Comune di Falconara Marittima
(Provincia di Ancona)
COPIA
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Atto N° 1380 del 10/12/2020
5° SETTORE: INNOVAZIONE TECNOLOGICA E PROMOZIONE TERRITORIALE EVOLUTA
U.O.C. CULTURA E TURISMO SERVIZIO CULTURA E TURISMO
Oggetto:
NATALE 2020: REALIZZAZIONE VIDEO "MAMMA NATALE RACCONTA" A CURA DELL'ASSOCIAZIONE CULTURALE ACCHIAPPASOGNI.AFFIDAMENTO SERVIZIO
IL DIRIGENTE SERVIZIO INTERESSATO
DANIELA DEL FIASCO U.O.C. CULTURA E TURISMO
Comune di Falconara Marittima
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5° SETTORE: INNOVAZIONE TECNOLOGICA E PROMOZIONE TERRITORIALE EVOLUTA
U.O.C. CULTURA E TURISMO SERVIZIO CULTURA E TURISMO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
Atto N° 1380 del 10/12/2020 OGGETTO
NATALE 2020: REALIZZAZIONE VIDEO "MAMMA NATALE RACCONTA" A CURA DELL'ASSOCIAZIONE CULTURALE ACCHIAPPASOGNI.AFFIDAMENTO SERVIZIO
IL DIRIGENTE
VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 del 30/04/2020, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2020/2022 - Documento Unico di programmazione (DUP) e relativi allegati;
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 140 del 07/05/2020 "Piano Esecutivo di Gestione 2020/2022 – Assegnazione dotazioni finanziarie ai servizi" e successive modifiche;
PREMESSO CHE:
- il Comune di Falconara Marittima, in attuazione dei propri fini istituzionali, è impegnato da anni in una azione di diffusione della cultura nella Città grazie alla promozione e il sostegno ad attività artistiche aventi lo scopo di stimolare, mediante la partecipazione, la crescita culturale del grande pubblico;
- analogamente il Comune è impegnato nell’organizzazione di iniziative ed eventi di intrattenimento molto eterogenei tra loro al fine di coinvolgere la collettività;
- coinvolgimento di target eterogenei della collettività cittadina a partire dalle fasce scolastiche fino ad arrivare alle persone più anziane senza alcune esclusione;
CONSIDERATO CHE:
- l’attuale situazione epidemiologica legata al virus Covid-19, in continua evoluzione con casi di positività su tutto il territorio nazionale, è tale da non consentire una programmazione di eventi sul medio e lungo periodo;
- è volontà dell’Amministrazione Comunale, nel pieno rispetto delle indicazioni dei DPCM ad oggi in vigore, evitare situazioni che possano arrecare inutili pericoli per la popolazione con rischi di assembramento;
- occorre delineare un nuovo modo di vivere gli spazi cittadini in linea con le disposizioni ministeriali volte a contrastare il dilagare dell’epidemia legata al virus SARS-COV-2;
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- la modalità di fruizione, innescata da diversi anni con il palinsesto denominato "Falconara Christmas Village", quest’anno non ha potuto trovare attuazione e quindi si è provveduto a produrre una diversa forma di interazione e di coinvolgimento attraverso l’iniziativa della realizzazione di un video “Mamma Natale racconta” in occasione delle festività natalizie in modalità digitale ed esclusivamente senza la presenza di pubblico da proporre alle classi che hanno aderito alla mostra digitale dedicata al Natale e in un secondo momento da pubblicare sulla piattaforma social denominata Falconara on line;
VISTO il grande successo riscontrato sia per la campagna
"andràtuttobenefalconara" avviata durante il periodo di lockdown sia per la
“Mostra Colori d’autunno”Digital Edition e la facilità di accesso che la popolazione, anche di età avanzata, dimostra di avere nei confronti delle più note piattaforme social (Facebook e Instagram) e l’immediata possibilità di confronto che consente la condivisione dei contenuti caricati, siano essi filmati video o fotografie, su tali piattaforme;
RICHIAMATA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 376 del 22-10-2020199 avente per oggetto: “NATALE 2020: 28 NOVEMBRE 2020 - 6 GENNAIO 2021 - FALCONARA CHRISTMAS LIGHTS 2020”;
VALUTATA la possibilità di proporre alle classi partecipanti contenuti video inediti di particolare valenza che possano essere fruiti direttamente a scuola oppure on line contattando attori specificatamente formati per il coinvolgimento delle fasce di età di fruitori più giovani che, a seguito dell’interruzione della pregressa annualità scolastica, a causa dell’epidemia causata dal virus SARS COV 2, hanno visto stravolti i rapporti sociali e di confronto anche per quanto concerne attività ricreative specifiche e che da settembre 2020 hanno ritrovato nella frequenza scolastica una possibilità di riscontro con le abitudini precedentemente sconvolte dal COVID;
CONSIDERATA PERTANTO la possibilità di strutturare la modalità di fruizione dell’iniziativa di presentazione su piattaforme social che possano essere compatibili con le disposizioni anti-COVID e che trovino comunque pieno riscontro da parte degli utenti;
STABILITO che per il corrente anno, proprio a causa della pandemia provocata dal virus Covid-19, l’Amministrazione comunale intende inserire nel calendario natalizio il video realizzato con tecnica di animazione teatrale esclusivamente in modalità a distanza e rigorosamente senza la presenza di pubblico;
