoro, mentre bisogna modificare il qua- dro macroeconomico con investimenti pubblici mirati, una riforma fiscale che riduca le tasse sul lavoro, il sostegno alla creazione di posti di lavoro stabili, il rafforzamento delle istituzioni pubbli- che per un mercato del lavoro attivo. “E’ necessario ripensare la politica economica nell'Unione Europea e nel nostro paese” ha detto la rappresen- tante italiana, “affinché il tessuto industriale sia in- dirizzato verso le produ- zioni innovative ed in grado di diffondere nell'economia il valore della sostenibilità ambientale, così come la promozione e la partecipazione a cate- ne globali del valore basa- te sulla qualità dei posti di lavoro e non sulla viola- zione dei diritti e delle re- gole”. Dall’inizio della crisi nel 2008 ci sono state 8 riunioni del G20, i Mini- stri delle Finanze si sono riuniti ben 20 volte mentre soltanto tre sono stati gli appuntamenti dei Mi- nistri del Lavoro e soltan- to una volta si sono riuniti congiuntamente i Mini- stri del Lavoro e quelli delle Finanze. I Sindacati del G20 hanno elaborato già 11 posizioni ufficiali con documenti che tengono conto delle risoluzioni dei Consigli Generali dell’I- tuc. Nel prossimo anno la Cisl dovrà rappresentare unitariamente i sindacati italiani, l’appuntamento è in Australia.

Giuseppe Iuliano Dipartimento Politiche Internazionali Cisl

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4 conquiste

del

lavoro attualità

UnPontefice

cheparlaalcuoredegliuomini

Storie di successo firmate da stranieri/1. Producono ricchezza per il 5,5% del Pil, soprattutto nei settori servizi ed edilizia

Immigrazione. Riflessioni sulla recente visita di Papa Francesco a Lampedusa

Il fenomeno dei nuovi titolari di società, lo scorso anno, è arrivato a toccare quota 477mila

P

apa Francesco sa andare dritto al cuore e ogni volta riesce a far sussul- tare le coscienze. Il viag- gio del Pontefice a Lam- pedusa si è svolto all’insegna di un profilo scar- no ed essenziale, perché il dolore non ammette fronzoli ed è spesso roc- cioso e asciutto. Ma Pa- pa Francesco non ha soltanto costruito un clima mondato di ogni retorica commemorativa perché le sue parole hanno col- to – anche attraverso il ri- mando al Dio biblico che chiede conto a Caino del fratello Abele e alla para- bola evangelica del buon samaritano – l’essenza spirituale e culturale del dramma dei rifugiati: l’indifferenza globale, segno di un sistema basato sulla deresponsabilizza- zione. Come Cisl siamo convinti che ogni ulteriore sforzo dell’Italia per l’accoglienza di coloro che continuano a sbarca- re numerosi sulle nostre coste è destinato ad in- frangersi se la comunità internazionale, Europa in primis, non si fa carico della governance di un fenomeno che pur appro- dando in Italia si riversa su tutti i Paesi dell’Unio- ne. Al posto dei barconi vorremmo vedere imbar- cazioni vere, con persone a bordo che fuggendo da teatri di guerra e lotte possano guardare al proprio futuro con più fidu- cia e speranza e soprattutto non trovare la mor- te al posto di una vita mi- gliore. Per questo siamo convinti che la prevenzio- ne delle “partenze im- provvisate”, gestite spesso da trafficanti di esseri umani senza scrupoli, sia la strada maestra da per-

correre, attraverso un maggior controllo delle coste, in collaborazione con i paesi di maggiore flusso, e individuando percorsi legali e corridoi umanitari sulla base della effettiva capacità di accoglienza non solo del- l’Italia ma di tutti i Paesi europei. Ciò permette- rebbe di arrestare la stra- ge di vite umane che chia- ma in causa, come dice Papa Francesco, la co- scienza e la responsabili-

tà di tutti.

