DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

Comune di Monfalcone

Provincia di Gorizia

Rif. n. 205930/2020

AREA: AREA BILANCIO TRIBUTI E OPERE PUBBLICHE SERVIZIO: Nessuno

UNITA' OPERATIVA: Provveditorato Economato e Stamperia

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

N. 2587 / 18-12-2020

DEL PROVVEDIMENTO

OGGETTO: Nuova scuola dell'infanzia Collodi. Affidamento prestazioni alla

ditta I.C.I. SOC COOP A R.L.

Procedura rilevante ai sensi dell'Art. 1, c. 16, L. 190/2012: SI

Tipo procedura: Affidamento diretto per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a € 75.000,00 Norma di riferimento: Art. 36 co. 2 lett a) e ss.mm.ii. del D. Lgs. 50/2016 e co. 450 dell’art. 1 della

Legge n. 296/2006, così come modificato dall’art. 1 della Legge di bilancio n.

145/2018

N. ATTO: 6112/2020

RELAZIONE Premesso che:

- con atto N. 255 / 14-02-2019, attraverso procedura aperta sotto soglia comunitaria, venivano affidati i lavori di realizzazione della nuova sede della scuola materna “Collodi” in comune di Monfalcone – CIG 7612258A04 - al CONSORZIO INTEGRA SOCIETA' COOPERATIVA, Sede Legale: Via Marco Emilio Lepido n. 182/2 – 40132 BOLOGNA, Codice Fiscale e Partita I.V.A. 03530851207 (socio esecutore I.C.I. - IMPIANTI CIVILI INDUSTRIALI – SOC. COOP. A R.L., Sede Via Joze Srebernic, 17 – 34077 Ronchi dei Legionari (GO), Codice Fiscale e Partita I.V.A. 00162760318),

- i lavori sono giunti a conclusione e l'apertura della nuova scuola è stata disposta per il giorno 11 gennaio 2021

Rilevato che:

- in sede di sopralluogo per il coordinamento degli ultimi lavori-prestazioni-interventi, atti a permettere la regolare apertura nonchè a garantire il funzionamento di tutti i servizi, alla presenza dei referenti del Comune (attività educative-opere pubbliche-provveditorato) della ditta esecutrice dei lavori (I.C.I. COOP SOC. COOP A R.L.) e dei refernti della scuola in questione (direttrice - insegnati) si è rilevata la necessità di effettuare/eseguire piccoli interventi/prestazioni (installazione mensole, bacheche, altre prestazioni diverse)

Accertato che:

- risulta funzionale affidare tali prestazioni alla ditta esecutrice, già presente in loco ed a conoscenza della sede per quanto attiene supporti alle pareti in cartongesso, impianti ecc..

- risulta necessario garantire i lavori in tempi brevi, data l'imminente apertura - la spesa è stata quantificata in max euro 4.000,00 oltre all'IVA

Rilevato che:

- non sono attive convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della legge n. 488/1999 aventi ad oggetto beni comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;

- con Legge 6 luglio 2012, n. 94, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 (contenente la c.d. “prima” spending review), è stato disposto l’obbligo per tutta la pubblica amministrazione di ricorrere - ai fini dell’affidamento di appalti pubblici di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario - al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di CONSIP, oppure ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi della vigente normativa, ai fini dell’acquisizione di beni e servizi;

- l’art. 1 della Legge di bilancio n. 145/2018 che, in modifica del co. 450 dell’art. 1 della Legge n.

296/2006, consente l’acquisto al di fuori del ricorso al mercato elettronico fino ai 5mila euro IVA E. ;

- per le acquisizioni di lavori, servizi e forniture di importo fino a 5.000 euro IVA E. non vige l’obbligo di gara telematica e di comunicazioni telematiche di cui all’art. 40, secondo comma D.Lgs. n. 50/2016, in vigore dal 18 ottobre 2018 (l’Anac, con comunicato del 30 ottobre 2018 ha chiarito che per gli acquisti semplificati – all’epoca fino a 1.000 euro – si può procedere senza l’acquisizione di comunicazioni telematiche).

