CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 0 approvata il 15 marzo 2016
DETERMINAZIONE: CONSULTAZIONI REFERENDARIE DEL 17.04.2016.
AFFIDAMENTO ALLA ATI GARIGLIO/CAMET PER IL SERVIZIO DI NOLEGGIO E POSA DI TABELLONI METALLICI PER LA PROPAGANDA ELETTORALE 2016.
SPESA DI EURO 18.117,00 IVA COMPRESA. CIG. ZDF18F89D1.
Nell’ambito dei propri compiti istituzionali, l’Amministrazione deve provvedere, in occasione delle consultazioni elettorali, alla posa in opera di tabelloni per l’affissione di manifesti di propaganda elettorale previsti dalla legge 2012/1956 e s.m.
Il Servizio Economato, competente in materia, con determinazione 2012/44230/005 del 29.10.2012 ha provveduto ad indire la procedura ad evidenza pubblica per l’affidamento del servizio di cui trattasi, nella forma dell’accordo quadro, per il quadriennio 2013 – 2016 e nella forma della procedura aperta per l’affidamento del servizio limitatamente alle consultazioni elettorali dell’anno 2013.
Con determinazione mecc. 2013/339/005 del 24 gennaio 2013, in esito alla procedura di gara, il servizio per le elezioni politiche 2013 è stato affidato alla costituenda Associazione Temporanea d'Impresa tra gli operatori GARIGLIO P.M. s.r.l., via Capelli 79 - 10146 Torino, in qualità di impresa Capogruppo e la CA.MET di Pollifrone Pasquale - Strada Carpice 30 - 10024 Moncalieri (TO), mandante.
Il medesimo raggruppamento è risultato altresì unico aderente all’accordo quadro per il quadriennio 2013 – 2016. Pertanto, come previsto dal contratto stipulato ed ai sensi dell’art. 59, comma 4 del D.lgs 163/2006 e s.m.i., per l’affidamento del servizio per le consultazioni previste per l’anno in corso: referendum abrogativo del 17.04.2016, elezioni amministrative comunali previste per il prossimo mese di giugno e referendum costituzionale previsto in autunno, è stato richiesto al citato raggruppamento (nota prot. 1965 XII 401 del 25.02.2016) di riformulare l’offerta prodotta per l’anno 2013.
Con nota del 04/04/2014, (Allegato 1) il raggruppamento GARIGLIO/CAMET ha formulato i seguenti prezzi: euro 297,00 oltre Iva 22% per il tabellone di mt 4x2 ed euro 239,00 oltre Iva 22% per il tabellone di mt 2x2, con lieve aumento rispetto ai prezzi offerti nell’anno 2013 (euro 286,00 oltre Iva 22% per il tabellone di mt 4x2 ed euro 229,90 oltre Iva 22% per il tabellone di mt 2x2).
Pertanto si ritiene opportuno procedere all’affidamento ai prezzi offerti, limitatamente alle consultazioni referendarie del 17.04. p.v..
parteciperanno alle consultazione e la Giunta Comunale non ha ancora deliberato in merito alla delimitazione degli spazi e alla ripartizione degli stessi in sezioni ai sensi dell’art. 3 comma 1 della L. 2012/1956 e s.m.i. in materia di propaganda elettorale. Non è pertanto determinabile l’importo esatto della spesa.
Stante la necessità di affidare il servizio dovendo garantire la disponibilità dei tabelloni almeno 30 giorni prima della consultazione fissata per il 17.04.2016, la spesa deve essere calcolata presuntivamente.
La legge di stabilità 2014 (302 del 27.12.2013) ha apportato modifiche alla disciplina della propaganda elettorale in primis sopprimendo la propaganda indiretta dei cosiddetti
“fiancheggiatori” e poi riducendo gli spazi gratuiti della propaganda diretta; per centri abitati aventi popolazione compresa tra 501.000 ed 1 milione di abitanti, quale è Torino, il numero degli spazi deve essere di almeno 33 e non più di 166.
Ipotizzando la presenza di due comitati promotori aventi diritto alla propaganda e dato atto che la Giunta Comunale con comunicazione del 04.03.2016 ha stabilito di garantire per ogni avente diritto n. 100 spazi complessivi sull’intero territorio cittadino, la spesa presunta per le consultazioni referendarie ammonta a euro 14.850,00 oltre Iva 22%, pari ad euro 3.267,00, per complessivi euro 18.117,00 Iva compresa.
Con il presente provvedimento si procede pertanto all’impegno della suddetta spesa. Con successivo provvedimento si provvederà eventualmente ad ulteriore impegno, qualora la presenza di ulteriori aventi diritto determinasse un aumento degli spazi.
