DELIBERAZIONE N. 38 DEL 8 GIUGNO 2020
OGGETTO: Aggiornamento budget direzionale anno 2020
Sono presenti i signori:
GUASCONI MASSIMO Presidente
BARTOLINI ROBERTO Rapp. Agricoltura
BINAZZI FRANCA Rapp. Artigianato
FABIANELLI ANDREA Rapp. Industria
FUCECCHI VALTER Rapp. Turismo
NOCENTINI LAPINI ANNA MARIA Rapp. Commercio
PRACCHIA DANIELE Rapp. Altri Settori
VANNETTI FERRER Rapp. Trasporti e Spedizioni
ARCANGIOLI PIERANGELO Componente collegio Revisori
PIRAS GIOVANNI Presidente collegio Revisori
Sono assenti i signori:
CIANFLONE SERENA Componente collegio Revisori
Il Presidente, in merito all’argomento in oggetto, ricorda che con deliberazione del Consiglio camerale n. 28 del 19.12.2019 è stato approvato il preventivo per l’anno 2020.
Con deliberazione n. 119 del 19.12.2019 la Giunta camerale – su proposta del Segretario Ge
nerale - ha approvato il budget direzionale per l’anno 2020, come previsto dall’art. 8, comma 1, del D.P.R. 02.11.2005, n. 254.
Richiama quindi l’art. 12 – comma 3 – del D.P.R. 02.11.2005, n. 254, laddove prevede che l'aggiornamento del budget direzionale, a seguito di variazioni comportanti maggiori oneri complessivi nella gestione corrente, è approvato dalla giunta a condizione che sia assicurata la sua copertura mediante la previsione di proventi di pari importo.
La circolare del Ministero Sviluppo Economico n. 3612/C del 26.07.2007 precisa che il riferi
mento normativo ai soli "maggiori oneri complessivi nella gestione corrente" non esclude che tali maggiori oneri possano essere coperti anche da maggiori proventi della gestione finanzia
ria e straordinaria.
La suddetta circolare del Ministero Sviluppo Economico n. 3612/C del 26.07.2007 riporta inoltre che le variazioni in aumento del budget degli investimenti (con variazione di spesa e di categoria) rispetto a quanto preventivato devono essere deliberate dalla Giunta su proposta del Segretario Generale, con esclusione dei casi per i quali tale variazione determini una modifica delle risorse assegnate agli obiettivi programmatici approvati dal Consiglio; la delibera è ac
compagnata da apposita relazione del dirigente dell’area economico-finanziaria in cui si valu
ta la sostenibilità finanziaria dell’operazione.
Il Presidente passa quindi ad illustrare le variazioni che si rendono necessarie in aggiornamen
to al budget direzionale 2020.
PIANO DEGLI INVESTIMENTI
Con deliberazione n. 46 dell' 8 maggio 2019 la Giunta Camerale ha dato mandato al Presidente per l'adesione all'aumento di capitale da 131.000 a 500.000 euro, proposto dal Consiglio d'Ammi
nistrazione di Toscana Certificazione Alimentare srl in data 29 marzo 2019, il cui progetto è stato approvato nell'Assemblea dei soci del 14 maggio 2019.
Il Progetto di aumento di Capitale sociale è a titolo gratuito per € 271.585,74 e a pagamento per € 97.414,26, quota in opzione ai Soci in proporzione alla quota capitaria detenuta; consi
derato che la Camera di Commercio di Arezzo-Siena detiene il 21,76% del Capitale Sociale, la quota da sottoscrivere ammonta a € 21.193,18.
Il progetto di aumento prevedeva il versamento del 50% entro il 2019, mentre il successivo importo a saldo avrebbe dovuto essere versato nel 2020.
La citata delibera n. 46 dell'8 maggio 2019 è stata inviata alla competente sezione della Corte dei Conti e all’Autorità garante la concorrenza e del mercato ai sensi dell’art. 5 del Decreto Lgs.vo 175/2016 e al Ministero dello Sviluppo Economico per l’approvazione, ai sensi del
l’art. 2 comma 4 della legge 580/1993 e s.m.i..
Con nota del 10.01.2020, prot. n. 5550 la Divisione III del MISE, ai sensi dell'art. 2, comma 4, della Legge 580/93 ha trasmesso il Decreto Ministeriale del 7 gennaio 2020 che ha autoriz
zato, approvandola, la sottoscrizione dell’aumento di capitale di cui trattasi.
