LA 1948
1 AL DIRETTORE REGIONALE
OGGETTO: Procedura di indagine di mercato per la realizzazione dei lavori di rinnovo dell’impianto di rilevazione fumi da incendio della Sede INAIL di Genova – via G. D’Annunzio, 76, tramite RdO sul mercato elettronico della CONSIP, ai sensi dell’art. art. 36 comma 6) del nuovo codice degli appalti d.lgs. 50/2016 e s.m.i.
Premesso che:
questo Ufficio ha la necessità di eseguire tutte le opere occorrenti per i lavori di rinnovo dell’impianto di rilevazione fumi da incendio presso la sede INAIL di Genova via G. D’Annunzio, 76;
in data 20 giugno 2019 il Direttore Regionale ha nominato, ai sensi dell’art.
31 del D.Lgs. 50/2016, l’ing. Romolo Gallo, coordinatore della CTER, RUP e in data 20 giugno 2019 l’arch. Patrizia Peirano Progettista per l’esecuzione del lavoro di manutenzione ordinaria presso sede INAIL di Genova;
in data 25 luglio 2019 il coordinatore della CTER (o RUP?) ha inviato all’Ufficio POAS la documentazione tecnica per l’espletamento dell’indagine di mercato;
Nella relazione tecnica di cui sopra sono state individuate espressamente le opere da realizzare per assicurare il corretto adeguamento alle prescrizioni normative e/o regolamentari vigenti;
la stessa CTER nell’ambito del quadro economico del preventivo di spesa, ha stimato la spesa complessiva in Euro 85.304,70 (esclusa IVA), di cui Euro 2.500,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.
nella CONSIP non esiste alcuna convenzione attiva per tale tipologia di lavoro di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i.;
Visto l’art. 1, comma 450, della legge 296/2006 che obbliga le Pubbliche Amministrazioni ad avvalersi del Mercato Elettronico per l’acquisto di beni e servizi al di sotto della soglia comunitaria.
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2 Considerato che:
1. il decreto legge 18 aprile 2019, n. 32 (cd. “decreto sblocca cantieri”), che ha modificato l’articolo 36 comma 2 lett. b) del codice dei contratti ed abrogato il comma 912 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, contenente l’estensione dell’affidamento diretto fino alla soglia di 150.000 euro, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 55 del 14 giugno 2019;
2. l’art. 32, comma 2 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., recita testualmente “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
3. le Linee guida ANAC n. 4 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici”;
4. l’art. 36 comma 6) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. prevede che le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica, avvalendosi di CONSIP S.p.A.;
5. l’art. 36, comma 9-bis del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. prevede che le stazioni appaltanti procedono all’aggiudicazione dei contratti di cui al presente articolo sulla base del criterio del minor prezzo;
6. questa Direzione, sulla base di quanto sopra esposto, ritiene pertanto di procedere mediante l’attivazione di una richiesta di offerta (RdO) sul Mepa con la consultazione di cinque operatori economici, invitati a presentare un’offerta, senza previa pubblicazione di un bando di gara, da esperirsi con il criterio del prezzo più basso arrotondato alla seconda cifra decimale determinato mediante ribasso sull’importo dei lavori posto a base di gara, in relazione a quanto disposto dall’art. 36, comma 9-bis,del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., con importo a base di gara pari ad Euro 82.804,70, oltre ad Euro 2.500,00 per oneri sicurezza (non soggetti a ribasso d’asta);
7. per la selezione, tra gli operatori economici, delle imprese a cui inviare la richiesta di preventivo si terrà conto della specifica zona territoriale di esecuzione delle prestazioni oggetto della presente procedura, privilegiando le ditte con sede nella regione Liguria;
8. ai fini dell’aggiudicazione le offerte saranno valutate dal Responsabile del Procedimento secondo quanto previsto dalle disposizioni e condizioni contenute nella documentazione di procedura.
Per quanto sopra si propone di autorizzare:
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3 - l’avvio della indagine di mercato mediante Richiesta di Offerta (RDO) sulla
piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di CONSIP S.P.A. ad almeno cinque aziende abilitate all’interno dell’Iniziativa “Lavori di manutenzione - Impianti” , aggiudicando il lavoro di rinnovo dell’impianto di rilevazione fumi da incendio con il criterio del massimo ribasso percentuale sull’importo presunto posto a base di gara di Euro 82.804,70, oltre ad Euro 2.500,00 per oneri sicurezza (non soggetti a ribasso d’asta), per un importo complessivo di Euro 85.304,70 oltre IVA Euro 18.767,03 per complessivi Euro 104.071,73, ai sensi dell’articolo 36, comma 9-bis,del d.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- la registrazione della prenotazione di spesa di Euro 85.304,70 oltre IVA Euro 18.767,03 per complessivi Euro 104.071,73 sul capitolo U.1.03.02.09 Manutenzione ordinaria e riparazioni - V livello U.1.03.02.09.008 Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili - VI livello U.1.03.02.09.008.01 Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili nell’ambito del bilancio di previsione per l’anno 2019
- La registrazione della prenotazione di spesa per l’accantonamento del 2% per
“Incentivi per le funzioni tecniche” per le attività svolte nei contratti di lavori per l’importo di Euro 1.706,09 sul capitolo U.1.03.02.09 Manutenzione ordinaria e riparazioni - V livello U.1.03.02.09.008 Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili - VI livello U.1.03.02.09.008.01 Manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili nell’ambito del bilancio di previsione per l’anno 2019
IL RESPONSABILE DEL PROCESSO Raffaella Proverbio
Visto, si concorda
IL DIRETTORE DELL’UFFICIO POAS dott. Enrico Lanzone
