COMUNE DI CESENA
DETERMINAZIONE n. 1633/2021
SETTORE POLIZIA LOCALE
SEGRETERIA COMANDANTE - PROTOCOLLO PM
Proponente: ANDREA PISELLIOGGETTO: PROGETTO PER LA QUALIFICAZIONE DEI CORPI DI POLIZIA
LOCALE E DEI SERVIZI DI POLIZIA LOCALE DELLE UNIONI DI COMUNI
(BANDO A) - ACQUISTO DRONI - IMPEGNO DI SPESA - CUP D19J21005330002 -
CIG. Z5E33CE1DF.
IL COMANDANTE RICHIAMATE le deliberazioni:
- di Consiglio Comunale n. 67 del 12.11.2020, immediatamente esecutiva, con la quale è stata approvata la nota di aggiornamento al DUP 2021 – 2024;
- di Consiglio Comunale n. 89 del 22.12.2020 "Approvazione nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2021-2024 e aggiornamento al programma triennale dei LL.PP. 2020-2022 e all'elenco annuale 2020";
- di Consiglio Comunale n. 90 del 22.12.2020, immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2021-2023;
- di Giunta Comunale n. 304 del 23.11.2020, immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato lo schema della nota di aggiornamento al DUP 2021 – 2024;
- di Giunta Comunale n. 364 del 29.12.2020, immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione – PEG – ed il Piano degli Investimenti 2021-2023;
- di Consiglio Comunale n. 86 del 21/10/021 con cui è stata approvata la variazione di bilancio;
- di Giunta Comunale n. 321 del 26.10.2021 con cui è stata approvata variazione al Piano Esecutivo di Gestione e Piano Investimenti 2021-2023:
ATTESO che la Giunta con i suddetti atti deliberativi, per ciascun Settore, ha assegnato ai Dirigenti gli obiettivi e le relative risorse affinché gli stessi provvedano a porre in essere l’attività gestionale, adottando anche i relativi impegni di spesa necessari;
VISTO l’art.192 del D.lgs. 267/2000 e s.m.i., inerente la determinazione a contrattare e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
VISTO l’art. 107 del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali di cui al D. Lgs. n.
267 del 18/08/2000 il quale espressamente prevede che spettano ai dirigenti-responsabili degli Uffici tutti i compiti, compresa l’adozione di atti che impegnino l’amministrazione verso l’esterno, non ricompresi espressamente dalla legge o dallo statuto tra le funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo degli organi di governo dell’ente;
PREMESSO che:
1. la Polizia Locale del Comune di Cesena in data 12 aprile 2021 (ns. PGN 0049290/2021), ha presentato alla Regione Emilia Romagna - un progetto denominato “POLIZIA LOCALE NEI PARCHI E NELLE PIAZZE 2021”, scaturito in attuazione del bando per la qualificazione dei Corpi di Polizia Locale e dei Servizi di Polizia Locale delle Unioni di Comuni di cui al “bando A” promosso della Regione Emilia Romagna di cui al D.G.R. 318 del 08/03/2021;
2. con Determina dirigenziale n. 11547/2021 del 17/06/2021 – su proposta del Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale - inerente l’assegnazione e concessione contributi previsti in attuazione al bando per la qualificazione dei Corpi di Polizia Locale (bando A) - ai sensi dell'art. 15, comma 2 lettera b), della L.R. 24/2003 e ss.mm. Anno 2021. Il contributo, per la città di Cesena è risultato pari ad Euro 33.400,00 per spese di investimento e Euro 5.710,00 per la partita corrente;
3. con la presentazione della richiesta di assegnazione del contributo il Comune di Cesena ha presentato la scheda progettuale che descrive tutte le iniziative che l’Amministrazione Cesenate intende porre in essere, con le relative voci di spesa;
4. vista la nota del Capo di Gabinetto della Regione Emilia Romagna pervenuta in data 22/06/2021 – PGN del Comune di Cesena n. 87483/2021 con la quale è stata comunicata l’ammissione al contributo;
5. vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 86 del 21/10/021 con cui è stata approvata variazione di bilancio, in seno a cui è stato accertato il contributo regionale in argomento;
6. tra le spese in parte investimenti è previsto l’acquisto di droni al fine di intensificare controlli preventivi di vigilanza nelle aree interessate dal progetto;
7. al progetto è stato assegnato il CUP D19J21005330002;
RILEVATO che per attuare al meglio l’attività di prevenzione e controllo del territorio, come strumento idoneo di cui dotare il personale del Corpo di Polizia Locale, è stato individuato il
