1 Aggiudicazione della gara europea a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del codice dei contratti pubblici, per l’affidamento dell’appalto di fornitura di toner e di altri consumabili per le stampanti degli uffici dell’INAIL.
Imprese aggiudicatarie: Eco Laser Informatica s.r.l., CCG s.r.l. e ICR s.p.a.
Cui 01165400589201800455
Lotto 1 “Nord” Cig 7577382D6D; Lotto 2 “Centro A” Cig 7577393683; Lotto 3 “Centro B” Cig 7577402DEE; Lotto 4 “Sud” Cig 757741155E
Il Direttore centrale
visto il codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione del Presidente n. 64 del 8 febbraio 2018 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizione in materia contrattuale”;
vista la propria determinazione a contrarre n. 228 del 19 luglio 2018 con cui è stato autorizzato l’espletamento di una gara a procedura aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi degli articoli 35, comma 1, lett. c), e 60 del codice dei contratti pubblici, suddivisa in quattro lotti geografici, per l’affidamento della fornitura di cartucce-toner, tamburi- drum e cartucce a getto d’inchiostro necessari per il funzionamento delle stampanti in dotazione agli uffici dell’INAIL sparsi su tutto il territorio nazionale, da aggiudicarsi col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 2, lett. b), del Codice;
visto il bando di gara pubblicato sulla G.U.U.E. del 24 luglio 2018 n. S140 e sulla G.U.R.I.
del 30 luglio 2018 n. 88, sul sito del Ministero Infrastrutture e Trasporti, nonché, per estratto, su quattro quotidiani, di cui due a rilevanza nazionale e due a rilevanza locale;
visto il disciplinare di gara allegato al bando e pubblicato, insieme agli altri di gara, sul sito dell’INAIL;
vista la propria determinazione del 29 ottobre 2018 n. 260 con cui è stata disposta l’esclusione dalla procedura di Alex Office & Business s.r.l. per carenza dei requisiti di capacità economico-finanziaria e l’ammissione degli altri concorrenti che hanno presentato la domanda di partecipazione;
visti i verbali delle sedute del Seggio di gara e del RUP;
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
27 04/02/2019
2 visto il verbale della seduta in cui il RUP ha concluso il subprocedimento di verifica di anomalia delle offerte;
vista la relazione dell’Ufficio III – Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento dei servizi – del 31 gennaio 2019, che forma parte integrante della presente determinazione;
tenuto conto che, come stabilito dal par. 3 del disciplinare di gara allegato al bando,
«nel caso in cui un concorrente risulti primo in graduatoria per più lotti, al medesimo potranno essere aggiudicati fino ad un massimo di due lotti, che saranno individuati automaticamente tra quelli col maggior importo posto a base di gara», che Eco Laser Informatica s.r.l. si è classificata prima nella graduatoria del lotto 1 “”Nord”, del lotto 2
“Centro A” e del lotto 3 “Centro B” e che i lotti col maggior importo sono il lotto 1 e il lotto 2, si deve aggiudicare il lotto 3 al secondo classificato CCG s.r.l.;
considerato che, a seguito dei controlli effettuati dalla stazione appaltante, le tre imprese a favore delle quali il Seggio di gara e il RUP propongono l’aggiudicazione dei quattro lotti - Eco Laser Informatica s.r.l., CCG s.r.l. e ICR s.p.a. - non incorrono nei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del codice dei contratti pubblici e risultano in possesso dei requisiti di idoneità professionale e di capacità economico-finanziaria che, come consentito dall’art. 83 del codice, sono stati specificatamente prescritti dal bando e dall’allegato disciplinare di gara;
determina
• l’approvazione delle seguenti graduatorie:
Lotto 1 “Nord”
base d'asta: € 1.308.156,50