- l’acquisizione extra mercato elettronico semplifica il procedimento amministrativo di acquisto - l'importo della fornitura è stato stimato in max euro 4.000,00 I.E.; valore che rientra nella soglia dell’art. 37 co. 1 del D. Lgs.vo 50/2016

Considerato che

- la ditta I.C.I. - IMPIANTI CIVILI INDUSTRIALI – SOC. COOP. A R.L. ha stimato le prestazioni in max euro 4.000,00 IVA E., da rivedere a consutinvo con il dettaglio

- tale preventivo è stato valutato congruo in rapporto a tutte le prestazioni richieste

Si ritiene corretto ed opportuno evadere la fornitura attraverso un affidamento diretto alla ditta I.C.I. - IMPIANTI CIVILI INDUSTRIALI – SOC. COOP. A R.L., per le motivazioni sopra specificate

Sul sito dell'ANAC ex AVCP è stato acquisito il codice SMAR CIG Z072FE1D0D (RUP dr. Mantini );

Direttore esecuzione referente OOPP Candotto Tamara.

Nel rispetto delle norme in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro (art.

26, comma 3-bis, del d.lgs. 81/2008) sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza di rischi da interferenza ed è emerso che:

- per le modalità di svolgimento non è necessario redigere il DUVRI in quanto non si rilevano interferenze data la chiusura della sede, il coordinamento delle prestazioni.

Con il presente si propone di approvare la procedura, di affidare la fornitura di Prestazioni di servizio diverse, funzionali all'apertura della nuova sede della scuola materna “Collodi” alla ditta I.C.I. - IMPIANTI CIVILI INDUSTRIALI – SOC. COOP. A R.L., per l’importo stimato di euro I.E. ed euro 4.000,00 I.E. e d'impegnare la relativa spesa.

IL DIRIGENTE AREA BILANCIO, TRIBUTI E OPERE PUBBLICHE Vista la relazione esposta, che viene approvata;

Visto il T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con D. Lgs.vo 267/2000;

Visto il D. Lgs.vo 50/2016;

Vista la deliberazione giuntale n. 52/307 dd. 12.12.2019 avente per oggetto "Nuova struttura organizzativa dell'Ente - Assegnazione personale alle Aree dirigenziali";

Visto il decreto sindacale n. 15 del 30.12.2019, con il quale è stato attribuito al dott. Marco Mantini l'incarico di Dirigente per l'Area Bilancio, Tributi e Opere Pubbliche, con decorrenza 31.12.2019 e sino alla scadenza del mandato amministrativo del Sindaco;

Vista la determinazione dirigenziale n. 35 del 9.1.2017 di nomina del Responsabile U.O. Provveditorato alla sig.ra Manuela Totolo;

Vista la delibera del Consiglio comunale n. 6 dd. 21.4.2020 con cui è stato approvato, ai sensi dell’articolo 170, comma 1, del D.Lgs.vo 267/2000 vigente e in conformità a quanto disposto dal principio contabile applicato della programmazione allegato 4/1 al D.Lgs.vo 118/2011 vigente, il Documento Unico di Programmazione 2020-2022 del Comune di Monfalcone;

Vista la delibera del Consiglio comunale n. 11 dd. 21.4.2020 con cui è stato approvato il Bilancio di previsione 2020/2022;

Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 2/22 del 23.1.2020 con cui è stato approvato il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione integrato con il Programma per la Trasparenza e l’Integrità (cd.

PTPCT) per il triennio 2020 - 2022, ai sensi della L. 190-2012 e secondo le Linee guida contenute nel Piano Nazionale Anticorruzione 2016 (Delibera ANAC n. 831 del 31.8.2016), come aggiornate con Delibera ANAC n. 1.208 dd. 22.11.2017 (Aggiornamento 2017 al PNA);

Attestato che non sussistono situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi, che pregiudichino l’esercizio imparziale delle funzioni attribuite al dipendente firmario/firmatari del presente atto per rispetto della normativa anticorruzione e Piano anticorruzione interno;

Dato atto della regolarità tecnica e della correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’art. 147/bis del D.Lgs.vo 267/2000, così come modificato dal D.L. 147/12 convertito in Legge 213/12;

Tutto ciò premesso

DETERMINA

a) di

affidare la fornitura di prestazioni di servizio diverse, funzionali all'apertura della nuova sede della scuola materna “Collodi” alla ditta I.C.I. - IMPIANTI CIVILI INDUSTRIALI – SOC. COOP. A R.L., per l’importo stimato di euro I.E. ed euro 4.000,00 I.E. e d'impegnare la relativa spesa.

b) di prendere atto che sul sito dell'ANAC ex AVCP è stato acquisito il codice SMAR CIG Z072FE1D0D (RUP dr. Mantini ); Direttore esecuzione referente OOPP Candotto Tamara.

c) di prendere atto che l'affidamento deriva da una procedura di affidamento diretto previa ricerca di mercato, ai sensi del D. Lgs.vo 50/2016 (art. 32, comma 14; art, 36, comma 2, lettera a); art. 37, comma 1), extra MEPA ai sensi

dall'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, così come modificato dalla Legge 28 dicembre 2015, n. 208 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2016) (G.U. 30 dicembre 2015, n. 302), art. 1 comma 502 e dall’art.