“drone” che, nel rispetto di quanto previsto dal vigente GDPR e delle altre norme vigenti in materia di rispetto della Privacy, consente una rapida individuazione delle situazioni di rischio che possono concretizzarsi nel territorio, in particolare nei parchi e nelle piazze ove potrebbero assembrarsi molte persone o comunque attuarsi comportamenti e/o attività incivili e/o non conformi alle normative vigenti;
VALUTATO che, per le motivazioni sopra esposte, si rende necessario procedere all’acquisto di n. 2 (due) droni da inserire tra le dotazioni strumentali del Comando di Polizia Locale al fine di migliorare l’efficacia delle attività di prevenzione e controllo del territorio;
VISTO l’art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999, che dispone che le amministrazioni pubbliche possano ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ovvero ne utilizzino i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l’acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche;
DATO ATTO che per lo specifico bene in oggetto non risultano convenzioni attive da utilizzare ai sensi dell’art. 26 comma 3 della Legge 488/1999, ma il prodotto corrispondente alle caratteristiche necessarie per la finalità del progetto è presente sul MEPA ed è stata individuata un’offerta - codice A-UPM-B07RJMJ77B – proposta dalla ditta Ultrapromedia S.R.L., al costo di Euro 636,31 (iva 22% esclusa) - per ognuno dei 2 (due) droni modello
“DJI Mini Combo-Drone leggero e portatile , Gimbal a 3 assi con fotocamera – completa di specifica custodia protettiva” – che si intendono acquistare e tale offerta risulta equa rispetto ai parametri qualità/prezzo delle offerte del prodotto presenti sul mercato;
VISTO l’art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. che prevede, per gli affidamenti di importo inferiore a €. 40.000, di procedere mediante affidamento diretto;
PRESO ATTO che ai sensi dell’art 1, comma 130, della legge di bilancio 2019 n. 145/2018 le amministrazioni statali centrali e periferiche, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ad altri mercati elettronici ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;
DATO ATTO che l’importo relativo alle singole forniture di cui in parola risulta inferiore alla soglia di cui al precitati articoli e che pertanto risulta possibile procedere mediante affidamento diretto senza ricorso alle procedure del mercato elettronico, nel rispetto dei principi di cui al richiamato Codice degli Appalti;
DATO ATTO che:
- è stato regolarmente acquisito il Documento Unico di Regolarità Contributiva della ditta affidataria, ai sensi di quanto previsto dalle vigenti disposizioni in materia;
- al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., si provvederà ad effettuare i pagamenti esclusivamente su conto corrente bancario/postale dedicato, individuato dall’operatore economico;
RITENUTO
- necessario provvedere, per le premesse sopra descritte, all’acquisto di n. 2 (due) droni avvalendosi dell’offerta presente sul MEPA - codice A-UPM-B07RJMJ77B – ditta Ultrapromedia S.R.L., al costo di Euro 636,31 (iva 22% esclusa) cad. per 2 (due) droni modello “DJI Mini Combo-Drone leggero e portatile , Gimbal a 3 assi con fotocamera – completa di specifica custodia protettiva” al costo di complessivi Euro 1.553,00 (Iva 22% inclusa);
- di procedere quindi all’impegno di complessivi Euro 1.553,00 (Iva 22% inclusa) al capitolo 35240 art. 00 del bilancio 2021;
-
RICHIAMATO, ai sensi della Legge n. 136/2010 e s.m.i., i seguenti Codici Identificativi Gara CIG. CIG. Z5E33CE1DF;
DATO ATTO che ai sensi dell’art. 9 D.L. 78/09, convertito in L. 102/09, si attesta che in base all’attuale normativa, il programma dei pagamenti di spese conseguenti agli impegni assunti con il presente atto sono compatibili con le regole di finanza pubblica;
DATO ATTO che:
- il sottoscritto dichiara di non essere a conoscenza di trovarsi in una situazione di conflitto di interessi, neanche potenziale e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre in caso di dichiarazioni mendaci;
- Responsabile del Procedimento ex art. 6 della Legge 241/90 e ss.mm. è l’Isp. Sup.
