COMUNE DI MODENA SETTORE CULTURA SPORT GIOVANI E PROMOZIONE DELLA CITTA' ********* DETERMINAZIONE n. 625/2022 del 14/04/2022

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COMUNE DI MODENA

SETTORE CULTURA SPORT GIOVANI E PROMOZIONE DELLA CITTA'

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DETERMINAZIONE n. 625/2022 del 14/04/2022 Proposta n. 1117/2022

Esecutiva dal 19/04/2022

Protocollo n. 138876 del 19/04/2022

OGGETTO: BIBLIOTECHE - NATI PER LEGGERE: INIZIATIVE PRIMAVERA 2022 - AFFIDAMENTI VARI.

Allegati:

Visti:

• Visto Congruita' con esito Favorevole (firmato: Si, firmatario: SEVERI GIULIA)

• Visto Contabile con esito Favorevole (firmato: Si, firmatario: MANELLI DAVIDE)

Determinazione n. 625 del 14/04/2022

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COMUNE DI MODENA

DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE

SETTORE CULTURA SPORT GIOVANI E PROMOZIONE DELLA CITTA' Dott.ssa Giulia Severi

Numero determina: 625/2022 del 14/04/2022 OGGETTO: BIBLIOTECHE - NATI PER LEGGERE: INIZIATIVE PRIMAVERA 2022 - AFFIDAMENTI VARI.

LA DIRIGENTE Premesso:

- che con deliberazioni del Consiglio comunale n. 8 e n. 9 del 3.3.2022, entrambe immediatamente eseguibili, sono stati approvati rispettivamente la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2022-2024 e il Bilancio di Previsione 2022-2024;

- che con deliberazione della Giunta comunale n. 59 del giorno 8.3.2022, immediatamente eseguibile, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2022-2024, al cui interno sono indicati gli obiettivi esecutivi e le attività gestionali dei Settori, e che con il medesimo atto i Dirigenti titolari dei Centri di Responsabilità sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi ed attività in esso indicati;

Premesso altresì che:

- la campagna nazionale Nati per Leggere, promossa dall'alleanza tra bibliotecari e pediatri attraverso l'Associazione Culturale Pediatri (ACP), l'Associazione Italiana Biblioteche (AIB) e il Centro per la Salute del Bambino onlus (CSB), è finalizzata a diffondere tra i genitori l’abitudine di leggere ad alta voce ai propri figli fin dalla prima infanzia, in quanto tale pratica crea l’abitudine all’ascolto, aumentando i tempi di attenzione e rafforzando il legame affettivo tra chi legge e chi ascolta, oltre a trasmettere il piacere della lettura;

- le biblioteche comunali di Modena, nell’ambito delle attività annuali di promozione, dal 2003 aderiscono al programma mediante numerose iniziative rivolte ad adulti e bambini presso le singole biblioteche e i Punti di Lettura;

- i cicli di incontri per bambini e genitori afferenti al programma Nati per Leggere sono stati sospesi negli ultimi due anni a causa delle chiusure e dei lockdown generalizzati su tutto il territorio italiano, dovuti alla pandemia, che hanno comportato per il settore culturale chiusure e rinvii delle varie iniziative;

Ritenuto opportuno, considerando anche l'allentamento della pressione delle misure di

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prevenzione della pandemia, riprendere tali iniziative mediante la programmazione di un ciclo di appuntamenti denominato Nati per Leggere. Crescere con la voce di mamma e papà - Primavera di suoni, carezze, colori, da realizzarsi in primavera, che preveda spettacoli, narrazioni, laboratori musicali ed esperimenti di lettura, destinati ai bambini da 0 a 6 anni, da svolgersi presso la Biblioteca Delfini e le biblioteche decentrate del Comune di Modena, nonché nei parchi e nelle aree verdi adiacenti;

Appurata la necessità di procedere all’affidamento di spettacoli, narrazioni e laboratori del suddetto ciclo ad operatori qualificati, mettendo a punto un programma vario e accattivante, finalizzato alla promozione della lettura;

Verificata l'inesistenza di convenzioni quadro attive o in corso di attivazione sia da parte di Consip spa sia da parte di Intercent-ER per la fornitura di beni/servizi comparabili con quelli sopra elencati;

Dato altresì atto che:

• i suddetti affidamenti rientrano nei limiti di valore e nella tipologia di beni/servizi per i quali è possibile effettuare l'affidamento diretto ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera a), del DL n.