Il corrispettivo dovuto all’aggiudicatario sarà in ogni caso determinato esclusivamente dal numero dei tabelloni effettivamente posizionati, moltiplicato per il prezzo unitario offerto.
Al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all’art. 11 comma 10 del D.lgs 163/2006 e s.m.i. trattandosi di procedura ad evidenza pubblica alla quale ha presentato offerta un solo fornitore.
La formalizzazione del contratto avverrà ai sensi e nei modi di cui all’art. 63 del Regolamento n. 327 per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino.
Si da’ atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione “Amministrazione aperta”
Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs 118/2011 come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014.
Visto il combinato disposto dell’art. 163 del D.Lgs 267/2000 e dell’art. 11 comma 16 del D.
Lgs 118/2011 così come modificato dall’art. 1 comma 1 lettera m) del D. Lgs 126/2014 che, ove la scadenza per la deliberazione del Bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all’inizio dell’esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l’esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all'impegno della suddetta spesa.
Tutto ciò premesso,
IL DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
DETERMINA
1. Di attestare che il servizio oggetto del presente provvedimento non è reperibile nelle convenzioni Consip attive come da verifiche effettuate sul sito internet:
www.acquistiniretepa.it;
2. Di attestare altresì che trattandosi di spesa di importo superiore alla soglia comunitaria non trovano applicazione le disposizioni di cui alla L. 94/2012 (Spending review) in materia di obbligo di ricorso al MEPA.
3. Di attestare che il presente provvedimento non è pertinente a quanto disciplinato dalla Circolare 16298 del 19.12.2012;
4. Di affidare il servizio di noleggio, posa e rimozione dei tabelloni elettorali per le consultazioni refrendaried el 17.04.2016, da effettuarsi con le modalità ed alle condizioni tutte di cui allo schema di accordo quadro e relativi allegati, approvato con determinazione mecc. 2012/ 44230/005 del 29.10.2012, ed ai prezzi unitari esplicitati in narrativa, alla Associazione Temporanea d'Impresa costituita (atto Notaio Gamba repertorio n. 184140/51812 del 30.01.2013) dagli operatori:
o GARIGLIO P.M. s.r.l. in qualità di impresa Capogruppo - Via Capelli 79 - 10146 TORINO - Partita IVA n. 01679910016 - Cod. fornitore n. 18962A – Impresa capogruppo che eseguirà il 50% del servizio;
o CA.MET di Pollifrone Pasquale - Strada Carpice 30 - 10024 MONCALIERI (TO) - Partita IVA n. 01140450014 - Cod. fornitore n. 91062Z - Impresa mandante che eseguirà il restante 50% del servizio;
5. Di imputare la spesa di cui al presente provvedimento sui fondi prenotati con
2016-00772/18, imp. 2016/6586, come segue:
Importo Anno Bilancio
Capitolo articolo Coel
UEB Scadenza Obbligazion
e
Missio ne
Pro- gram-
ma
Ti- to- lo
Macro aggre- gato
18.117,00 2016 21750
2 0000
18 31/12/2016 01 07 1 10
Descrizione capitolo e articolo
Elezioni/ Servizi in occasione di Referendum – vedasi cap. 5000/2 Entrata
Conto Finanziario n° Descrizione Conto Finanziario
U.1.03.02.99.004 Altre spese per consultazioni elettorali dell’Ente
Le spese saranno rimborsate dallo Stato per il tramite della Prefettura di Torino e sono già state accertate con determinazione mecc. 2016/0772/18 (Acc. 2016/1091) e imputate come segue:
Importo Anno Bilancio
Capitolo e articolo
U E B
Scadenza Obbligazi one
Titolo Tipolo gia
Categoria
18.117,00 2016 5000
2
1 8
31/12/2016 2 101 01
Descrizione capitolo e articolo
Rimborsi erogati dallo Stato / Servizi in occasione di referendum – vedasi cap. 21750/2 spesa
Conto Finanziario n° Descrizione Conto Finanziario E.2.01.01.01.001 Trasferimenti correnti da Ministeri
6. Di dare atto che l’esigibilità delle obbligazioni avverrà entro il 31.12.2016.
7. Di attestare che al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all’art. 11 comma 10 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. trattandosi di procedura ad evidenza pubblica alla quale ha presentato offerta un solo fornitore;
8. Di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole
La documentazione è conservata agli atti del Servizio Economato.
Torino, 15 marzo 2016 IL DIRIGENTE
Dr Filippo VALFRE’
Rosso 26928
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO Dott.ssa Anna TORNONI
