REGIONE LAZIO
Direzione: PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Area: AFFARI GENERALI E ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI DI INVESTIMENTO SUBREGIONALI
DETERMINAZIONE (con firma digitale)
N. del Proposta n. 10707 del 10/07/2020
Oggetto:
Presenza annotazioni contabili
Proponente:
Estensore GIAMMATTEI ANNAMARIA _________firma elettronica______
Responsabile del procedimento MENICUCCI FRANCESCA _________firma elettronica______
Responsabile dell' Area M. T. BRANDIZZI __________firma digitale________
Direttore Regionale P. IANNINI __________firma digitale________
Firma di Concerto
Ragioneria:
Responsabile del procedimento _________firma elettronica______
Responsabile dell' Area Ragioneria G. DELL'ARNO __________firma digitale________
Dir.Reg. Bil. Gov. Soc., Dem. e Patr. M. MARAFINI __________firma digitale________
Accordo di Programma 31/01/2005. Intervento "Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA". Comune di Fiuggi – Conferma impegno di spesa n. 2020/22906 sul capitolo n.
C12511, corrispondente a Missione 14 Programma 01 Macroaggregato 2.03.01.02- Esercizio finanziario 2020.
G08283 14/07/2020
REGIONE LAZIO
Proposta n. 10707 del 10/07/2020
Annotazioni Contabili (con firma digitale)
PGC Tipo Mov.
Capitolo Impegno / Accertamento
Mod. Importo Miss./Progr./PdC finanz.
Descr. PdC finanz.
Azione Beneficiario
1) C C12511/000 2020/22906/000 0,00 14.01 2.03.01.02.003 Contributi agli investimenti a Comuni
1.01.02.10
FIUGGI COMUNE Bollinatura: NO
REGIONE LAZIO
Proposta n. 10707 del 10/07/2020 PIANO FINANZIARIO DI ATTUAZIONE DELLA SPESA
Oggetto Atto: Accordo di Programma 31/01/2005. Intervento "Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA". Comune di Fiuggi – Conferma impegno di spesa n. 2020/22906 sul capitolo n.
C12511, corrispondente a Missione 14 Programma 01 Macroaggregato 2.03.01.02- Esercizio finanziario 2020.
INTERVENTO RIFERIMENTI DI BILANCIO
Pgc. N.Imp. Causale Mi./Pr. PdC fin al IV liv. Capitolo
1 22906/2020 Acc.Progr.31/01/05.Int."Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi,loc.Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA".
14/01 2.03.01.02.003 C12511
PIANO FINANZIARIO
Anno Impegno Liquidazione
Mese Importo (€) Mese Importo (€)
2020 Luglio 2.407.174,88 Luglio 66.802,00
Settembre 960.000,00
Dicembre 1.380.372,88
Totale 2.407.174,88 Totale 2.407.174,88
OGGETTO: Accordo di Programma 31/01/2005. Intervento “Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA”. Comune di Fiuggi – Conferma impegno di spesa n. 2020/22906 sul capitolo n. C12511, corrispondente a Missione 14 Programma 01 Macroaggregato 2.03.01.02- Esercizio finanziario 2020.
IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
SU PROPOSTA del Dirigente dell‟Area “Affari Generali e Attuazione dei Programmi di Investimento Subregionali”;
VISTI:
lo Statuto della Regione Lazio;
la legge regionale del 18 febbraio 2002, n. 6 concernente: “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”, e successive modifiche;
il regolamento regionale del 6 settembre 2002 n. 1 “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale” e successive modifiche;
la deliberazione della Giunta Regionale n. 273 del 5 giugno 2018 con la quale è stato conferito l‟incarico di Direttore della Direzione regionale Programmazione Economica al Dott. Paolo IANNINI;
l‟atto di organizzazione n. G08346 del 2 luglio 2018 avente ad oggetto “Riorganizzazione delle strutture organizzative di base denominate Aree ed Uffici" della Direzione regionale Programmazione Economica”, come modificato dall‟atto di organizzazione n. G10079 del 3 agosto 2018 e dall‟atto di organizzazione n.