L’operazione è pertanto stata posticipata per l’intero importo al corrente anno, rendendo ne
cessario l’aggiornamento del budget direzionale 2020 nel quale risulta stanziata la somma di
€. 10.596,60, corrispondente al saldo dell’importo da sottoscrivere.
La relazione del Dirigente dell’Area Economico Finanziaria, conservata agli atti della citata deliberazione n. 46/2019, precisa che in ragione delle disponibilità liquide e della situazione economica, finanziaria e patrimoniale dell’Ente, l’investimento di complessivi €. 21.193,19 (importo successivamente comunicato dalla società €. 21.193,18) per l’acquisto di partecipa
zioni di T.C.A. srl è pienamente sostenibile con mezzi propri della Camera, senza necessità di riallocazione di risorse già destinate o ricorso a finanziamenti esterni.
Occorre pertanto apportare una variazione in aumento di €. 10.596,58 al “Piano degli investi
menti 2020” – voce G “Immobilizzazioni finanziarie” – “Partecipazioni e quote” – conto 112003 “Partecipazioni in imprese collegate “.
PERSONALE CAMERALE IN COMANDO
Con nota prot. 35273 del 13.12.2019 la Camera ha espresso parere favorevole all’attivazione del comando di un dipendente appartenente alla categoria C presso la Camera di Commercio di Torino, per il periodo dal 01.01.2020 al 30.09.2020, salvo proroga.
Con nota prot. 7834 del 20.04.2020 è stata concessa la proroga del comando presso il Comune di San Gregorio di Catania di una dipendente appartenente alla categoria D per il periodo dal 01.05.2020 al 31.12.2020.
Gli emolumenti retributivi e i relativi oneri previdenziali ed assistenziali a carico del datore di lavoro sono dovuti dagli Enti presso i quali i suddetti dipendenti prestano servizio; tali somme sono peraltro anticipate dalla Camera, per esigenze di corretta gestione della posizione previ
denziale del personale in comando, e sono successivamente rimborsati.
Occorre pertanto apportare le seguenti variazioni al budget anno 2020:
Oneri
Voce B6 – Personale – “D – Altri costi del personale” conto 324004 “Rimborso oneri previdenziali personale in comando”, aumento €. 9.000,00
Voce B6 – Personale – “D – Altri costi del personale” conto 324010 “Rimborso spese personale comandato altri Enti”, aumento €. 41.000,00
Proventi
Voce A3 Contributi trasferimenti e altre entrate, conto 312010 “Rimborso spese perso
nale in comando” €. 50.000,00
VERSAMENTI AL BILANCIO DELLO STATO
L’art. 1 della Legge 27 dicembre 2019, n. 160 (legge di Bilancio 2020), prevede che:
comma 590. Ai fini di una maggiore flessibilità gestionale, di una più efficace realizzazione dei rispettivi obiettivi istituzionali e di un miglioramento dei saldi di finanza pubblica, a de
correre dall'anno 2020, agli enti e agli organismi di cui all'articolo 1, comma 2, della leg
ge 31 dicembre 2009, n. 196, cessano di applicarsi le norme in materia di contenimento e di riduzione della spesa di cui all'allegato A annesso alla presente legge.
comma 594. Al fine di assicurare il rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, gli enti e gli organismi di cui al comma 590 versano annualmente entro il 30 giugno di ciascun anno ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato un importo pari a quanto dovuto nell'esercizio 2018 in applicazione delle norme di cui all'allegato A annesso alla presente legge, incrementato del 10 per cento.
comma 595. Nel caso in cui le amministrazioni di cui al comma 590 siano interessate da pro
cessi di fusione o accorpamento, il versamento di cui al comma 594 è determinato nella mi
sura pari alla somma degli importi previsti per ciascuna amministrazione coinvolta nei citati processi.
In ragione dell’incremento del 10% del versamento da effettuare al bilancio dello Stato per il corrente anno, occorre apportare una variazione in aumento di €. 42.500,00 alla voce B7
“Funzionamento” – “C-Oneri diversi di gestione”, conto 327043 “Versamenti coattivi al bi
lancio dello Stato”.
Il conto “Debiti verso organi istituzionali” contabilizza al 31.12.2019 l’importo di €.
