Repertorio n. ___/ANSR/_______
CONTRATTO PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI DISINFESTAZIONE, DERATTIZZAZIONE, ANALISI AMBIENTALI DEGLI STABILI E DEL TERRITORIO PROVINCIALE.
I sottoscritti signori:
- Fulvio Bordignon, nato a Carbonia il giorno 26 Marzo 1954, domiciliato per la carica a Carbonia nella sede dell’ente che rappresenta,
il quale interviene nella sua qualità di Dirigente dell’Area dei Servizi di tutela dell’ambiente e protezione civile - tale nominato con Decreto Presidenziale n. 2 del 04.08.2010, che trovasi depositato agli atti di questa Provincia - e quindi in rappresentanza della:
- Provincia di Carbonia Iglesias, con sede e domicilio fiscale a Carbonia, via Fertilia n. 40, codice fiscale 92121570920,
denominata anche “Provincia” o “Amministrazione” nel corpo del presente atto,
legittimata al compimento di quanto infra in forza dei poteri allo stesso conferiti dalla legge e dalle vigenti disposizioni dello statuto provinciale;
- Piras Leonardo, nato a Villanova Monteleone il giorno 30 luglio 1950, domiciliato per la carica a Carbonia nella sede dell’ente che rappresenta,
il quale interviene nella sua qualità di amministratore unico - tale nominato con atto del 16/02/2011, che trovasi depositato agli atti di questa Provincia - e quindi in rappresentanza della:
- “SI SERVIZI S.r.l.”, con sede legale a Carbonia in Via Mazzini 39, codice fiscale 03167550924,
denominata anche “Affidatario” nel corpo del presente atto,
PREMETTONO QUANTO SEGUE:
- con atto notarile del 19 marzo 2008 a rogito del notaio Giuseppe Werther Romagno è stata costituita una società di servizi denominata SI SERVIZI S.R.L., a totale partecipazione della Provincia di Carbonia Iglesias;
- la Provincia, per lo svolgimento delle attività che rientrano nelle sue finalità istituzionali può avvalersi della SI SERVIZI S.R.L., secondo le funzioni ad essa attribuite ed individuate dall’atto costitutivo (oggetto sociale);
Tutto ciò premesso e considerato parte integrante e sostanziale del presente atto,
LE PARTI CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE.
ART. 1. OGGETTO
La Provincia di Carbonia Iglesias, come sopra rappresentata, conferisce con ogni obbligo di legge alla SI SERVIZI S.R.L. che, come sopra costituito, accetta, l’esecuzione dei SERVIZI DI DISINFESTAZIONE, DERATTIZZAZIONE, ANALISI AMBIENTALI DEGLI STABILI E DEL TERRITORIO PROVINCIALE E SUPPORTO DELLE ATTIVITA’ DEL CENTRO ANTINSETTI PROVINCIALE.
L’Affidatario conferma di:
• aver esatta cognizione della natura dei servizi e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla loro esecuzione;
• accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni che regolano l’affidamento dei servizi;
• aver effettuato uno studio delle prestazioni, di ritenerle eseguibili e di non avere al riguardo da formulare nessuna riserva.
ART. 2. DURATA
L’affidamento dei servizi di cui al presente contratto, avrà scandenza il 30 Novembre 2012.
ART. 3. DEFINIZIONI
Di seguito si riportano i termini maggiormente utilizzati nel presente documento ed il significato ad essi attribuito.
Supervisore: la persona nominata dalla Provincia, facente capo all’area dei servizi ambientali, come interfaccia con l’Affidatario.
Responsabile del servizio: la persona nominata dall’Affidatario come interfaccia della Provincia.
Scheda per interventi di disinfestazione: scheda nella quale vengono indicati i luoghi da disinfestare, il loro stato, gli interventi da fare ed i mezzi e materiali da utilizzare.