posizione in graduatoria
operatore
economico offerta economica ribasso percentuale
1 Eco Laser
Informatica srl € 822.219,40 37,10%
2 ICR spa € 868.226,36 33,60%
3 Mida srl € 904.735,54 30,80%
4 MyO spa € 908.312,95 30,60%
5 Errebian spa € 990.204,35 24,30%
6 Fujitsu Technology
Solutions spa € 1.073.100,05 18,00%
3 Lotto 2 “Centro A”
base d'asta: € 1.063.641,50
posizione in graduatoria
operatore
economico offerta economica ribasso percentuale
1 Eco Laser
Informatica srl € 668.731,70 37,10%
2 ICR spa € 694.126,71 34,70%
3 Errebian spa € 724.103,32 31,90%
4 Mida srl € 735.718,73 30,80%
5 MyO spa € 738.748,55 30,50%
6 CCG srl € 741.659,88 30,30%
7 Fujitsu Technology
Solutions spa € 864.977,33 18,70%
Lotto 3 “Centro B”
base d'asta: € 1.046.067,50
posizione in graduatoria
operatore
economico offerta economica ribasso percentuale
1 Eco Laser
Informatica srl € 658.561,40 37,00%
2 CCG srl € 734.749,85 29,80%
3 Mida srl € 739.306,08 29,30%
4 Errebian spa € 744.541,36 28,80%
5 ICR spa € 749.290,33 28,40%
6 Myo spa € 824.456,50 21,20%
7 Fujitsu Technology
Solutions spa € 854.329,34 18,30%
Lotto 4 “Sud”
base d'asta: € 1.043.817,50
posizione in
graduatoria operatore economico offerta economica ribasso percentuale 1 ICR spa € 687.167,43 34,20%
2 Errebian spa € 722.220,55 30,80%
3 Mida srl € 740.285,43 29,10%
4 Myo spa € 811.093,45 22,30%
5 Fujitsu Technology
Solutions spa € 853.696,43 18,20%
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
27 04/02/2019
4
• l’aggiudicazione:
− del lotto 1 “Nord” a Eco Laser Informatica s.r.l., per l’importo di € 822.219,40 oltre IVA;
− del lotto 2 “Centro A” a Eco Laser Informatica s.r.l., per l’importo di € 668.731,70 oltre IVA;
− del lotto 3 “Centro B” a CCG s.r.l., per l’importo di € 734.749,85 oltre IVA;
− del lotto 4 “Sud” a ICR s.p.a., per l’importo di € 687.167,43 oltre IVA.
Ai sensi dell’art. 32, comma 7, del codice dei contratti pubblici, essendo già stato accertato il possesso dei requisiti prescritti, l’aggiudicazione è immediatamente efficace.
La presente determinazione, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del codice dei contratti pubblici, sarà pubblicata sul profilo del committente e, ai sensi dell’art. 76, comma 5, dello stesso codice, sarà comunicata all’aggiudicatario e a tutti i partecipanti alla procedura di gara.
Ai sensi degli artt. 119 e 120 del codice del processo amministrativo, potrà essere impugnata davanti al TAR del Lazio entro trenta giorni dalla suddetta comunicazione.
Roma, 04 febbraio 2019
f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 5 febbraio 2019
Ufficio III – Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici
1 Al Direttore Centrale
Oggetto: Aggiudicazione della gara europea a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. n. 50/2016, per l’affidamento dell’appalto di fornitura di toner e di altri consumabili per le stampanti degli uffici dell’INAIL.
Cui 01165400589201800455
Lotto 1 “Nord” Cig 7577382D6D; Lotto 2 “Centro A” Cig 7577393683; Lotto 3 “Centro B” Cig 7577402DEE; Lotto 4 “Sud” Cig 757741155E
Con Sua determinazione a contrarre n. 228 del 19 luglio 2018 è stato autorizzato l’espletamento di una gara a procedura aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi degli articoli 35, comma 1, lett. c), e 60 del codice dei contratti pubblici, suddivisa in quattro lotti geografici, per l’affidamento della fornitura di cartucce-toner, tamburi-drum e cartucce a getto d’inchiostro necessari per il funzionamento delle stampanti in dotazione agli uffici dell’INAIL sparsi su tutto il territorio nazionale, da aggiudicarsi col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 2, lett. b), del Codice ed è stato approvato il relativo bando di gara con i rispettivi allegati.
