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DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE

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Academic year: 2022

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(1)

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DELIBERA N.44 DEL 28/05/2021

OGGETTO: Delibera a contrarre per l’affidamento del servizio di ristorazione presso un ristorante convenzionato sito nel quartiere “Ibla” di Ragusa, per l'utenza studentesca della sede decentrata dell'Università di Catania e approvazione atti di gara.

L'anno 2021 addì 28 del mese di Maggio si è riunito presso la sede degli uffici amministrativi di via Etnea n. 570 Catania il Consiglio di Amministrazione dell’Ente Regionale per il Diritto allo Studio, previa convocazione ordinaria inviata con nota prot. n. 11490 del 21/05/2021, prot. n.

11621 del 25/05/2021.

Sono presenti i Sigg.

COGNOME E NOME QUALIFICA PRESENTE

Prof. Mario Cantarella Presidente SI

Prof. Salvatore Cannizzaro Vice-Presidente SI

Sig.ra Paola Pulvirenti Consigliere NO

Sig. Marco Rosario Tucci Consigliere SI

Sig. Andrea Vella Consigliere SI

Presenti N. 4 Assenti N. 1

Presiede la seduta il Presidente del C.D.A. Prof. Mario Cantarella

Partecipa alla riunione, con funzione di Segretario, il Direttore f.f Ing. Salvatore Cantarella.

Il Presidente del C.D.A. constatata la validità del numero legale, alle ore 16:15 dichiara aperta la seduta.

Protocollo Interno n. 0011937/2021 del 01/06/2021 12:01:51

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Proposta di Delibera UO2

Il Compilatore Il Dirigente UO2

Dott.ssa Anna Maria Giarrusso Ing. Salvatore Cantarella ATTO ISTRUTTORIO

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTA la legge regionale 25 novembre 2002 n. 2020 recante "Interventi per l'attuazione del diritto allo studio universitario in Sicilia" e ss.mm.ii. di cui alla L.R. 20/06/2019 n. 10;

VISTO il Regolamento per l’Amministrazione e la contabilità generale dell’Ente;

VISTO il Regolamento di funzionamento del C.d.A. approvato da questo Ente con delibera n°681 del 07/03/2008;

VISTO il D.A. rep. N. 7216 del 04/12/2019 con il quale è stato istituito il Consiglio di Amministrazione, per la durata di anni quattro, dell’Ente Regionale per il Diritto allo Studio Universitario (E.R.S.U.) di Catania;

VISTA la delibera n. 1/2020 con la quale si è insediato il C.d.A.;

VISTO il D.A. n. 376 del 07/04/2021 con il quale è stato nominato lo studente Vella Andrea, rappresentante degli Studenti in seno al Consiglio di Amministrazione dell’E.R.S.U. di Catania, in sostituzione dello studente Giovanni Girgenti, che si è dimesso da Consigliere del C.d.A. in rappresentanza della componente studentesca;

VISTA la delibera del C.d.A. n. 23 del 14/04/2021 con la quale si è insediato il consigliere Vella Andrea;

VISTO il D.A. n. 805 del 13/05/2021 con il quale è stato nominato lo studente Tucci Marco Rosario, rappresentante degli Studenti in seno al Consiglio di Amministrazione dell’E.R.S.U. di Catania, in sostituzione dello studente Fiorenza Rosolini Roberto, che si è dimesso da Consigliere del C.d.A. in rappresentanza della componente studentesca;

VISTO il decreto del Direttore n. 63 del 08/02/2017 con il quale è stato conferito l’incarico di Dirigente dell’UO2 all’Ing. S. Cantarella e decreto n. 52 del 02/01/2019 di rinnovo del contratto;

VISTA la delibera n. 66 del 21 agosto 2020 con la quale il C.d.A. ha nominato il Dirigente Ing. Salvatore Cantarella, Direttore facente le funzioni individuate dall’art. 14 comma 5 della L.R. 20/2002, per il periodo intercorrente dalla delibera di nomina fino all’individuazione da parte dell’Amministrazione regionale della figura apicale dell’Ente e comunque fino alla scadenza del vigente contratto di U.O.2, fissata il 31.12.2023;

VISTA la Disposizione di servizio del Direttore f.f. n.1 del 09/09/2020 di affidamento incarico di Responsabile dell'Ufficio di Ragioneria all'Ing. Giovanni Spampinato;