E’ quindi necessaria una grande alleanza solidale con l’obiettivo di costruire le condizioni per un’azione condivisa e co- erente con le esigenze e le basilari aspirazioni di quanti, specie donne e bambini, ci chiedono aiu- to. Quando Papa France- sco fa appello a una sensi- bilità capace di superare la “globalizzazione del- l’indifferenza”, non en-

tra nel merito delle scel- te ma individua un preci- so orizzonte morale in cui collocare la questione dell’immigrazione, non suggerisce una politica dei flussi migratori ma indica la stella polare che deve illuminare e ispirare l’etica dei deciso- ri. Il suo richiamo si foca- lizza in un dimensione che esige la riscoperta di un nuovo umanesimo ed è straordinario il riferi-

mento metaforico all’esi- stenza fondata sull’egoi- smo e paragonata ad una “bolla di sapone”, bella da guardare ma al suo interno il vuoto totale, fatto di solitudine in- differente e autoreferen- ziale. Come Cisl abbiamo sempre promosso e con- cepito una visione del- l’immigrazione basata sul binomio rigore e integrazione perché questo è l’unico modo possibile

per gestire un fenomeno epocale che si connette a stravolgimenti di sistema e a esodi che si consu- mano a ridosso di guerre e povertà destabilizzan- ti.

Ci uniamo ai ringrazia- menti del Papa nei con- fronti degli operatori e degli abitanti di Lampe- dusa che nonostante tut- to sono riusciti a salvare e a far sentire la “carez- za” dell’Italia a queste persone.

E

fren, Le Gao, Mariam, Ce- cilia. Vengono tutti da ter- re lontane e differenti lati- tudini, parlano lingue diverse, ma a renderli tanto vicini è l’aver avuto una buona idea su cui costruire piccole imprese dal volto umano. Così sono di- ventati in Italia manager stranieri di successo, anche e nonostante la crisi, facendo del lavoro il progetto d’integrazione più riuscito del nostro Paese.

Occupazione, innovazione, re- sponsabilità sociale ai massimi livelli, perciò, fanno dell’imprenditoria immigrata un settore non più secondario a cui ispirarsi. È infatti l’unico comparto con indice positivo nel panorama economico nazionale, +24mila nuove aziende nel 2012, in salita del 6%. E produ- ce ricchezza pari a 76 miliardi di euro, cioè il 5,5% del Pil, soprattutto nel settore dei servizi e dell’edilizia (13,8%). Il fenomeno dei titolari immigrati di società, lo scorso anno, è arrivato a toccare 477mila imprese; un record se si considerano le attività che chiudono ogni giorno per la contrazione dei consumi. Piccole, medie e grandi imprese condotte da immigrati, integrati nel tessuto italiano, che offrono ormai prospettive di lavoro concrete anche agli italiani. A ciò si aggiun- gono i numeri, ormai non più sottovalutabili, del contributo economico e fiscale che danno

al Belpaese: pagano ben 7 miliardi di tasse, a cui si aggiungo- no 6 miliardi di versamenti Inps.

Coraggio, impegno, tenacia, creatività e passione sono gli in- gredienti base della ricetta di un salto nel buio: il voler costruire una nuova attività in un Pae- se in recessione. C’è un valore aggiunto, però, nelle donne immigrate che tentano di costru- irsi il loro futuro qui, diventan- do dirigenti di sè stesse. In loro c’è quasi sempre la voglia di non far vivere ad altre donne, immigrate o italiane

che siano, le difficoltà che hanno avuto loro una volta giunte in Ita- lia. Sono insomma donne che sostengo- no le donne. Immigra- te che hanno fatto della loro passione una professione, per ren- dere un po’ più sempli- ce la vita delle mam-

me. E così, ad esempio, Maria Cecilia e Liliam hanno saputo trasformare la loro piccola im- presa, nella forma più riuscita d’integrazione. Ci sono, difatti, storie di sofferenza e tenacia dietro queste due signore così diverse arrivate dal Sudameri- ca. Ma ad avvicinarle c’è la me- desima voglia di riscatto, lo dicono i loro occhi.

