Anno 48 7 novembre 2017 N. 301Parte seconda - N. 236

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Anno 48 7 novembre 2017 N. 301

DIREZIONE E REDAZIONE PRESSO LA PRESIDENZA DELLA REGIONE - VIALE ALDO MORO 52 - BOLOGNA

Parte seconda - N. 236

BOLLETTINO UFFICIALE

REPUBBLICA ITALIANA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 OTTOBRE 2017, N. 1667

Recepimento di Linee guida nazionali di Intesa Stato - Regioni sui controlli ufficiali

in sicurezza alimentare ai sensi dei Regolamenti (CE) 882 e 854/2004

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7-11-2017 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - PARTE sECONDA - N. 301 2

REGIONE EMILIA-ROMAGNA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 OTTO- BRE 2017, N. 1667

Recepimento di Linee guida nazionali di Intesa Stato - Re- gioni sui controlli ufficiali in sicurezza alimentare ai sensi dei Regolamenti (CE) 882 e 854/2004

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA Richiamata la normativa comunitaria vigente in materia di sicurezza alimentare ed in particolare:

– l’articolo 14 del Regolamento (CE)n. 178/2002 che stabi- lisce i principi generali della legislazione alimentare, istituisce l’Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare;

– il Regolamento(CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 Aprile 2004 sull’igiene dei prodotti ali- mentari;

– il Regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in materia di igiene per gli alimenti di origine animale;

– il Regolamento (CE) n. 854/2004 dl Parlamento Europe- o e del Consiglio del 29 Aprile 2004 che detta norme specifiche per l’organizzazione dei controlli ufficiali sui prodotti di origine animale destinati al consumo umano, ed in particolare l’articolo 4, comma 2, che sancisce che l’autorità competente effettua con- trolli ufficiali per verificare il rispetto, da parte degli operatori del settore alimentare, dei requisiti previsti dal Regolamento (CE) n. 852/2004 e dal Regolamento (Ce) n. 853/2004;

– il Regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 Aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di man- gimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali, ed in particolare l’articolo 8 concernente le relative pro- cedure di controllo e verifica, nonché l’articolo 54 sulle azioni da intraprendere in caso di non conformità alla normativa;

– il Regolamento (CE) n. 2073/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 Aprile 2004 relativo ai criteri microbiolo- gici applicabili ai prodotti alimentari;

– il Regolamento (CE) n. 1881/2006 della Commissione del 19 dicembre 2006 che definisce i tenori massimi di alcuni conta- minanti nei prodotti alimentari;

– il Regolamento (CE) n. 1924 /2006 del Parlamento europe- o e del Consiglio del 20 Dicembre 2006, relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari e succes- sive modifiche ed integrazioni;

– il Regolamento (UE) n.432/2012 della Commissione del 16 maggio 2012, relativo alla compilazione di un elenco di indi- cazioni sulla salute consentite sui prodotti alimentari, diverse da quelle facenti riferimento alla riduzione dei rischi di malattia e allo sviluppo e alla salute dei bambini;

– il Regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento euro- peo e del Consiglio del 21 ottobre 2009, recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti deriva- ti non destinati al consumo umano e che abroga il Regolamento (CE) n. 1774/2002;

– le raccomandazioni della Commissione Europea del Food Veterinary Office contenute nel report n. 2010-8525 MR con cui viene richiesto il miglioramento di alcuni aspetti del controllo ufficiale;

- il D.Lgs. n. 190/2006 ”Disciplina sanzionatoria per le viola- zione del Regolamento (CE) n. 178/2002 che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l’Au- torità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel settore della sicurezza alimentare”;

- il D.Lgs. n. 193/2007 attuativo della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in materia di sicurezza alimentare e applica- zione dei regolamenti comunitari nel medesimo settore laddove individua quali autorità competenti per l’applicazione dei sopra- richiamati regolamenti il Ministero della salute, le Regioni, le Province autonome di Trento e Bolzano e le Aziende sanitarie nell’ambito delle rispettive competenze nonché le sanzioni in ca- so di non conformità;

Atteso

- che la Conferenza Stato-Regioni, al fine di definire proce- dure uniformi sul territorio nazionale, così migliorando l’attività di controllo ufficiale nell’ambito della sicurezza alimentare e for- nendo nel contempo indicazioni omogenee rivolte agli operatori del settore alimentare, ha ritenuto necessario aggiornare, alla lu- ce della normativa comunitaria sopracitata, i contenuti tecnici del Decreto del Presidente della Repubblica del 14 Luglio 1995 “At- to di indirizzo e coordinamento alle regioni e province autonome sui criteri uniformi per l’elaborazione dei programmi di control- lo ufficiale degli alimenti e delle bevande”;

- che al fine di aggiornare le sopramenzionate linee gui- da ha sancito apposita Intesa in data 10 novembre 2016 (Rep.

