Comune di Pontedera
Provincia di Pisa
ORIGINALE 4° SETTORE SERVIZI DI STAFF
Determinazione n° 150 del 30/06/2016
OGGETTO: SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO AI SENSI DELL'ART. 106 DEL D.LGS 209/2005 PER IL PERIODO 01/07-31/12/2016. DETERMINAZIONE A
CONTRARRE E AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' ASSITECA SPA.
IL SEGRETARIO GENERALE
2° SERVIZIO CONTENZIOSO, PROVVEDITORATO, ECONOMATO E PATRIMONIO
DECISIONE
1) Approva la procedura di affidamento descritta nei documenti di gara che si allegano parte non integrante
2) Dà atto della la lettera d'invito a presentare offerta (allegato A), il capitolato (Allegato B), il modello "Dettaglio Offerta economica" (Allegato C) e il modello "Dichiarazioni sostitutive per tracciabilità" (Allegato D), allegati parte non integrante del presente provvedimento, trasmesse alla Società Assiteca Spa Internazionale di Brokeraggio Assicurativo, con sede a Milano, individuata tramite la piattaforma START, attuale Broker assicurativo del Comune di Pontedera, per l'affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo ai sensi dell’art. 106 del D.lgs 209/2005 per il periodo 01/07-31/12/2016;
3) Approva:
- la Relazione del servizio proponente, Allegato E che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- l'offerta economica presentata tramite la suddetta piattaforma dalla Società Assiteca Spa Internazionale di Brokeraggio Assicurativo, con sede a Milano in via Sigieri n. 14, CF e
P.IVA 09743130156, iscritta al Registro Univo degli Intermediari Assicurativi e Riassicurativi al n. B000114899, che prevede una percentuale media di commissioni applicate ai premi assicurativi (4,40%), inferiore a quella posta a base di gara (4,50%)
4) dà atto:
-della congruità dell'offerta, della correttezza della procedura di affidamento svolta e della sua conformità con quanto previsto dalla lettera di invito, dal capitolato di gara e dalle vigenti normative;
-che il CIG della presente procedura è il seguente:Z611A5B134
5) Affida pertanto, per la ragioni di cui in motivazione, alla suddetta Società Assiteca Spa Internazionale di Brokeraggio Assicurativo, il servizio di brokeraggio assicurativo per il periodo 01/07-31/12/2016 alle condizioni previste nel capitolato d'oneri, dando atto che:
- il compenso dell'affidatario per il servizio svolto verrà corrisposto, secondo la consuetudine di mercato, dalle Compagnie di Assicurazione con le quali sono stipulate le polizze assicurative di cui il Comune di Pontedera è titolare;
- nessun altro onere risulta a carico dell'Ente;
-il presente provvedimento di aggiudicazione diverrà efficace dopo l'effettuazione dei controlli di legge;
6) Dispone:
-ai sensi dell'art. 32 commi 8 e 12, l'avvio in via d'urgenza del servizio dall'01/07/2016 -che ai sensi dell'art. 32, comma 14 del Dlgs. n. 50/2016, il contratto sarà stipulato controfirmando digitalmente e reinviando tramite PEC il presente provvedimento di affidamento insieme al capitolato speciale sottoscritto per accettazione
MOTIVAZIONE
Il servizio di brokeraggio assicurativo di cui all’art. 106 del D.lgs 209/2005 per il Comune di Pontedera scadrà il prossimo 30/06/2016. Nelle more di una individuazione del Broker su base pluriennale da compiersi anche, eventualmente, attraverso l'adesione del Comune ad una procedura di gara predisposta unitariamente da parte dell'Unione Valdera, ai sensi degli artt. 37-38 del Dlgs. 50/2016, occorre provvedere all'affidamento del servizio fino al 31/12/2016.
L'art. 35, comma 14, lett. a) del Dlgs. n. 50/2016 prevede che per i servizi assicurativi il valore stimato dell'appalto è pari al premio da pagare e ad altre forme di remunerazione; nel caso del contratto di brokeraggio, la prassi consolidata (come afferma anche dall'Anac nella Determinazione n. 21/2013) prevede che la remunerazione del Broker consista in commissioni calcolate sui premi pagati dal Comune per le proprie assicurative.
