Città di Tarcento. Provincia di Udine Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976

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Città di Tarcento

Provincia di Udine

Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976

Area Tecnica - U.O. 1 - Lavori Pubblici, Manutenzione Patrimonio Comunale, Protezione Civile, Ufficio Espropriazioni

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’ AREA Nr. 95 del 24.02.2021

Oggetto: CUP: J77B17000350006 CIG: 8579524F2A “ SISTEMAZIONE DELL'AREA VIVANDA PER RICAVO PARCO PUBBLICO ATTREZZATO 1° STRALCIO FUNZIONALE” . APPROVAZIONE PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE E AGGIUDICAZIONE LAVORI.

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IL RESPONSABILE Premesso:

- che con Decreto del Direttore centrale n. 3215/PROTUR del 21/11/2019 la regione FVG ha concesso un contributo di \. 400.000,00 per la realizzazione di un primo stralcio funzionale dell'opera denominata Sistemazione dell'Area Vivanda per ricavo parco pubblico attrezzato, primo stralcio funzionale, dell'importo di Eur0 673.497,80.

- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 68 del 17/12/2019 e' stato approvato il Programma Triennale delle opere pubbliche relativo al periodo 2020-2022 e l'elenco annuale dei lavori per l'anno 2020 ove e' compresa l'opera sopra citata, per un importo complessivo di Euro 673.497,80, finanziati per Euro 400.000,00 con il sopra citato contributo e per Euro 273.497,80 con fondi di bilancio comunale;

- che a seguito di opportuna indagine di mercato, con determinazione del Responsabile dell'Area Tecnica U.O. 1, n. 274 del 18/05/2020, i servizi di ingegneria ed architettura relativi alla progettazione definitiva-esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase progettuale e in fase esecutiva, nonchè indagini geologiche-geotecniche e redazione della relazione geologica, dei lavori in oggetto indicati, sono stati affidati al costituendo RTP di professionisti formato da:

arch. Oscar MENEGHINI, con sede in via T. Deciani n. 97 a Udine (UD) (P.I.: 02137570301), capogruppo mandatario;

arch. Paola CIGALOTTO con sede a Udine via Della Prefettura n. 8 (P.I.: 02575880303), mandante;

ing. Corrado PICCIRILLO con sede a Udine via D'Aronco n. 1/1 (P.I.: 02337900308), mandante;

p.i. Stefano ARNOLDO con sede a Nimis (UD) via Centa n. 15 (P.I.: 02612650305), mandante;

arch. Alessandro CARAVETTA con sede a Udine via Monte San Michele n. 7 (P.I.: 02830570301), mandante;

dott. geologo Massimo VALENT con sede a Tarcento (UD) via Marinelli n. 23 (P.I.: 02056950302), mandante;

- che in data 17/06/2020 S.P. n. 25/2020 è stato stipulato il contratto tramite scrittura privata, di affidamento fra il Comune di Tarcento e il costituito raggruppamento di professionisti;

- che con determinazione del Responsabile dell'Area Tecnica U.O. 1, n. 697 del 01/12/2020 è stato conferito all'ing. Barbara Feruglio con studio a Feletto Umberto, Tavagnacco via Enrico Totti n. 14, l'incarico di

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collaudatore in corso d'opera delle opere strutturali previste nel progetto di che trattasi;

- che con determinazione del Responsabile dell'Area Tecnica U.O. 1, n. n. 173 del 30/03/2020 è stato nominato il dipendente del Comune di Tarcento p.i. Giovanni Anzil, operante presso l'Area Tecnica UO 1, Direttore dei Lavori, liquidazioni, contabilità e redazione del CRE dell'opera in parola e contesualmente è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento l'arch. Doris Pilosio, Responsabile dell'Area Tecnica del Comune di Tarcento;

Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 174 del 10/12/2020, con la quale è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo delle opere denominate Sistemazione dell'Area Vivanda per ricavo parco pubblico attrezzato, primo stralcio funzionale, redatto dal sopra detto Raggruppamento Temporaneo di Professionisti, per un importo complessivo di Euro 673.497,80 di cui Euro 578.978,22 previsto per lavori, come da quadro economico sotto riportato:

A) LAVORI

A.1 Importo lavori a base di gara: €. 568.328,09

A.2) Oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso): €. 10.650,13

Totale A) €. 578.978,22

B) SOMME A DISP.NE DELL'AMMINISTRAZIONE

b.1) Spese tecniche (progettazione e coord. sicurezza) €. 25.025,48 b.2) Spese incentivi ex art. 113 d.lgs. 50/2016

(RUP e direttore lavori) €. 8.800,48

b.3) Spese tecniche collaudatore €. 2.175,59

b.4) IVA su A) al 10% €. 57.897,82

b.5) Arrotondamenti €. 620,20

Totale B) . 94.519,58

TOTALE A) + B): . 673.497,80

Richiamate inoltre:

- la determinazione a contrarre del Responsabile dell但rea Tecnica U.O. 1, n. 783 del 29/12/2020, con la quale ・ stato disposto di ...procedere alla selezione dell'operatore economico al cui affidare i lavori denominati "Sistemazione dell'area Vivanda per ricavo parco pubblico attrezzato 1

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stralcio funzionale", con le procedure dettate dall

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rt. 1 comma 2 lettera b) della Legge n. 120/2020 (derogatoria dell'art. 36 comma 2 del D.Lgs. 50/2016), mediante procedura negoziata previa consultazione di almeno dieci operatori economici individuati sulla base di apposito "Avviso di manifestazione di interesse", da espletarsi con il criterio del prezzo pi basso (art. 1 comma 3 della Legge 120/2020), inferiore a quello posto a base di offerta.

Con stessa determinazione ・ stato inoltre approvato lo schema di "Avviso di Indagine di mercato", per la selezione degli operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata, nonch・ lo schema della Lettera di Invito;

- l’ Avviso di manifestazione di interesse prot. 29995 del 29/12/2020, con il quale, il Comune di Tarcento ha reso noto l’ intento di procedere all’ appalto dei lavori in oggetto indicati;

- il verbale di selezione pubblica del 19/01/2021,10/09/2019, con il quale sono stati selezionati n. 10 operatori economici da invitare alla successiva procedura di negoziazione, approvato con determinazione del Responsabile dell'Area Tecnica n. 16 del 22/01/2021;

- la Lettera di Invito del 27/01/2021 prot. n. 1800, trasmessa agli operatori economici selezionati a seguito dell'Avviso pubblico sopra citato, attraverso il portale e-Appalti FVG;

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- che la fase di negoziazione (procedura negoziata tramite lettera di invito) è stata gestita interamente per via telematica sul Portale “e-Appalti FVG” gestito dalla Regione FVG.

- che il termine previsto dalla Lettera di Invito, caricata sul portale e-Appalti FVG, per la presentazione dell

’ offerta sul portale stesso, era fissato entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 12/02/2021;

- che il criterio di aggiudicazione previsto era quello del prezzo più basso (art. 1 comma 3 della Legge n.

120/2020), inferiore a quello posto a base di gara;

- che l’ art. 19 della Lettera di Invito disponeva lo svolgimento delle operazioni di gara in modalità telematica presso la sede del Comune di Tarcento in Piazza Roma 7 – 33017 Tarcento – Ud – Italia, utilizzando la piattaforma e-Appalti FVG, fissando la seduta pubblica telematica per il giorno 16/02/2021 con inizio alle ore 10.00.

Dato atto inoltre che con la Lettera di Invito del 27/01/2021 prot. n. 1800 erano stati invitati tramite il portale e-Appalti FVG i seguenti 10 operatori economici selezionati a seguito dell'Avviso pubblico sopra detto e di seguito individuati:

N. sorteggiato a seguito dell'Avviso

pubblico

Nome Imprese SORTEGGIATE Indirizzo

25 NATISON SCAVI SRL SAN GIOVANNI AL NATISONE (UD)

37 I.C.T. SRL TRENTO (TN)

86 EDIL COSTRUZIONI SRL BELLUNO (BL)

91 I.CO.S. SRL TOLMEZZO (UD)

33 F & B COMPAGNIA COSTRUZIONI

IMMOBILIARI SRL NIMIS (UD)