76/2020, convertito con L. n. 120/2020 e successivamente modificato dal DL n. 77/2021 convertito con L. n. 108/2021, che introducendo una deroga temporanea all'art. 36, comma 2, lett. a), del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii., innalza a 139.000,00 euro la soglia degli affidamenti diretti di servizi e forniture per le procedure indette entro il 30/06/2023;

• per i suddetti affidamenti si stima un importo singolo inferiore a € 5.000,00 e pertanto, ai sensi dell'art.1, comma 450, della Legge 296/2006, come modificato dall'art.1, comma 130, della L. n. 145/2018, non è previsto il ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione o ad altri mercati elettronici;

Ritenuto pertanto di dover procedere in modo autonomo mediante affidamento diretto, garantendo le migliori condizioni economiche in ordine alla qualità e al prezzo, selezionando operatori che lavorano nel settore didattico-pedagogico specializzati in attività formative e ludico- ricreative finalizzate alla promozione della lettura e della musica tra i bambini sin dalla prima infanzia;

Appurato che mediante una valutazione del quadro delle iniziative analoghe realizzate in ambito provinciale, regionale e nazionale, si sono individuati come soggetti rispondenti per esperienza e tipologia di iniziative alle esigenze sopra descritte i seguenti operatori economici:

• A.S.D. Officine Duende, C.F. 92028660279 / P.I. 03714620279, con sede legale a Portrogruaro (VE), in via Triestina 16, compagnia teatrale attiva nella promozione della lettura, con particolare attenzione alla primissima infanzia;

• Arnolfo Borsacchi, P.I. 05331030485, specializzato in educazione musicale della prima infanzia secondo la Gordon Musical Learning Theory, fondatore del Quarteto Gordon, formazione vocale italo-brasiliana che realizza concerti per bambini e famiglie, ideatore, con la cantante Pier Elisa Campus e la pianista Maddalena Bonechi, di MiniMiniature di canto e musica per i più piccoli;

• Immaginante - Laboratorio Museo Itinerante di Ludovica Guerra & C. sas, C.F./P.I.

02412790392, con sede legale a Ravenna, in via Marecchia 19: gruppo composto da esperti di educazione alle arti, artisti e musicisti, che si occupa dell'organizzazione di mostre-gioco e laboratori tematici con il fine di educare al gioco, attraverso il coinvolgimento attivo delle famiglie;

Visti i preventivi presentati e conservati agli atti, che prevedono una spesa complessiva ammontante a € 3.458,00 (IVA inclusa), così ripartiti:

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• A.S.D. Officine Duende: € 870,00 + € 87,00 (IVA 10%, regime forfettario di cui alla L. n.

398/1991), per un totale di € 957,00 (prot. n. 123526 dell'11/04/2022), per la realizzazione delle seguenti iniziative per bambini da 0 a 3 anni:

◦ uno spettacolo con canti e narrazione tramite il teatro delle ombre dal titolo Nanabobò, sui suoni della natura e i suoi elementi, da svolgersi sabato 7 maggio presso la Biblioteca Delfini alle ore 10 (con replica alle ore 11:30);

◦ una narrazione con canti e teatro delle ombre dal titolo Baci, abbracci e altre dolcezze da svolgersi sabato 7 maggio presso la Biblioteca Crocetta alle ore 16 (con replica alle ore 17:30);

• Arnolfo Borsacchi: € 1.400,00 + € 308,00 (IVA 22%), per un totale di € 1.708,00 (prot. n.

