CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE
UFFICIO DI STATISTICA
Indici territoriali di
ricorso civile per Cassazione
Programma statistico nazionale Modello MGG00129
Anno 2020
Introduzione
Tabella 1: Indici regionali di ricorso civile per Cassazione (per 100.000 ab.) –- anno 2019 – periodo 1/1-31/12
Tabella 3: Indici regionali di ricorso civile per Cassazione (per 100.000 ab.) – analisi per più frequenti aree del settore Civile- anno 2019 – periodo 1/1-31/12
Tabella 1: Indici regionali di ricorso civile per Cassazione (per 100.000 ab.) - anno 2019 – periodo 1/1-31/12
Gli indici territoriali di ricorso civile per Cassazione, calcolati secondo la formula (Procedimenti iscritti/popolazione residente) x100.000
permettono di conoscere mediamente quanti procedimenti sono giunti in Corte da una determinata area, ogni 100.000 abitanti residenti. Consentono di depurare il fenomeno della sopravvenienza dall’ammontare della popolazione che l’ha originata, e quindi di rendere confrontabili dati relativi a territori differenti.
Ad esempio:
Lombardia, 10.027.602 ab.
Abruzzo, 1.293.241 ab.
Lombardia, 3.865 iscritti nel 2020 (al 31/12) Abruzzo, 1.137 iscritti nel 2020 (al 31/12) Lombardia, indice di ricorso pari a 38,5 Basilicata, indice di ricorso pari a 87,9.
Si conclude così che i ricorsi provenienti dalla Lombardia sono di 3 volte superiori a quelli provenienti dall’Abruzzo, ma se tali iscritti vengono rapportati alla popolazione, allora l’indice di ricorso dell’Abruzzo supera il doppio dell’indice di ricorso della Lombardia.
La popolazione residente è l’ultima disponibile secondo fonte Istat (attualmente al 1/1/20).
Sulla base degli indicatori territoriali, tramite software di tipo G.I.S. (Geographic Information System), vengono costruite delle mappe delle intensità, dove le aree territoriali (in questo caso le Regioni amministrative) si colorano con diverse gradazioni di colore in funzione dell’intensità del fenomeno osservato.
La Corte di cassazione civile riceve ricorsi contro provvedimenti emessi sia dalle Giurisdizioni ordinarie che dalle Giurisdizioni speciali. Le prime sono i Giudici di pace, i Tribunali e le Corti di appello e sono territorialmente organizzate in Distretti di Corte di appello; le seconde possono avere competenza territoriale anche a livello nazionale, regionale o provinciale e vi rientrano principalmente le Commissioni tributarie (provinciali o regionali), insieme ai T.A.R., le Corti dei conti, i consigli degli ordini professionali (i ricorsi provenienti da Commissioni tributarie regionali coprono mediamente oltre il 90% degli iscritti provenienti da Giurisdizioni speciali). Non sono considerati i ricorsi provenienti dalla Corte di cassazione stessa e dal Consiglio superiore della magistratura.
Data la particolarità del 2020 a causa dell’emergenza Covid, l’elaborazione è stata impostata effettuando principalmente il confronto con i valori registrati l’anno precedente, in modo da valutare gli effetti della pandemia sulle nuove iscrizioni.