VISTO il decreto del Dirigente del Servizio XII – Diritto allo Studio del Dipartimento dell’Istruzione dell’Università e del Diritto allo Studio n. 466 del 20/04/2021 con il quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2021/2023 dell’E.R.S.U. di Catania;

VISTO il D.lgs. n. 50 del 18/04/2016 e ss.mm.ii. - Nuovo Codice dei Contratti Pubblici;

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CONSIDERATO che è presente nella sede di Ragusa una sede decentrata dell’Università di Catania sita nel quartiere “Ibla” di Ragusa ;

CONSIDERATO che si rende necessario prevedere per l’utenza studentesca della sede decentrata di Ragusa dell’UNICT il servizio di ristorazione;

CONSIERATO che sono in scadenza gli affidamenti del servizio indicato in oggetto e che pertanto si rende necessario avviare la procedure per l’espletamento della gara per l’individuazione di un nuovo contraente;

CONSIDERATO che il servizio di cui si compone sostanzialmente il presente appalto è riconducibili all’interno del “Servizio di gestione mensa” a cui è indirizzata la specifica disciplina normativa prevista per il capo II - Appalti di servizi sociali e altri servizi nei settori ordinari del titolo VI - Regimi particolari di appalto del D. Lgs. n. 50/2016 e smi (Si vedano in tal senso gli artt.142 e 144 e ss. del D. Lgs. n. 50/2016 e smi);

VISTO l’art. 32, comma 2 del D. Lgs n. 50/2016, il quale prevede che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;

VISTO l’art. 35, comma 1, lett. d) del D. Lgs. n. 50/2016 e smi che recita espressamente che: “Ai fini dell’applicazione del presente codice, le soglie di rilevanza comunitaria sono:……

d) euro 750.000per gli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici elencati all’allegato IX”;

VISTO l’art. 95, comma 3, lett. a) del D. Lgs. n. 50 del 2016 che recita espressamente che:

“Sono aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo:

a) i contratti relativi ai servizi sociali e di ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica, nonché ai servizi ad alta intensità di manodopera, come definiti all'articolo 50, comma 1, fatti salvi gli affidamenti ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lettera a)”;

CONSIDERATO che, alla luce dei riferimenti normativi sopra citati, la procedura di gara verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

CONSIDERATO che l’Amministrazione, al fine di individuare l’operatore economico per l’esecuzione del servizio con il criterio di aggiudicazione sopra menzionato, ha deciso di stabilire i seguenti criteri di valutazione dell’offerta giusta comma 10 bis dell’art. 95 del D. Lgs n. 50/2016):

a) Offerta tecnica: 70 punti b) Offerta economica: 30 punti

CONSIDERATO che gli elementi costitutivi dell’offerta tecnica ed i correlati elementi di valutazione con i relativi fattori ponderali saranno espressamente indicati nel Disciplinare di gara congiuntamente alle modalità di attribuzione del punteggio;

VISTO l’art. 216, comma 13 del D. Lgs. n. 50/2016 che recita espressamente che: “Fino all'adozione del decreto di cui all'articolo 81, comma 2, le stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso l'ANAC”;

CONSIDERATO che il valore complessivo del presente appalto, calcolato sulla base della stima del numero dei pasti medi annui (35.000), per il numero di anni di durata dell’appalto (tre anni) e per il prezzo del singolo pasto posto a base di gara (€ 6,00) è di €210.000,00 Iva esclusa;

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CONSIDERATO che l’intervento è inserito nel “Programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2021/2022” approvato con Delibera del C.d.A. n. 34 del 23/04/2021;

VISTO il decreto n. 398 del 13/05/2021 di nomina Staff di supporto al RUP per la

“Procedura aperta per l’affidamento del servizio di ristorazione presso un ristorante convenzionato sito nel quartiere “Ibla” di Ragusa per l’utenza studentesca della sede decentrata dell’Università di Catania;

CONSIDERATO che il RUP, con la collaborazione dello staff di supporto, vista l’urgenza ha predisposto gli atti di gara per l’affidamento del servizio di ristorazione presso un ristorante convenzionato sito nel quartiere “Ibla” di Ragusa per l’utenza studentesca della sede decentrata dell’Università di Catania, composti dai seguenti documenti e allegati:

1. Bando di Gara;

2. Disciplinare di Gara – Lettera di invito;

3. Allegati al Disciplinare di Gara:

Allegato n. 1 – Domanda di partecipazione;

Allegato n. 2 – DGUE;

Allegato n. 3 – Patto di Integrità;

Allegato n. 4 – Scheda per l’Offerta Tecnica;

Allegato n. 5 – Scheda per l’Offerta Economica;

Allegato n. 6 – Manuale operativo gara telematica Procedura aperta- OEPV 4. Capitolato Speciale e relativi Allegati;

DATO ATTO che il bando di gara ed i sui allegati sono stati redatti secondo il bando tipo dell’ANAC ed in applicazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ess.mm.ii.

RITENUTO opportuno sottoporre all’approvazione del Consiglio di Amministrazione il presente atto per la relativa adozione;

VISTO il parere di regolarità tecnica del Responsabile del procedimento;

VISTO il parere FAVOREVOLE di regolarità contabile ai sensi del D.lgs. n. 118/2011 del Responsabile dell’Ufficio Ragioneria;

Il Presidente, visto l’atto istruttorio che precede, propone al Consiglio di Amministrazione, acquisiti i pareri di legge, di adottare il seguente atto deliberativo.

IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTA la legge regionale 25 novembre 2002 n. 20 recante "Interventi per l'attuazione del diritto allo studio universitario in Sicilia" e ss.mm.ii. di cui alla L.R. 20/06/2019 n. 10;

VISTO il Regolamento per l’Amministrazione e la contabilità generale dell’Ente;

VISTO il Regolamento di funzionamento del C.d.A. approvato da questo Ente con delibera n°681 del 07/03/2008;

VISTO il D.A. rep. n. 7216 del 04/12/2019 con il quale è stato istituito il Consiglio di Amministrazione, per la durata di anni quattro, dell’Ente Regionale per il Diritto allo

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Studio Universitario (E.R.S.U.) di Catania;

VISTO il D.A. n. 376 del 07/04/2021 con il quale è stato nominato lo studente Vella Andrea, rappresentante degli Studenti in seno al Consiglio di Amministrazione dell’E.R.S.U. di Catania;

VISTO il D.A. n. 805 del 13/05/2021 con il quale è stato nominato lo studente Tucci Marco Rosario, rappresentante degli Studenti in seno al Consiglio di Amministrazione dell’E.R.S.U. di Catania;

UDITA la relazione del Presidente;

ESAMINATO il documento istruttorio che precede elaborato dal Dirigente dell’UOII Ing.

S. Cantarella - RUP del procedimento in parola;

CONSIDERATA l’opportunità di adottare il seguente atto deliberativo;

RITENUTO di dovere proporre di conferire al presente atto l’immediata esecutività;

Ad unanimità di voti espressi in forma palese DELIBERA

1) Di autorizzare il Responsabile del Procedimento ing. S. Cantarella ad avviare le procedure aperta per l’indizione della gara per l’affidamento del servizio di ristorazione presso un ristorante convenzionato sito nel quartiere “Ibla” di Ragusa per l’utenza studentesca della sede decentrata dell’Università di Catania, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 3, lett. a), del D.lgs. 50/2016;

2) Di fissare il prezzo del singolo pasto posto a base di gara di € 6,00 e il valore complessivo dell’appalto di € 210.000,00 Iva esclusa per un periodo di tre anni;

3) Di approvare gli atti di gara per per l’affidamento del servizio di ristorazione presso un ristorante convenzionato sito nel quartiere “Ibla” di Ragusa per l’utenza studentesca della sede decentrata dell’Università di Catania, composti dai seguenti documenti e allegati:

Bando di Gara;

Disciplinare di Gara – Lettera di invito;

Allegati al Disciplinare di Gara:

Allegato n. 1 – Domanda di partecipazione;

Allegato n. 2 – DGUE;

Allegato n. 3 – Patto di Integrità;

Allegato n. 4 – Scheda per l’Offerta Tecnica;

Allegato n. 5 – Scheda per l’Offerta Economica;

Allegato n. 6 – Manuale operativo gara telematica Procedura aperta- OEPV

Capitolato Speciale e relativi Allegati;

4) Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi delle vigenti disposizioni di legge.