45 VIVAI BARRETTA GARDEN SRL MELITO DI NAPOLI (NA) 94 F.LLI FABRIS COSTRUZIONI SRL CIMOLAIS (PN)

38 COPETTI SRL GEMONA DEL FRIULI (UD)

62 IMPRESA COIS SRL POVOLETTO (UD)

52 VENUTI LINO SRL TARCENTO (UD)

Preso atto del verbale di gara del 16/02/2021, allegato al presente provvedimento per formarne parte integrante, dal quale si evince:

- che entro il termine stabilito per la presentazione delle offerte, sono pervenute n. 9 offerte su 10 operatori economici invitati, e precisamente:

N. Imprese Indirizzo C.F

1EDIL COSTRUZIONI SRL BELLUNO (BL) 00133250258

2F & B COMPAGNIA COSTRUZIONI

IMMOBILIARI SRL NIMIS (UD) 01022600306

3F.LLI FABRIS COSTRUZIONI SRL CIMOLAIS (PN) 00123040933

4I.CO.S. SRL TOLMEZZO (UD) 00989080304

5I.C.T. SRL TRENTO (TN) 02405420221

6IMPRESA COIS SRL POVOLETTO (UD) 01196620304

7NATISON SCAVI SRL SAN GIOVANNI AL NATISONE

(UD) 00216250308

8VENUTI LINO SRL TARCENTO (UD) 00573850302

9VIVAI BARRETTA GARDEN SRL MELITO DI NAPOLI (NA) 05145331210

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- che gli operatori economici sopraccitati, nella valutazione della busta amministrativa, risultano tutti ammessi;

- che a seguito dell'apertura delle offerte economiche i prezzi offerti dagli operatori economici risultano essere i seguenti:

Concorrente Prezzo offerto (oneri della sicurezza esclusi e

pari ad €. 10.650,13)

Percentuale di ribasso corrispondente (arrotondato alla terza cifra

decimale) EDIL

COSTRUZION

I SRL

€

. 498.736,32 12,245%

F & B COMPAGNIA COSTRUZION I IMMOBILIAR I SRL

€

. 492.001,63 13,430%

F.LLI FABRIS COSTRUZION

I SRL

€

. 477.000,00 16,070%

I.CO.S. SRL

€

. 508.676,37 10,496%

I.C.T. SRL

€

. 496.332,00 12,668%

IMPRESA

COIS SRL

€

. 521.270,52 8,280%

NATISON

SCAVI SRL

€

. 495.979,92 12,730%

VENUTI LINO

SRL

€

. 508.255,81 10,570%

VIVAI BARRETTA

GARDEN SRL

€

. 444.944,06 21,710%

- che, in applicazione a quanto previsto all'art. 97 comma 8 del D.Lgs. 50/2016, come modificato dall'art. 1 comma 3 della Legge n. 120/2020, il seggio di gara ha proceduto all'esclusione automatica dalla gara delle offerte presentanti una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2bis dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016.

- che, considerato che il criterio di aggiudicazione fissato era quello del prezzo più basso e il numero delle offerte ammesse era inferiore a n. 15 (n. 9 offerte ammesse), il seggio di gara ha proceduto al calcolo dell'anomalia applicando le modalità previste all'art. 97 comma 2-bis del D.Lgs. 50/2016 e smi.

- che dalle risultanze delle operazioni sopra citate con le modalità dettagliatamente descritte nel verbale di gara del 16/02/2021 e che nel presente provvedimento si richiamano integralmente per relationem , il primo classificato è il concorrente F & B COMPAGNIA COSTRUZIONI IMMOBILIARI SRL, con sede in via Merano n. 48 – 33045 Nimis (UD) - P.I. e C.F.: 01022600306, verso il prezzo offerto di €. 492.001,63 + €.

10.650,13 per oneri della sicurezza e non soggetti a ribasso, per un complessivo di €. 502.651,76 oltre all'IVA di legge, corrispondente alla percentuale di ribasso del 13,430%;

Fatto presente:

- che ai sensi dello art. 32 comma 7 del D.Lgs. 50/2016, la aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.

