Comune di Rovereto
ISTRUZIONE, CULTURA E SPORT
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Determinazione del Dirigente
N. 626 / 2022 Data 13/04/2022
OGGETTO:
Personale assunto con rapporto di lavoro a tempo determinato nella figura professionale di
“Educatore asilo nido”, cat. C), liv. base - presso il Servizio Istruzione, cultura e sport. Presa d’atto assunzioni/cessazioni marzo 2022.
Relazione.
Con propria determinazione n. 3/2022 è stato stabilito di procedere all'assunzione di personale a tempo determinato, al fine di sostituire - laddove ricorrano i presupposti – il personale educativo ed ausiliario (operatori d'appoggio e cuochi) assenti dal lavoro a vario titolo presso i nidi d'infanzia e le scuole dell'infanzia provinciali per l'anno 2022, qualora indispensabili per garantire il puntuale e regolare funzionamento ed apertura delle medesime strutture, nel rispetto delle disposizioni finanziarie e normative vigenti in materia che consentono la sostituzione del personale assente dal servizio con diritto alla conservazione del posto o alla riduzione dell'orario di servizio.
Le assunzioni che si rendono necessarie vengono formalizzate successivamente con proprie determinazioni a cadenza mensile, previa sottoscrizione del contratto individuale di lavoro contestualmente all'ammissione al servizio.
Nel corso del mese di marzo 2022 si è verificata l'assenza dal lavoro di alcuni educatori asilo nido, categoria C, livello base, che sono stati sostituiti mediante assunzione con rapporto di lavoro a tempo determinato di personale con pari figura professionale o, in alcuni casi, ricorrendo all'effettuazione di prestazioni di lavoro straordinario da parte di colleghi in servizio.
In base alle vigenti disposizioni contemplate dall'art. 92 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con L.R. 3 maggio 2018, n. 2 e s.m.i., l'assunzione di personale provvisorio avviene mediante contratto di lavoro a tempo determinato.
La disciplina concernente “Modalità di utilizzo delle graduatorie per l’assunzione di personale con contratto di lavoro a tempo determinato” è stata approvata con determinazione n. 414 del 19 marzo 2021.
Con determinazione del Direttore Generale n. 500/2021 d.d. 31/03/2021 è stata approvata da ultimo la graduatoria annuale per assunzioni a tempo determinato nella figura professionale di
“Educatore asilo nido”, categoria C, livello base, valevole fino al 31 marzo 2022.
Con determinazione dirigenziale n. 1953 del 16 novembre 2020 è stato approvato Avviso per la formazione di un elenco “fuori graduatoria” finalizzato all’assunzione a tempo determinato di educatore nido d’infanzia, ai sensi della deliberazione della Giunta provinciale n. 1598 del 16 ottobre 2020.
Seguendo l’ordine della citata graduatoria e dell’elenco fuori graduatoria i primi aspiranti, in possesso dei prescritti titoli e requisiti, che hanno accettato sono stati assunti con rapporto di lavoro
a tempo determinato nella figura professionale di “Educatore asilo nido”, categoria C, livello base, I posizione retributiva, così come specificato nel dispositivo della presente determinazione.
Le suddette assunzioni sono state effettuate ai sensi del combinato disposto dell’articolo 92 comma 1 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con L.R. 3 maggio 2018, n. 2 e s.m.i., dell'art 37, comma 2, lettera a), comma 11 lett. c), commi 12 e 13 del contratto collettivo provinciale di lavoro del personale - area non dirigenziale - del Comparto autonomie locali di data 01 ottobre 2018, che norma le assunzioni di personale a tempo determinato e che consente all’Amministrazione di stipulare contratti individuali di lavoro per l’assunzione di personale a tempo determinato per la supplenza e per la temporanea copertura di posti disponibili.
Infine, durante il decorso mese si sono verificate cessazioni dal servizio di personale assunto con rapporto di lavoro a tempo determinato nell’ambito della medesima figura professionale di
“Educatore asilo nido”, categoria C, livello base, così come specificato nel dispositivo del presente provvedimento.