Gnoli Adamo in qualità di Responsabile Ufficio Centrale Operativa e che lo stesso, come depositato agli atti d’ufficio, ha dichiarato di non essere a conoscenza di trovarsi in una situazione di conflitto di interessi, neanche potenziale e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre in caso di dichiarazioni mendaci;
VISTI:
- il decreto legislativo 19 aprile 2016 n. 50 e successive modifiche ed integrazioni, con cui il legislatore ha riordinato la disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
- il il vigente Regolamento di Contabilità dell’Ente approvato con delibera Consiliare n.
1 del 31/01/2019;
- lo Statuto dell’Ente;
- il D.Lgs. n. 267/2000;
- La legge di bilancio per l’anno 2021;
RITENUTA la propria competenza in materia in virtù del provvedimento di attribuzione dell’incarico di Dirigente del Settore di Polizia Locale da parte del Sindaco di P.G.N.
140701/12 del 05/10/2021;
DATO ATTO che, ai sensi dell’Art 153, 5° comma, del D. Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile del Responsabile del Servizio Finanziario, attestante la copertura finanziaria sarà riportato in calce alla presente;
DETERMINA
Di affidare alla ditta ULTRAPROMEDIA S.R.L. - Via Smerillo, 32/34, 00156 Roma (RM) - C.F./P.IVA 10324241008 – la fornitura di n. 2 (due) droni come proposti nell’offerta presente sul MEPA - cod. A-UPM-B07RJMJ77B - al costo di complessivi Euro 1.553,00 (Iva 22%
inclusa);
Di impegnare quindi ai sensi dell’art. 183 del D.lgs. 267/2000, del principio relativo alla contabilità finanziaria la somma complessiva di Euro 1.553,00, (di cui 280,00 IVA 22%) imputando la spesa, in relazione alla esigibilità dell’obbligazione, come segue:
ESERCIZIO CAP/ART IMPORTO IMPEGNO
2021 35240/00 1.553,00
a favore della ditta ULTRAPROMEDIA S.R.L. - Via Smerillo, 32/34, 00156 Roma (RM) - C.F./P.IVA 10324241008 per il pagamento delle spese relative all’acquisto di due droni;
Di dare atto che l’obbligazione giuridica sarà perfezionata entro il mese di dicembre 2021 con la stipula del contratto in Mepa;
Di dare atto che si provvederà alla liquidazione delle fatture ai sensi dell’art. 28 del Regolamento di contabilità, sull’apposito conto corrente dedicato individuato dalla ditta fornitrice;
Di dare atto che Responsabile del Procedimento ex art. 6 della Legge 241/90 e ss.mm. è l’Isp. Sup. Gnoli Adamo in qualità di Responsabile Ufficio Centrale Operativa e che lo stesso, come depositato agli atti d’ufficio, ha dichiarato di non essere a conoscenza di trovarsi in una situazione di conflitto di interessi, neanche potenziale e di essere a conoscenza delle sanzioni penali cui incorre in caso di dichiarazioni mendaci;
Di dare atto, infine:
che la presente verrà pubblicata all’albo pretorio on-line per 15 giorni ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs 267/2000;
che ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 50/2016 tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati nella sezione “Amministrazione trasparente”, con l’applicazione delle disposizioni di cui al D. Lgs. 14 marzo 2013, n.
33.
DETERMINAZIONE N. 1633/2021