Il bando di gara è stato pubblicato, ai sensi degli artt. 72, 73 e 216, comma 11, del codice dei contratti pubblici, sulla G.U.U.E. del 24 luglio 2018 n. S140 e sulla G.U.R.I.
del 30 luglio 2018 n. 88, sul sito del Ministero Infrastrutture e Trasporti, nonché, per estratto, su quattro quotidiani, di cui due a rilevanza nazionale e due a rilevanza locale.
Entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, fissato al 28 settembre 2018, sono pervenute a questa Direzione le offerte dei seguenti nove operatori economici:
1) Alex Office & Business s.r.l.
2) Mida s.r.l.
3) CCG s.r.l.
4) Eco Laser Informatica s.r.l.
5) MyO s.p.a.
6) Fujitsu Technology Solutions s.p.a.
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
27 04/02/2019
2 7) ICR s.p.a.
8) Errebian s.p.a.
9) Toner Italia s.r.l.
Su proposta del Seggio di gara che ha verificato la completezza della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti anche a seguito del soccorso istruttorio e, sulla base della stessa, l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del codice dei contratti pubblici e il possesso dei requisiti di idoneità e economico-finanziari richiesti dal bando di gara, con Sua determinazione del 29 ottobre 2018 n. 260 è stata disposta l’esclusione dalla procedura di Alex Office & Business s.r.l. per carenza dei requisiti di capacità economico-finanziaria e l’ammissione degli altri otto concorrenti alle successive fasi della procedura.
Nella seduta pubblica del 7 novembre 2018 dedicata all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche dei concorrenti ammessi, alla loro valutazione e alla redazione delle diverse graduatorie per ciascun lotto, il Seggio di gara ha verificato che, relativamente al lotto 4, l’offerta presentata da Eco Laser Informatica s.r.l. è invalida in quanto la società, nell’offerta economica per prezzi unitari da esplicitare compilando l’allegato 1/F-bis pubblicato sul profilo del committente, ha omesso di indicare il prezzo unitario dei "drum per stampanti Brother MFC 8950DW CSP (originali)", in violazione del par. 15 del disciplinare di gara. Pertanto, su proposta del Seggio di gara, questa Stazione appaltante, con nota del 9 novembre 2018 prot. n. 9133, ha disposto l’esclusione della predetta offerta dalla procedura di gara.
Il Seggio ha altresì riscontrato, in ciascun lotto, l’anomalia di talune offerte, presunta ai sensi dell’art. 97, comma 2, del codice dei contratti pubblici, e, per conseguenza, non potendo considerare definitive le graduatorie predisposte per ciascun lotto e formulare la proposta di aggiudicazione, ha sospeso la seduta pubblica, aggiornandola a data da destinarsi, e ha rimesso al RUP l’espletamento del procedimento di verifica di anomalia delle offerte.
All’esito di tale procedimento, non essendo stata superata la presunzione di anomalia dell’offerta presentata per il lotto 4 da Toner Italia s.r.l., questa Stazione appaltante, con nota del 12 dicembre 2018 n. 10121, ne ha disposto l’esclusione, mentre le offerte degli altri concorrenti sono state ritenute sostenibili e realizzabili.
