AVVISO PUBBLICO PER L AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLA MOSTRA MERCATO DELL ANTIQUARIATO E COSE D ALTRI TEMPI.

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COMUNE DI CORTEMAGGIORE Provincia di Piacenza

Piazza Patrioti 8 — cap 29016 — Tel. (0523) 83 27 11 - Fax (0523) 83 65 98 Codice Fiscale e Partita I.V.A. n. 00232410332

E-mail: info@comune.cortemaggiore.pc.it

1 AVVISO PUBBLICO PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLA MOSTRA MERCATO DELL’ANTIQUARIATO E COSE D’ALTRI TEMPI .

In adempimento della propria determinazione n. 159 del 17/06/2014

Il Responsabile del Servizio Attività Produttive del Comune di Cortemaggiore RENDE NOTO

che è indetta una procedura comparativa per l’aggiudicazione del servizio in oggetto;

STAZIONE APPALTANTE Denominazione: Comune di Cortemaggiore (PC)

Indirizzo: Piazza Patrioti 8 – 29016 Cortemaggiore (PC) Italia Servizio Responsabile: Attività Produttive

Responsabile del Servizio: Dott.ssa Marta Pagliarulo

tel. 0523/832700 fax 0523/836598 Indirizzo internet: http://www.comune.cortemaggiore.pc.it e-mail: segreteria@comune.cortemaggiore.pc.it

OGGETTO Il servizio in concessione ha ad oggetto l’affidamento della gestione della Mostra Mercato dell’Antiquariato e cose d’altri tempi. Le specifiche prestazioni oggetto dell’affidamento sono descritte nello schema di Convenzione, cui si fa rinvio.

DURATA DELLA CONVENZIONE Affidamento periodo luglio 2014 – dicembre 2017;

LOCALIZZAZIONE Comune di Cortemaggiore;

E CARATTERISTICHE Svolgimento del Mercatino: annuale Cadenza: mensile

Giornata di svolgimento: ogni 1^ domenica del mese ad esclusione del mese di Gennaio

Ubicazione: Largo Umberto I, via Vitali, via Roma, piazza Patrioti, via Cavour, via Garibaldi, via Manfredi, via XX Settembre;

Superficie complessiva del mercato: mq 3000

Totale Posteggi n. 231 di mq. 6x2 di cui coperti 92 e scoperti

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IMPORTO DELLA CONVENZIONE Base d’asta: percentuale del 30%, soggetta a rialzo, degli incassi annuali derivanti dalle quote di partecipazione al

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“Mercatino” al netto degli oneri tributari a carico dell’Associazione.

L’Associazione dovrà organizzare annualmente

manifestazioni indicate dall’Amministrazione Comunale senza alcun onere per il Comune, il cui valore corrisponda alla percentuale sugli incassi offerta in sede di gara.

PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Procedura aperta con il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa, in analogia a quanto previsto dall’art. 83 del D. Lgs.vo n. 163/2006. Gli elementi di valutazione sono indicati all’art. 3 del disciplinare di gara. Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida.

REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONEPossono partecipare le Associazioni senza scopo di lucro aventi sede nel territorio comunale iscritte nel registro comunale o provinciale o regionale, operanti a livello locale nella promozione di iniziative turistiche in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/2006 e alle disposizioni vigenti e che non sono incorse nelle condizioni ostative a contrattare con la Pubblica Amministrazione

TERMINE E INDIRIZZO PER

LA PRESENTAZIONE Domande indirizzate a Comune di Cortemaggiore –

DELLE OFFERTE Piazza Patrioti 8 - 29016 Cortemaggiore

Entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 02/07/2014.

DATA ORA E LUOGO DELLA GARA Le offerte pervenute saranno aperte, da apposita Commissione in seduta pubblica, nella sede comunale di Piazza Patrioti 8 - il giorno 3 luglio 2014 – ore 10.30 e si procederà come indicato nel disciplinare di gara.