Scheda per interventi di derattizzazione: scheda nella quale vengono indicati i luoghi da derattizzare, il loro stato, gli interventi da fare ed i mezzi e materiali da utilizzare.
Scheda di analisi ambientali del territorio provinciale: scheda di analisi relative a nuove segnalazioni relative ad infestazioni di insetti nocivi all’uomo, agli animali e alle piante.
Servizio per interventi speciali: interventi non continuativi caratterizzati anche da complessità organizzativa, di disinfestazione, derattizzazione e analisi ambientali sul territorio provinciale, che possono prevedere l’utilizzo di mezzi di trasporto e/o speciali adeguati, da effettuarsi presso il territorio provinciale, oltre a tutto ciò che concerne altre attività di competenza del settore ambientale.
ART. 4. ORGANIZZAZIONE OPERATIVA E RUOLI PROFESSIONALI L’ Affidatario ha l’obbligo di:
- nominare un Responsabile del servizio, al quale dovranno essere delegati tutti i poteri necessari alla gestione del rapporto con la Provincia, che sarà pertanto il referente e coordinatore del servizio nei confronti della Provincia stessa ed al quale saranno delegate, in particolare, le seguenti funzioni:
coordinamento delle attività svolte dagli operatori;
coordinamento delle richieste di intervento e ricevimento delle segnalazioni da parte della Provincia;
controllo delle attività effettivamente svolte;
corretta rendicontazione e fatturazione;
Il nominativo ed i recapiti del Responsabile del servizio devono essere comunicati formalmente alla Provincia all’atto della stipula del contratto.
In generale, inoltre, tutti gli operatori e i responsabili operativi devono indossare divise e cartellini di riconoscimento che consentano, nel rispetto della normativa vigente, l’identificazione della società di appartenenza e del ruolo professionale.
La Provincia nominerà uno o più Supervisori con il compito di regolare i rapporti con l’ Affidatario.
Il Supervisore avrà il compito di:
- fornire al Responsabile del servizio le indicazioni specifiche relative agli immobili oggetto del servizio;
- monitorare e controllare la corretta esecuzione del servizio secondo quanto previsto nell’articolo 5
“Monitoraggio del servizio”;
- verificare e quantificare eventuali danni arrecati dagli operatori durante la prestazione del servizio.
In casi particolari, per la quantificazione di detti danni, il Supervisore potrà avvalersi di esperti nominati dalla Provincia.
ART. 5. MONITORAGGIO DEL SERVIZIO
Il Supervisore ha la responsabilità di monitorare la corretta esecuzione delle attività oggetto del presente contratto secondo quanto previsto dallo stesso e di approvare le “relazioni mensili” che il Responsabile del servizio deve presentare entro 10 (dieci) giorni dal termine del mese di riferimento.
Le relazioni mensili, da inviare a ciascun Supervisore per gli immobili/aree di competenza, devono attestare:
- la corretta esecuzione delle attività periodiche e continuative relativamente ai servizi oggetto di affidamento, con i relativi corrispettivi mensili;
- la corretta esecuzione degli interventi a richiesta e servizi personalizzati e il relativo rendiconto con dettaglio delle diverse componenti di prezzo (ore/uomo etc.);
- eventuali condizioni di anomalia o attività di ripristino effettuate a seguito di segnalazione di inadempienza da parte del Supervisore.
Il Supervisore approva la relazione entro 7 giorni dal ricevimento della stessa al fine di autorizzare l’emissione della relativa fattura, ovvero può richiedere all’Affidatario l’integrazione della documentazione.
L’Affidatario è tenuto a soddisfare le richieste del Supervisore, che deve approvare la relazione entro 7 giorni dal ricevimento di tale integrazione.
L’importo della fattura potrà essere decurtato delle eventuali penali applicate nelle modalità descritte dal presente Contratto all’art.15 “Penali”.
