Regione LazioAtti della Giunta Regionale e degli Assessori

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Regione Lazio

Atti della Giunta Regionale e degli Assessori

Deliberazione 6 marzo 2020, n. 89

Prima programmazione interventi sul Sistema Viario Regionale per l'anno 2020. – Cap. D12542 (importo € 11.090.000,00) e Cap. D12543 (importo di € 30.000.000,00 nel triennio 2020 - 2022).

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Prima programmazione interventi sul Sistema Viario Regionale per l’anno 2020. – Cap. D12542 (importo € 11.090.000,00) e Cap. D12543 (importo di € 30.000.000,00 nel triennio 2020 - 2022).

LA GIUNTA REGIONALE

Su proposta dell’Assessore Lavori Pubblici e Tutela del Territorio, Mobilità

VISTO lo Statuto della Regione Lazio e, in particolare, l’articolo 55, ai sensi del quale “Possono essere istituiti, con specifiche leggi regionali, enti pubblici dipendenti dalla Regione per l’esercizio di funzioni amministrative, tecniche o specialistiche, di competenza regionale, nel rispetto di norme generali stabilite da apposita legge regionale la quale preveda, in particolare, i criteri da seguire ai fini dell’istituzione degli enti, dell’individuazione degli organi istituzionali e delle relative funzioni ed indennità di carica nonché dell’esercizio dei poteri d’indirizzo, direttiva, vigilanza e controllo della Giunta regionale”;

VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6: “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale” e s.m.i.;

VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 e s.m.i., riguardante l’organizzazione degli Uffici e dei Servizi della Giunta regionale;

VISTA la legge regionale 20 novembre 2001, n. 25, “Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione” e successive modifiche;

VISTO il regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26, “Regolamento regionale di contabilità”;

VISTA la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 28: “Legge di stabilità regionale 2020”;

VISTA la legge regionale 27 dicembre 2019, n. 29: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022”;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1004: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del “Documento tecnico di accompagnamento", ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese”;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale 27 dicembre 2019, n. 1005: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2020-2022. Approvazione del “Bilancio finanziario gestionale", ripartito in capitoli di entrata e di spesa”;

VISTA la circolare del Segretario Generale di cui alla nota prot. n. 176291 del 27/02/2020, con cui sono fornite indicazioni relative alla gestione del bilancio regionale per il triennio 2020-2022;

PREMESSO che:

– con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 20 febbraio 2018, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana il 28/042018, si è proceduto alla revisione delle reti stradali di interesse nazionale e regionale ricadenti nella Regione Lazio, prevedendo la riclassificazione di 679,236 km di strade regionali (attualmente in gestione ad ASTRAL S.p.A.) in strade di interesse nazionale, che dovranno pertanto passare in gestione ad ANAS S.p.A., ed in merito alle quali si sono avviate successivamente con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e con l’ANAS S.p.A. le procedure per il passaggio di consegne, attualmente in corso di finalizzazione;

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– a seguito di appositi incontri svolti nel corso dell’anno 2019 tra la Direzione regionale Infrastrutture e Mobilità - Area Infrastrutture Viarie e Sociali – Sicurezza Stradale e la società ASTRAL S.p.A., è stata elaborata la proposta di “Programma Annuale e Triennale degli Interventi e dei Servizi 2020-2022”;

– successivamente, la stessa ASTRAL, con nota prot.n. 2429 del 21/01/2020, ha formulato una prima proposta per l’annualità 2020 di interventi di viabilità sulla rete regionale, ai fini della successiva approvazione da parte della Regione, come di seguito ripartita:

ASTRAL S.p.A.

INTERVENTI DI VIABILITA' SULLA RETE REGIONALE ANNUALITA’ 2020

Elenco descrittivo dei lavori Importi

CISTERNA - VALMONTONE 6.500.000,00

SABAUDIA CANOTTIERI 3.590.000,00

ROTATORIA AMAZON - COLLEFERRO 1.000.000,00

TOTALE 11.090.000,00

 a seguito della quantificazione delle provviste finanziarie necessarie ad attuare gli interventi sulla rete stradale regionale, per l’esercizio finanziario 2020 sono stati stanziati sul capitolo D12542 in termini di competenza e cassa € 11.250.000,00;

CONSIDERATO che

 a seguito della Convenzione approvata con D.M n. 703 del 13/12/2019 tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e la Regione Lazio, sono stati stanziati sul cap. D12543 € 30.000.000,00 nel triennio 2020/2022 (€ 10.000.000,00 per ciascuna annualità) per gli interventi di manutenzione straordinaria sulla Rete Viaria Regionale al momento così individuati:

ELENCO INTERVENTI

SR 207 Nettunense – lavori di miglioramento funzionale con interventi di messa in

sicurezza dal Km. 0+000 al Km. 19+700 3.150.000,00

SR 207 Nettunense – lavori rifacimento della sovrastruttura stradale dal Km. 0+000 al

Km. 19+700 4.850.000,00

Km. 37+700 5.400.000,00

SR 82 Valle del Liri – rifacimento della pavimentazione stradale dei tratti e segnaletica,

chilometriche varie 1.500.000,00

SR 218 Rocca di Papa – Ripristino muro di contenimento al Km. 7+000 circa 400.000,00 Strade Varie – Monitoraggio opere d’arte su rete viaria regionale 3.000.000,00 Strade Varie – Interventi messa in sicurezza alberature rete viaria regionale 4.000.000,00 Strade Varie – Monitoraggio opere d’arte su nuova rete regionale (ex provinciali) 3.000.000,00 Strade Varie – Interventi messa in sicurezza alberature nuova rete viaria regionale (ex

provinciali) 2.500.000,00

TOTALE 30.000.000,00 VISTI:

 l’art. 124 della L.R. n. 14 del 06/08/1999 e ss.mm.ii., concernente le funzioni ed i compiti amministrativi della Regione in merito alla viabilità;

 la L.R. n. 12 del 20/05/2002 e ss.mm.ii., concernente: ”Promozione della costituzione dell’Azienda Strade Lazio – ASTRAL S.p.A.”;

 l’art. 7, c. 4, L.R. n. 17 del 31/12/2015, il quale stabilisce che la Regione esercita le funzioni e i compiti amministrativi concernenti la manutenzione ordinaria e straordinaria della rete viaria regionale;

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 l’art.1 comma 2 della medesima L.R. n. 17 del 31/12/2015, il quale stabilisce che “In coerenza con quanto previsto dall’articolo 17 della legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilità e finanza pubblica) e s.m.i., l’autorizzazione di spesa stabilita da specifiche leggi regionali che prevedono l’attuazione di interventi vari si intende come limite massimo di spesa”;

 la D.G.R. n. 56 del 23/02/2016, concernente: “Legge Regionale 31 dicembre 2015, n.17

"legge di stabilità regionale 2016" - attuazione disposizioni di cui all'art.7, comma 8.”, la quale ha individuato nella Direzione Regionale “Infrastrutture e Politiche Abitative” la struttura regionale di primo livello competente ad esercitare le funzioni non fondamentali in materia di viabilità previste dall’articolo 7 della legge regionale 31 dicembre 2015, n. 17 e non riconferite dai commi da 3 a 7 dello stesso articolo;

 la D.G.R. n. 855 del 15/12/2017, con la quale è stato approvato lo schema di contratto di servizio tra la Regione Lazio e l’ASTRAL S.p.A., poi stipulato il 19/12/2017, reg. cron. n. 20910 del 28/12/2017;

 l’art.4 del D.P.C.M. 20 febbraio 2018, il quale stabilisce che: “Ferma restando l’attuazione del trasferimento delle strade di cui all’art. 1, commi 1 e 2, resta di competenza della stazione appaltante l’ultimazione dei lavori per i quali, alla data del presente provvedimento, sia stato pubblicato il bando di gara per la realizzazione ovvero dei lavori per i quali, entro il 31 luglio 2017, sia stata definita la progettazione e autorizzata la pubblicazione del bando di gara.

[omissis]”;

VISTI in particolare i seguenti articoli del suddetto contratto di servizio tra la Regione Lazio e l’ASTRAL S.p.A.:

 art.6 “Compiti dell’Azienda”, il quale al comma 5 stabilisce che: “Nello svolgimento dei compiti e delle funzioni di programmazione, coordinamento ed indirizzo relativi alla Rete Viaria Regionale, la Regione si avvale dell’Azienda che ha, in particolare, il compito di definire annualmente il Quadro dei Bisogni e delle Esigenze, finalizzato alla proposta di Programma Annuale e Triennale degli Interventi e dei Servizi. L’Azienda formula tale programma sulla base delle indicazioni fornite dalla Direzione Regionale competente in materia di Infrastrutture, che specifica l’ordine di priorità degli interventi e dei servizi in relazione alle risorse finanziarie disponibili”;