Mappa e tabella 1: Indici regionali di ricorso civile per Cassazione (per 100.000 ab) - anni 2020 e 2019 – periodo 1/1-31/12
Valle d'Aosta 19 125.666 15,1 20 17 125.034 13,6 20 -10,1
Piemonte 1.660 4.356.406 38,1 18 1.238 4.311.217 28,7 18 -24,6
Lombardia 4.938 10.060.574 49,1 13 3.865 10.027.602 38,5 16 -21,5
Liguria 955 1.550.640 61,6 10 794 1.524.826 52,1 12 -15,5
Trentino Alto A. 338 1.072.276 31,5 19 298 1.078.069 27,6 19 -12,3
Veneto 2.507 4.905.854 51,1 12 2.542 4.879.133 52,1 11 2,0
Friuli Venezia G. 470 1.215.220 38,7 17 466 1.206.216 38,6 15 -0,1
Emilia Romagna 2.183 4.459.477 49,0 14 2.087 4.464.119 46,8 13 -4,5
Toscana 1.584 3.729.641 42,5 15 1.342 3.692.555 36,3 17 -14,4
Umbria 807 882.015 91,5 5 473 870.165 54,4 9 -40,6
Marche 1.945 1.525.271 127,5 2 1.111 1.512.672 73,4 6 -42,4
Lazio 5.843 5.879.082 99,4 4 4.934 5.755.700 85,7 3 -13,7
Abruzzo 1.174 1.311.580 89,5 6 1.137 1.293.941 87,9 2 -1,8
Molise 823 305.617 269,3 1 528 300.516 175,7 1 -34,8
Campania 4.340 5.801.692 74,8 8 3.468 5.712.143 60,7 8 -18,8
Puglia 2.323 4.029.053 57,7 11 2.084 3.953.305 52,7 10 -8,6
Basilicata 649 562.869 115,3 3 470 553.254 85,0 4 -26,3
Calabria 1.647 1.947.131 84,6 7 1.533 1.894.110 80,9 5 -4,3
Sicilia 3.230 4.999.891 64,6 9 3.045 4.875.290 62,5 7 -3,3
Sardegna 666 1.639.591 40,6 16 648 1.611.621 40,2 14 -1,0
ITALIA 38.101 60.359.546 63,1 32.080 59.641.488 53,8 -14,8
Fonte: Corte suprema di cassazione - Ufficio di statistica Indicedi Ricorso per Cassazione
2019 (x 100.000 ab)
Graduatoria (1 =max 20 =min)
variazione
% indice Anno 2020
Graduatoria (1 =max 20 =min) Popolazione
residente al 01-01-20 (fonte Istat) N.ro ricorsi
iscritti
Indicedi Ricorso per Cassazione
2020 (x 100.000 ab) Regione
Anno 2019
N.ro ricorsi iscritti
Popolazione residente al 01-01-19 (fonte Istat)
Nord Ovest
Nord Est
Centro
Sud
Isole
Mappa e tabella 1: Indici regionali di ricorso civile per Cassazione (per 100.000 ab) - anno 2020 – periodo 1/1-31/12
Indici regionali di ricorso civile Totale Italia:
53,8
Tabella 2: Indici regionali di ricorso civile per Cassazione (per 100.000 ab.) – analisi per settore della materia al deposito (Civile, Tributario oppure Lavoro) - anni 2020 e 2019– periodo 1/1-31/12
Civile Tributario Lavoro Civile Tributario Lavoro Civile Tributario Lavoro
Valle d'Aosta 1,6 12,7 - 4,8 8,8 - 201,5 -30,9
Piemonte 24,8 7,9 5,1 13,5 8,3 3,4 -45,6 4,3 -32,5
Lombardia 31,1 11,4 6,2 17,5 13,1 4,8 -43,8 14,8 -22,8
Liguria 29,6 22,4 9,1 22,2 22,3 5,7 -24,9 -0,6 -37,3
Trentino Alto A. 21,6 5,6 3,6 14,7 7,0 4,3 -31,8 26,0 17,3
Veneto 40,2 6,0 4,4 29,9 9,1 2,8 -25,7 53,2 -36,1
Friuli Venezia G. 28,7 3,1 6,2 24,3 3,9 3,6 -15,4 24,6 -40,9
Emilia Romagna 32,1 11,0 5,4 24,9 11,7 3,3 -22,4 7,0 -38,1
Toscana 22,3 13,5 5,8 18,0 12,0 5,1 -19,6 -11,0 -11,6
Umbria 72,4 12,6 5,6 27,7 14,9 6,4 -61,8 18,7 15,8
Marche 111,3 6,8 8,5 42,1 16,6 6,0 -62,2 143,4 -29,4
Lazio 46,6 31,5 16,5 35,7 27,5 14,9 -23,3 -12,9 -10,2
Abruzzo 50,9 21,2 16,8 45,7 23,3 15,8 -10,2 10,1 -6,4
Molise 177,3 68,7 20,6 79,5 52,6 25,6 -55,2 -23,5 24,3
Campania 37,2 24,5 12,1 25,2 22,7 9,5 -32,3 -7,2 -21,7
Puglia 33,9 10,6 12,6 27,7 12,3 8,8 -18,2 16,2 -30,0
Basilicata 47,4 53,1 13,5 41,4 25,8 9,9 -12,7 -51,3 -26,4
Calabria 43,7 22,4 17,0 30,9 29,1 12,9 -29,1 29,6 -24,2