Pertanto, nella seduta pubblica del 13 dicembre 2018, il Seggio di gara e il RUP hanno potuto comunicare le seguenti graduatorie definitive:
3 base d'asta: € 1.308.156,50
posizione in graduatoria
operatore
economico offerta economica ribasso percentuale
1 Eco Laser
Informatica srl € 822.219,40 37,10%
2 ICR spa € 868.226,36 33,60%
3 Mida srl € 904.735,54 30,80%
4 MyO spa € 908.312,95 30,60%
5 Errebian spa € 990.204,35 24,30%
6 Fujitsu Technology
Solutions spa € 1.073.100,05 18,00%
Lotto 2 “Centro A”
base d'asta: € 1.063.641,50
posizione in graduatoria
operatore
economico offerta economica ribasso percentuale
1 Eco Laser
Informatica srl € 668.731,70 37,10%
2 ICR spa € 694.126,71 34,70%
3 Errebian spa € 724.103,32 31,90%
4 Mida srl € 735.718,73 30,80%
5 MyO spa € 738.748,55 30,50%
6 CCG srl € 741.659,88 30,30%
7 Fujitsu Technology
Solutions spa € 864.977,33 18,70%
Lotto 3 “Centro B”
base d'asta: € 1.046.067,50
posizione in graduatoria
operatore
economico offerta economica ribasso percentuale
1 Eco Laser
Informatica srl € 658.561,40 37,00%
2 CCG srl € 734.749,85 29,80%
3 Mida srl € 739.306,08 29,30%
4 Errebian spa € 744.541,36 28,80%
5 ICR spa € 749.290,33 28,40%
6 Myo spa € 824.456,50 21,20%
7 Fujitsu Technology
Solutions spa € 854.329,34 18,30%
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
27 04/02/2019
4 Lotto 4 “Sud”
base d'asta: € 1.043.817,50
posizione in
graduatoria operatore economico offerta economica ribasso percentuale 1 ICR spa € 687.167,43 34,20%
2 Errebian spa € 722.220,55 30,80%
3 Mida srl € 740.285,43 29,10%
4 Myo spa € 811.093,45 22,30%
5 Fujitsu Technology
Solutions spa € 853.696,43 18,20%
Tenuto conto che, come stabilito dal par. 3 del disciplinare di gara allegato al bando,
«nel caso in cui un concorrente risulti primo in graduatoria per più lotti, al medesimo potranno essere aggiudicati fino ad un massimo di due lotti, che saranno individuati automaticamente tra quelli col maggior importo posto a base di gara», che Eco Laser Informatica s.r.l. si è classificata prima nella graduatoria del lotto 1 “”Nord”, del lotto 2
“Centro A” e del lotto 3 “Centro B” e che i lotti col maggior importo sono il lotto 1 e il lotto 2, si deve aggiudicare il lotto 3 al secondo classificato CCG s.r.l.
L’Ufficio V - Pubblicità, trasparenza e controlli sugli operatori economici – di questa Direzione ha accertato, in capo a Eco Laser Informatica s.r.l., CCG s.r.l. e ICR s.p.a., l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del codice dei contratti pubblici e il possesso dei requisiti di idoneità professionale e di capacità economico-finanziaria prescritti dal bando e dall’allegato disciplinare di gara.
Pertanto, alla luce di quanto sopra esposto, si propone di determinare:
• l’approvazione delle graduatorie di cui sopra relative ai quattro lotti, predisposte dal RUP e dal Seggio di gara;
• l’aggiudicazione:
− del lotto 1 “Nord” a Eco Laser Informatica s.r.l., per l’importo di € 822.219,40 oltre IVA;
− del lotto 2 “Centro A” a Eco Laser Informatica s.r.l., per l’importo di € 668.731,70 oltre IVA;
− del lotto 3 “Centro B” a CCG s.r.l., per l’importo di € 734.749,85 oltre IVA;
− del lotto 4 “Sud” a ICR s.p.a., per l’importo di € 687.167,43 oltre IVA;
con l’avvertenza che, essendo già stato positivamente verificato, in capo ai suddetti concorrenti utilmente classificati, l’assenza dei motivi di esclusione di
5 idoneità professionale e di capacità economico-finanziaria prescritti dal bando e dall’allegato disciplinare di gara, l’aggiudicazione - ai sensi dell’art. 32, comma 7, del codice dei contratti pubblici - sarà immediatamente efficace.
Si propone per la firma lo schema di determinazione allegato.
Roma, 31 gennaio 2019
f.to Il Dirigente reggente dell’Ufficio
ing. Antonio Mazzoni
f.to Il Responsabile unico del procedimento Dott. Ezio Iacovini