Protocollo Interno n. 0011937/2021 del 01/06/2021 12:01:51

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Il presente atto previa lettura è stato approvato e firmato a termini di legge.

Il Segretario Il Presidente

Ing. Salvatore Cantarella Prof. Mario Cantarella

Firma apposta in forma digitale ai sensi Firma apposta in forma digitale ai sensi

dell'art.24 del D.lgs. 7 Marzo 2005 n.82 e ss.mm.ii dell'art.24 del D.lgs. 7 Marzo 2005 n.82 e ss.mm.ii

Protocollo Interno n. 0011937/2021 del 01/06/2021 12:01:51

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PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA

Il sottoscritto, Responsabile del procedimento, sulla Delibera di C.D.A. avente ad oggetto: Delibera a contrarre per l’affidamento del servizio di ristorazione presso un ristorante convenzionato sito nel quartiere “Ibla” di Ragusa, per l'utenza studentesca della sede decentrata dell'Università di Catania e approvazione atti di gara., esprime parere favorevole di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa.

DATA18.05.2021

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ing. Salvatore Cantarella - U.O.2 "Residenze e ristorazione universitaria"

Firma apposta in forma digitale ai sensi dell’art.24 del D.lgs. 7 Marzo 2005 n.82 e ss.mm.ii

Protocollo Interno n. 0011937/2021 del 01/06/2021 12:01:51

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PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE

Il sottoscritto, Responsabile della Ragioneria, sul Delibera di C.D.A. avente ad oggetto: Delibera a contrarre per l’affidamento del servizio di ristorazione presso un ristorante convenzionato sito nel quartiere “Ibla” di Ragusa, per l'utenza studentesca della sede decentrata dell'Università di Catania e approvazione atti di gara., esprime ai sensi del D.lgs 118/2011, parere FAVOREVOLE.

DATA18.05.2021

IL RESPONSABILE DELLA RAGIONERIA Ing. Giovanni Spampinato

Firma apposta in forma digitale ai sensi dell’art.24 del D.lgs. 7 Marzo 2005 n.82 e ss.mm.ii

Protocollo Interno n. 0011937/2021 del 01/06/2021 12:01:51

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PUBBLICAZIONE IN ALBO PRETORIO N.492

La delibera N.44 del 28-05-2021, ai fini della pubblicità degli atti amministrativi e della trasparenza dell’azione amministrativa, è pubblicata per 15 giorni all’albo pretorio dell’Ente dal 01-06-2021 al 16-06-2021

Data

01/06/2021

il Direttore Ing. Salvatore Cantarella

Protocollo Interno n. 0011937/2021 del 01/06/2021 12:01:51

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REPORT FIRME DIGITALI

la Delibera di C.D.A. N.44 del 28-05-2021, ha le seguenti firme digitali:

Dettagli Firma

Numero firme: 2

Firmato da: Cantarella Salvatore il 01/06/2021 11:52:52 Ente certificatore: ArubaPEC S.p.A. NG CA 3 Scadenza certificato: 07/05/2022 01:59:59 Firmato da: CANTARELLA MARIO il 01/06/2021 11:57:51

Ente certificatore: ArubaPEC S.p.A. NG CA 3 Scadenza certificato: 23/12/2022 00:59:59

Sul Parere Regolarità Tecnica della Delibera di C.D.A. N.44 del 28-05-2021, sono apposte le seguenti firme digitali:

Dettagli Firma

Numero firme: 1

Firmato da: Cantarella Salvatore il 18/05/2021 12:32:27 Ente certificatore: ArubaPEC S.p.A. NG CA 3 Scadenza certificato: 07/05/2022 01:59:59

Sul Parere Regolarità Contabile della Delibera di C.D.A. N.44 del 28-05-2021, sono apposte le seguenti firme digitali:

Dettagli Firma

Numero firme: 1

Firmato da: GIOVANNI SPAMPINATO il 18/05/2021 13:23:55

Ente certificatore: Actalis EU Qualified Certificates CA G1 Scadenza certificato: 02/04/2023 14:14:43

Data

01/06/2021

Piattaforma Traspare

Protocollo Interno n. 0011937/2021 del 01/06/2021 12:01:51

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