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Protocollo n. 1225 B15/A del 04/04/2018 Succivo, 04 aprile 2018.
OGGETTO: SERVIZIO INFORMATICO SCOLASTICO - CONTRATTO DI ASSISTENZA HARDWARE E SOFT- WARE, AGGIORNAMENTO, MANUTENZIONE EVOLUTIVA APPLICATIVI IN USO - PERIODO 01/02/2018 – 01/02/2019. DETERMINA A CONTRARRE. PROCEDURA DI ACQUISIZIONE IN ECONOMIA MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART. 36, COMMA 2, LETT. A) DEL D.LGS. N. 50/2016.
CIG: Z922303647.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTO il R.D. 18 novembre 1923 n. 2440, concernente l’amministra- zione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato e il relativo regolamento approvato con R.D. 23 maggio 1924, n. 827 e ss.mm.ii;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di pro- cedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii;
VISTA la Legge 15 marzo 1997 n. 59 concernente Delega al governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni e enti locali per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplifi- cazione amministrativa;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, concernente il Regolamento recante norme in materia di auto- nomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi della Legge 15 marzo 1997, n. 59;
VISTI l'art. 34 del D.I. 44/2001 e il regolamento per l’esecuzione di for- niture di beni e servizi in economia Delibera n. 8-e/verbale n.23 del 26/01/2017 del C.d.I e, ritenuto di applicare per l’affidamento del servizio l’affidamento diretto ad operatore di fiducia entro il limite di € 4.000,00 + oneri, limite preventivamente fissato dal Consiglio d'Istituto, previamente rispettate le condizioni di pro- fessionalità, esperienza, serietà e disponibilità dell’affidatario, fi- ducia come emergenti dagli e dalle prestazioni erogate in favore di diverse amministrazioni ed istituzioni pubbliche, oltre che da una valutazione positiva sulla qualità dei servizi resi in prece- denti rapporti intercorsi;
VISTI gli artt. 36, 80, 95 D.lgs. 50/2016 “Nuovo Codice degli appalti” in particolare l’articolo 36 del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 “Contratti sotto soglia”;
VISTE le linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di ope- ratori economici”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con deli- bera n. 1097 del 26 ottobre 2016 e, aggiornate al D.lgs. 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018;
Cod. Min.: CEIC8AA00D Email: [email protected] Tel. Fax: 081/8919480 c. f. 90035560615 [email protected] Sito web www.istitutocomprensivosuccivo.gov.it Via Virgilio 52/54 - SUCCIVO 81030
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VISTO l’art. 32 comma 2 del D.lgs. 50/2016 che “prima dell’avvio delle procedure dell’affidamento dei contratti pubblici, le stazioni ap- paltanti in conformità ai propri ordinamenti determinano di con- trarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
VISTO il D.lgs. 19 aprile 2017, n. 56 - Disposizioni integrative e corret- tive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
VISTA la Delibera del Consiglio di Istituto n. 03 del 09/02/2018 di ap- provazione del Programma Annuale esercizio finanziario 2018;
VISTA la Delibera del C. di I. Delibera n. 8-e/verbale n.23 del 26/01/2017 relativa all’approvazione del Regolamento dell’atti- vità negoziale per la fornitura di beni, servizi e forniture da parte del Dirigente scolastico;
VISTO che il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di affidare il servizio di manutenzione hardware e software degli applicativi per gli Uffici del I.C.S. Edmondo De Amicis di Succivo;
VISTO che l’oggetto del contratto è il servizio informatico scolastico dal 02/04/2018 al 01/04/2019;
VISTO che le clausole essenziali sono: affidamento con procedura ne- goziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’art. 63 c. 3 lett. b) del D.lgs. 18.04.2016 n. 50, per ragioni attinenti destinate al rinnovo parziale di forniture o di impianti o all'ampliamento di forniture o impianti esistenti, qualora il cam- biamento di fornitore obblighi l'amministrazione aggiudicatrice ad acquistare forniture con caratteristiche tecniche differenti, il cui impiego o la cui manutenzione comporterebbero incompati- bilità o difficoltà tecniche sproporzionate;