G00978 del 4 febbraio 2019, con cui si è provveduto ad una complessiva riorganizzazione delle strutture organizzative di base e delle funzioni della Direzione regionale Programmazione Economica;
VISTI:
il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
la Legge Regionale 20 novembre 2001, n. 25 “Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione” e s.m.i.;
la Legge Regionale 27 dicembre 2019, n. 28, concernente: “Legge di stabilità regionale 2020”;
la Legge Regionale 27 dicembre 2019, n. 29, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022”;
il regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26 “Regolamento regionale di contabilità”;
l‟articolo 30, comma 2, del r.r. n. 26/2017, che dispone che “nel rispetto delle disposizioni di cui all‟articolo 56, comma 6, del D.lgs. n. 118/2011 e successive modifiche e del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria di cui all‟allegato n. 4/2 del citato decreto legislativo, per ogni provvedimento che comporta l‟assunzione di un impegno di spesa, a valere sul bilancio annuale e pluriennale, deve essere predisposto il piano finanziario di attuazione, e le sue eventuali rimodulazioni, nel quale è indicato, dettagliatamente, il cronoprogramma degli impegni e dei pagamenti”;
la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1004, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del "Documento tecnico di accompagnamento", ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese”;
la deliberazione della Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1005, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del "Bilancio finanziario gestionale", ripartito in capitoli di entrata e di spesa”;
la deliberazione della Giunta regionale 21 gennaio 2020, n. 13, concernente: “Applicazione delle disposizioni di cui agli articoli 10, comma 2, e 39, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e disposizioni per la gestione del bilancio regionale 2020-2022, ai sensi dell'articolo 28 del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26. Approvazione del bilancio reticolare, ai sensi dell'articolo 29 del r.r. n. 26/2017”;
la deliberazione della Giunta regionale 25 febbraio 2020, n. 68, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Assegnazione dei capitoli di spesa alle strutture regionali competenti, ai sensi dell'articolo 3, comma 2, lettera c) della legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29 e dell'articolo 13, comma 5, del regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26”;
la circolare del Segretario Generale della Giunta regionale prot. n. 176291 del 27 febbraio 2020 con la quale sono fornite indicazioni in riferimento alla gestione del bilancio regionale 2020-2022, conformemente a quanto disposto dalla deliberazione della Giunta regionale 21 gennaio 2020, n. 13;
VISTA la L.R. 26 giugno 1980, n. 88 – “Norme in materia di opere e lavori pubblici” e ss.mm.ii.;
VISTI:
l„Accordo di Programma 31/01/2005, stipulato ai sensi della L.R. 16 aprile 2002 n. 8 al fine di sostenere lo sviluppo e l‟occupazione nel territorio di Fiuggi e comuni limitrofi coinvolti dalla crisi dell‟azienda “Acque e Terme di Fiuggi Spa”, in base al quale l‟istituito Collegio di Vigilanza ha destinato al Comune di Fiuggi il contributo complessivo di € 4.700.000,00 a valere sul capitolo C12511, individuando tre interventi da realizzare nel territorio comunale tra cui l‟intervento di “Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA” dell‟importo di € 3.200.000,00;
il verbale del Collegio di Vigilanza del 29/10/09 che ha individuato come beneficiario del contributo il Comune di Fiuggi con funzioni di interlocuzione con la Regione Lazio nonché di verifica e controllo sulla realizzazione dell‟intervento, compresa la fase della progettazione, affinché le procedure siano conformi alla legge, e come stazione appaltante la Fiuggiterme srl, in qualità di affittuaria del ramo d‟azienda della Acque e Terme di Fiuggi Spa;