Scatole di cioccolatini piene di sorprese, macchine e animali, ma anche borse e accessori

per far contenti bambini e vip.

Ecco che così con pasta di man- dorle, fantasia e creatività la cucina si trasforma in un magi- co atelier. Come quello di Li- liam Altuntas, che sfruttando il cioccolato e la creta, la sua ”voglia di creare opere d’arte da mangiare” è riuscita a diventa- re dal 2004 una delle principali cake designer del Piemonte, raddoppiando nell’ultimo anno il suo fatturato. Ma dietro quegli abiti sgargianti e quel sorriso materno, Liliam nascon- de un passato di miseria; ecco

perché ora le sembra ”così strano poter vivere vendendo ci- bo”. Due anni fa, inoltre, ha scelto di unire l’utile al sociale, partecipando a un progetto di riabilitazione nel carcere mino- rile di Torino dove insegna ai ragazzi il mestiere di decorare torte.

Brasiliana di trentacinque anni, cresciuta per strada ”senza nemmeno un pezzo di pane”, ammette, è arrivata a quindici anni in una casa di protezione per minori in Germania. ”Da

piccola andavo sempre, alle sei del mattino, insieme alle altre ragazze di strada davanti a una pasticceria di una signora che ci regalava dolci – si commuo- ve -. Ogni volta˘mi ripetevo che un giorno anche io avrei avuto un negozio˘come il suo, pieno di dolci e cioccolate colo- rate”. E soprattutto che sareb- be stata una donna altrettanto generosa. Ha scelto perciò di aiutare con i suoi buffet altre mamme a far felici i loro figli, perché ”chi è madre di cinque bimbi, come me – dice - sa cosa vuol dire farli contenti con una festa di com- pleanno speciale”.

Anche Maria Cecilia Ca- ceres Siguas, cinquantu- no anni, ha creato occupazione puntando sul benessere dei figli, soprattutto quelli di colf e badanti. Lei lo è stata per anni, appena arrivata a Roma dal Perù nel 1990. Ha una laurea in economia aziendale che, insieme ad

”alcuni investimenti fortunati in borsa”, le ha permesso di aprire nel 2000, nel quartiere Primavalle della Capitale, la ludoteca “Figli del mondo”, una cooperativa che offre prezzi speciali e flessibilità d’orario per le immigrate occupate nelle case degli italiani. ”Le clienti mi pagano quando e come possono”, dice, e fino ad oggi quasi nessuna si è approfittata di

questa straordinaria possibili- tà. Negli ultimi anni poi, sono arrivati anche servizi gratuiti per le donne in difficoltà, ragazze madri arrivate dal marciapie- de senza alcuna possibilità di riscatto se non la sua casa di accoglienza. Un progetto di successo nato per caso, dopo

”aver chiuso la laurea in un cas- setto per fare la badante”, rac- conta. Quando resta incinta venti anni fa, difatti, il suo dato- re di lavoro le suggerisce di trovare un posto dove lasciare il bambino durante il giorno,

”perché sono sicuro – le dice l’uomo – che il pianto del bim- bo mi darà molto fastidio”. Co- sì oggi che i suoi ragazzi sono degli ometti, ha pensato di cre- scere i figli di altre madri stra- niere come lei, ma anche di tante italiane che lavorano e non hanno abbastanza soldi per una babysitter. Chiedendo semplicemente un documento d’identità, senza troppa buro- crazia. Molti dei 30 posti della sua ludoteca, vengono, però, ri- servati a famiglie con basso reddito, perché l’obiettivo del suo servizio non sono i soldi (anche assistenti sociali ed edu- catori hanno stipendio mini- mo). Perchè, sostiene, le donne ”determinate e instancabili in ufficio, faticano invece trop- po a conciliare vita e lavoro, soprattutto in Italia”.

