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U.O.C. Gestione Tecnica
AVVISO DI INTERPELLO
Rivolto a tecnici dipendenti di altre Amministrazioni Pubbliche Ai sensi dell’art. 102 comma 6 del D.Lgs 50/2016
Per il conferimento dell’incarico di Collaudatore Statico e Tecnico Amministrativo in corso d’opera relativo ai lavori:
LAVORI DI DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE DELL’EDIFICIO OSPITANTE IL PRESIDIO SANITARIO DI VIA PALERMO SITO NEL COMUNE DI SALAPARUTA
CIG: 44410538DD - CUP: G51I12000010001
Decreto di Finanziamento: Decreto Presidenziale n. 1205 del 15 dicembre 2011 riguardante “Prevenzione del rischio sismico in Sicilia - Adozione del Programma degli interventi ai sensi del comma 3, art. 3, della OPCM n. 3907 del 13 novembre 2010 - Annualità 2010;
PREMESSO
Con Decreto Presidenziale n. 1205 del 15 dicembre 2011 riguardante “Prevenzione del rischio sismico in Sicilia - Adozione del Programma degli interventi ai sensi del comma 3, art. 3, della OPCM n.
3907 del 13 novembre 2010 - Annualità 2010”, pubblicato sulla G.U.R.S. n. 4 del 27/01/2012, sono stati finanziati i lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di via Palermo sito nel Comune di Salaparuta.
Con deliberazione del Commissario Straordinario n. 1423 del 02/04/2013 è stato approvato in via amministrativa il progetto esecutivo dei lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di via Palermo sito nel Comune di Salaparuta, per l’importo complessivo di € 1.640.000,00, di cui € 1.249.782,85 per lavori, redatto dallo “Studio Lumera S.r.l.” di Agrigento ed è stata indetta la gara a procedura aperta per l’appalto dei lavori, individuato dal Codice Identificativo di Gara (C.I.G.): 4918657C26 e dal Codice Unico di Progetto (C.U.P.): G51I12000010001, ai sensi della L.R. n.
12/2011.
Il quadro economico del progetto approvato era il seguente:
- IMPORTO DEI LAVORI A BASE D’ASTA € 1.214.712,90
- ONERI DELLA SICUREZZA DIRETTI € 31.801,19
- ONERI SPECIALI DELLA SICUREZZA € 3.268,76
- IMPORTO DEI LAVORI € 1.249.782,85
- SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
Servizio Sanitario Nazionale Regione Siciliana
VIA MAZZINI, 1 – 91100 TRAPANI TEL.(0923) 805111 - FAX (0923) 873745
Codice Fiscale – P. IVA 02363280815
a) IVA sui lavori 10% € 124.978,29 b) spese tecniche IVA compresa (progetto – collaudi) € 66.752,98 c) incentivo ex art. 92 D.Lgs. n. 163/2006 € 24.995,66 d) consulenza geologica comprese indagini IVA compresa € 22.522,68 e) oneri conferimento a discarica € 56.257,74 f) prove ed esami di laboratorio € 7.500,00
g) spese di pubblicità € 10.000,00
h) oneri AVCP € 750,00
i) allacciamenti ai pubblici servizi € 15.000,00
l) imprevisti < 5% € 61.459,81
sommano € 390.217,15 € 390.217,15
IMPORTO COMPLESSIVO NETTO DEL PROGETTO € 1.640.000,00
Con deliberazione del C.S. n. 3523 del 23/07/2013, al termine della procedura di gara di cui sopra, l’appalto è stato aggiudicato definitivamente in favore dell’Impresa “Candela Nicolò S.r.l.” con sede legale in Trapani, nella C/da Fulgatore – Via Duca d’Aosta n. 5 – Codice Fiscale e Partita IVA 02069180814 per l’importo netto contrattuale di € 890.254,56 oltre I.V.A., derivante dal ribasso offerto del 29,5978%.
Il relativo contratto d’appalto è stato sottoscritto il 21/11/2013, rep. N. 64697, registrato a Trapani il 10/12/2013 al n. 5879 Serie 1T.
