FIRENZE,10/02/2021 RELAZIONE
Oggetto: lavori di sostituzione dei controsoffitti presenti nei corridoi del piano terra e del piano primo della Sede di Pontedera via Fleming 2
CIG: Z222FB8D88
PREMESSE
La Sede di Pontedera ha più volte segnalato, a partire dal mese di ottobre 2019, varie problematiche legate al cattivo stato di manutenzione in cui versa l’immobile, interessato, tra l’altro, dall’intervento di razionalizzazione degli spazi conclusosi lo scorso anno.
A tale riguardo, è stato dato incarico di RUP al geom. Morganti, per i lavori ritenuti necessari al fine di risolvere le problematiche evidenziate.
Il tecnico si è recato in sede per un sopralluogo esplorativo nel mese di novembre u.s. e ha constatato che i controsoffitti a doghe presenti nelle zone comuni, soprattutto nei corridoi, risultano danneggiati; ha pertanto predisposto la documentazione tecnica necessaria per procedere con l’affidamento dei lavori.
Con determina a contrarre n. 7823 (1165 rif. int.) del 23.12.2020 è stata autorizzata la procedura di interpello di n. 3 operatori economici al fine di acquisire un preventivo di spesa per la realizzazione dell’opera di controsoffittatura dei piani terra e primo della sede di Pontedera.
Le ditte individuate erano:
EMER SRL INOPERA SRL
ASSO COSTRUZIONI
A tale proposito, è stata creata RDO nel Mercato Elettronico della PA rubricata al numero 2725073;
l’invio della richiesta di offerta è stato effettuato in data 07.01.2021. Il termine ultimo per la presentazione dell’offerta era il 28.01.2021 alle ore 12. Il criterio di aggiudicazione era quello del minor prezzo con percentuale di ribasso ai sensi dell’art. 36 co. 9bis del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
È pervenuta una sola offerta economica: INOPERA SRL che ha offerto un ribasso percentuale sul prezzo del 5,18%.
La documentazione relativa al preventivo presentato è stata inoltrata al RUP, il quale ha ritenuto l’importo congruo con i prezzi di mercato.
IMPORTO
L’importo oggetto di appalto è pertanto di 20.860,00 comprensivo dei costi della sicurezza, oltre iva nella misura di legge.
PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE
Alla luce di quanto esposto, si propone di accettare l’offerta della ditta INOPERA SRL affidando alla stessa i lavori di sostituzione dei controsoffitti dei piani terra e primo della sede di Pontedera.
Accettando l’offerta in questione verrebbe soddisfatto anche il principio di economicità richiamato dall’art. 19 del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018.
VERIFICHE
Per la ditta INOPERA SRL è stata accertata la sua regolarità contributiva alla luce del DURC acquisito. La stessa inoltre, in quanto abilitata al MEPA, è stata sottoposta a verifica circa il possesso dei requisiti generali
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per contrarre con le pubbliche amministrazioni di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016 al momento del rilascio della relativa abilitazione.
E’ stata in ogni caso acquisita anche l’autocertificazione relativa ai suindicati requisiti, per cui si ritiene possano essere aggiudicati i lavori in questione.
PROFILI CONTRATTUALI
Il rapporto contrattuale con il riferito operatore economico si instaurerà con scambio di lettere ex art. 32 comma 14 del D.lgs 50/2016 s.m.i.
ASPETTI CONTABILI
Il Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 30 dicembre 2020, n. 24, su proposta del Consiglio di amministrazione, ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l'anno 2021 ai sensi dell’art. 27, comma 1, delle “Norme sull'Ordinamento amministrativo/contabile”, per un periodo non superiore ai due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2021, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione prima della scadenza dei sessanta giorni previsti.
Per quanto sopra, come rappresentato dalla DCPBC con nota del 31.12.2020 prot 8602, a decorrere dal 1°
gennaio 2021, ad eccezione delle spese istituzionali o di natura obbligatoria, gli impegni per le spese non obbligatorie potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili ed indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l'Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative, limitatamente, limitatamente , per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2021 (approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 30 dicembre 2020, n. 23), ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili.
A tal fine, occorre fare riferimento ai valori visualizzabili per l’esercizio 2021 in procedura di “Contabilità R12”
- ancorchè gli stessi non siano assegnazioni
effettive - nelle more del completamento dell’iter approvativo del Bilancio e delle assegnazioni di budget da parte del Direttore generale.
La spesa è di pertinenza del capitolo U.1.03.02.09.008.01 del bilancio di previsione 2021, e rientra nel limite di un dodicesimo dei valori visualizzabili per l’esercizio 2021 in procedura di “Contabilità R12”.
Si evidenzia che trattasi di spesa rientrante nelle limitazioni previste dall’art. 1 commi 591/592 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 che stabilisce che a decorrere dal 1.1.2020 le Amministrazioni Pubbliche non possono effettuare spese per l'acquisto di beni e servizi per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018.
Si è pertanto provveduto, vista la nota della DCPBC prot. 3011 del 5/5/2020, ad effettuare la verifica prevista e l’impegno può essere assunto in quanto rientrante nella media del triennio. Inoltre, seppure la spesa non è da ricondursi all’erogazione di prestazioni istituzionali o all’emergenza sanitaria la stessa non può considerarsi meramente discrezionale in quanto necessaria a mantenere condizioni adeguate all’interno degli uffici e degli ambulatori dell’Istituto.
PROPOSTA DI AFFIDAMENTO
Premesso quanto sopra, qualora Ella concordi, si propone:
-l’affidamento diretto ex art.36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 ss.mm. dei lavori in oggetto a favore della ditta INOPERA SRL per l’importo complessivo di € 20.860,00 oltre Iva;
-la conseguente stipula del contratto mediante Lettera Ordinativo con la ditta INOPERA SRL
-l’utilizzo della prenotazione di spesa di € 26.400,00 autorizzata con determina a contrarre n. 7823 (1165 rif.
int.) del 23.12.2020 e l’assunzione dell’impegno di spesa di € 20.860,00 oltre iva a favore della ditta INOPERA SRL per l’importo contrattuale;
-l’assunzione dell’impegno già prenotato di € 4.400,00 oltre iva per eventuali somme aggiuntive ai sensi dell’art. 106 del Codice degli Appalti (costituente il quinto d’obbligo di legge), che non costituiscono oggetto di contratto ma che verranno utilizzate solo nel caso in cui se ne manifesti la necessità;
-la registrazione dell’impegno di spesa dell’importo complessivo di € 25.260,00oltre iva da imputare sul Pagina 2di 3
capitolo U.1.03.02.09.008.01 del bilancio di previsione 2021, che rientra nei limiti dei valori visualizzabili per l’esercizio 2021 in procedura di “Contabilità R12”
Riepilogo impegno:
ditta INOPERA SRL – imponibile € 25.260,00 – Iva € 5.557,20– totale impegnato: € 30.817,20 Firenze 4.02.2021
CARLO SIA
Il Responsabile del Processo SILVIA AGABITI
Responsabile Struttura Dirigenziale ROSSANA RUGGIERI
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