Alessia Guerrieri

MichiamoLeGao.Esonoimprenditore

di Liliana Ocmin

L’imprenditoria immigrata è l’unico comparto

che fa segnare un indice positivo nel panorama economico

nazionale :

+24mila nuove aziende nel 2012,

in aumento del 6%

(5)

conquiste

del

lavoro TERRITORIO & IMPRESE

Tuttiinumeridell’F35

Ieri l’avvio dell’assemblaggio del primo velivolo a Cameri, mentre l’inaugurazione dell’impianto è stata rinviata a data da destinarsi per difficoltà di cerimoniale dovute alla presenza di alcuni ospiti

F

irmata ieri l’ipotesi di accordo per il rinnovo del contratto nazionale dell’industria della concia. L’intesa - sottoscritta da Femca, Filctme e Uiltec - è relativa al periodo novembre 2013-ottobre 2016 e si appli- cherà a oltre 30mila addetti del settore (conciatori, terzisti, accessoristi).

L’aumento salariale è di 115 euro lordi mensili (più elevato rispetto ai 105 del precedente rinnovo), che sarà erogato in tre tranche. L’ipotesi d’accordo sarà sottopo- sta alla validazione finale nelle assemblee dei lavoratori, che si terranno entro il 30 settembre.

Contratti Accordo per il settore della concia:

aumenti mensili di 115 euro

H

a preso il via ieri senza alcun cerimoniale, quasi in sordina, l’assemblaggio del primo contestatissimo velivolo F35 nello stabilimento di Cameri (Novara). La consegna del velivolo è prevista per la primave- ra del 2015. Il costo dei primi aerei si aggira intorno ai 106 milioni di euro ad esemplare.

L’impianto di Cameri è la se- conda ‘culla’ di quello che è il più costoso programma aeronautico mai avviato: l’Italia si è impegnata (capofila Alenia Aermacchi) nell'acquisto di 90 caccia per 15 miliardi di euro.

L’inaugurazione dell’impianto è stata rinviata a data da destinarsi. Ufficialmente solo a causa di “alcune difficoltà di cerimoniale legato alla presenza di tutti gli invitati”. Ma tanto basta per alimentare una pole- mica che è essenzialmente politica, perché sui numeri in termini di spesa effettiva e di ritorni quantificabili in know-how tecnologico e occupazionale sono volate cifre in libertà (non solo sui giornali ma nelle stesse aule parlamentari), con ali ben più fragili di quelle degli aerei a cui si riferi- scono.

Parte da questa considerazio- ne una nota sulla vicenda relativa al coinvolgimento italiano al Programma F35 messa a punto dai metalmeccanici della Cisl per “ripristinare verità e responsabilità, al di là degli schieramenti”. Una risposta di- retta all’audizione tenuta dal segretario generale della Dife- sa, generale Claudio Deberto- lis, qualche giorno fa alle commissioni Difesa congiunte di Camera e Senato. Ebbene, secondo quanto riportato nel co- municato a firma di Marco Bentivogli, segretario nazionale Fim e coordinatore industria aerospaziale e difesa e Gianni Alioti, responsabile ufficio internazionale Fim, “il numero di persone coinvolte di- rettamente a oggi (e in futuro) nel programma, non solo a Ca- meri ma nell’intero settore, non supererà le 600 unità. Ci- fra lontanissima dai 10.000 occupati dichiarati e ben al di sot- to del personale impegnato in precedenza in altri programmi

aeronautici europei. Tra que- sti, l’Efa (European Fighter Air- craft) che rischia di subire un disinvestimento nelle sue ne- cessarie nuove configurazioni, generando sofferenze occupazionali nell’area torinese”.