Per quanto attiene le azioni di contenimento e razionalizzazione delle spese degli enti locali, in particolare quelle relative al personale, si precisa che il Protocollo d'intesa in materia di finanza locale per il 2022, sottoscritto tra la Provincia Autonoma di Trento ed il Consiglio delle Autonomie Locali e approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 1938 dd. 12/11/2021 ha confermato per il 2022 la possibilità di assumere in sostituzione di personale cessato nei limiti della spesa sostenuta per il medesimo personale nel corso dell'anno 2019, di procedere alla sostituzione di personale assente con diritto alla conservazione del posto e ammesso le assunzioni relative a personale addetto all'assolvimento di adempimenti obbligatori previsti da disposizioni statali o provinciali, per assicurare lo svolgimento dei servizi essenziali.
La spesa derivante dal presente provvedimento è in linea con le previsioni di Bilancio 2022-2024 e con il “Piano di miglioramento”
IL DIRIGENTE premesso quanto sopra e richiamati gli atti ivi citati;
visto il “Regolamento per la gestione dei servizi socio-educativi per la prima infanzia”, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 19 di data 6 maggio 2008 e ss.mm, in applicazione della legge provinciale 12 marzo 2002, n. 4 e ss.mm.;
visto il Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino-Alto Adige, approvato con L.R. 3 maggio 2018, n. 2 e s.m.i.;
visto il C.C.P.L. sottoscritto in data 01.10.2018;
visto l’articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento contabile e finanziario nei comuni della Regione autonoma Trentino-Alto Adige (DPGR 28 maggio 1999 n. 4/L – modificato dal DPReg. 1 febbraio 2005 n. 4/L), coordinato con le disposizioni introdotte dalla legge regionale 5 febbraio 2013 n. 1, dalla legge regionale 9 dicembre 2014 n. 11 e dalla legge regionale 3 agosto 2015 n. 22;
visti gli articoli 35 e 36 dello Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 di data 13 maggio 2009 e ss.mm.;
considerato che, in esecuzione della Legge provinciale n. 18 del 2015, gli enti devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali previsti dal D.
Lgs. n. 118 del 2011, e in particolare, in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con imputazione all'esercizio finanziario nel quale vengono a scadenza;
dato che il punto 2. dell'Allegato 4/2 del D. Lgs. n. 118 del 2011 e s.m. specifica che la scadenza dell'obbligazione è il momento in cui l'obbligazione diviene esigibile;
vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 3 del 28 gennaio 2022, dichiarata immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2022-2024;
vista la Deliberazione del Consiglio comunale n. 4 di data 28 gennaio 2022, dichiarata immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario 2022-2024;
vista la Deliberazione di Giunta comunale n. 13 di data 28 gennaio 2022, dichiarata immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2022-2024 – parte finanziaria e schede degli investimenti, con la quale sono affidate le risorse finanziare ai Dirigenti, stabilendo gli atti di loro competenza e quelli riservati alla competenza della Giunta comunale;
visti il D. Lgs. 23 giugno 2011 n. 118 e il D. Lgs. 10 agosto 2014 n. 126;
viste la L.R. 3 agosto 2015, n. 22 e la L.P. 9 dicembre 2015, n. 18;
visto il vigente Regolamento di contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 56 di data 15 novembre 2011;
DETERMINA
1.
di dare atto ed approvare, per i motivi di cui in relazione, l'avvenuta assunzione con rapporto di lavoro a tempo determinato - ai sensi dell'articolo 37, comma 2, lettera a) del C.C.P.L. 01 ottobre 2018 - nel corso del mese di marzo 2022 delle seguenti persone, in possesso dei prescritti titoli e requisiti, nella figura professionale di “Educatore asilo nido” - categoria C, liv. base, I posizione retributiva - presso il Servizio Istruzione, cultura e sport, per il periodo di assenza dal lavoro del titolare:DIPENDENTE ASSUNTO Decorrenza assunzione
Ore lavoro
settli
Tipologia part-time O=orizz.l
e
Destinazione operativa Cap.
