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DCP 110 07.05.2020 DC
Oggetto: Vaprio d’Adda (MI)– ex area fabbrica tessile Tavazzani via Don Moletta – intervento di aspirazione, bonifica e rimozione/demolizione di n. 2 serbatoi interrati cilindrici contenenti fondami di gasolio e olio combustibile ad uso riscaldamento ed esecuzione di indagini diagnostiche presso il cantiere di via Don Moletta a Vaprio d’Adda (MI) - Cig Z532B9DCFE. Voce contabile U.2.02.01.09.003, livello V, M.P. 5.2.
Il Direttore centrale
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione 08 febbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. 50/2016, mediante procedure semplificate”;
vista la determinazione n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente, munito dei poteri del Consiglio di amministrazione, ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
vista la deliberazione n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
vista la determinazione n. 14 del 14 aprile 2020 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai responsabili delle strutture centrali e territoriali;
visti gli articoli 36 comma 2, lettera b) e 80 del d.lgs. 50/2016;
visto l’art. 91, comma 2, delle citate “Norme sull’ordinamento amministrativo- contabile”;
visti gli articoli 20 e 21 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;
visti il d.p.r. 177/2011 e il d.lgs. 81/2008;
vista la nota del Responsabile del procedimento, ing. Antonino Messina, acquisita in data 07.04.2020 al prot. 2393 con la quale lo stesso ha proposto l’affidamento alla società Edam Soluzioni Ambientali s.r.l. dell’intervento di aspirazione, bonifica e rimozione/demolizione di n. 2 serbatoi interrati cilindrici contenenti fondami di gasolio e olio combustibile ad uso riscaldamento, dell’esecuzione di indagini diagnostiche e dell’eventuale rimozione del pozzetto in cls, da eseguirsi presso il cantiere ex area fabbrica tessile Tavazzani via Don Moletta sito in Vaprio d’Adda (MI);
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vista la relazione dell’Ufficio contratti appalti lavori del ___.05.2020 che costituisce parte integrante della presente determina;
tenuto conto che la spesa prevista per il presente affidamento, pari a € 21.941,80 oltre Iva 22% pari a € 4.827,20 per complessivi € 26.769,00 (di cui € 3.981,80 oltre Iva 22% pari a € 876,00 per un totale di € 4.857,80, per eventuali lavori opzionali, nel caso si rendesse necessario procedere alla ulteriore rimozione del pozzetto in csl), è imputabile alla voce contabile U.2.02.01.09.003, livello V – Fabbricati ad uso scolastico – Missione 5 Programma 2 “Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza” del bilancio di previsione 2020;
verificato che la spesa medesima trova adeguata compatibilità con le risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla scrivente Direzione per l’esercizio 2020 ed è imputabile alla voce contabile U.2.02.01.09.003, articolato secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento dell’intervento di aspirazione, bonifica e rimozione/demolizione di n. 2 serbatoi interrati cilindrici contenenti fondami di gasolio e olio combustibile ad uso riscaldamento, dell’esecuzione di indagini diagnostiche e dell’eventuale rimozione del pozzetto in cls, da eseguirsi presso il cantiere ex area fabbrica tessile Tavazzani via Don Moletta sito in Vaprio d’Adda (MI), richiesto dal Rup con la propria nota acquisita in data 07.04.2020 al prot. 2393, alla società Edam Soluzioni Ambientali s.r.l., avente sede legale a Gallarate (VA) - via Guido Rossa 9/11 – C.F. e P.I. 02467890121 per un importo pari a € 21.941,80 oltre Iva 22%, pari a € 4.827,20 per un totale di € 26.769,00;
- la registrazione dell’impegno di spesa in favore della società Edam Soluzioni Ambientali s.r.l., per l’importo di € 21.941,80 oltre Iva 22%, pari a € 4.827,20, per un totale di € 26.769,00, da imputare alla voce contabile U.2.02.01.09.003, livello V – Fabbricati ad uso scolastico – Missione 5 Programma 2 –“Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza” nell’ambito dell’esercizio 2020, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
di approvare:
- il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
Roma,
Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini
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Al Direttore centrale
Oggetto: Vaprio d’Adda (MI)– ex area fabbrica tessile Tavazzani via Don Moletta – intervento di aspirazione, bonifica e rimozione/demolizione di n. 2 serbatoi interrati cilindrici contenenti fondami di gasolio e olio combustibile ad uso riscaldamento ed esecuzione di indagini diagnostiche presso il cantiere di via Don Moletta a Vaprio d’Adda (MI) - Cig Z532B9DCFE – Voce contabile U.2.02.01.09.003, livello V, M.P. 5.2.
