DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
220 17 settembre 2020
1 Determinazione parziale annullamento, in autotutela, della determinazione del 24 luglio 2020, n. 196 di ammissione e di esclusione dalla procedura aperta bandita ai sensi dell’articolo 60 per l’affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale, di raccolta e smaltimento rifiuti speciali, di manutenzione delle aree verdi e di servizi connessi di ausiliariato per la sede della Direzione generale dell’Inail sita in Roma - Piazzale Giulio Pastore 6
CUI: 01165400589201800457
Il Direttore Centrale
visto il Codice dei contratti pubblici;
viste le Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione dell’INAIL, come da ultimo modificate con determinazione del Presidente dell’8 febbraio 2018 n. 64;
vista la propria determinazione a contrarre n. 204 del 30 luglio 2019, con la quale è stato autorizzato l’espletamento, ai sensi dell’articolo 60 del codice dei contratti pubblici, di una gara a procedura aperta, sopra soglia comunitaria, per l’affidamento dell’appalto dei servizi di pulizia e igiene ambientale, di raccolta e smaltimento rifiuti speciali, di manutenzione delle aree verdi e di servizi connessi di ausiliariato per la sede della Direzione generale dell’Inail sita in Roma - Piazzale Giulio Pastore 6, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del codice dei contratti pubblici, per un importo complessivo di euro 10.515.000, oltre Iva;
visto il bando di gara pubblicato, ai sensi degli artt. 72, 73 e 216, comma 11, del codice dei contratti pubblici, sulla G.u.u.e. del 5 agosto 2019, sulla G.u.r.i. del 7 agosto 2019, sul sito del Ministero infrastrutture e trasporti, nonché, per estratto, su quotidiani a tiratura nazionale e locale;
visto il Disciplinare di gara allegato al bando;
vista la propria determinazione del 24 luglio 2020, n. 196 di ammissione e di esclusione alla procedura, adottata ai sensi dell’art. 76, comma 2-bis del Codice dei contratti pubblici;
vista l’istanza di annullamento, in autotutela, della predetta determinazione n.
196/2020, inviata il 14 agosto 2020 dalla Pilò S.r.l. e finalizzata alla riammissione della società alle successive fasi della procedura di gara;
vista l’allegata relazione dell’Ufficio III, che forma parte integrante della presente determina;
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
220 17 settembre 2020
2 condivisa la valutazione dell’Ufficio che ha ritenuto fondati i motivi a sostegno dell’istanza di annullamento presentata da Pilò s.r.l.;
visto l’art. 21-nonies della legge 7 agosto 1990 n. 241;
considerato quanto alle “ragioni di interesse pubblico”, oltre all’esigenza di ripristino dell’ordine giuridico violato, l’interesse dell’Amministrazione aggiudicatrice alla massima partecipazione alla gara delle imprese in possesso dei requisiti richiesti, al fine dell’individuazione del miglior affidatario del servizio;
considerato quanto al “termine ragionevole”, che la procedura si trova nella fase in cui non è stata ancora avviata la valutazione delle offerte tecniche;
considerate, quanto alla ponderazione comparativa dell’interesse pubblico con gli
“interessi dei destinatari e dei controinteressati”, da un lato, la coincidenza dell’interesse pubblico all’annullamento con l'interesse all’annullamento della società destinataria del provvedimento di esclusione e, dall’altro che, proprio perché la procedura si trova in una fase in cui non è ancora stata avviata la valutazione delle offerte tecniche, non è rinvenibile in capo ad alcun concorrente una situazione stabile di vantaggio che potrebbe essere potenzialmente lesa,
determina
- l’annullamento, in autotutela, ai sensi dell’art. 21-nonies della legge 7 agosto 1990, n. 241, della determina dirigenziale del 24 luglio 2020 n. 196 nella parte in cui esclude la Pilò S.r.l. dalla procedura di affidamento, e con effetto retroattivo, l’ammissione della società alle successive fasi della procedura.
Il presente provvedimento viene pubblicato sul profilo del committente ai sensi dell’art.
29, comma 1 del Codice dei contratti pubblici e della sua adozione viene dato avviso alla ai sensi e con le modalità previste dall’art. 76, comma 2-bis dello stesso Codice.
Roma, il 17 settembre 2020
Il Direttore centrale
Dott. Ciro Danieli
Pubblicata il 17 settembre 2020
Firmatario: CIRO DANIELI
Data Firma : 17/09/2020 17:50:45 CEST