il contratto rep. n. 40698, raccolta n. 8041, registrato a Roma il 30/09/2009 con cui la Fiuggiterme srl in amministrazione straordinaria ha provveduto alla cessione in favore della Terme di Fiuggi SPA & Golf srl del contratto d‟affitto del ramo d‟azienda già stipulato tra Acque e Terme di Fiuggi Spa e Fiuggiterme srl, a seguito di espletamento di apposita gara pubblica indetta in data 4 marzo 2009 dal Commissario Straordinario in carica;
la Convenzione del 20/07/2010 con la quale il Comune di Fiuggi trasferisce alla Terme di Fiuggi SPA &
Golf srl il ruolo e i compiti di stazione appaltante per l‟esecuzione degli interventi individuati dal Collegio di Vigilanza;
la Deliberazione di Giunta Comunale n. 98 del 23/03/2010 di approvazione del Progetto Preliminare dell‟intervento di “Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA” per un importo complessivo di € 3.200.000,00;
la Determinazione SAT del Comune di Fiuggi n. 215 del 14/09/2011 che approva tra l‟altro, il progetto definitivo dell‟intervento di “Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA” per un importo complessivo di € 3.200.000,00, da porre a base di
gara con la procedura dell‟appalto integrato con una base d‟asta pari ad € 2.380.625,15 per lavori (di cui
€ 47.612,50 per Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso) più € 36.957,86 per Oneri tecnici relativi alla Progettazione Esecutiva soggetti a ribasso;
la Determinazione dirigenziale n. B9042 del 25/11/2011 con cui la Regione Lazio ha effettuato l‟impegno di spesa di € 2.520.000,00 esercizio finanziario 2011 e prenotato la somma di € 1.680.000,00 es. fin. 2012 sul capitolo C12511 (impegno n. 38992/2011) a favore del Comune di Fiuggi - di cui € 3.200.000,00 destinati alla realizzazione dell‟Intervento “Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva
2015 con la quale sono stati trasferiti gli impegni presenti sul citato capitolo C12511 esercizio finanziario 2015 nell‟annualità 2016 (impegno n. 23720/2015);
la Determinazione SAT del Comune di Fiuggi n. 231 del 02/10/2012 con cui è stata disposta l‟aggiudicazione definitiva in favore della PAST Costruzioni srl con sede in Napoli (NA), via Michelangelo Schipa n. 61, che in sede di gara ha offerto il ribasso del 4,45% per Lavori e del 41,72% per Progettazione Esecutiva, facendo registrare un‟economia di gara complessiva di € 143.825,56 al lordo delle imposte e contributi di legge sui lavori e sulla progettazione;
il Contratto d‟appalto relativo all‟intervento in oggetto, stipulato in data 23/05/2013 e registrato a Frosinone il 31/05/2013 al n. 3018 - Serie 3^, tra la Terme di Fiuggi SPA & Golf srl e l‟impresa aggiudicataria per l‟importo contrattuale complessivo di € 2.298.345,13, di cui € 2.276.806,09 per lavori, inclusi gli oneri della sicurezza ed esclusa IVA al 20%, ed € 21.539,04 per progettazione esecutiva esclusa CNPAIA al 4% e IVA al 20%;
la sentenza del Tribunale di Frosinone n. 15 del 28/04/2015 con cui è stato dichiarato il fallimento della società Terme di Fiuggi SPA & Golf srl ed è stata nominata la curatela fallimentare nella persona dell‟avv.
Loredana Originale;
la Deliberazione di Giunta Comunale n. 17 del 12/02/2016 di approvazione della scrittura privata di transazione tra il Fallimento della Terme di Fiuggi SPA & Golf srl e il Comune di Fiuggi, con la quale si dava mandato al Responsabile del SAT per il subentro del Comune di Fiuggi nei rapporti contrattuali già posti in essere dalla Terme di Fiuggi SPA & Golf srl per il completamento, tra l‟altro, dell‟intervento di
“Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA”;
la Deliberazione di Giunta Comunale n. 124 del 30/08/2016 con la quale, a seguito dell‟Atto di Transazione firmato il 23/02/2016 tra il Comune di Fiuggi e la Curatela fallimentare, il Comune di Fiuggi ha confermato la riacquisizione del ruolo di stazione appaltante relativamente alle procedure poste in essere dalla Terme di Fiuggi SPA & Golf srl per la realizzazione, tra l‟altro, dell‟intervento di “Ristrutturazione del fabbricato ex CONI sito in Fiuggi, località Selva Piana finalizzato alla realizzazione di una SPA”;
il Contratto d‟appalto, Rep. n. 993 del 08/11/2016, relativo all‟intervento in oggetto, stipulato per l‟importo contrattuale complessivo di € 2.298.345,13, di cui € 2.276.806,09 per lavori, inclusi gli oneri della sicurezza ed esclusa IVA al 10%, ed € 21.539,04 per progettazione esecutiva esclusa CNPAIA al 4% e IVA al 22%, tra il Comune di Fiuggi e l‟impresa PAST Costruzioni srl con sede in Napoli (NA), via Michelangelo Schipa n. 61;