L’Affidatario, per la redazione delle relazioni mensili, sarà tenuto ad utilizzare un modulo specifico da concordarsi all’attivazione del servizio e dovrà garantire, se richiesto, la disponibilità a fornirne copia su supporto elettronico.
ART. 6. MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Con riferimento al servizio oggetto di affidamento, all’atto della stipula del contratto l’Affidatario, dopo aver concordato le scelte con la Provincia, deve consegnare:
• l’elenco del personale addetto alle attività di disinfestazione, derattizzazione e analisi ambientale e relative qualifiche;
• l’eventuale elenco degli automezzi e delle attrezzature messe a disposizione dalla Provincia.
ART. 7 . SERVIZIO DI DISINFESTAZIONE E DERATTIZZAZIONE
Oggetto è la fornitura del servizio di disinfestazione e derattizzazione presso le sedi dislocate sul territorio provinciale.
Il personale impiegato per l’esecuzione dei lavori dovrà essere idoneo e munito delle necessarie qualifiche professionali per l’espletamento del servizio cui è destinato.
ART. 8 MODALITÀ DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO Per lo svolgimento del servizio, l’Affidatario si impegna a:
utilizzare macchine ed attrezzature adeguate ai servizi da espletare, di sua proprietà o nella sua disponibilità;
fornire attrezzi e macchine impiegate rispondenti alle norme di buona tecnica (norme CEI o altre) ed in regola con le norme vigenti in materia di prevenzione infortuni;
fornire attrezzature e macchine tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato nonché dotate di tutti quegli accorgimenti ed accessori atti a proteggere e salvaguardare l'operatore e i terzi da eventuali infortuni nonché provvedere alla loro sostituzione se obsolete o malfunzionanti.
L’Affidatario dovrà disporre esclusivamente dei materiali occorrenti per l’espletamento del servizio forniti dalla Provincia di Carbonia Iglesias e quanto altro necessario per per il pieno svolgimento delle attività di cui all’art. 7.
Inoltre, per l’espletamento del servizio, l’Affidatario dovrà garantire la possibilità di utilizzare mezzi di trasporto e mezzi speciali adeguati.
L’Affidatario dovrà comunque dotarsi di tutti i mezzi effettivamente necessari all’uopo. Potrà avvalersi, per l’espletamento del servizio, di mezzi della Provincia, specificando nella scheda di intervento, il mezzo utilizzato ed i Km. effettuati.
È fatto obbligo all’Affidatario di verificare le modalità di accesso ai luoghi di esecuzione degli interventi e munirsi di tutte le autorizzazioni amministrative necessarie; dovrà inoltre garantire la piena sicurezza dei luoghi in cui svolge l’intervento sia per ciò che concerne le persone che le dotazioni presenti.
Sono oggetto del servizio le seguenti attività:
Interventi di disinfestazione: in relazione ai luoghi da disinfestare, si dovrà evidenziare il loro stato, gli interventi da fare ed i mezzi e materiali da utilizzare, la messa in sicurezza di cose e persone presenti.
Interventi di derattizzazione: in relazione ai luoghi da derattizzare, si dovrà evidenziare il loro stato, gli interventi da fare ed i mezzi e materiali da utilizzare, la messa in sicurezza di cose e persone presenti.
ART. 9 SERVIZIO DI ANALISI AMBIENTALE DEL TERRITORIO PROVINCIALE Il servizio di analisi ambientale dovrà garantire il costante monitoraggio e la ricerca di nuove specie di insetti nocivi e realtà parassitarie che stanno infestando o potranno infestare il territorio provinciale, pericolose per l’uomo, gli animali e le piante.
Il monitoraggio costante e il rilevamento di nuovi fenomeni infettivi che siano dannosi per le piante, gli animali e gli uomini, potranno comportare degli interventi a tutela della loro sicurezza e dell’incolumità delle altre specie animali e vegetali presenti.