Sicilia 35,2 17,5 11,0 26,5 23,3 10,2 -24,6 33,2 -7,5
Sardegna 26,8 8,4 4,8 23,4 7,4 6,9 -12,6 -11,6 42,9
ITALIA 37,5 15,6 9,0 25,4 16,3 7,3 -32,2 4,7 -19,1
Regione Anno 2019 Anno 2020 variazione % indice
Mappe 2-4: Indici regionali di ricorso civile per Cassazione (per 100.000 ab.) – analisi per settore della materia al deposito (Civile, Tributario oppure Lavoro) – anni 2020 e 2019 – periodo 1/1-31/12
Indici regionali- Settore della materia: Civile Totale Italia:
25,4
Indici regionali- Settore della materia:
Tributario Totale Italia:
16,3
Indici regionali- Settore della materia: Lavoro Totale Italia:
7,3
Nel 2013 è stata introdotta in Corte di cassazione una nuova classificazione delle materi civili, che prevede una struttura ad albero, su 3 livelli:
1) Settori (3) 2) Aree (18)
3) Materie (203),
secondo lo schema di riepilogo di seguito riportato (per i primi due livelli, Settore e Area):
Settore Area Materie
Obbligazioni e Contratti 49
Processuale 18
Diritti Reali 10
Pubblica Amministrazione 7
Diritti della Persona 6
Persone e Società 6
Industriale 4
Famiglia 4
Successioni Donazioni 3
Disciplinare 3
Agrario 1
Rapporto di lavoro Privato 18
Pubblico Impiego 12
Previdenza 8
Assistenza 3
Parasubordinazione 1
Processuale 0
Tributario Tributaria 50
203 Civile
Lavoro
Totale
Tabella 3: Indici regionali di ricorso civile per Cassazione (per 100.000 ab.) – analisi per più frequenti aree del settore Civile- anni 2020 e 2019 – periodo 1/1-31/12
L’area Diritti della persona comprende la materia Immigrazione, che è la materia utilizzata per l’iscrizione di ricorsi relativi alle richieste di Protezione Internazionale e che ha avuto un forte aumento in seguito alla riforma introdotta dal Decreto Minniti (convertito nella Legge n. 46 del 13 aprile 2017.
Diritti della Persona
Obbligazioni
e Contratti Processuale
Diritti della Persona
Obbligazioni
e Contratti Processuale Diritti
della Persona
Obbligazioni
e Contratti Processuale
Valle d'A. 4,8 - 0,8 0,8 - 3,2 - - 302,0 -100,0
Piemonte 13,5 15,0 5,1 1,4 6,6 3,7 0,9 -56,1 -27,0 -37,7
Lombardia 17,5 18,7 7,1 1,9 5,9 6,5 2,3 -68,5 -8,8 20,9
Liguria 22,2 8,0 11,0 1,8 1,4 10,3 1,9 -82,8 -6,6 5,3
Trentino A.A. 14,7 9,9 5,8 1,9 2,5 7,0 1,0 -74,7 20,3 -45,3
Veneto 29,9 22,8 9,5 2,6 15,5 8,1 2,2 -32,1 -14,5 -17,5
Friuli V.G. 24,3 13,1 8,0 2,5 12,6 5,6 2,2 -3,7 -29,4 -12,7
Emilia R. 24,9 19,0 7,0 2,5 13,1 6,2 2,3 -31,4 -11,2 -9,1
Toscana 18,0 2,8 10,7 3,3 2,4 8,3 2,3 -12,7 -22,3 -28,8
Umbria 27,7 35,9 8,7 22,8 11,1 7,6 4,1 -69,0 -13,1 -81,8
Marche 42,1 87,1 11,8 5,6 16,1 12,3 7,0 -81,5 4,2 24,3
Lazio 35,7 11,1 17,9 5,4 5,6 14,3 4,7 -49,6 -20,1 -13,9
Abruzzo 45,7 17,3 18,5 4,7 15,8 16,2 3,7 -8,9 -12,0 -21,5
Molise 79,5 135,8 16,0 16,4 43,3 16,3 13,6 -68,1 1,7 -16,6
Campania 25,2 11,9 13,2 4,5 4,0 10,9 3,1 -66,5 -17,2 -30,5
Puglia 27,7 13,9 11,4 3,3 5,8 12,3 3,6 -58,2 7,5 10,4
Basilicata 41,4 30,9 8,0 3,4 22,8 9,8 1,8 -26,3 22,1 -46,5
Calabria 30,9 19,3 12,8 4,6 10,2 11,0 2,9 -47,2 -14,1 -37,2
Sicilia 26,5 10,5 11,9 4,0 4,9 10,4 4,4 -53,5 -12,9 9,2
Sardegna 23,4 9,8 7,6 2,6 5,9 8,0 3,6 -39,6 5,0 37,2
ITALIA 25,4 17,3 10,4 3,6 7,7 9,1 3,0 -55,2 -12,5 -16,2
Fonte: Corte suprema di cassazione - Ufficio di statistica Indice
regionale del settore Regione
Anno 2020
Anno 2019 variazione % indice