Com’è noto, con determinazione n. 154 dell’08.05.2019 sono stati affidati alla società Gruppo Tecnoimprese s.r.l. i lavori per la realizzazione della nuova scuola secondaria di primo grado presso la ex area fabbrica tessile Tavazzani, compresa tra piazza Trieste, viale Vittoria, via S. Nicolò e via don Moletta in Vaprio d’Adda (MI).
A seguito del disboscamento dell’area e all’esecuzione degli scavi per la posa delle fondazioni, sono stati rinvenuti n. 2 serbatoi interrati in acciaio e un pozzo interrato in cls. Sia i serbatoi che il pozzo contengono liquami che sono stati opportunamente analizzati: trattasi di fondami di gasolio, olio combustibile e altri liquami di diversa specie, alcuni tossici, classificati come rifiuti pericolosi, che necessitano di essere smaltiti secondo procedure ben precise, previste dalla normativa.
Oltre allo smaltimento dei liquami contenuti nei due serbatoi e nel pozzo, si rende necessario procedere alla rimozione dei due serbatoi in acciaio, secondo le procedure in uso per la bonifica e lo smaltimento, in quanto la loro presenza ostacola la posa delle fondazioni per la nuova struttura che dovrà essere realizzata. E’ opportuno, altresì, effettuare un sondaggio del terreno adiacente, per scongiurare un eventuale inquinamento del terreno circostante.
Relativamente al pozzetto in cls, invece, la sua posizione non intralcia i lavori di posa delle fondazioni, quindi, in prima istanza, si rende necessario procedere esclusivamente allo smaltimento dei liquami in esso contenuti. Tuttavia, dal momento che è stato accertato che esso è disperdente, occorre effettuare un’analisi del terreno circostante per verificare un eventuale inquinamento dello stesso e determinare, successivamente all’analisi, se la bonifica del terreno inquinato debba includere anche la rimozione del pozzetto stesso.
Al fine di procedere all’affidamento dei lavori in parola il direttore dei lavori, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016 ha ritenuto opportuno contattare la società Edam Soluzioni Ambientali s.r.l., in quanto trattasi di impresa specializzata nel settore, in possesso dei requisiti necessari per svolgere l’attività specifica richiesta, definita dalla normativa sugli “spazi confinati e/o sospetti di inquinamento” di cui al d.p.r. 177/2011 e al d.lgs. n. 81/2008, invitandola a presentare la propria migliore offerta economica.
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L’impresa si è resa disponibile a svolgere le attività richieste e in data 05.03.2020 e 09.03.2020 ha presentato le proprie offerte economiche, pari, rispettivamente ad € 12.700,00 oltre Iva 22% e ad € 5.260,00 oltre Iva 22%. Il preventivo del 05.03.2020 è riferito all’attività di bonifica e rimozione dei due serbatoi in acciaio, mentre il preventivo del 09.03.2020 è riferito all’esecuzione delle indagini geognostiche volte a verificare l’eventuale inquinamento dell’area circostante il pozzetto in cls.
Entrambi i preventivi sono stati ritenuti congrui dal Rup, l’ing Antonino Messina, il quale con nota del 31.03.2020, acquisita al prot n. 2393 del 07.04.2020, li ha trasmessi a quest’ufficio proponendo l’affidamento diretto alla società Edam Soluzioni Ambientali s.r.l. dell’intervento di aspirazione, bonifica e rimozione/demolizione di n. 2 serbatoi di acciaio interrati cilindrici contenenti fondami di gasolio e olio combustibile ad uso riscaldamento, per un importo pari ad € 12.700,00 oltre Iva 22%, pari a € 2.794,00, per un totale di € 15.494,00 e dell’esecuzione di indagini diagnostiche nel terreno circostante il pozzetto in cls, contenente anch’esso liquami di varia natura, per un importo pari a € 5.260,00 oltre Iva 22% pari a € 1.157,20, per un totale di € 6.417,20, per un importo complessivo di € 17.960,00 oltre Iva 22%, pari a € 3.951,20, per un importo complessivo di € 21.911,20.