 l’art.9 “Programma Annuale e Triennale degli Interventi e dei Servizi”, il quale al comma 4 stabilisce che: “La Regione, con Deliberazione di Giunta, approva entro il 30 ottobre di ogni anno il Programma Annuale e Triennale degli Interventi e dei Servizi, sulla base della proposta dell’Azienda e delle eventuali osservazioni e modifiche apportate dalla Direzione Regionale competente in materia di Infrastrutture, previo confronto con l’Azienda”;

 l’art.16 “Trasferimento e rendicontazione delle risorse finanziarie”, il quale ai commi 9 e 10 stabilisce che: “Per gli oneri derivanti dagli interventi di parte capitale previsti dal presente Contratto, relativi alla costruzione, alla Manutenzione Straordinaria ed alle spese per i servizi e gli interventi straordinari da sostenersi sulla rete viaria regionale si provvede, per le annualità del triennio di riferimento, mediante le risorse iscritte a legislazione vigente, nel programma 05

“Viabilità e infrastrutture stradali” della missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità” sul capitolo D12542, nei limiti dello stanziamento previsto in legge di bilancio”; “Per gli interventi di parte capitale previsti dal presente Contratto si applicano le disposizioni di cui all’articolo 1, comma 2, della legge regionale n. 17/2015, laddove lo stanziamento indicato nel bilancio regionale costituisce limite massimo di autorizzazione di spesa”;

DATO ATTO che la disponibilità delle provviste finanziarie necessarie ad attuare gli interventi

sulla rete stradale regionale per l’annualità 2020 sono pari ad € 21.090.000,00 di cui

€ 11.250.000,00 sul cap. D12542 (fondi regionali) ed € 10.000.000,00 sul cap. D12543 (fondi

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del Ministero Infrastrutture e Trasporti di cui alla convenzione con la Regione Lazio approvata con D.M. n. 703 del 13/12/2019);

CONSIDERATO che sul capitolo D12543 nei successivi esercizi finanziari 2021 e 2022 sono presenti ulteriori € 10.000.000,00 per l’annualità 2021 ed € 10.000.000,00 per l’annualità 2022;

RITENUTO necessario, in virtù di quanto sopra e tenuto conto delle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente nell’ambito del bilancio regionale 2020, provvedere all’approvazione degli interventi di viabilità sulla rete regionale al momento programmati;

D E L I B E R A

per quanto sopra esposto, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, di:

1. Approvare il primo elenco di interventi sul sistema viario regionale, come concordato con la società ASTRAL S.p.A. ed in seguito trasmesso dalla stessa società con nota n° 2429 del 21/01/2020, come di seguito ripartito:

ASTRAL S.p.A.

INTERVENTI DI VIABILITA' SULLA RETE REGIONALE ANNUALITA’ 2020

CISTERNA - VALMONTONE 6.500.000,00

SABAUDIA CANOTTIERI 3.590.000,00

ROTATORIA AMAZON - COLLEFERRO 1.000.000,00

TOTALE 11.090.000,00 L’importo di € 11.090.000,00 trova copertura nel capitolo D12542 “Armo - interventi di viabilità sulla rete regionale § manutenzione straordinaria su beni di terzi” esercizio finanziario 2020 Missione 10, Programma05;

2. Approvare l’elenco degli interventi di cui alla convenzione con il Ministero Infrastrutture e Trasporti come di seguito ripartito:

ELENCO INTERVENTI

Km. 19+700 4.850.000,00

Km. 37+700 5.400.000,00

SR 82 Valle del Liri – rifacimento della pavimentazione stradale dei tratti e segnaletica,

chilometriche varie 1.500.000,00

SR 218 Rocca di Papa – Ripristino muro di contenimento al Km. 7+000 circa 400.000,00 Strade Varie – Monitoraggio opere d’arte su rete viaria regionale 3.000.000,00 Strade Varie – Interventi messa in sicurezza alberature rete viaria regionale 4.000.000,00 Strade Varie – Monitoraggio opere d’arte su nuova rete regionale (ex provinciali) 3.000.000,00 Strade Varie – Interventi messa in sicurezza alberature nuova rete viaria regionale (ex

provinciali) 2.500.000,00

TOTALE 30.000.000,00 L’importo di € 30.000.000,00 trova copertura nei fondi stanziati sul capitolo D12543 annualità 2020-2022 “Interventi di adeguamento e manutenzione straordinaria della rete viaria regionale - po fsc infrastrutture 2014-2020 (del. cipe n. 54/2016) § beni immobili”, Missione 10, Programma 02.

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La Direzione Regionale Infrastrutture e Mobilità provvederà a dare attuazione a quanto disposto nel presente provvedimento.

Il presente atto è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito istituzionale della Regione Lazio.