Municipio Roma IV
U.O. Amministrativa e Affari Generali
P.O. Supporto alla Direzione. Coordinamento delle attività finalizzate al Ciclo delle Performance e al controllo di gestione e DPO. Organizzazione, Programmazione e Gestione Economico Finanziaria. Coordinamento bilancio e gestione/monitoraggio ufficio unico delle entrate, economato e procedure di gare economali
Servizio Supporto alla Direzione. Coordinamento delle attività finalizzate al Ciclo delle Performance e al controllo di gestione e DPO. Organizzazione, Programmazione e Gestione Economico Finanziaria. Coordinamento bilancio e gestione/monitoraggio ufficio unico delle entrate, economato e procedure di gare economali
UFFICIO ECONOMATO
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO CE/692/2021 del 27/04/2021
NUMERO PROTOCOLLO CE/41240/2021 del 27/04/2021
Oggetto: Determina a contrarre per l’affidamento della fornitura biennale di materiale minuto, piccoli accessori e materiale vario di ferramenta, annualità 2021 – 2022, ai sensi dell’art. 36 co.2 lett. a) del D.Lgs 50/2016.
Nomina RUP. CIGZ37316FB6D
IL DIRETTORE
FABRIZIO MAZZENGA
Responsabile procedimento: Rossana Simone Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
FABRIZIO MAZZENGA
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PREMESSO CHE
Sussiste la necessità di acquistare materiale vario di ferramenta, minuteria e piccoli accessori per fronteggiare le contingenti esigenze di piccole riparazioni e sostituzioni, per il mantenimento in efficienza delle Strutture e per garantire il corretto svolgimento delle attività degli uffici e dei Nidi di competenza municipale; la vastità della tipologia di articoli e la specificità degli stessi, rispetto alle esigenze che di volta in volta si verranno a concretizzare, rendono di difficile attuazione e non economicamente conveniente una scorta di magazzino; risulta, pertanto, opportuno
individuare una ditta fornitrice, presente sul territorio municipale o immediatamente limitrofo, per gli opportuni approvvigionamenti a richiesta di materiale vario, acquistabile in tranches anche di limitatissima entità, presso il magazzino o il punto vendita della ditta affidataria, consultabile e raggiungibile in breve tempo anche direttamente dal personale municipale, al fine di assicurare la completa compatibilità degli articoli, evitando acquisti non conformi alle effettive esigenze.
-l’art.32 comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50, dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.
- l’art.192 del D.Lgs. 267/2000, dispone che la stipula dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.
- l’art.37, comma 1, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;
Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi prevede:
- l’obbligo per gli Enti Locali di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000,00 Euro e fino alla soglia comunitaria, ai sensi dell’art. 1, comma 450, L. n. 296/2006, come modificato dall’articolo 1, comma 502, della legge n. 208/2015 e come novellato dal comma 130 dell’art. 1 L. 145/2018 (Legge Bilancio 2019)
Il valore complessivo dei beni da acquistare, stimato sulla base delle esigenze storiche degli uffici e delle Strutture Educative del Municipio IV e sui contingenti fabbisogni, risulta essere pari ad € 1.998,00 inclusa IVA 22% a gravare sul Bilancio 2021 ed € 3.000,00 inclusa IVA 22% a gravare sul Bilancio 2022; l’importo complessivo di € 4.998,00 può essere assunto quale valore totale della fornitura biennale di cui al presente atto, pertanto, ai sensi dell'art. 35 del D.lgs 50/2016, l'affidamento della fornitura in oggetto rientra nell’ipotesi di contratto sotto-soglia e non opera l’obbligo del ricorso al Mepa;
non risultano attive convenzioni CONSIP di cui all’art.26, comma 3, della Legge 488/1999 e dell’art.1 del D.L.