60.000,00 quale accantonamento per eventuale rideterminazione dei compensi agli Organi a seguito della emanazione del decreto ministeriale previsto dall’art. 4 bis del D. Lgs. 219/2016;
il D.M. 11 dicembre 2019 non prevede, invece, alcun ulteriore onere per la Camera, confer
mando che tutti gli incarichi degli organi diversi dal collegio dei revisori dei conti sono svolti a titolo gratuito.
Tale debito può pertanto essere parzialmente eliminato, per €. 42.500,00, rilevando una so
pravvenienza attiva ed aumentando di pari importo lo stanziamento del conto 360006 “So
pravvenienze attive”.
Il Presidente pone quindi in discussione l’argomento; segue un confronto tra i componenti della Giunta presenti.
LA GIUNTA
Udito il Presidente;
Richiamata la deliberazione del Consiglio camerale n. 28 del 19.12.2019 con la quale è stato approvato il preventivo per l’anno 2020;
Richiamata la deliberazione n. 119 del 19.12.2019 con la quale la Giunta camerale – su proposta del Segretario Generale - ha approvato il budget direzionale per l’anno 2020, come previsto dall’art. 8, comma 1, del D.P.R. 02.11.2005, n. 254;
Visto l’art. 12 – comma 3 – del D.P.R. 02.11.2005, n. 254, laddove prevede che l'ag
giornamento del budget direzionale, a seguito di variazioni comportanti maggiori oneri com
plessivi nella gestione corrente, è approvato dalla giunta a condizione che sia assicurata la sua copertura mediante la previsione di proventi di pari importo;
Atteso che la circolare del Ministero Sviluppo Economico n. 3612/C del 26.07.2007 precisa che il riferimento normativo ai soli "maggiori oneri complessivi nella gestione corren
te" non esclude che tali maggiori oneri possano essere coperti anche da maggiori proventi del
la gestione finanziaria e straordinaria;
Atteso, inoltre, che la suddetta circolare del Ministero Sviluppo Economico n. 3612/C del 26.07.2007 riporta che le variazioni in aumento del budget degli investimenti (con varia
zione di spesa e di categoria) rispetto a quanto preventivato devono essere deliberate dalla Giunta su proposta del Segretario Generale, con esclusione dei casi per i quali tale variazione determini una modifica delle risorse assegnate agli obiettivi programmatici approvati dal Con
siglio;
Preso atto delle variazioni in aggiornamento al budget direzionale 2020 esposte in det
taglio in narrativa;
a voti unanimi
DELIBERA
1. Di approvare, ai sensi dell’art. 12 – comma 3 – del D.P.R. 254/2005 le seguenti varia
zioni al budget direzionale 2020, relativamente agli oneri e ai proventi:
ONERI
Voce B6 – Personale – “D – Altri costi del personale”
conto 324004 “Rimborso oneri previdenziali personale in comando”,
Variazione in aumento 9.000,00
Voce B6 – Personale – “D – Altri costi del personale”
conto 324010 “Rimborso spese personale comandato altri Enti
Variazione in aumento 41.000,00
Voce B7 “Funzionamento” – “C-Oneri diversi di ge
stione”, conto 327043 “Versamenti coattivi al bilancio dello Stato”
Variazione in aumento 42.500,00
TOTALE VARIAZIONI IN AUMENTO ONERI 92.500,00
PROVENTI
Voce A3 “Contributi trasferimenti e altre entrate” -
conto 312010 “Rimborso spese personale in comando” Variazione in aumento 50.000,00 Conto 360006 “Sopravvenienze attive” (rilevazione di
sopravvenienza attiva di pari importo) Variazione in aumento 42.500,00 TOTALE VARIAZIONI IN AUMENTO PRO
VENTI 92.500,00
2. Di dare atto che i suddetti maggiori oneri complessivi sono coperti mediante la previ
sione di proventi di pari importo;
3. Di approvare, ai sensi dell’art. 12 – comma 3 – del D.P.R. 254/2005 le seguenti varia
zioni al budget direzionale 2020, relativamente al piano degli investimenti:
Voce G “Immobilizzazioni finanziarie” – “Partecipa
zioni e quote” – conto 112003 “Partecipazioni in im
prese collegate”
Variazione in aumento 10.596,58
IL SEGRETARIO GENERALE F.F. IL PRESIDENTE
Avv. Marco Randellini Dott. Massimo Guasconi
Atto sottoscritto con firma digitale (artt. 20,21,22,23 e 24 del D.Lgs. n. 82 del 7/3/2005 e s.m.i.)