ACCERTATO che per l’affidamento del servizio non è attiva una specifica con- venzione CONSIP, aventi ad oggetto il “Servizio informatico sco- lastico - contratto di assistenza hardware e software, aggiorna- mento, manutenzione evolutiva applicativi in uso”, come da ve- rifica effettuata dal DSGA, ai sensi dell’articolo 26, legge 23/12/1999, n. 488 e s.m.i. e dell’articolo 58 legge 23/12/2000, n. 388;
CONSIDERATO che i servizi in argomento rientrano nel pieno gradimento di que- sta Amministrazione, mai dato problemi per i nostri dipendenti e si sono rivelati efficaci sotto il profilo eminentemente operativo;
FATTO PRESENTE altresì che la fornitura dei servizio de quo è legata alla presenza dei costi iniziali sostenuti e non recuperabili (sunk costs) cosic- ché con il cambiamento del fornitore si determinerebbe la perdita degli stessi, ed inoltre lunghi e costosi processi di apprendi- mento (learning) per l’utilizzo ottimale di un determinato prodotto hardware e software, che sostituisse l’attuale;
VISTO che non sembrano percorribili attualmente ulteriori soluzioni al- ternative ragionevoli all’individuazione del soggetto esecutore del servizio se non quello dell’incarico diretto e che quindi poten- dosi escludere l’obbligo di un confronto concorrenziale semplifi- cato proprio per questo caso specifico di unicità dell’operatore economico;
CONSIDERATO che l’affidamento annuale del servizio rappresenta la soluzione più conveniente per l’Amministrazione, tenuto conto che tale scelta assicurerebbe allo stesso tempo l’assistenza hardware e alla manutenzione dei programmi unitamente al blocco della ri- spettiva spesa nel periodo di riferimento e che tale spesa risulta
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essere congrua in rapporto al servizio offerto ed alla continuità temporale dello stesso;
CONSIDERATE le specifiche situazioni del mercato locale e le caratteristiche tec- niche dell’oggetto del contratto;
TENUTO CONTO CHE che tra l’Amministrazione e la Ditta INFOSYS TEAM S.r.l. non sono insorte contestazioni sulla esecuzione di contratti stipulati in precedenza;
VALUTATE positivamente, le competenze, la professionalità e le esperienze pregresse dimostrate dalla Ditta INFOSYS TEAM S.r.l.
nell’espletamento del precedente incarico;
VALUTATA l'offerta economica Ditta INFOSYS TEAM S.r.l., di importo infe- riore al compenso dell’anno precedente e precisamente € 1000,00, comprensivo di IVA (se dovuta) e di altre trattenute di legge fiscali, previdenziali, assistenziali e IRAP a carico dello Stato e, di tutte le spese eventualmente affrontate. Resteranno a carico della Ditta gli oneri relativi alla presentazione della di- chiarazione dei redditi e a ogni altro obbligo accessorio previsto per legge;
VERIFICATA la copertura finanziaria;
RITENUTO pertanto indispensabile, alla luce delle argomentazioni sin qui svolte, provvedere all’affidamento del servizio di informatica alla Ditta INFOSYS TEAM S.r.l. C.so Umberto I, 188 (ex 204) 80034 MARIGLIANO (NA) Tel. 081.5191570 Fax 081.519.1819 P.IVA 06268691216 – Email: [email protected] – PEC:
[email protected] – Sito: www.infosysteam.it RILEVATA la necessità di procedere al relativo impegno di spesa;
VISTO il documento unico di regolarità contributiva;
VISTO il CIG di riferimento n. Z922303647;
DATO atto dell’avvenuto rispetto di quanto previsto dalla Legge 13 ago- sto 2010 n. 136 e successive modifiche e integrazioni;
RITENUTO che sussistano i presupposti di fatto e di diritto che legittimano l'adozione della presente;
CONSIDERATO che risulta indispensabile detto affidamento, per mantenere l’ag- giornamento delle procedure in uso senza rischi di blocchi in caso di malfunzionamenti, provvedere all’affidamento del servi- zio dei relativi contratti di manutenzione e assistenza,
DETERMINA ARTICOLO 1.