95/2012, commutati nella Legge 135/2012 aventi ad oggetto forniture identiche o comparabili con quelle della presente procedura di affidamento;
Rilevato che:
-lo scrivente Municipio intende procedere all'affidamento della fornitura biennale su indicata per un importo di € 1.998,00 inclusa IVA 22% per l’anno 2021 e di € 3.000,00 inclusa IVA 22% per l’anno 2022 e così per complessivi € 4.998,00 (IVA inclusa), mediante affidamento diretto, previa verifica dei prezzi applicati dal mercato, ad idonea ditta operante nel territorio di competenza del Municipio IV o ad esso limitrofo, anche in deroga al principio di rotazione degli inviti, stante la necessità di garantire l’immediata evasione degli ordini di materiale con contestuale massima riduzione dei tempi e dei costi di consegna;
Considerato che in conformità dell’art. 192 del D. Lgs n. 267/2000 e dell’art. 32 c. 2 del D. Lgs n. 50/2016:
a) il fine che il Municipio IV intende raggiungere è assicurare il mantenimento in efficienza delle Strutture e garantire il corretto svolgimento delle attività deli uffici;
b) l’oggetto del contratto è la fornitura a richiesta di piccoli accessori e materiale vario di ferramenta
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c) la scelta del contraente avviene ai sensi dell’art. 36 c.2 lett. A) del D. Lgs. n. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni, anche senza consultazione di altri operatori economici, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) L. 120/2020 di conversione del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali»
(Decreto Semplificazioni) ;
-la ditta fornitrice sarà individuata previa valutazione positiva in merito alla convenienza e congruità dell’offerta che verrà presentata mediante percentuale unica di sconto sul listino prezzi predisposto dall’Amministrazione;
- ai sensi dell’art. 31 del D.lgs 50/2016 e delle Linee guida ANAC n. 3/2016, è necessario procedere alla nomina del Responsabile Unico del Procedimento, individuato nella persona della dott.ssa Rossana Simone, F.A. in servizio presso l’Ufficio Economato del Municipio Roma IV;
- Attestata la regolarità tecnica e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147bis del D.lgs. 267/2000 nonché l'art. 7 del Regolamento del sistema dei controlli interni approvato con deliberazione dell'Assemblea Capitolina n. 12 del 19/3/2013;
- Acquisito per la presente procedura Smart CIG Z37316FB6D
PRESO ATTO che è esclusa la redazione del D.U.V.R.I. in quanto la prestazione oggetto dell’appalto non rientra nella fattispecie di cui all’art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.;
Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;
Visto l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
Vista la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);
Visto il D.Lgs n. 50 del 18.04.2016;
Vista la Legge 11 settembre 2020 n. 120, di conversione del Decreto Semplificazioni Viste le Linee Guida ANAC nn. 3 e 4;
Visto il vigente Regolamento di contabilità;
Visto l'art. 34 dello Statuto di Roma Capitale;
Visto il Regolamento del Decentramento Amministrativo
Richiamato l’art. 107 del decreto legislativo 18.08.2000, n. 267 che, fra le funzioni e responsabilità della dirigenza, prevede al punto 3 lett. c), la stipula dei contratti;
Riconosciuta la propria competenza a provvedere in merito
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono ripetute e trascritte quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento
1) Di avviare le procedura per l’affidamento diretto della fornitura biennale di materiale vario di ferramenta, minuteria e piccoli accessori per gli uffici, le Strutture Educative e Scolastiche di competenza del Municipio IV, individuando idonea ditta operante nel territorio di competenza del Municipio IV o ad esso limitrofo, anche in deroga al principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti, stante la necessità di garantire l’immediata evasione degli ordini di materiale con contestuale massima riduzione dei tempi e dei costi di consegna
2) Di approvare gli allegati atti di procedura, parti integranti della presente determina : “Disciplinare Prestazionale” e ” Listino prezzi”
3) di stimare il valore complessivo della fornitura, sulla base delle esigenze storiche e dei contingenti fabbisogni, in €
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1.998,00 inclusa IVA 22% a gravare sul Bilancio 2021 ed € 3.000,00 inclusa IVA 22% a gravare sul Bilancio 2022; per un importo totale di € 4.998,00
4) Di assumere quale modalità di scelta del contraente la procedura di cui all’art. 36 c.2 lett. a) D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., anche senza consultazione di altri operatori economici, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) L. 120/2020 di conversione in legge del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni)
5) Di dare atto che all’ impegno di spesa derivante dalla fornitura si provvederà con successivo e separato atto prima della stipula del contratto
6) di attestare altresì che è stato preventivamente accertato che il programma dei pagamenti che conseguiranno alla presente determinazione è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 9, comma 1, lett. a) punto 2, della legge 3 agosto 2009, n. 102;
7) dare atto che il contratto sarà formalizzato mediante corrispondenza commerciale;
8) di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, il F.A. Rossana Simone in servizio presso l’Ufficio Economato del Municipio IV dando atto, sotto il profilo delle ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione, che il RUP è nominato tra i dipendenti in possesso dei requisiti di professionalità richiesti dalle Linee guida ANAC n. 3/2016
9) di dare atto dell’avvenuto accertamento dell’assenza di segnalazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990, dell’art. 6 comma 2 e dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 are atto dell’avvenuto accertamento dell’assenza di segnalazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. n. 241/1990, dell’art. 6 comma 2 e dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013
10) di attestare il rispetto della normativa a tutela della Privacy di cui al D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. e GDPR 2016/679 11) di disporre, in attuazione delle vigenti norme in materia di trasparenza, la pubblicazione del presente atto, ai sensi dell’art. 29 comma 1 e 2 del D.lgs. 50/2016, sul profilo del committente e nella sezione “Amministrazione trasparente”
con l'applicazione delle disposizioni di cui al D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii
Documento firmato digitalmente da Direttore IV Municipio Ing. Fabrizio Mazzenga
Le firme, in formato digitale, sono state apposte ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 07/03/2005 n. 82 e s.m.i.
sull’originale elettronico del presente atto che sostituisce il documento cartaceo. L’originale elettronico del presente atto è conservato negli archivi informatici del Comune ai sensi del d.lgs. 07/03/2005 n. 82 e della correlata normativa
vigente.
IL DIRETTORE FABRIZIO MAZZENGA
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Elenco Allegati
DESCRIZIONE
LISTINO_MATERIALE_FERRAMENTA.pdf
check_list_dd_a_contrarre.pdf
DISCIPLINARE_FIRMATO.pdf
LISTINO_FIRMATO.pdf
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