DATO ATTO che tali contenuti video, con storie originali da ascoltare e immaginare, saranno fruibili in un primo momento nelle scuole e poi, a ridosso delle festività natalizie anche attraverso la pagina Facebook denominata Falconaraonline divenendo quindi disponibile a tutti gli utenti Facebook;
RITENUTO indispensabile e doveroso per la buona riuscita degli eventi coinvolgere artisti, con un bagaglio formativo che si rivolge alla fasce d’età legate alla scuola dell’infanzia ed alla scuola primaria e per tale ragione riconoscere:
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- un compenso di € 300,00 (oltre IVA al 22%) all’Associazione culturale
“Acchiappasogni” C.F. 93089620426-P.I. 02132100427, via Volta 36 60015 Falconara marittima (An), per la realizzazione di un video denominato
“Mamma Natale Racconta”, come da nota prot. 0052727 del 30/11/2020;
ACQUISITI, in attuazione delle Direttive per esame e verifica requisiti in applicazione delle Linee Guida n. 4 del D. Lgs. 18/04/2016 n. 50:
- l’ autodichiarazione del possesso dei requisiti di carattere generale, conservate agli atti del servizio proponente;
- il D.U.R.C. valido e regolare sino al 24/12/2020 ai sensi della normativa in materia di regolarità contributiva, conservato agli atti con n. Prot. INAIL_22416706;
ATTESO CHE le prestazioni artistiche sono uniche e per loro natura infungibile, in quanto nascono dalla creatività personale degli artisti e come tale non possono essere oggetto di procedure comparative e/o elettroniche;
RICHIAMATA la deliberazione della Corte dei Conti n. 64/2014 che precisa che la prestazione artistica, di per sé, non viene considerata appalto di un servizio, ma prestazione di opera professionale ed è consentita pertanto la collaborazione con l'Amministrazione al di fuori del mercato elettronico in ragione dell'unicità della prestazione stessa attraverso un determinato operatore economico;
RICHIAMATO l’art. 63 comma 2 lett.b) punto n.1 del D.Lgs.50/2016 che autorizza il ricorso alla procedura negoziata senza pubblicazione di bando e l’affidamento ad un determinato operatore economico quando lo scopo dell’appalto consiste nella creazione o nell’acquisizione di un’opera d’arte o rappresentazione artistica unica;
VISTI:
- l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;
- l’art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 che ribadisce che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre e nelle procedure di cui all’art. 36 comma 2 lettera a) possono procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrattare che contenga in modo semplificato l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale nonché dei requisiti tecnico-professionali ove richiesti;
- l’art. 36 del D.Lgs n.50/2016, comma 2, lett. a) il quale stabilisce che per affidamenti di importo uguale o inferiore ad € 40.000,00 si può procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
- l’art. 37 comma 1 del d. lgs. 50/2016 il quale stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possano procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di
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importo inferiore a 40.000 euro senza la necessaria qualificazione di cui all’articolo 38 del D. Lgs. citato;
DATO ATTO CHE per gli acquisti di importo inferiore a 5.000 euro non rilevano gli obblighi di ricorso al MePA o ad altri mercati elettronici o al sistema telematico della centrale regionale di riferimento, ai sensi dell’art. 1, comma 450, l. 296/2006 come modificato dall’art. 1, comma 130, della l. 145/2018;
VISTO il Regolamento Comunale per l’affidamento di lavori, servizi e forniture mediante procedura negoziata e per la costituzione e gestione degli albi degli operatori economici approvato con D.C.C. n. 104 del 28/12/2017, in particolare l’art.7, comma 1, lett.a1);
RITENUTO pertanto legittimo procedere con l’affidamento del servizio di cui sopra al di fuori del Mepa, facendo ricorso alle procedure previste dall'art. 36 del D.Lgs.50/2016;
DATO ATTO CHE la ditta si è assunta gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi degli art. 3 e 6 della L. 136/2010 s.m.i e sono stati acquisiti i rispettivi CIG:Z2C2F97BD5(ACCHIAPPASOGNI);
ACCERTATO CHE, a seguito di verifica sul casellario imprese su sito ANAC, effettuata in data 04/12/2020, non risultano attestazioni in merito;
RITENUTO pertanto impegnare la somma complessiva di €300,00(oltre IVA al 22%);
RITENUTA la propria competenza ai sensi dell'Art. 107 T.U.E.L. approvato con D.Lgs. N. 267 del 18/08/2000 e del Regolamento di Organizzazione;
VISTO l'Art. 147-bis, comma 1, del T.U.E.L. medesimo;
DETERMINA
1. di organizzare, per le motivazioni più compiutamente descritte in premessa, l’iniziativa della realizzazione di un video “Mamma Natale racconta” in occasione delle festività natalizie in modalità digitale ed esclusivamente senza la presenza di pubblico da proporre alle classi che hanno aderito alla mostra digitale dedicata al Natale e in un secondo momento da pubblicare sulla piattaforma social denominata Falconara on line;
2. di affidare:
- l'organizzazione del video all’Associazione culturale “Acchiappasogni”
C.F. 93089620426-P.I. 02132100427, via Volta 36 60015 Falconara marittima (An);
3.