L’Affidatario dovrà provvedere all’organizzazione del lavoro in modo tale da assicurare la presenza di operai dotati di attrezzatura idonea ed impegnati in modo continuativo, per otto ore al giorno dal
lunedì al venerdì, indicativamente all’interno della fascia oraria dalle 7,00 alle 20,00, nell’ambito del coordinamento svolto dai Supervisori o loro delegati.
In particolare, in considerazione delle attività e dei servizi richiesti, si definisce il fabbisogno in numero di n° 2 (due) operatori impegnati in modo continuativo durante tutto l’arco dell’anno.
La Provincia si riserva inoltre la possibilità di richiedere all’Affidatario una variazione del numero di operatori impegnati nei servizi richiesti. In tal caso la Provincia potrà richiedere, con un preavviso di un mese e a valere per un periodo di almeno 3 (tre) mesi, la suddetta variazione che comunque non potrà determinare una diminuzione al di sotto del minimo definito di n°1 (uno) operatore.
L’Affidatario si impegna a gestire eventuali sostituzioni temporanee degli operatori per assenze non prevedibili entro 24 ore in modo da garantire il ripristino immediato delle squadre dedicate ai servizi di intervento e monitoraggio ambientale.
ART. 10. SERVIZIO PER INTERVENTI SPECIALI
Oltre agli interventi ordinari, sopra descritti, la Provincia potrà richiedere all’Affidatario interventi speciali non continuativi, caratterizzati anche da complessità organizzativa, di disinfestazione, derattizzazione e analisi ambientali, che possono prevedere l’utilizzo di mezzi di trasporto e/o speciali adeguati, da effettuarsi presso il territorio provinciale, oltre a tutto ciò che concerne altre attività di competenza del settore ambientale.
Le attività potranno svolgersi sia durante l’ordinario orario di lavoro che in ore straordinarie (serali, prefestive e festive).
L’Affidatario dovrà quindi assicurare un’organizzazione in grado di far fronte ad esigenze di particolare necessità e urgenza.
Tali attività potranno essere richieste sull’intero territorio provinciale e dovranno essere espletate secondo le modalità di seguito definite.
Il Supervisore contatterà il Responsabile del servizio illustrando le informazioni base relative all’intervento necessario.
Entro 2 (due) giorni lavorativi il Responsabile del servizio comunicherà il preventivo dei costi.
L’Affidatario darà inizio all’esecuzione dell’intervento richiesto entro due giorni dall’autorizzazione della Provincia.
ART. 11 REMUNERAZIONE DEL SERVIZIO
I servizi di disinfestazione, derattizzazione e analisi ambientale è remunerato mediante un canone mensile, pari ad euro 4.113,90 (quattromilacentotredici virgola novanta) oltre IVA ai sensi di legge, calcolato sulla base delle ore/uomo lavorate per le giornate di impiego previste.
In particolare il canone remunera l’utilizzo di 16 (sedici) ore uomo al giorno per il periodo di 52 (cinquantadue) settimane.
Le eventuali ore aggiuntive, riconducibili ad interventi speciali, saranno remunerate sulla base del costo orario della manodopera.
Per costo della manodopera si intende la tariffa ufficiale in vigore nella Provincia di Carbonia Iglesias, in ottemperanza alla contrattazione collettiva e/o alle disposizioni legislative, regolamentari o amministrative.
Nel caso in cui le attività fossero svolte in orario notturno o festivo, le tariffe orarie saranno incrementate delle maggiorazioni previste dal CCNL di settore.
Gli Interventi speciali sono remunerati secondo le componenti di prezzo indicate nell’elenco seguente (oltre IVA):
INTERVENTO UNITÀ DI MISURA
ora/uomo per interventi speciali 13,93 €/ora lavoro straordinario 16,67 €/ ora lavoro notturno 18,32 €/ora lavoro festivo
ora/autocarro con conducente Maggiorazione del 15% sul costo orario manodopera
ART. 12 – OBBLIGHI DEL PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO
Il personale dell’Affidatario è tenuto a mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell’espletamento dei propri compiti. Gli addetti al servizio devono mantenere un contegno decoroso ed irreprensibile, corretto e disponibile alla collaborazione con altri operatori ed in particolare nei riguardi dell’utenza. E’ facoltà dell’Ente chiedere all’Affidatario di allontanare dal servizio i propri dipendenti che durante lo svolgimento del servizio abbiano dato motivo di lagnanza o abbiano tenuto un comportamento non consono all’ambiente di lavoro.