123476 dell'11/04/2022), per la realizzazione di n. 2 spettacoli musicali, diversificati per fasce d'età, dal titolo MiniMiniature, da svolgersi sabato 21 maggio presso la Biblioteca Delfini, alle ore 10 (con replica alle ore 11:15) per i bambini da 0 a 3 anni, e alle ore 16:30 per i bambini da 3 a 6 anni;

• Immaginante - Laboratorio Museo Itinerante di Ludovica Guerra & C. sas: € 650,00 + € 143,00 (IVA 22%), per un totale di € 793,00 (prot. n. 130056 del 13/04/2022), per la realizzazione delle seguenti iniziative per bambini da 2 a 6 anni:

◦ n. 1 narrazione con laboratorio creativo di costruzione di strumenti sonori, dal titolo Orchestra verdeggiante, da svolgersi sabato 28 maggio presso la Biblioteca Giardino alle ore 10;

◦ n. 1 narrazione con laboratorio creativo di realizzazione di un libro sonoro, dal titolo Verde come un libro, da svolgersi sabato 28 maggio presso la Biblioteca Rotonda alle ore 16:30;

Constatata inoltre la disponibilità dei volontari NpL, formati appositamente nell'ambito del programma nazionale Nati per Leggere, a collaborare alla suddetta rassegna partecipando gratuitamente ad esperimenti di lettura per bambini da 0 a 6 anni e i loro genitori, da svolgersi in varie giornate tra i mesi di maggio e giugno 2022, presso la Biblioteca Delfini e parchi ed aree verdi nei dintorni delle biblioteche decentrate del Comune di Modena ;

Dato atto che:

- l’ANAC ha attribuito alla procedura in oggetto i seguenti Codici di Identificazione Gara:

• per gli incontri di narrazione con canti e teatro delle ombre, con repliche: CIG ZF635F97A6;

• per gli spettacoli musicali, con una replica: CIG Z7935F974B;

• per le narrazioni con laboratorio creativo: CIG Z0335F97D8;

- sono state verificate eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori e/o legali rappresentanti, soci e dipendenti con poteri decisionali dei soggetti suddetti e la dipendente dell’amministrazione Dott.ssa Debora Dameri, responsabile del presente procedimento, con esito negativo, non sussistendone;

- ai sensi della normativa vigente, sono stati effettuati i controlli sugli affidatari in modalità semplificata, verificando l'assenza di annotazioni sul casellario informatico di ANAC in data 11/04/2022 per A.S.D. Officine Duende e Arnolfo Borsacchi e in data 13/04/2022 per Immaginante - Laboratorio Museo Itinerante, nonché acquisendo e trattenendo agli atti:

• la certificazione relativa al DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva), di cui all’art. 2 della Legge n. 266/2002 (Durc online INPS_29576733 del 26/01/2022 per A.S.D.

Officine Duende; Durc online INPS_29684792 del 02/02/2022 per Arnolfo Borsacchi;

Durc online INPS_30845452 dell'11/04/2022 per Immaginante - Laboratorio Museo

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Itinerante di Ludovica Guerra & C. S.A.S);

• la dichiarazione di insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D. Lgs. n.

50/2016 ss.mm.ii.;

- l’esecuzione delle spese soggette alla tracciabilità dei flussi finanziari sarà conforme a quanto previsto dall’art. 3 della Legge 136/2010 e dagli artt. 6 e 7 della Legge 217/2010;

Considerato di dover procedere in merito per la realizzazione del ciclo di incontri Nati per Leggere. Crescere con la voce di mamma e papà - Primavera di suoni, carezze, colori e valutato pertanto necessario provvedere all'assunzione dei relativi impegni di spesa pari a complessivi € 3.458,00 (IVA inclusa), come di sopra dettagliato;