la Determinazione SAT n. 290 del 08/11/2016 con cui il Comune di Fiuggi ha approvato il Progetto Esecutivo elaborato dall‟impresa esecutrice, dall‟importo complessivo di € 3.200.000,00, che rispetto al Progetto Definitivo presenta una variata distribuzione della spesa relativamente alla sezione Somme a disposizione del Quadro Economico a seguito di variazione in aumento della voce IVA su Spese tecniche per adeguamento alla percentuale di legge al 22% e variazione in diminuzione della voce IVA su Lavori per adeguamento alla percentuale di legge dal 20% al 10% a causa della novazione contrattuale da soggetto privato a soggetto pubblico, che ha permesso l‟aggiornamento di alcune voci e l‟inserimento di altre necessarie all‟espletamento dell‟appalto, attestando le economie di gara all‟importo di € 118.774,10 rispetto all‟importo delle stesse di € 133.764,37 rideterminato in base alle percentuali IVA di cui sopra;
la determinazione n. G10142 del 6 agosto 2018 con la quale la Direzione Regionale Programmazione economica ha autorizzato il Comune di Fiuggi all‟utilizzo delle economie derivanti dal ribasso d‟asta conseguito in sede di gara, e rideterminate in € 133.764,37;
DATO ATTO che sulla base della documentazione trasmessa dal Comune di Fiuggi sono stati emessi, ai sensi dell‟art. 6 della L.R. 88/80, i seguenti atti di liquidazioni:
- atto di liquidazione n. 43881/2012 di € 66.639,60 pagato con mandato n. 652/2014 - atto di liquidazione n. 43884/2012 di € 60.000,00 pagato con mandato n. 654/2014 - atto di liquidazione n. 43886/2012 di € 60.000,00 pagato con mandato n. 655/2014 - atto di liquidazione n. 43888/2012 di € 60.000,00 pagato con mandato n. 658/2014 - atto di liquidazione n. 43890/2012 di € 60.000,00 pagato con mandato n. 659/2014 - atto di liquidazione n. 21178/2013 di € 226.558,40 pagato con mandato n. 363/2015
- atto di liquidazione n. 21179/2013 di € 200.000,00 pagato con mandato n. 366/2015 - atto di liquidazione n. 21180/2013 di € 200.000,00 pagato con mandato n. 369/2015 - atto di liquidazione n. 21181/2013 di € 200.000,00 pagato con mandato n. 431/2015 - atto di liquidazione n. 21182/2013 di € 200.000,00 pagato con mandato n. 436/2015 - atto di liquidazione n. 21183/2013 di € 200.000,00 pagato con mandato n. 440/2015 per un totale di € 1.533.198,00 pari al 50% del finanziamento al netto del ribasso d‟asta;
VISTE le note prot. n. 5688 del 18 maggio 2020 e prot. n. 7795 del 6 giugno 2020 con le quali il Comune di Fiuggi ha rispettivamente richiesto l‟erogazione del 50% delle economie di gara e confermato che il raggiungimento del 50% delle lavorazioni è previsto per il mese di settembre 2020;
RITENUTO pertanto di dover procedere alla conferma dell‟impegno n. 2020/22906 presente sul capitolo C12511, corrispondente a Missione 14 Programma 01 Macroaggregato 2.03.01.02 – esercizio finanziario 2020 - al fine di provvedere alla liquidazione del 50% delle economie realizzate in sede di gara pari a € 66.802,00 e alla liquidazione dell‟ulteriore 30% del finanziamento pari a € 960.000,00 a presentazione della dichiarazione del direttore lavori attestante il raggiungimento del 50% dell‟importo delle lavorazioni contrattuali;
ATTESO che le suddette obbligazioni scadranno nel corso del corrente esercizio finanziario;
ACCERTATO che la documentazione sopra richiamata è conservata agli atti dell‟Area Affari Generali e Attuazione dei Programmi di Investimento Subregionali della Direzione Regionale Programmazione Economica;
DETERMINA
di confermare l‟impegno di spesa n. 2020/22906 presente sul capitolo C12511 denominato
“Finanziamento progetti inseriti nell‟accordo di programma a sostegno dello sviluppo e dell‟occupazione nel territorio di Fiuggi e nei Comuni Limitrofi” corrispondente a Missione 14 Programma 01 Macroaggregato 2.03.01.02 - esercizio finanziario 2020 - a favore del Comune di Fiuggi, ai fini dell‟erogazione delle quote di contributo come sopra definite;
di prendere atto che l‟obbligazione verrà a scadenza nel corso del 2020.
Il Direttore Paolo Iannini