In data 20/01/2014 il Direttore dei lavori, Arch. Paolo Calogero Azzara, dipendente dell’A.S.P. di Trapani, ha proceduto alla consegna dei lavori all’Impresa aggiudicataria Candela Nicolò S.r.l..
Con deliberazione del Commissario Straordinario n. 247 del 23/01/2014, il dipendente dell’A.S.P.
Arch. Vincenzo Marcello Romeo è stato nominato, ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs. n. 163/2006, Collaudatore statico ed amministrativo in corso d’opera dei lavori.
In data 09/03/2016 l’impresa appaltatrice è stata sottoposta a sequestro ex art. 20 e ss. del d.lgs. n.
159/2011 dal Tribunale di Trapani – Sezione Misure di Prevenzione con provvedimento iscritto presso la competente CCIAA il 09/03/2016, con la contestuale nomina dell’Ing. Gianfranco Messina quale Amministratore giudiziario della stessa.
Con deliberazione del D.G. n. 4520 del 17/11/2016 il progettista Studio Lumera S.r.l. è stato incaricato della redazione di una perizia di variante e suppletiva ai sensi dell’art. 132, comma 1, lettere a) e b) del D.Lgs. n. 163/2006, approvata dal RUP ai sensi dell’art. 1611 del D.P.R. n. 207/02010 con parere tecnico n. 18 del 12/10/2017.
Il quadro economico della perizia di variante è il seguente:
- LAVORI AL NETTO DEL RIBASSO D’ASTA DEL 29,5978% € 1.023.598,21
- ONERI DELLA SICUREZZA DIRETTI € 31.114,00
- ONERI SPECIALI DELLA SICUREZZA € 12.033,77
- IMPORTO DEI LAVORI € 1.066.745,98
SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE a) IVA 10% sui lavori al netto € 106.674,60 b) spese tecniche (prog – coll.) con IVA € 44.885,62 c) incentivo ex art. 92 D.Lgs. n. 163/2006 € 29.941,54 d) consulenza geologica IVA compresa € 22.522,68 e) oneri conferimento a discarica € 37.000,00 f) prove ed esami di laboratorio € 18.469,89 g) spese di pubblicità € 4.633,88
h) oneri AVCP € 750,00
i) allacciamenti ai pubblici servizi € 0,00 l) imprevisti < 5% € 0,00
sommano € 297.878,21 € 297.878,21
IMPORTO COMPLESSIVO NETTO DI VARIANTE € 1.364.624,19
A DEDURRE IMPORTO COMPLESSIVO NETTO POST GARA € 1.244.518,89
MAGGIORE SPESA € 120.105,30
Con deliberazione del Commissario n. 138 del 17/01/2018, l’A.S.P. di Trapani ha preso atto delle dimissioni da Direttore dei Lavori presentate da parte dell’Architetto Paolo Azzara per gravi motivi personali ed ha contestualmente conferito l’incarico di direzione lavori, misura e contabilità, alla Società d’ingegneria
“Studio Lumera S.r.l.”, già redattore della progettazione esecutiva e della perizia di variante e suppletiva approvata.
In corso d’opera sono state effettuate dall’A.S.P. diverse prove su campioni di materiali indisturbati prelevati in situ (calcestruzzo e barre d’armatura in acciaio) utilizzati per la realizzazione delle strutture portanti della seconda elevazione, mediante prove di schiacciamento (per il calcestruzzo) e rottura e piegamento (per le barre di armatura metallica), dal cui esito è emersa la grave irregolarità commessa dall’impresa appaltatrice Candela Nicolò S.r.l. nell’esecuzione dei lavori in appalto, determinata dalla messa in opera di conglomerato cementizio di caratteristiche meccaniche inferiori a quelle previste contrattualmente.
In dipendenza di quanto sopra, con Deliberazione del Direttore Generale n. 474 del 31/03/2020, dopo l’espletamento della procedura di contestazione in contraddittorio, si è proceduto alla risoluzione in danno del contratto di appalto dei lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di Salaparuta, ai sensi dell’art. 136 del D. Lgs. n. 163/2006.
All’atto della risoluzione contrattuale erano stati emessi n. 10 Stati d’avanzamento lavori, per un importo lordo di lavori eseguiti pari ad € 1.381.160,70 oltre IVA.