RESPONSABILE DELLA PROCEDURA DI GARA Responsabile Attività Produttive Dott.ssa Marta Pagliarulo

RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Responsabile Attività Produttive Dott.ssa Marta Pagliarulo

Cortemaggiore, 17/06/2014 Il Responsabile del Servizio Attività Produttive f.to (Dott.ssa Marta Pagliarulo)

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3 AVVISO PUBBLICO PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELLA MOSTRA MERCATO DELL’ANTIQUARIATO E COSE D’ALTRI TEMPI .

DISCIPLINARE DI GARA

Articolo 1 - OGGETTO, IMPORTO A BASE D’ASTA

Il servizio in concessione ha ad oggetto l’affidamento della gestione della Mostra Mercato dell’Antiquariato e cose d’altri tempi riservato ad Associazioni senza scopo di lucro aventi sede nel territorio comunale, iscritte nel registro comunale o provinciale o regionale, operanti a livello locale nella promozione di iniziative turistiche in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art.

38 del D. Lgs 163/2006 e alle disposizioni vigenti e che non sono incorse nelle condizioni ostative a contrattare con la Pubblica Amministrazione.

Le specifiche prestazioni oggetto dell’affidamento sono descritte nello schema di Convenzione, cui si fa rinvio.

La base d’asta è costituita dalla percentuale del 30% soggetta a rialzo degli incassi annuali derivanti dalle quote di partecipazione al “Mercatino” al netto degli oneri tributari a carico dell’Associazione.

L’Associazione dovrà organizzare annualmente manifestazioni indicate dall’Amministrazione Comunale senza alcun onere per il Comune, il cui valore corrisponda alla percentuale sugli incassi offerta in sede di gara.

L’associazione concorrente, nella determinazione del rialzo da offrire, dovrà tener conto di ogni costo connesso o derivante dalla gestione del servizio, comprese le somme dovute all’ente a titolo di COSAP e TARI.

La Giunta Comunale con deliberazione di Giunta Comunale n. 49 del 16/6/2014, immediatamente esecutiva, ha definito per l’anno 2014 le seguenti quote di partecipazione alla ‘Mostra mercato dell’antiquariato e cose di altri tempi’:

- Abbonamento annuale sotto i portici Euro 350,00 Iva compresa - Abbonamento annuale esterno Euro 280,00 Iva compresa - Spuntisti - Posteggio sotto i portici Euro 35,00 Iva compresa - Spuntisti - Posteggio esterno Euro 28,00 Iva compresa

Articolo 2 - DURATA DELL’AFFIDAMENTO L’Affidamento riguarda il periodo luglio 2014 – dicembre 2017.

Articolo 3 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione sarà effettuata con il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa, in analogia a quanto previsto dall’art. 83 del D. Lgs.vo n. 163/2006. Gli elementi di valutazione

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4 sono indicati nel disciplinare di gara. Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida.

Punteggio totale da attribuire; 100 punti così distribuiti:

offerta tecnica punti 60 offerta economica punti 40

Il punteggio massimo complessivo di 100 punti sarà così suddiviso:

1) Offerta tecnica: max 60/100

Verrà valutata la qualità del progetto di gestione di cui di elencano i contenuti:

a) Modalità organizzative e gestionali dell’evento punti max: 25

Numero volontari impegnati n.3 punti per ogni volontario

punteggio massimo.

15

Tempi di realizzazione sito Internet Entro 1 mese = punti 10

Entro 2 mesi = punti 7 Entro 4 mesi = punti 3

punteggio massimo 10

b) Eventi collaterali e di animazione punti max: 20

Punti 1 per ogni iniziativa a favore dei minori punteggio

massimo.

4

Punti 1 per ogni attività avente finalità di promozione culturale punteggio massimo.

6

Punti 1 per ogni attività collaterale organizzata punteggio

massimo.