1 della Legge di bilancio n. 145/2018

d) di impegnare la spesa come di seguito specificato:

1. impegnare l'importo di € 4.880,00 al cap. 1587/101 "ALTRI SERVIZI--SERVIZI DIVERSI PER SCUOLE MATERNE COMUNALI" del bilancio di previsione 2020-2022 per "prestazioni di servizio diverse, funzionali all'apertura della nuova sede della scuola materna “Collodi”" a favore di

"IMPIANTI CIVILI INDUSTRIALI S.COOP.R.L. - I.C.I. COOP" (id: 14217) - CIG: Z072FE1D0D - Impegno N. 5853/2020 - tempo completamento (presunto): 31/12/2020.

2. variare l'impegno 5660/2020 in aumento per l'importo di € 450,00 al cap. 1587/101 "ALTRI

SERVIZI--SERVIZI DIVERSI PER SCUOLE MATERNE COMUNALI" del bilancio di previsione 2020-2022 per "integrazioni per eventuli prestazioni non prevedibili ma necessarie alla riapertura della scuola" a favore di "IDEALSERVICE SOC.COOP." (id: 17481) - Variazione N.2441/2020.

3. variare l'impegno 5662/2020 in aumento per l'importo di € 457,33 al cap. 1587/101 "ALTRI

SERVIZI--SERVIZI DIVERSI PER SCUOLE MATERNE COMUNALI" del bilancio di previsione 2020-2022 per "integrazioni per eventuli prestazioni non prevedibili ma necessarie alla riapertura della scuola" a favore di "COOPSERVICE S.COOP.P.A." (id: 55760) - Variazione N.2442/2020.

d1) di integrare gli impegni già assunti per i servizi di pulizia e trasloco, funzionali all'apertura della nuova scuola dell'infanzia Collodi

e)

di dare atto che il pagamento sarà effettuato, previa attestazione della regolare esecuzione e previa verifica degli adempimenti in materia di regolarità contributiva, adempimenti previsti dal D.M. del Lavoro e della Previdenza Sociale, 24 ottobre 2007, DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva), secondo le disposizioni sulla tracciabilità (all’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificato dall’art. 7 comma 1 del D.L n. 187 del 12 novembre 2010), e sul versamento dell’IVA in virtù della normativa relativa al meccanismo dello “Split Payment” di cui all’art. 1, comma 629, lett. b) della Legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Finanziaria 2015);

f) di prendere atto che, nel rispetto delle norme in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro (art. 26, comma 3-bis, del d.lgs. 81/2008) sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza di rischi da interferenza ed è emerso che:

- per le modalità di svolgimento non è necessario redigere il DUVRI in quanto non si rilevano interferenze data la chiusura della sede, il coordinamento delle prestazioni.

g) di procedere alla stipula del contratto, ai sensi dell’art. 32 co 14 del D. Lg

s.vo 50/2016 in modalità elettronica, per corrispondenza commerciale;

h) di prendere atto che, ai sensi della vigente normativa le imposte di bollo e di registro del Contratto eventualmente dovute sono da intendersi incluse nel prezzo e restano a carico del Fornitore così come gli adempimenti relativi al pagamento

i) di prendere atto che, in ottemperanza con le disposizioni dell'Art.1 L.190/2012, si provvederà ad effettuare la dovuta pubblicità sul sito istituzionale al fine di dare trasparenza al procedimento

Il compilatore:

Il Responsabile del Procedimento:

Il Responsabile dell'Unità Operativa: Manuela TOTOLO

18 dicembre 2020 Il Dirigente: Marco MANTINI

Regolarità contabile

Il compilatore: Susanna PERNARCIC

Il Responsabile dell'Unità Operativa:

Visto di regolarità contabile

attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D.Lgs 267/2000

21 dicembre 2020 Il Dirigente del Servizio Finanziario: Marco MANTINI