A seguito della risoluzione contrattuale, il Direttore dei Lavori Studio Lumera S.r.l., su richiesta del RUP, ha proceduto alla redazione del progetto dei lavori di completamento dell’opera, approvato, in linea amministrativa, con deliberazione del Commissario Straordinario n. 503 del 20/05/2021, caratterizzato dal seguente quadro economico:
A - LAVORI
- Importo dei lavori a base d’asta € 302.662,39
- Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso € 17.337,86
- Importo dei lavori € 320.000,25
Importo dei lavori in cifra tonda € 320.000,00
Di cui per costo della manodopera (art. 23, c. 16, D.Lgs. n. 50/2016) € 70.645,49
B - SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
B.1) IVA sui lavori 10% € 32.000,00
B.2) Oneri di conferimento a rifiuto materie di risulta € 3.654,51 B.3) Prove di qualità sui materiali IVA compresa € 19.734,00 B.4) Dissipatori sismici per prove accettazione IVA compresa € 21.600,92
B.5) Spesa tecniche € 39.593,08
B.6) Incentivo ex art. 113 D.Lgs. n. 50/2016 € 6.400,00
B.7) Contributo ANAC € 225,00
B.8) Pubblicità di gara € 2.000,00
B.9) Imprevisti € 31.792,49
sommano € 157.000,00 € 157.000,00
IMPORTO COMPLESSIVO DEL PROGETTO € 477.000,00
Con la medesima deliberazione del Commissario Straordinario n. 503 del 20/05/2021, ha indetto la gara, da espletarsi mediante Richiesta di Offerta RdO presso il Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione (MEPA), per l’affidamento delle opere di completamento dei lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di Via Palermo, sito nel Comune di Salaparuta - CIG 8768915194, per l’importo complessivo a base d’asta di €. 320.000,00, compresi €. 17.337,86 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta ed oltre I.V.A..
A seguito del regoalre espletamento della procedura di gara, con deliberazione del Commissario Straordinario n. 732 del 13/07/2021, l’A.S.P. ha aggiudicato i lavori di completamento dei lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di Via Palermo, sito nel Comune di Salaparuta in favore dell’impresa ICOLEN S.r.l., con sede ad Agrigento, via Vescovo Gualtiero n. 1 – Partita IVA e C.F. 02634270843, che ha offerto un ribasso d’asta del 36,873% e che, espletate le verifiche circa l’effettivo possesso dei requisiti generali e speciali dell’aggiudicatario, si procederà alla stipula del contratto d’appalto ed all’inizio dell’esecuzione dei lavori.
Con nota prot. N. 86261 del 20/07/2021 il collaudatore statico e tecnico-amministrativo Arch.
Vincenzo Marcello Romeo, in considerazione dell’imminente collocazione a riposo a far data dal 01/09/2021, ha comunicato le proprie dimissioni dall’incarico di collaudatore dei lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di Via Palermo, sito nel Comune di Salaparuta.
Considerato che, nell’imminenza dell’avvio del completamento dei lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di Via Palermo, sito nel Comune di Salaparuta, si rende necessario procedere all’individuazione del nuovo collaudatore statico ed amministrativo dei lavori.