Vista la disposizione del Dirigente prot. n. 324031 del 04/11/2019, con la quale la Dirigente Responsabile del Settore Cultura, Sport, Giovani e Promozione della Città, Dott.ssa Giulia Severi attribuisce le funzioni gestionali del Servizio Biblioteche e Archivio Storico alla Dott.ssa Debora Dameri, ivi compresa l’adozione delle determinazioni di impegno di spesa, previo visto di congruità del Dirigente di Settore;

Acquisito il visto di congruità della Dirigente Responsabile del Settore Cultura, Sport, Giovani e Promozione della città, Dott.ssa Giulia Severi, ai sensi del Regolamento di organizzazione dell'Ente;

Visto l'art. 183, commi 8 e 9, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.;

Visti gli artt. 74 e 75 dello Statuto ed il Regolamento di Contabilità;

Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art.147 bis del Dlgs.267/2000;

D E T E R M I N A

1) di affidare, per le motivazioni e con le caratteristiche esposte in premessa che si intendono qui integralmente richiamate, le iniziative sopra descritte, come di seguito specificato:

• a A.S.D. Officine Duende, C.F. 92028660279 / P.I. 03714620279, la realizzazione delle seguenti iniziative, per un importo pari a € 870,00 + € 87,00 (IVA 10%), per un totale di € 957,00 - CIG ZF635F97A6:

◦ uno spettacolo, con canti e narrazione tramite il teatro delle ombre dal titolo Nanabobò, da svolgersi sabato 7 maggio presso la Biblioteca Delfini alle ore 10 (con replica alle ore 11:30);

◦ una narrazione, con canti e teatro delle ombre dal titolo Baci, abbracci e altre dolcezze da svolgersi sabato 7 maggio presso la Biblioteca Crocetta alle ore 16 (con replica alle ore 17:30);

• a Arnolfo Borsacchi, P.I. 05331030485, la realizzazione di n. 2 spettacoli musicali, diversificati per fasce d'età, dal titolo MiniMiniature, da svolgersi sabato 21 maggio presso la Biblioteca Delfini alle ore 10 (con replica alle ore 11:15) e alle ore 16:30, per un importo pari a € 1.400,00 + € 308,00 (IVA 22%), per un totale di € 1.708,00, - CIG Z7935F974B;

• a Immaginante - Laboratorio Museo Itinerante di Ludovica Guerra & C. sas, C.F./P.I.

02412790392, con sede legale a Ravenna, in via Marecchia 19, la realizzazione delle seguenti iniziative per un importo pari a € 650,00 + € 143,00 (IVA 22%), per un totale di € 793,00 - CIG Z0335F97D8:

◦ n. 1 narrazione con laboratorio creativo di costruzione di strumenti sonori, dal titolo

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Orchestra verdeggiante, da svolgersi sabato 28 maggio, presso la Biblioteca Giardino alle ore 10;

◦ n. 1 narrazione con laboratorio creativo di realizzazione di un libro sonoro, dal titolo Verde come un libro, da svolgersi sabato 28 maggio, presso la Biblioteca Rotonda alle ore 16:30;

2) di impegnare pertanto la somma complessiva di € 3.458,00, imputando la spesa sul capitolo 9740/75 “Servizi per attività culturali”, PdC 1.03.02.99.999, M5-P2, del PEG triennale, anno 2022, così suddivisi:

• € 957,00 in favore di A.S.D. Officine Duende - CIG ZF635F97A6;

• € 1.708,00 in favore di Arnolfo Borsacchi - CIG Z7935F974B;

• € 793,00 in favore di Immaginante - Laboratorio Museo Itinerante di Ludovica Guerra & C.

sas - CIG Z0335F97D8;

3) di dare atto che

- i suddetti affidamenti rientrano nei limiti di valore e nella tipologia di beni/servizi per i quali è possibile effettuare l'affidamento diretto ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera a), del DL n. 76/2020, convertito con L. n. 120/2020 e successivamente modificato dal DL n. 77/2021 convertito con L. n.