bilancio Matricola dipendente assente dal lavoro CHIOCCHETTI IRENE 03/03/2022 22 O ASILO NIDO N. 3 “LA COCCINELLA” 5620 57095
SENTER VERONICA 07/03/2022 18 O ASILO NIDO N. 2 “IL GRILLO” 5610 18803
SENTER VERONICA 08/03/2022 30 O ASILO NIDO N. 1 “L’AQUILONE” 5600 22050
CENTURIONI ANGELA 18/03/2022 30 O ASILO NIDO N. 3 “LA COCCINELLA” 5620 14805
SENTER VERONICA 21/03/2022 16 O ASILO NIDO N. 5 “PRIMI PASSI” 5640 52100
FAIT LUANA 21/03/2022 36 ASILO NIDO N. 3 “LA COCCINELLA” 5620 43679
DELLI GUANTI
MARTINA 23/03/2022 18 O ASILO NIDO N. 3 “LA COCCINELLA” 5620 87350
73087
CARDIN MARIA
FRANCESCA 24/03/2022 30 O ASILO NIDO N. 1 “L’AQUILONE” 5600 19542
CINQUETTI LORENZA 28/03/2022 36 ASILO NIDO N. 2 “IL GRILLO” 5610 58505
FAIT LUANA 30/03/2022 22 O ASILO NIDO N. 3 “LA COCCINELLA” 5620 57095
2. di approvare, quindi, il seguente schema di contratto di lavoro individuale:
• la suddetta viene assunta con rapporto di lavoro a tempo determinato - ai sensi dell’articolo 37, comma 2, lettera a), del vigente contratto collettivo provinciale di lavoro 01 ottobre 2018 - alle condizioni e modalità di cui al presente provvedimento;
• alla dipendente spetta il trattamento economico - al lordo delle ritenute di legge e rapportato al periodo ed alle ore di lavoro - corrispondente alla categoria C, livello base, I posizione
retributiva, disciplinato dal C.C.P.L. 01.10.2018, pari a quello iniziale fissato per il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato della medesima figura professionale, oltre ogni eventuale altro assegno, trattamento od indennità previsti dalle vigenti disposizioni;
• la dipendente ha diritto ad un periodo di ferie da fruire secondo le modalità stabilite dall’art.
47 del vigente C.C.P.L.;
• il rapporto di lavoro, costituito mediante il presente contratto, è disciplinato dalle disposizioni contenute nella legge regionale n. 10 del 23 ottobre 1998 e successive modificazioni, per quanto applicabile, e dal contratto collettivo provinciale di lavoro del personale - area non dirigenziale - del Comparto autonomie locali 01.10.2018;
• l’orario di lavoro sarà articolato nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 38 del vigente C.C.P.L. onde rendere concreta una gestione flessibile dell’organizzazione del lavoro e dei servizi quindi anche con articolazione oraria distribuita sull’intera giornata lavorativa (mattino e pomeriggio);
• causa emergenza epidemiologica SARS-COV-2 il rapporto di lavoro sarà assoggettato a tutte le disposizioni nazionali e provinciali in essere al fine di tutelare la salute pubblica e la sicurezza nell’erogazione dei servizi educativi per l’infanzia fino alla cessazione dello stato di emergenza;
3. di prendere atto che il relativo contratto di lavoro individuale è stato regolarmente stipulato tra la suddetta dipendente ed il Dirigente del Servizio Istruzione;
4. di dare atto ed approvare le avvenute cessazioni dal servizio nel corso del mese di marzo 2022 nell’ambito della figura professionale di “Educatore asilo nido”, categoria C) livello base, I posizione retributiva, così come sotto indicato
DIPENDENTE ASSUNTO
Periodo assunzione Ore lavoro
settli
Tipologia part-time O=orizz.l
e
Destinazione operativa Cap.