PRESO ATTO che l’art. 102, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. prevede che “i contratti pubblici sono soggetti a collaudo ... per certificare che l'oggetto del contratto in termini di prestazioni, obiettivi e caratteristiche tecniche, economiche e qualitative sia stato realizzato ed eseguito nel rispetto delle previsioni e delle pattuizioni contrattuali”
RITENUTO, per quanto sopra specificato, di dover procedere, ai sensi dell’art. 102 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., alla nomina di un “collaudatore statico e tecnico-amministrativo in corso d’opera” dei lavori di che trattasi;
VISTO, a tal riguardo, l’art. 102, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il quale prevede che, per effettuare le attività di collaudo sull'esecuzione dei contratti pubblici di cui al comma 2, le stazioni appaltanti nominano tra i propri dipendenti o dipendenti di altre amministrazioni pubbliche da uno a tre componenti con qualificazione rapportata alla tipologia e caratteristica del contratto, in possesso dei requisiti di moralità, competenza e professionalità, iscritti all'albo dei collaudatori nazionale o regionale di pertinenza come previsto al comma 8;
CONSIDERATO che l’unica figura professionale interna all’A.S.P. di Trapani in possesso dei requisiti e delle competenze necessari all’espletamento dell’incarico è il Dirigente Ing. Francesco Costa, il quale riveste già il ruolo di R.U.P., incompatibile con quello di collaudatore statico ed amministrativo, e che pertanto si rende indispensabile procedere alla ricerca di dipendenti di altre amministrazioni cui affidare l’incarico, ai sensi del predetto art. 102, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016;
CONSIDERATO che alla data odierna non risulta ancora istituito uno apposito albo nazionale o regionale dei collaudatori, così come specificatamente richiamato nel succitato art. 102 - comma 6 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..;
ACCERTATO che, in ragione di tutta la sopra richiamata normativa e per le motivazioni in precedenza riportate, il professionista a cui conferire Lincarico di “Collaudatore statico e Tecnico-Amministrativo in corso d’opera” per i lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di Via Palermo, sito nel Comune di Salaparuta, dovrà essere individuato tra i dipendente di altre Amministrazioni Pubbliche;
CONSIDERATO che la Circolare n° 71442 del 27 luglio 2012 dell'Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità, al punto “5. - Conferimento di incarichi di collaudo”, chiarisce le modalità per l’affidamento dell'incarico di collaudo a Dipendenti di altre Amministrazioni Pubbliche, precisando che deve procedersi mediante atto di interpello pubblicato sul sito internet istituzionale dell’amministrazione affidataria;
Per tutto quanto sopra premesso e considerato, questa Amministrazione emana il seguente
ATTO DI INTERPELLO
Comunicando che:
si intende affidare a tecnici dipendenti di altre Amministrazioni Pubbliche l'incarico di collaudo statico e tecnico-amministrativo in corso d’opera relativo ai lavori di demolizione e ricostruzione dell’edificio ospitante il Presidio Sanitario di via Palermo, sito nel Comune di Salaparuta (CIG: 44410538DD - CUP:
G51I12000010001).
e avvertendo che:
vanno osservati i casi di esclusione previsti dall’art. 102 comma 7 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,
possono presentare la propria candidatura i soggetti in possesso, alla data di scadenza del presente avviso, dei seguenti requisiti:
1) Essere dipendente tecnico di una Amministrazione Pubblica con contratto a tempo indeterminato;
2) Essere in possesso del Diploma di Laurea specialistica o Laurea conseguita ai sensi del vecchio ordinamento in Ingegneria o Architettura. Sono escluse le lauree triennali;
3) Essere iscritto all'Albo professionale di propria appartenenza da almeno 10 (dieci) anni;
4) Essere in possesso dei requisiti previsti dalle normative vigenti e dal presente atto di interpello per lo svolgimento dell'incarico in questione;
5) Non trovarsi in alcuna delle situazioni di esclusione dalla procedura di affidamento degli incarichi di Collaudo previste dalle vigenti normative;
6) Non avere avuto rapporti di lavoro autonomo o subordinato con gli esecutori dei lavori da collaudare;
7) Non svolgere o avere svolto attività di controllo, progettazione, approvazione, autorizzazione, vigilanza o direzione dei lavori da collaudare;
8) Non appartenere a strutture o articolazioni organizzative comunque denominate di organismi con funzioni di vigilanza o di controllo nei riguardi dei lavori da collaudare;
9) Non avere espletato, per i lavori da collaudare, alcuna delle attività di progettazione e verifica di cui agli art. 23 e 26 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
10) Non avere contenziosi conclusi o pendenti, per cause professionali, con l'Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani.
Si comunicano qui di seguito alcune informaszioni utili alla partecipazione alla selezione.