L’Affidatario prima dell’inizio del servizio dovrà comunicare all’Ente l’elenco nominativo del personale con esatte generalità e domicilio; ogni variazione del personale comprese eventuali sostituzioni, dovrà essere comunicato all’Ente prima che il personale non compreso nell’elenco già consegnato sia avviato all’espletamento del servizio.
ART. 13. SICUREZZA SUL LAVORO E TUTELA DELL’AMBIENTE Informazione e formazione dei lavoratori e dispositivi di protezione individuale
L’Affidatario, nel rispetto di quanto disposto nel D.Lgs. 81/08 e successive modifiche ed integrazioni relativo alla sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, si impegna a fornire agli operatori una adeguata informazione e formazione sui rischi propri dell’attività, e sulle misure di prevenzione e protezione da adottare, e a dotarli degli adeguati dispositivi di protezione individuali e collettivi propri delle attività oggetto dei servizi di cui al presente Contratto.
Informazioni sui rischi specifici
La Provincia, anche mediante i Supervisori, si impegna a fornire preventivamente all’Affidatario dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'area in cui è destinato ad operare al fine di consentirgli l’adozione delle misure di prevenzione e di emergenza in relazione all’attività da svolgere.
L’Affidatario si impegna a portare a conoscenza di tali rischi i propri dipendenti destinati a prestare la loro opera nell'area predetta, a controllare l'applicazione delle misure di prevenzione e a sviluppare un costante controllo durante l'esecuzione dei lavori.
Coordinamento e cooperazione per l’applicazione delle misure di sicurezza La Provincia e l’Affidatario :
1. cooperano all’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull’attività lavorativa oggetto del servizio;
2. coordinano gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare i rischi dovuti alle interferenze tra l’attività del committente e quella espletata dall’impresa appaltatrice.
ART. 14. SCIOPERO DEL PERSONALE DELL’AFFIDATARIO
In caso di sciopero l’Affidatario deve porre in atto tutte le misure dirette a consentire l’erogazione delle prestazioni indispensabili per garantire la continuità dei servizi oggetto del presente Contratto.
In caso di inottemperanza la Provincia potrà procedere all’esecuzione degli interventi mancanti a causa dello sciopero, addebitando all’ Affidatario il costo delle prestazioni non eseguite, attraverso la detrazione dell’importo dalla prima fattura utile.
In ogni caso, lo sciopero deve essere comunicato dall’Affidatario alla Provincia con un anticipo di almeno 7 (sette) giorni.
Le fatture del mese nel quale si sono verificate le giornate di sciopero saranno decurtate di 1/22 del canone mensile per ciascuna delle giornate stesse.
ART. 15. PENALI
Le penali di seguito elencate verranno applicate dalla Provincia all’Affidatario nel caso di accertata inadempienza nell’esecuzione delle attività.
1. Per ogni giorno lavorativo di mancato svolgimento, ritardo o insoddisfacente esecuzione di una o più delle attività previste, ad insindacabile giudizio della Provincia verrà applicata all’Affidatario una penale massima pari al 1% del canone mensile per ogni inadempienza.
2. Le penali non saranno applicate nel solo caso in cui l’Affidatario provveda a svolgere, per le attività previste tutti gli interventi di ripristino richiesti dal Supervisore entro e non oltre il giorno immediatamente successivo alla richiesta/contestazione della Provincia.
3. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali verranno contestati per iscritto all’Affidatario dalla Provincia entro e non oltre 5 (cinque) giorni dall’accertamento dell’inadempimento; l’Affidatario dovrà comunicare per iscritto in ogni caso le proprie deduzioni nel termine massimo di giorni 5 (cinque) dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili a insindacabile giudizio della Provincia, ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, saranno applicate all’Affidatario le penali come sopra indicate a decorrere dall’inizio dell’inadempimento.
4. L’Affidatario prende atto che l’applicazione delle penali previste dal presente articolo non preclude il diritto della Provincia a richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori danni.
5. La richiesta e/o il pagamento delle penali di cui al presente articolo non esonera in nessun caso l’
Affidatario dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale.
ART. 16. OBBLIGHI DEL AFFIDATARIO L’Affidatario si obbliga a:
a) adottare, nell’esecuzione di tutte le attività, le modalità atte a garantire la vita e l’incolumità degli operatori, dei terzi e dei dipendenti dell’Amministrazione nonché ad evitare qualsiasi danno alle persone, agli impianti, a beni pubblici o privati;
b) far divieto ai propri dipendenti di utilizzare apparecchiature d’ufficio di proprietà dell’Amministrazione (telefoni, fax, PC, ecc.), di aprire cassetti o armadi, di maneggiare carte, di prendere visione di documenti, ad eccezione di quanto strettamente necessario per lo svolgimento dei sopra menzionati servizi. L’Affidatario istruirà, inoltre, il personale a mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze concernenti l’organizzazione e l’andamento dell’Amministrazione;
c) verificare che il personale addetto mantenga un contegno decoroso, irreprensibile, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione;
d) utilizzare, per l’erogazione dei servizi, personale abilitato ai sensi di legge nei casi prescritti e munito di preparazione professionale e di conoscenze tecniche adeguate. Lo stesso personale dovrà avere conoscenza delle norme antinfortunistiche e sarà tenuto all’osservanza di ogni altra norma e/o disposizione che sarà impartita dal Supervisore degli immobili/e. A tal fine l’Affidatario si impegna ad impartire un’adeguata formazione/informazione al proprio personale sui rischi specifici, propri dell’attività da svolgere e sulle misure di prevenzione e protezione da adottare in materia di sicurezza sul lavoro e di tutela ambientale;
e) osservare, integralmente, tutte le leggi, norme e regolamenti di cui alla vigente normativa in materia di sicurezza e salute dei lavoratori sul luogo di lavoro e, in particolare, del D.Lgs. 81/2008, e di quelle che verranno emanate nel corso di validità del contratto in quanto applicabili (prevenzione infortuni, igiene del lavoro, prevenzione incendi e tutela dell’ambiente) e a verificare che anche gli operatori rispettino integralmente le disposizioni di cui sopra;
f) dotare gli operatori sia di dispositivi di protezione individuali e collettivi per garantire la sicurezza in relazione al tipo di attività svolta, sia di camici con l’indicazione del nome dell’
Affidatario, tali da consentire il riconoscimento dell’addetto/a;
g) comunicare tempestivamente le eventuali variazioni della propria struttura organizzativa coinvolta nell’esecuzione del contratto, indicando analiticamente le variazioni intervenute;
h) mantenere, nel corso della durata del contratto i prodotti e le attrezzature proposti in sede di offerta salvo autorizzazione alla sostituzione da parte della Provincia.
Si precisa inoltre che la Provincia si riserva il diritto di richiedere al Affidatario l'allontanamento di quegli operatori o responsabili che, a suo insindacabile giudizio, non siano di gradimento o non ritenga essere in possesso dei requisiti necessari allo svolgimento delle attività. In tal caso l’Affidatario si impegna ad effettuare la sostituzione richiesta entro il termine massimo di 5 (cinque) giorni.
Carbonia, lì 1 Marzo 2011
Per la Provincia di Carbonia Iglesias
Per la SI Servizi s.r.l.