Per comprendere l'insensatez- za di alcuni numeri occorre ri- cordare che gli occupati totali nel settore aeronautico Finmeccanica a fine 2010 era- no 12.604 unità e che pochi mesi fa un accordo aziende-sindacati ha previsto una riduzione di ulteriori 747 unità rispetto a fine 2010, portando

l'intero organico del settore aeronautico a circa 11.900 persone (di cui solo 1200 stabil- mente impegnate per l'Eurofi- ghter). Dura la conclusione di Bentivogli e Alioti per i quali “il Generale Claudio Debertolis, prima di fare dichiarazioni ‘un tanto al chilo’, farebbe bene a procurarsi gli accordi sindacali firmati in questi anni in ambito Finmeccanica con Alenia Aer- macchi, sui processi di riorga- nizzazione e gestione degli esu- beri. Si accorgerebbe che, in Italia, il saldo occupazionale nel settore aerospaziale, in

particolare nella difesa, è nega- tivo e che le fonti di finanzia- mento per l’innovazione e ricerca del settore sono state completamente azzerate (ve- di la legge 808/85, considerata lo strumento fondamentale di politica industriale per il settore), fondi, peraltro, che veniva- no usati su programmi proprie- tari (civili e militari), in cui siamo protagonisti tecnologici e con ampie ricadute occupazionali e ingegneristiche e non semplici fornitori, come nel caso, appunto del programma Jsf (Joint Strike Fighter) per

l’F35.

Debertolis, dal canto suo, ha ri- mandato molte delle risposte ai quesiti posti dai deputati e dai senatori alla prossima inda- gine conoscitiva sui sistemi d'arma destinati alla Difesa an- nunciata dalle due Commissio- ni in vista del Consiglio europeo di dicembre 2013. Giusto in tempo per la prevista sottoscrizione di impegni contrat- tuali per “ulteriori acquisizio- ni”: 403 milioni per altri tre aerei, più 113 milioni di saldo per i primi tre, secondo informazio- ni ufficiose.

Ester Crea

La Fim Cisl contesta le cifre fornite dal segretario generale della Difesa Debertolis alle commissioni di Camera e Senato

SEGUEUE

DA PAGINA 01 - P.A., PROROGATI CONTRATTI PRECARI -

complessiva, sia legislativa che contrat- tuale, che riguardi le diverse tipologie di contratto e che tenga conto delle spe- cificità dei comparti”. I sindacati metto- no in fila le priorità. In primo luogo la gestione del personale e in particolare i lavoratori in soprannumero o a rischio esubero: “La legge sulla spending re- view ha previsto l’esame congiunto. É poi necessario aggiornare rapidamente la normativa”.

Così come è indispensabile intervenire sul sistema delle relazioni sindacali:

“L’atto di indirizzo all’Aran va profonda- mente rivisto”. E poi la questione con- trattuale: “Il blocco del contratto nazionale va superato e va definito un percor- so per un rinnovo cui i lavoratori pubblici hanno diritto, sia per la parte normativa che per quella economica”. E’ necessario, concludono i sindacati di categoria, “consentire il recupero del potere d'acquisto delle retribuzioni dei lavoratori pubblici, fortemente eroso dall'in- flazione registrata e dai blocchi retribu- tivi reiterati”.

(6)

(7)

7 conquiste

del

lavoro la vertenza

M

ilano (nostro ser- vizio). Sono drammatiche le conseguenze della crisi sull’industria metalmec- canica lombarda. Nel 1˚

semestre 2013 hanno pa- gato caro il prezzo della congiuntura negativa 2.819 aziende e 61.770 lavoratori. Si registra inoltre un’impennata di licenziamenti nelle piccole aziende: +43% rispetto a fine 2012. Complessiva- mente, sono ben 173 le imprese che nel primo semestre di quest’anno hanno avviato nuove procedure di mobilità, per 3.368 lavoratori. È quan- to emerge dal 35˚ rappor- to semestrale sulle situazioni di crisi, presentato a Milano dalla Fim Lom- bardia. “Persistono i se- gnali allarmanti delle dif- ficoltà dell’industria e dell’emergenza occupazionale che investe il settore metalmeccanico - af- ferma Nicola Alberta, segretario generale Fim Lombardia - Vanno attua- te strategie di sviluppo e di dotazione infrastruttu- rale per rafforzare il ma- nifatturiero, favorire l’ac- cesso al credito per gli in-

vestimenti industriali e le innovazioni, garantire la sostenibilità”.