Di dichiarare la premessa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
ARTICOLO 2.
L’avvio della procedura semplificata per la selezione del contraente – contratti sottosoglia – mediante affidamento diretto ad un solo operatore economico (art. 34 D.I. 44/2001 e art. 36 del D.lgs. 50/2016). La scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva con il presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l’individuazione dell’operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare principi enunciati dall’art. 30 del D.lgs. 50/2016. In particolare, si rispettano i principi posti dall’art. 30 anche nel caso di specie, nonostante si negozi direttamente con un solo operatore economico in analogia a quanto prevede l’articolo 63 del D.lgs. 50/2016 ed in particolare quanto indicato dal comma 3 lett. b) del D.lgs. 18.04.2016 n. 50, per ragioni attinenti destinate al rinnovo parziale di forniture o di impianti o all'ampliamento di forniture o impianti esistenti, qualora il cambiamento di fornitore obblighi l'amministrazione aggiudicatrice ad acquistare forniture con caratteristiche
Cod. Min.: CEIC8AA00D Email: [email protected] Tel. Fax: 081/8919480 c. f. 90035560615 [email protected] Sito web www.istitutocomprensivosuccivo.gov.it Via Virgilio 52/54 - SUCCIVO 81030
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tecniche differenti, il cui impiego o la cui manutenzione comporterebbero incompatibilità o difficoltà tecniche sproporzionate;
ARTICOLO 3.
L’Istituto Comprensivo Statale Edmondo De Amicis di Succivo ha diritto all’erogazione del Servizio di assistenza per tutta la durata di un anno a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto secondo quanto disposto dall’art. 23 della legge 18 aprile 2005 n. 62, contro il corrispettivo previsto all’art. 10 del contratto stipulato. Gli interventi saranno effettuati presso gli uffici amministrativi dell’istituzione scolastica e in tutti i plessi di Scuola dell’Infanzia, Prima- ria e Secondaria di primo grado.
Le macchine oggetto di assistenza sono tutte quelle in uso all’Istituto Comprensivo Statale Edmondo De Amicis di Succivo alla data di decorrenza del contratto e richiamate all’art. 4.
ARTICOLO 4.
La ditta “INFOSYS TEAM S.r.l.” si obbliga ad erogare un servizio di assistenza tecnica, hardware, software e sistemistica dell’intero parco PC dell’Istituzione scolastica, delle stampanti, delle periferiche e delle attrezzature multimediali in genere in uso presso gli uffici di segreteria e nei laboratori presenti nei plessi scolastici dipendenti, nonché i relativi sistemi.
Il servizio di assistenza è finalizzato a mantenere i prodotti in buono stato di efficienza e di funzionamento ed è articolato secondo quanto riportato nell’offerta per servizio di assistenza informatica e manutenzione hardware e software.
La ditta “INFOSYS TEAM S.r.l.” garantisce all’ Istituto Comprensivo Statale Edmondo De Amicis di Succivo una completa assistenza tecnica in riferimento alle macchine, ai software e alla sistemistica in parola attraverso manutenzione ordinaria, interventi “on site” e assistenza telefonica.
La ditta Virtual “INFOSYS TEAM S.r.l.” fornirà la predetta assistenza tecnica su tutte le attrezzature tecnologiche ed informatiche in dotazione nei laboratori presenti nei plessi dell’Istituto Comprensivo Statale Edmondo De Amicis di Succivo.
ARTICOLO 5.
Di conferire, tramite affidamento diretto ai sensi dell'art. 34 del D.I. 44/2001, per n° 1 (uno) anno, decorrente dalla sottoscrizione del contratto, il servizio informatico scolastico - contratto di assistenza hardware e software, aggiornamento, manutenzione evolutiva applicativi in uso, periodo 02/04/2018 – 01/04/2019, alla INFOSYS TEAM S.r.l. C.so Umberto I, 188 (ex 204) 80034 MARIGLIANO (NA) Tel. 081.5191570 Fax 081.519.1819 P.IVA 06268691216 – Email:
[email protected] – PEC: [email protected] – Sito: www.infosysteam.it, con i seguenti compensi complessivi di: € 1000/00 (mille/00) onnicomprensivo (incluso iva e contributi) quale canone annuo, fatto salvo l'esercizio del diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto per comprovati inadempimenti.