Atti n. 212/CsR)sul documento concernente “Linee guida per il controllo ufficiale ai sensi dei Regolamenti (CE) 882/2004 e 854/2004;

- considerato che al capitolo 12 della richiamata Intesa, intito- lato “Classificazione in base al rischio degli stabilimenti soggetti a riconoscimento ai sensi del Regolamento (CE) 853/2004”, nel paragrafo “Controlli ufficiali negli stabilimenti di macellazio- ne di piccole dimensioni“ è previsto che le Regioni, sulla base della valutazione del rischio dei singoli stabilimenti di macella- zione con attività non superiore ai 20 UGB/ settimana, possono prevedere la presenza non continuativa del veterinario ufficiale durante tutte le operazioni di macellazione, pur restando inteso che deve essere garantita la visita ante e post mortem, anche se in momenti separati, secondo quanto previsto dal Regolamento (CE) 854/2004;

- ritenuto di dover recepire le suddette linee guida oggetto della sopracitata Intesa al fine di fornire, in attuazione alla nor- mativa comunitaria, indicazioni rivolte alle Autorità Competenti per il controllo ufficiale in materia di sicurezza alimentare;

Viste

- la deliberazione di Giunta Regionale n. 1510 del 28 ottobre 2013, avente per oggetto “Recepimento delle Linee guida per il funzionamento ed il miglioramento dell’attività di controllo uffi- ciale da parte del Ministero della salute, delle Regioni e Province autonome e delle AAssLL in materia di sicurezza degli alimenti e sanità pubblica veterinaria” oggetto di accordo della Conferen- za stato regioni del 7/2/2013;

- la Deliberazione di Giunta regionale n. 327 del 23 feb- braio 2004 avente per oggetto "Applicazione della Legge regionale 34/98 in materia di autorizzazione e di accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie e dei professionisti alla lu- ce dell'evoluzione del quadro normativo nazionale. Revoca dei precedenti provvedimenti";

- la Deliberazione di Giunta della Regione Emilia-Romagna

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n. 385 del 28 marzo 2011 avente per oggetto “Requisiti speci- fici per l’accreditamento dei Dipartimenti di Sanità Pubblica”;

- la Deliberazione di Giunta della Regione Emilia-Romagna n. 1488 del 15 ottobre 2012 avente per oggetto “Integrazione al- la Delibera di Giunta Regionale n. 385/2011 «Requisiti specifici per l’accreditamento del Dipartimenti di sanità Pubblica» per quanto riguarda i requisiti di funzionamento/accreditamento dei servizi dei dipartimenti di sanità Pubblica delle aziende UsL che espletano attività di controllo ufficiale in tema di Sicurezza ali- mentare, salute e benessere degli animali”;

Richiamato inoltre il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli ob- blighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche, nonché la determinazione n.12096/2016 e le proprie deliberazio- ni n.89/2017 e n. 486/2017;

Richiamate le proprie deliberazioni:

– n.2416 del 29 dicembre 2008, per quanto applicabile, e n.468 del 10 Aprile 2017 relativa al “sistema dei controlli inter- ni nella Regione Emilia-Romagna”;

– n.193/2015, n. 628/2015, n. 270/2016, n. 622/2016, n. 702/2016, n. 1107/2016, n.2681/2016, n.2344/2016 e n.

477/2017, relative all’organizzazione dell’Ente Regione e alle competenze delle Direzioni generali e dei dirigenti;

Dato atto del parere allegato;

su proposta dell’Assessore alle Politiche per la salute;

A voti unanimi e palesi delibera

1. di recepire, per quanto in premessa esposto, le “Linee gui- da relative per il controllo ufficiale ai sensi dei Regolamenti (CE) n. 882/2004 e 854/2004 oggetto dell’Intesa sancita in se- de di Conferenza stato - Regioni in data 10 novembre 2016”

(Rep. Atti n. 212/CsR), allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

2. di prevedere, per le ragioni esposte in premessa, sulla base della valutazione del rischio dei singoli stabilimenti di ma- cellazione con attività non superiore ai 20 UGB/settimana, effettuata dai servizi veterinari delle Aziende U.s.L. regiona- li, che il veterinario ufficiale possa essere presente in maniera non continuativa durante tutte le operazioni di macellazio- ne, restando inteso che deve essere garantita la visita ante e post mortem, anche se in momenti separati, secondo quanto previsto dal Regolamento (CE) 854/2004;

3. di pubblicare la presente deliberazione e il relativo allega- to, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;

4. di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pub-

blicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà

ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative ri-

chiamate in parte narrativa.

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COMUNICATO REDAZIONALE

Si comunica che con Legge regionale 6 luglio 2009, n. 7 (pubblicata nel BUR n. 117 del 7 luglio 2009) il Bollettino Uf- ficiale della Regione Emilia-Romagna, dal 1 gennaio 2010, è redatto esclusivamente in forma digitale e consultabile on line. La Regione Emilia-Romagna garantisce l’accesso libero e gratuito a tutti i cittadini interessati tramite il proprio sito http://bur.regione.emilia-romagna.it

La consultazione gratuita del BURERT dal 1 gennaio 2010 è garantita anche presso gli Uffici Relazioni con il Pubbli- co e le Biblioteche della Regione e degli Enti Locali.

Presso i Comuni della Regione è inoltre disponibile in visione gratuita almeno una copia stampata dell’ultimo numero.

È sempre possibile richiedere alla Redazione del BURERT l'invio a mezzo posta di una copia della pubblicazione die- tro apposito pagamento in contrassegno.

Registrazione del Tribunale di Bologna n. 4308 del 18 dicembre 1973 – Proprietario: Giunta regionale nella persona del Presidente Stefano Bonaccini – Direttore responsabile: Giuseppe Pace – Responsabile Redazione: Lorella Caravita

Documento firmato digitalmente da Caravita Lorella