10

c) Realizzazione di adeguata campagna promozionale punti max: 9

Realizzazione di pieghevole pubblicitario punteggio

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5

Punti 4 massimo 4

Pubblicità su riviste specializzate Punti 2

Punteggio Massimo 2

Pubblicità su quotidiani Punti 1 per ogni quotidiano

Punteggio Massimo 3

d) Collaborazione per organizzazione Fiera di San Giuseppe punti max: 6 Numero volontari messi a disposizione degli Uffici Comunali per l’organizzazione dell’evento

Punti 2 per ogni volontario

punteggio massimo 6

L’offerta tecnica dovrà essere redatta obbligatoriamente tenendo conto dello schema di convenzione che andrà poi a disciplinare i rapporti tra l’Associazione aggiudicataria e il Comune, laddove sono individuati tra l’altro anche i servizi obbligatori.

2) Offerta economica : max 40/100 Offerta economica

Sono ammesse solo offerte aumento sulla base d’asta del 30% come definita dall’art. 5 dello schema di convenzione

Alla Associazione che avrà offerto il più alto aumento percentuale sulla base d’asta sarà assegnato il punteggio massimo di punti 40. Alle restanti offerte sarà assegnato un punteggio proporzionale mediante l’applicazione della seguente formula:

OFFERTA DA VALUTARE = Pi x C ---- --- Pm

Dove:

Pi = percentuale offerta C = 40 punti

Pm = percentuale migliore

Il simbolo x corrisponde alla operazione di moltiplicazione

La graduatoria finale risulterà della somma dei punteggi attributi all’offerta tecnica e a quelli attributi all’offerta economica.

Non è ammessa la presentazione di offerte parziali né condizionate né espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida.

L’offerta si riterrà valida per n. 180 giorni dall’apertura della stessa.

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6 In caso di offerte valutate con punteggio complessivo identico si aggiudicherà l’affidamento del servizio l’offerta economica migliore. Nel caso di offerte uguali, sia nel punteggio dell’offerta tecnica sia nel punteggio dell’offerta economica si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.

Articolo 4 - REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA COMPARATIVA

Possono partecipare alla procedura comparativa le Associazioni senza scopo di lucro aventi sede nel territorio comunale, iscritte nel registro comunale o provinciale o regionale, operanti a livello locale nella promozione di iniziative turistiche in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/2006 e alle disposizioni vigenti e che non sono incorse nelle condizioni ostative a contrattare con la Pubblica Amministrazione.

Articolo 5 - ELABORATI DI GARA

Il presente Disciplinare di gara, comprensivo degli allegati, nonché lo schema di Convenzione sono pubblicati e sono scaricabili nella loro versione integrale sul sito web del Comune, all’indirizzo http//www.comune.cortemaggiore.pc.it.

Sul medesimo sito, a conclusione delle operazioni di gara, verranno pubblicati i verbali, intendendo con ciò assolto l’onere di comunicazione di cui all’articolo 79 comma 5) del D. Lvo 163/2006 e ss.mm.ii.

Articolo 6 – MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

I plichi contenenti le offerte e la relativa documentazione devono pervenire mediante raccomandata del servizio delle Poste Italiane S.p.A., ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio, pena l’esclusione delle ore 12.00 del giorno 02 LUGLIO 2014 all’indirizzo COMUNE DI CORTEMAGGIORE P.zza Patrioti , 8 Cortemaggiore; è altresì possibile la consegna a mano dei plichi direttamente o a mezzo di terze persone, entro lo stesso termine perentorio, al medesimo indirizzo di cui sopra che ne rilascerà apposita ricevuta. La consegna a mano potrà avvenire negli orari di apertura al pubblico dell’Ufficio Protocollo.

I plichi devono essere chiusi e sigillati e devono recare all’esterno il nominativo, l’indirizzo, il codice fiscale ed il numero di fax del concorrente e la dicitura “ Non aprire – procedura comparativa per l’affidamento della gestione della mostra mercato dell’antiquariato e cose d’altri tempi .

I plichi devono contenere al loro interno tre buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura recanti il nominativo dell’Impresa mittente e la dicitura, rispettivamente “A – Documenti Amministrativi” , “B – Offerta tecnica” e “C – Offerta Economica ”.

Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio del mittente.