Visti:
-l'art. 26, c. 3 e 3-bis della l.488/99 in materia di acquisto beni e servizi
-l'art. 1, c. 450 l.296/2006, come modificato dall'art. 22, c.8 l.114/2014, art. 1 , c. 495 e 502 l.n. 208/2015 e art. 1 l. n.10/2016, circa gli obblighi per la p.a. per ogni acquisto pari o superiore a € 1000,00 e al di sotto della soglia comunitaria di far ricorso al MEPA o ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell'art. 238 d.p.r. 207/2010 e s.m.i., quali START
Verificato che alla data della presente determinazione la prestazione non rientra tra le categorie merceologiche di convenzioni attive in CONSIP Spa
Considerato che:
-sulla base degli attuali premi e delle attuali commissioni del Broker - inseriti in gara come base per l'offerta economica al ribasso - è stato rilevato come il valore del presente appalto sia ampiamente al di sotto della soglia di euro 40.000 di cui all'art. 36 del Dlgs. 50/2016 per la quale è possibile procedere ad affidamento diretto adeguatamente motivato e precisamente il valore è pari ad € 8128,53
-occorre garantire la continuità del servizio in una fase transitoria in attesa di un nuovo affidamento su base pluriennale, che dovrà perfezionarsi entro il 31/12/2016;
-l'attuale broker Assiteca ha conseguito nello svolgimento del proprio incarico risultati in linea con le esigenze dell'Amministrazione confermando la propria comprovata esperienza e professionalità;
-si è pertanto ritenuto opportuno avviare tramite la piattaforma Start un invito allo stesso broker per procedere ad un affidamento diretto del servizio
-come esplicato nel dispositivo la documentazione presentata risulta completa e conforme con quanto previsto dalla lettera di invito, dal capitolato di gara e dalle vigenti normative e l'offerta economica presentata da Assiteca è ritenuta congrua.
occorre procedere al presente affidamento.
RIFERIMENTI NORMATIVI
A carattere generale:
D. Lgs. 267/2000 “Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali”
(e successive modifiche ed integrazioni) art. 107, art. 151 sulla necessità o meno del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria”.
D.Lgs. 196/2003 “Tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali" (e successive modifiche ed integrazioni).
D.Lgs. 82/2005 “Codice dell'Amministrazione Digitale" (e successive modifiche ed
integrazioni).
A carattere speciale:
art. 1, c. 450 l.296/2006 “Legge finanziaria 2007”, come modificato dall'art. 22, c.8 l.114/2014, art. 1 , c. 495 e 502 l.n. 208/2015 e art. 1 l. n.10/2016
Ordinanza n. 4/2015 con la quale si conferisce alla dott.ssa Tiziana Picchi l'incarico di direzione del 4° Settore "Servizi di Staff"
Dlgs. n. 50/2016 "Nuovo codice appalti e concessioni"
Dlgs. n. 209/2005 "Codice delle Assicurazioni"
Legge n. 136/2010 "Tracciabilità dei flussi finanziari"
Il presente atto è coerente con il Documento Unico di Programmazione 2016-2018 approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 64 del 30/11/2015 ecome aggiornato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 9 del 26/04/2016 e dal Piano Esecutivo di Gestione 2016/2018, approvato con deliberazione G.C. n. 48 del 12/05/2016
ALLEGATI
A- Lettera d'invito B- Capitolato d'oneri
C- Dettaglio Offerta Economica
D-Dichiarazioni sostitutive per tracciabilità E- Relazione servizio
1 1° SERVIZIO SEGRETERIA GENERALE E CONTRATTI
ESECUTIVITA'
Il presente provvedimento è immediatamente esecutivo non comportando impegni di spesa.
Responsabile del Procedimento: Dott.ssa Tiziana Picchi;E-mail:t.picchi@comune.pontedera.pi.it Informazioni: Responsabile dell'istruttoria, Dott. Luca Panicucci, Tel. 0587/299226, E-mail:
l.panicucci@comune.pontedera.pi.it
il Segretario Generale 4° SETTORE SERVIZI DI STAFF
Picchi Tiziana / ArubaPEC S.p.A.