INDIVIDUAZIONE VOCI DI BILANCIO UTILIZZABILI PER IL FINANZIAMENTO DELLA SOMMA - DI IMPEGNARE la somma di euro 366,00 che sarà così imputata:
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Esercizio: 2020 CUP/CIG: Z2C2F97BD5 SIOPE: 0000
Voce DL118 Descr.Voce Soggetto Importo Impegno
0502.13.155
ORGANIZZAZIONE CONVEGNI, CONGRESSI, MOSTRE E APPUNTAMENTI CULTURALI
ASSOCIAZIONE CULTURALE ACCHIAPPASOGNI
Via ALESSANDRO VOLTA 36 FALCONARA MARITTIMA AN P.IVA:02132100427
€ 366,00 2020 - 01803
Descrizione: VIDEO NATALE ACCHIAPPASOGNI
4. DI DARE ATTO che la spesa conseguente all'impegno assunto con tale provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. N.
118/2011 e del principio contabile applicato n. 4/2 allegato al D.Lgs. n.
118/2011 nell'esercizio 2020;
5. DI DARE ATTO che il programma dei pagamenti conseguenti all'impegno assunto con il presente provvedimento risulta compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell'Art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. N. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, N. 102;
6. DI DARE ATTO che il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degli art. 9, comma 1, lettera a) del D.L.
N. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, N. 102 e 183, comma 8 del T.U.E.L. (modificato dal D.lgs. 126/2014) che recita "Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi";
7. DI DARE ATTO E DI ATTESTARE con la sottoscrizione apposta, rispetto alla procedura in oggetto, nei confronti del sottoscritto Dirigente e del Responsabile del procedimento, che:
- non sussistono situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, di cui all'art. 6 bis della Legge 241/90 e s.m.i., all'art. 6 del D.P.R. n.
62/2103, all'art. 5 del Codice di comportamento del Comune di Falconara Marittima approvato con deliberazione G.C. n. 10 del 21/01/2014 e s.m.i.;
- non ricorrono obblighi di astensione non esistendo, nell'adozione di decisioni e/o nell'espletamento di attività afferenti, le situazioni di conflitto di interesse di cui agli articoli 7 del D.P.R. n. 62/2013 e 6 del Codice di comportamento del Comune di Falconara Marittima suddetto;
8. DI DARE ATTO che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all'Art. 147-bis, comma 1 del T.U.E.L, è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Dirigente responsabile del servizio, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza delle relativa azione amministrativa;
9. DI DARE ATTO che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell'Art. 147-bis, comma 1, 2° periodo del D.Lgs.
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267/2000, è espresso dal Responsabile del servizio finanziario, mediante formulazione del visto di regolarità contabile, allegato alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;
10. DI DARE ATTO che il presente provvedimento diviene esecutivo con l'apposizione, da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'Art. 183, comma 7 del D.Lgs. 267/2000;
11. DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi dell'Art. 23, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 14 marzo 2013 N. 33;
12. DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi dell'Art. 37, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 14 marzo 2013 N. 33 e dell'Art. 29, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 N. 50;
13. DI DARE ATTO che il presente provvedimento non è rilevante ai fini dell'art. 26 del Regolamento Comunale per la gestione del Sito Web Istituzionale e dell'Albo Pretorio On Line;
14. DI DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti della Legge 241/1990, è:
F.to IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Serena Brunelli
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Falconara Marittima, 10/12/2020
F.to IL DIRIGENTE Daniela Del Fiasco
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#IF<atto_num*LV2>*EQ0#Atto N° __________ del __________
#ELSE*LV2#Atto N° <atto_num*LV2> del <atto_data*LV2>#ENDIF*LV2#
OGGETTO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
NATALE 2020: REALIZZAZIONE VIDEO "MAMMA NATALE RACCONTA" A CURA DELL'ASSOCIAZIONE CULTURALE ACCHIAPPASOGNI.AFFIDAMENTO SERVIZIO
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
- Si attesta la regolarità contabile dell'atto ai sensi dell'Art.
147-bis, comma 1, 2° periodo del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.
Falconara M.ma, __________
IL DIRIGENTE
Settore Risorse Finanziarie (Dott. Mauro Pierpaoli)
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
- Si attesta la regolarità contabile dell'atto e la copertura finanziaria della spesa ai sensi dell'Art. 183, comma 7 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii e P.C. n. 4/2 paragrafo 5.3.
Falconara M.ma, __________
IL DIRIGENTE
Settore Risorse Finanziarie (Dott. Mauro Pierpaoli)
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La presente determinazione viene pubblicata, nella forma del testo e dei suoi allegati redatti dal competente Dirigente, mediante affissione all’Albo Pretorio, dal 15-12-2020 per quindici giorni consecutivi ai sensi di legge.
L'ISTRUTTORE DIRETTIVO Roberta Novelli
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