ARTICOLO 6.
Di imputare la spesa di € € 1000/00 (mille/00) nell'aggregato A01 della gestione in conto competenza del Programma Annuale e.f. 2017.
ARTICOLO 7.
Di riservarsi, con altro ed apposito atto, a prestazione eseguita e dietro presentazione di regolare fattura, di liquidare la relativa spesa.
ARTICOLO 8.
Di informare l'aggiudicatario che si assume l'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010;
ARTICOLO 9.
Di assegnare al DSGA sig. Roberto Marsilio il presente provvedimento per la regolare
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esecuzione e quale responsabile della procedura amministrativo - contabile e al sig. Nicola Ferriero per il controllo dei documenti;
ARTICOLO 10.
Per lavori, servizi e forniture di importo fino a 5.000,00 euro, in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, anche secondo il modello del documento di gara unico europeo, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e speciale, ove previsti. In tal caso la stazione appaltante procede comunque, prima della stipula del contratto, da effettuarsi nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, alla consultazione del casellario ANAC, alla verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC), nonché della sussistenza dei requisiti speciali ove previsti e delle condizioni soggettive che la legge stabilisce per l’esercizio di particolari professioni o dell’idoneità a contrarre con la P.A.
in relazione a specifiche attività (ad esempio ex articolo 1, comma 52, legge n. 190/2012).
ARTICOLO 11.
In caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti si procede alla risoluzione del contratto ed al pagamento, in tal caso, del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta, con l’applicazione di una penale pari al 10 per cento del valore del contratto.
ARTICOLO 12.
Di specificare che i dati forniti dai concorrenti e quelli acquisti dall'amministrazione, in occasione della partecipazione al presente procedimento ed al successivo rapporto contrattuale sono trattati esclusivamente ai fini dello svolgimento dell'attività istituzionale dell'amministrazione, così come espressamente disposto dal D.lgs. n. 196/2003, e nel caso per la finalità di svolgimento della gara e del successivo contratto. Essi sono trattati anche con strumenti informatici. Tali dati sono raccolti in virtù di espresse disposizioni di legge e regolamento (D.M. n. 305/2006; Autorizzazione del Garante per la Protezione dei dati personali n 7/2009). Ai fini del trattamento dei dati personali, i titolari potranno esercitare i diritti di cui all'art. 7 del predetto decreto legislativo. Il Titolare dei dati è il Dirigente Scolastico dell’Istituto prof. Mario Nocera.
ARTICOLO 13.
Ai sensi dell’art.32 del D.lgs. 50/2016 e dell’art.5 della Legge 241/1990, il Responsabile Unico del Procedimento è il Dirigente Scolastico dell’Istituto prof. Mario Nocera.
ARTICOLO 14.
Ai sensi della L. 241/1990 e s.m.i., avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso giurisdizionale innanzi al TAR entro 60 giorni dalla data di comunicazione o piena conoscenza dell’atto, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 dalla suddetta, ovvero l’azione innanzi al Giudice Ordinario, per tutelare un diritto soggettivo, entro il termine di prescrizione previsto dal Codice Civile.
ARTICOLO 15.
La presente determinazione sarà pubblicata, ai sensi dell’art. 23, comma 1, lettera b) del D.lgs.
n. 33/2013, sul sito WEB dell'istituzione scolastica – Sezione Amministrazione Trasparente.
Il Dirigente Scolastico Prof. Mario Nocera
L’originale firmato digitalmente, ai sensi dell’art. 23 ter, comma 2 del D.lgs. n. 82/2005 e sue ss. mm. ii. e relative norme tecniche, è tenuto presso l’Ufficio scri- vente.