108/2021, che introducendo una deroga temporanea all'art. 36, comma 2, lett. a), del D. Lgs. n.

50/2016 ss.mm.ii., innalza a 139.000,00 euro la soglia degli affidamenti diretti di servizi e forniture per le procedure indette entro il 30/06/2023;

- prima di procedere agli affidamenti in oggetto, ai sensi della normativa vigente, sono stati effettuati i controlli sugli affidatari in modalità semplificata, come precisato in premessa;

- i legali rappresentanti delle ditte sopra citate hanno dichiarato di:

• non avere concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o avere attribuito incarichi a ex dipendenti o incaricati o incaricati del Comune di Modena (nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto) che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei propri confronti, per conto del Comune di Modena negli ultimi tre anni di servizio;

• aver verificato che non esistono eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori e/o legali rappresentanti, soci e dipendenti con poteri decisionali dell’impresa e il Dirigente e/o dipendente dell’amministrazione, responsabili del presente procedimento;

- ai sensi dell'art. 32, comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii., i relativi contratti si intenderanno validamente perfezionati mediante scambio di corrispondenza;

4) di dare altresì atto che l'iniziativa si svolgerà nel pieno rispetto delle attuali misure anticovid;

5) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000.

Modena, lì 14/04/2022

La Dirigente Responsabile

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DAMERI DEBORA

(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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COMUNE DI MODENA

SETTORE CULTURA SPORT GIOVANI E PROMOZIONE DELLA CITTA'

Visto di congruità del Responsabile di Settore DETERMINAZIONE n° 625/2022 del 14/04/2022

OGGETTO: BIBLIOTECHE - NATI PER LEGGERE: INIZIATIVE PRIMAVERA 2022 - AFFIDAMENTI VARI

Ai sensi degli articoli 24 e 25 del Regolamento di Organizzazione dell'Ente, si appone il visto di congruità del Responsabile di Settore.

Modena li, 14/04/2022

Sottoscritto dal Responsabile di Settore (SEVERI GIULIA)

con firma digitale

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COMUNE DI MODENA

SETTORE RISORSE FINANZIARIE E PATRIMONIALI DETERMINAZIONE n. 625/2022 del 14/04/2022

Proposta n° 1117/2022

OGGETTO: BIBLIOTECHE - NATI PER LEGGERE: INIZIATIVE PRIMAVERA 2022 - AFFIDAMENTI VARI .

Visto di Regolarità contabile.

Vista la delega prot. 323908 del 4/11/2019 che attribuisce l'apposizione del visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria al Dirigente del Servizio Finanze, Economato e Organismi Partecipati, Dr. Davide Manelli.

Visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria a norma dell'art. 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL..

Impegno Progressivo nr. 1.

Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma

2022 U 9740/75 ACQUISTO DI SERVIZI PER

LE BIBLIOTECHE SERVIZI PER ATTIVITA' CULTURALI

5/2

Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono

Impegno 2022 7117/0 957,00 1/3/2/99/9

99

Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto

Tipo Finanziamento Descrizione Importo

1 MEZZI CORRENTI 957,00

Soggetto Descrizione

94839 ASD OFFICINE DUENDE

Progressivo nr. 2.

5/2

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Impegno 2022 7119/0 793,00 1/3/2/99/9 99

1 MEZZI CORRENTI 793,00

95789 IMMAGINANTE LABORATORIO MUSEO ITINERANTE DI LUDOVICA

GUERRA Progressivo nr. 3.

5/2

Impegno 2022 7118/0 1.708,00 1/3/2/99/9

99

1 MEZZI CORRENTI 1.708,00

95788 BORSACCHI,ARNOLFO

Data di esecutività , 19/04/2022

Sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanze, Economato e Organismi Partecipati

f.to MANELLI DAVIDE con firma digitale