- ENTE APPALTANTE: Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani, sita in Via Mazzini n. 1 – Trapani, sito internet: www.asptrapani.it;
- Punto di contatto: Ing. Francesco Costa – tel. 335/5682182 – e-mail: francesco.costa@asptrapani.it;
PEC: areatecnica@pec.asptrapani.it;
- SERVIZIO DA AFFIDARE: Collaudo Statico e Tecnico Amministrativo in corso d’opera ai sensi dell’art. 102 del D.Lgs. n. 50/2016;
- DESCRIZIONE DEI LAVORI DA COLLAUDARE: i lavori riguardano la demolizione e ricostruzione, nonché l’adeguamento strutturale conseguente alle gravi inadempienze commesse dall’originario appaltatore, del nuovo Presidio Sanitario di Salaparuta, finanziato Decreto Presidenziale n. 1205 del 15 dicembre 2011 riguardante “Prevenzione del rischio sismico in Sicilia - Adozione del Programma degli interventi ai sensi del comma 3, art. 3, della OPCM n. 3907 del 13 novembre 2010 - Annualità 2010;
- IMPORTO DEI LAVORI DA COLLAUDARE:
CATEGORIE D’OPERA
ID. OPERE Costo
Categorie(€)
Codice Descrizione
EDILIZIA E.08 Ambulatori di base 862.252,15
STRUTTURE S.03 Strutture strutture in cemento armato 838.366,64
IMPIANTI IA.01 Impianti idrico sanitari 42.876,48
IMPIANTI IA.04 Impianti elettrici e assimilabili 49.588,79 IMPIANTI IA.02 Impianti di riscaldamento e climatizzazione 23.993,00
- LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI: Salaparuta (TP);
- PROGETTISTA E DIRETTORE DEI LAVORI: Studio Lumera S.r.l. di Agrigento;
- IMPRESE ESECUTRICI DEI LAVORI:
Appalto iniziale: “Candela Nicolò S.r.l.” con sede legale in Trapani, nella C/da Fulgatore – Via Duca d’Aosta n. 5 – Codice Fiscale e Partita IVA 02069180814;
Lavori di completamento: ICOLEN S.r.l., con sede ad Agrigento, via Vescovo Gualtiero n. 1 – Partita IVA e C.F. 02634270843
- RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO: Ing. Francesco Costa;
- REMUNERAZIONE DELLA PRESTAZIONE: Il compenso spettante per l'attività di collaudo sarà determinato secondo quanto previsto dal comma 6 dell’art. 102 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. ai sensi della normativa applicabile alle stazioni appaltanti e nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 61, comma 9, del Decreto-Legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla Legge 6 agosto 2008, n. 133;
- SELEZIONE: nel caso in cui i partecipanti all’interpello siano in numero maggiore di uno, la scelta avverrà sulla base della valutazione dei curricula presentati, sulla base di eventuali incarichi di collaudo statico e/o tecnico-amministrativo espletati, relativi a lavori pubblici tipologicamente analoghi a quelli oggetto del presente atto di interpello;
La comunicazione della disponibilità all’assunzione dell’incarico, dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12:00 di giorno 08/10/2021 presso questa Stazione Appaltante, esclusivamente a mezzo Posta Elettronica Certificata all'indirizzo: areatecnica@pec.asptrapani.it, corredata di:
1) Dichiarazione relativa ai possesso dei requisiti di cui ai punti precedenti (da 1 a 10), resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28/12/2000, n. 445;
2) Disponibilità dell’Amministrazione di Appartenenza a rilasciare l’autorizzazione ad espletare l'incarico in argomento, qualora affidatario;
3) Curriculum Vitae, contenente, in particolare, l’indicazione degli eventuali collaudi statico e/o tecnico-amministrativi espletati relativamente a lavori pubblici;
4) Fotocopia di Carta di Identità;
5) Dichiarazione di autorizzazione al trattamento dei dati personali, ai sensi del GDPR 2016/679, per le finalità connesse con l’eventuale affidamento dell'incarico.
Il presente Atto d’interpello sarà pubblicato sul sito istituzionale di questa Azienda Sanitaria Provinciale, presso la sezione “Bandi di Gara e Concorsi”, per non meno di giorni quindici consecutivi.
Trapani, 23/09/2021
Il Rup
Dirigente dell’U.O.C.Gestione Tecnica Ing. Francesco Costa Francesco
Costa 23.09.2021 07:05:04 GMT+00:00