La mancata presentazione dei plichi nei luoghi, termini e secondo le modalità indicate precedentemente comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara.

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7 Tutta la documentazione inviata dalle Associazioni partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle Associazioni non aggiudicatarie

Con la presentazione dell’offerta l’Associazione implicitamente accetta senza riserve o eccezioni le norme e le condizioni contenute, nello schema di convenzione approvato con atto di GIUNTA COMUNALE n. 48 del g.16.06.2014.

Nella busta “A – Documenti Amministrativi” devono essere contenuti i seguenti documenti:

1) Domanda di partecipazione alla selezione in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente da redigersi preferibilmente secondo i contenuti del modello facsimile A/1 con contestuale Dichiarazione resa nelle forme previste dal D.P.R. n.445/2000, con allegata la fotocopia del documento di identità del dichiarante, redatta in lingua italiana, in cui il concorrente attesti:

a. di essere in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente per poter contrarre liberamente con le Amministrazioni Pubbliche;

b. di non trovarsi in una delle condizioni di esclusioni di cui all’art.38 del D.lgs. N.163/2006 e ss.

modificazioni ed integrazioni;

c. di non avere situazioni debitorie con il Comune di Cortemaggiore al momento della presentazione della presente istanza;

d. di aver preso esatta conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sullo svolgimento della gestione:

e. di aver tenuto conto nella predisposizione della propria offerta degli obblighi derivanti dal CCNL di categoria e delle relative disposizioni in materia di sicurezza, di condizioni di lavoro, previdenza, e assistenza;

f. di impegnarsi a rispettare tutte le norme di sicurezza sul luogo di lavoro e di soddisfare tutti gli adempimenti obbligatori per legge;

g. di applicare agli associati, anche volontari, eventualmente impegnati nelle attività del soggetto, le condizioni previste dalla legislazione in materia;

h. di avere acquisito ed esaminato lo schema di convenzione e di accettarne integralmente ai sensi dell’art.1341 c.c. senza riserve e condizioni, le disposizioni in esso contenute;

i. di aver preso esatta cognizione della natura della concessione e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione, delle condizioni contrattuali e degli oneri ed obblighi correlati, compresi quelli relativi alle disposizioni tributarie, di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguite le prestazioni e di giudicare pertanto remunerativa l’offerta economica presentata;

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8 l Di impegnarsi in caso di aggiudicazione ad assumere la gestione del servizio con decorrenza dal mese di LUGLIO 2014 anche in pendenza di stipula del contratto;

m. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme, le condizioni e le disposizioni contenute negli atti di gara;

n. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse nonché con gli obblighi relativi al pagamento di contributi previdenziali ed assistenziali a favore di eventuali prestatori d’opera;

o. di essere informato ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.

p. l’elezione del domicilio ai fini dell’affidamento, il numero di fax ove potranno essere inviate comunicazioni o richieste di integrazioni e chiarimenti, anche ai fini del controllo sui requisiti autorizzando espressamente la stessa stazione appaltante ad utilizzare anche il fax indicato.

2) Copia della convenzione firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale rappresentante ;

La dichiarazione di cui al punto1) deve essere sottoscritte dal legale rappresentante dell’Associazione.

Le dichiarazioni qualora non vengano rese sui modelli predisposti dalla stazione appaltante dovranno riportare tutti i dati, le notizie e le informazioni previste nei modelli stessi.

La mancata produzione delle dichiarazioni di cui ai punti 1, comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara.

Nella busta “B-Offerta tecnica” devono essere contenuti, i seguenti documenti:

Relazione descrittiva dettagliata relativa alla gestione del servizio. Le proposte devono essere predisposte sulla base delle indicazioni e prescrizioni contenute nello schema di convenzione e secondo i criteri definiti di seguito:

max 10 facciate formato A4.

La relazione dovrà essere sottoscritta su ogni pagina, con firma leggibile, da parte del legale rappresentante dell’Associazione concorrente.