Qualora si rendesse necessario procedere anche alla rimozione del pozzetto in cls, l’importo per tale attività è stato quantificato dal Rup in via cautelativa in € 3.981,80 oltre Iva 22% pari a € 876,00 per un totale di € 4.857,80, come contemplato nel quadro economico di progetto, alla voce opere in economia e oneri per la sicurezza per eventuali interferenze. Sarà facoltà del Rup attivare o meno tale opzione, all’esito dell’esecuzione delle indagini geognostiche di cui sopra.
Si è proceduto pertanto alla verifica circa il possesso dei requisiti per l’assunzione del presente affidamento in capo al suddetto offerente, acquisendo le apposite dichiarazioni sostitutive relative all’insussistenza delle cause ostative di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016. Sulla base della documentazione pervenuta e delle verifiche effettuate da questa Direzione, è stato accertato che la società Edam Soluzioni Ambientali s.r.l. non incorre nelle cause di esclusione di cui al citato articolo. Si dà atto, inoltre, che lo stesso operatore economico risulta essere iscritto all’Albo Gestori Ambientali cat. 9 C, utile all’esecuzione del presente affidamento.
In relazione a quanto su esposto, si ritiene che la procedura di affidamento sia conforme al disposto dell’art. 36 c. 2 lett. b) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e che è pertanto possibile procedere alla costituzione del rapporto obbligatorio con l’operatore economico individuato per l’esecuzione dei lavori di che trattasi.
A tale scopo è stato predisposto lo schema di contratto che sarà sottoscritto dalle parti sotto forma di scrittura privata ai sensi del comma 14, dell’art. 32, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
La spesa complessiva dell’appalto è pari a € 21.941,80 oltre Iva 22%, pari a € 4.827,20, per complessivi € 26.769,00, di cui € 17.960,00 oltre Iva per l’intervento di
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bonifica e rimozione dei due serbatoi e per l’esecuzione delle indagini diagnostiche, e
€ 3.981,80 (comprensivi di € 1.000,00 per oneri di sicurezza per eventuali interferenze) oltre Iva per eventuali lavori opzionali, eseguibili a facoltà del Rup, nel caso si rendesse necessario procedere alla ulteriore rimozione del pozzetto in csl.
Tale spesa va imputata alla voce contabile U.2.02.01.09.003, livello V – Fabbricati ad uso scolastico – Missione 5 Programma 2 “Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza” del bilancio di previsione dell’esercizio 2020.
Con riferimento all’incentivo per funzioni tecniche di cui all’art. 113 comma 2 del d.lgs.
50/2016 e s.m.i. si dà atto che, ai sensi dell’art. 1 comma 3 lett. b) del “Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche”, approvato con determinazione del Presidente n. 53 del 06.03.2019, in caso di affidamenti diretti non si procede ad accantonamento del compenso incentivante.
Tutto ciò premesso e considerato si propone:
- di autorizzare l’affidamento dell’intervento di aspirazione, bonifica e rimozione/demolizione di n. 2 serbatoi interrati cilindrici contenenti fondami di gasolio e olio combustibile ad uso riscaldamento, dell’esecuzione di indagini diagnostiche e dell’eventuale rimozione del pozzetto in cls, da eseguirsi presso il cantiere ex area fabbrica tessile Tavazzani via Don Moletta sito in Vaprio d’Adda (MI), richiesto dal Rup con la propria nota acquisita in data 07.04.2020 al prot.
2393, alla società Edam Soluzioni Ambientali s.r.l., avente sede legale a Gallarate (VA) - via Guido Rossa 9/11 – C.F. e P.I. 02467890121 per un importo pari a € 21.941,80 oltre Iva 22%, pari a € 4.827,20 per un totale di € 26.769,00;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa in favore della società Edam Soluzioni Ambientali s.r.l., per l’importo di € 21.941,80 oltre Iva 22%, pari a € 4.827,20, per un totale di € 26.769,00, da imputare alla voce contabile U.2.02.01.09.003, livello V – Fabbricati ad uso scolastico – Missione 5 Programma 2 “Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza”
del bilancio di previsione dell’esercizio 2020;
- di approvare il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
Roma, 07.05.2020
Il Responsabile dell’ufficio dott. Stefano Pastecchia