bilancio
Matricola dipendente assente dal
lavoro
Dal al
CINQUETTI LORENZA 15/02/2022 25/03/2022 36 ASILO NIDO N. 5 “PRIMI PASSI”
5640 73190
CENTURIONI ANGELA 28/02/2022 07/03/2022 18 O ASILO NIDO N. 2 “IL GRILLO”
5610 18803
SENTER VERONICA 28/02/2022 04/03/2022 18 O ASILO NIDO N. 2 “IL GRILLO”
5610 63042
DELLI GUANTI MARTINA
28/02/2022 07/03/2022 18 O ASILO NIDO N. 2 “IL GRILLO”
5610 21970
CHIOCCHETTI IRENE 03/03/2022 15/03/2022 22 O ASILO NIDO N. 3 “LA
COCCINELLA” 5620 57095
SENTER VERONICA 07/03/2022 07/03/2022 18 O ASILO NIDO N. 2 “IL
GRILLO” 5610 18803
SENTER VERONICA 08/03/2022 11/03/2022 30 O ASILO NIDO N. 1
“L’AQUILONE”
5600 22050
CENTURIONI ANGELA 18/03/2022 25/03/2022 30 O ASILO NIDO N. 3 “LA COCCINELLA”
5620 14805
SENTER VERONICA 21/03/2022 25/03/2022 16 O ASILO NIDO N. 5 “PRIMI PASSI”
5640 52100
FAIT LUANA 21/03/2022 25/03/2022 36 ASILO NIDO N. 3 “LA COCCINELLA”
5620 43679
DELLI GUANTI MARTINA
23/03/2022 25/03/2022 18 O ASILO NIDO N. 3 “LA COCCINELLA”
5620 87350 73087 CARDIN MARIA
FRANCESCA
24/03/2022 25/03/2022 30 O ASILO NIDO N. 1
“L’AQUILONE”
5600 19542
5. di imputare la spesa, per le motivazioni esplicitate in premessa, ai capitoli 5600/0-5600/50, 5610/0-5610/50, 5620/0-5620/50, 5640/0-5640/50 per la parte delle retribuzioni e degli oneri previdenziali ed assistenziali conseguenti con la descrizione “Retribuzioni ed oneri personale
Asilo nido n. 1, n. 2, n. 3, e n. 5” del P.E.G. 2022-2024, che presentano la necessaria disponibilità;
6. di dichiarare che le obbligazioni diventano esigibili nel corso dell'esercizio finanziario 2022;
7. di precisare che il presente atto diventa esecutivo con l'apposizione del visto attestante la regolarità contabile, reso da parte del Dirigente del Servizio Patrimonio e Finanze;
8. di precisare che avverso il presente provvedimento, e ciò ai sensi dell'articolo 4 della L.P.
30.11.1992, n. 23 e ss.mm., relativamente alle assunzioni effettuate, sono ammessi:
• ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R.
24.11.1971, n. 1199;
• ricorso giurisdizionale al T.A.R. entro 60 giorni, ai sensi dell'articolo 29 del Decreto lgs.
02.07.2010, n. 104;
9. di precisare altresì che avverso il presente provvedimento, e ciò ai sensi dell'articolo 4 della L.P.
30.11.1992, n. 23 e s.m., relativamente alle cessazioni, è possibile esperire ricorso secondo la disciplina di cui al combinato disposto dell'articolo 63 del D. Lgs. 30.03.2001 n. 165 e dell'articolo 409 c.p.c., in base ai quali le controversie in materia di rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A. sono devolute alla giurisdizione del giudice ordinario competente per territorio, in funzione di Giudice del Lavoro; è data facoltà di esperire preventivamente il tentativo di conciliazione ai sensi dell'articolo 410 e seguenti del c.p.c.
IL DIRIGENTE dott. Stefano Lavarini