Il 35˚ Rapporto della Fim Lombardia evidenzia un aumento del 5% delle aziende che fanno ricor- so alla cassa integrazione ordinaria (cigo): sono 1.714 nel semestre, con 39.882 lavoratori interes- sati (+3,75% su base an- nua). Crescono del 33,91% le aziende che ri- corrono alla cassa inte-

grazione straordinaria (ci- gs), che vede coinvolti 18.520 lavoratori (+2,88% rispetto al periodo precedente). Sempre alta la mobilità, con 173 aziende (139 nel semestre precedente) che hanno proceduto a nuovi licenziamenti per 3.368 lavoratori, con un incre- mento del 42,35% nel da- to tendenziale annuo. Li- cenziamenti che, evidenzia il Rapporto Fim Lom-

bardia, derivano soprattutto da crisi con riduzione del personale (per il 65,6% dei casi) e per una quota rilevante da cessa- zioni di attività o fallimen- ti (per il 34,3%).

“L’utilizzo crescente di cassa integrazione straordinaria e di mobilità - sot- tolinea Alberta - dimo- stra la persistenza di uno zoccolo preoccupante di crisi di natura struttura- le, con sospensioni di lun-

go periodo e assenza di prospettive, che coinvol- ge ben 1.172 aziende e 21.888 lavoratori”. E ancora. “Occorre un maggiore impegno della Re- gione - aggiunge - per de- lineare politiche industriali e settoriali di sostegno e per l’attuazione delle politiche del lavoro”.

Prosegue l’aumento del- l’utilizzo dei contratti di solidarietà: 60 le aziende

e 6.011 i lavoratori coinvolti nell’ultimo semestre. Sono quindi ben 398 gli accordi di contratti di solidarietà stipulati dal 2011, per 49.776 lavoratori, segno del consoli- darsi di una nuova importante attenzione per questo strumento di tutela dell’occupazione nella gestione della crisi. I terri- tori maggiormente coinvolti nel semestre sono quelli di Milano (19,34%

delle sospensioni), Berga- mo (16,21%), Brianza

(15,21%), Lecco

(10,22%) e Brescia (9,79%% delle sospensioni). Queste aree vedono la presenza di insedia- menti industriali importanti, sia nei comparti tradizionali che in quelli in- novativi del settore metalmeccanico, con una presenza cospicua sia di grandi imprese di livello nazionale e internazionale.

Stefania Olivieri

35º Rapporto congiunturale Fim. Impennata dei licenziamenti nelle Pmi, crescono i contratti di solidarietà

Indesit. La storia siamo noi

Non cala l’attenzione dei lavoratori Indesit.

Oggi a Roma ci sarà il primo dei previsti incontri per fare il punto sulle disponibilità delle istituzioni.

Intanto ieri sono proseguite le partecipate assemblee di Fim Fiom Uilm negli stabilimenti fabrianesi

di Melano e Albacina.

Resta confermato lo sciopero di 4 ore prima del 26 luglio, data di una nuova riunione a Roma in cui i sindacati verificheranno le dichiarazioni di apertura dell’azienda.

”Rimaniamo con i piedi a terra, prudentemente possibilisti

- osserva Andrea Cocco, Fim Cisl Marche -,

un giudizio di merito sarà possibile

solo alla luce

delle ulteriori proposte e disponibilità

dell'azienda, suffragate

da un impegno reale delle Regioni

e del Ministero”.

Lombardia, disastro industria manifatturiera

Situazioni di crisi dell’occupazione

Dati Gennaio-Giugno 2013 Numero aziende Numero lavoratori coinvolti

Cassa integrazione ordinaria 1.714 59% 39.882 65%

Cassa integrazione

straordinaria 999 35% 18.520 30%

di cui contratti di solidarietà 60 6% 6.011 32%

di cui Cassa in Deroga 775 78% 4.239 23%

Mobilità 173 6% 3.368 5%

Totale aziende in crisi 2.819 61.770 Tot Sospesi

Addetti totali 76.180

A Fabriano

vigile attesa

dei lavoratori

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