Nella busta C -Offerta economica” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:

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9 A. dichiarazione (redatta in conformità all’allegato A/2 titolato “Modulo dell’offerta”), redatta in competente bollo ed in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente , contenente l’indicazione dell’aumento sulla base d’asta del 30%

come definita dall’art. 5 dello schema di convenzione (in cifre e in lettere). In caso di contrasto tra le due indicazioni prevarrà, in base al disposto di cui al comma 3 dell’art. 283 del d.P.R. n. 207/2010, quella in lettere.

Articolo 7. ALTRE INFORMAZIONI Il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata

La stazione appaltante si riserva:

♦ di avvalersi del disposto dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006;

♦ di non procedere, nelle ipotesi previste dall’art. 81, comma 3 del D.Lgs 163/2006, all'aggiudicazione della gara senza che i concorrenti possano rappresentare alcuna pretesa al riguardo.

In ogni caso nessun compenso o rimborso spetta ai concorrenti per la compilazione delle offerte presentate o in caso di annullamento della gara.

Articolo 8. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

La commissione di gara, il giorno fissato per l’apertura delle offerte 10.30 del giorno 03 LUGLIO 2014 in seduta pubblica aperta a tutti sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a:

♦ verificare la regolarità formale delle buste contenenti la documentazione amministrativa, l’offerta economica e l’offerta tecnica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara;

♦ verificare la regolarità della documentazione amministrativa;

♦ verificare il possesso dei requisiti generali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi prodotte e dai riscontri rilevabili d’ufficio ex art. 43 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i.

La commissione di gara procede poi all’apertura delle buste contenenti le Offerte Tecniche ed all’accertamento della loro regolarità formale.

Successivamente la commissione giudicatrice procede, in seduta riservata, sulla base della documentazione contenuta nella busta “B – Offerta tecnica” ed ai sensi del metodo di valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa

Alla valutazione delle proposte progettuali presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti di progetto;

1. All’assegnazione dei relativi punteggi

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10 La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, che si terrà in orario preventivamente comunicato ai concorrenti ammessi, del g. 03/07/2014-__apre le buste “C – Offerta economica”, presentate dai concorrenti ammessi e procede infine ai calcoli dei relativi punteggi ed al calcolo del punteggio complessivo assegnato e redige infine la graduatoria dei concorrenti.

L’aggiudicazione, così come risultante dal verbale di gara definitivo è meramente provvisoria e subordinata agli accertamenti di legge ed all’approvazione del verbale stesso da parte dell’organo competente della stazione appaltante.

Ai sensi dell’art. 12 – c. 1 – del D.Lgs n° 163/2006, l’aggiudicazione diverrà definitiva con il provvedimento soprarichiamato (determinazione dirigenziale), oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria aggiudicazione, in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi.

In ogni caso l’aggiudicazione definitiva diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di ordine speciale, sull’aggiudicatario .

La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.

Articolo 9. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati personali acquisiti nell’ambito del presente procedimento saranno trattati esclusivamente per finalità istituzionali, anche con l’ausilio di mezzi informatici. Il conferimento dei dati ha natura obbligatoria. Il rifiuto del conferimento dei dati comporta la mancata partecipazione alla procedura.

Eventuali comunicazioni ad altri soggetti saranno effettuate solo se previste da norme di legge o necessarie per fini istituzionali.

L’interessato potrà esercitare in ogni momento i diritti riconosciutogli dall’art. 7 del D.Lgs. n.

196/2003.

Titolare del trattamento è il Comune di Cortemaggiore - Responsabile è la Dott.ssa Marta Pagliarulo - Responsabile del Servizio Attività Produttive.

Articolo 10. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Il Responsabile del procedimento è il Responsabile del Servizio Attività Produttive Dott.ssa Marta Pagliarulo.

Allegati:

Allegato A/1: Domanda di ammissione e contestuale dichiarazione a corredo della domanda e dell’offerta.

Allegato A2: Modulo dell’offerta economica.

Il Responsabile del Servizio Attività Produttive f.to (Dott.ssa Marta Pagliarulo)