- che solo successivamente ad esito della verifica positiva sul possesso dei requisiti in capo alla ditta aggiudicataria provvisoria, ai sensi dell'articolo 33, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, si può procedere all'approvazione della proposta di aggiudicazione nonché alle comunicazioni previste dall'art. 76 del D.Lgs.

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Considerato che dalle verifiche effettuate, la ditta F & B COMPAGNIA COSTRUZIONI IMMOBILIARI SRL risulta in possesso dei requisiti di ordine generale e speciale, come da dichiarazioni rese in sede di gara;

a tal fine sono state effettuate le seguenti verifiche, risultanti regolari

- DURC on-line prot. INAIL_26107481 con scadenza validità al 12/06/2021;

- Iscrizione della ditta alla white-list della Prefettura di Udine (data scadenza iscrizione 16/10/2021) - Attestazioni SOA (da portale ANAC);

- Certificato CCIAA;

- Esito verifica regolarità fiscale (da portale AVCPass);

- Certificati Casellario giudiziale (da portale AVCPass);

- Certificato dell'Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato (da portale AVCPass);

- Elenco annotazioni iscritte sul Casellario delle imprese (da portale AVCPass);

Ritenuto a tal fine di procedere all'approvazione, ai sensi dell'art. 33 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, della proposta di aggiudicazione per l'appalto dei lavori di che trattasi;

Visto il provvedimento del Sindaco del 29/12/2020, n. 71 , di nomina degli incaricati di posizione organizzativa a valere dal 01/01/2021 efficaci sino al termine del mandato amministrativo;

Dato atto che:

Dal 1 gennaio 2021 e fino all'approvazione del Bilancio di previsione 2021-2022, si dovrà operare in esercizio provvisorio ai sensi dell'art. 106 comma 3-bis del DL 34/2020;

l' articolo 163, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 prevede Se il bilancio di previsione non è approvato da Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente, la gestione finanziaria dell'ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l'esercizio provvisorio o la gestione provvisoria. Nel corso dell'esercizio provvisorio o della gestione provvisoria, gli enti gestiscono gli stanziamenti di competenza previsti nell'ultimo bilancio approvato per l'esercizio cui si riferisce la gestione o l'esercizio provvisorio, ed effettuano i pagamenti entro i limiti determinati dalla somma dei residui al 31 dicembre dell'anno precedente e degli stanziamenti di competenza al netto del fondo pluriennale vincolato.

ai sensi dell'art. 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000, fino al suddetto termine si intende automaticamente autorizzato l'esercizio provvisorio: "L'esercizio provvisorio è autorizzato con legge o con decreto del Ministro dell'interno che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 151, primo comma, differisce il termine di approvazione del bilancio, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomia locale, in presenza di motivate esigenze. Nel corso dell'esercizio provvisorio non è consentito il ricorso all'indebitamento e gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza. Nel corso dell'esercizio provvisorio è consentito il ricorso all'anticipazione di tesoreria di cui all'art. 222.";

ai sensi dell'art. 163, comma 5, del D.Lgs. 267/2000 l nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese:

tassativamente regolate dalla legge;

non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;

a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti.

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Dato atto che, con la sottoscrizione del presente atto, si attesta contestualmente la regolarità e correttezza dell'azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto previsto dall'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000:

DETERMINA

1. Di fare proprie le succitate premesse, parte integrante del presente4 provvedimento;

2. Di approvare ai sensi dell'art. 33 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il verbale di gara del 16/02/2021, costituente proposta di aggiudicazione, dal quale si evince che la migliore offerta risulta essere quella presentata dalla ditta F & B COMPAGNIA COSTRUZIONI IMMOBILIARI SRL, con sede in via Merano n. 48, 33045 Nimis (UD), P.I. e C.F.: 01022600306, verso il prezzo offerto di €. 492.001,63 +

€.10.650,13 per oneri della sicurezza e non soggetti a ribasso, per un complessivo di €. 502.651,76 oltre all'IVA di legge, corrispondente alla percentuale di ribasso del 13,430%;

3. Di aggiudicare all' impresa F & B COMPAGNIA COSTRUZIONI IMMOBILIARI SRL, con sede in via Merano n. 48, 33045 Nimis (UD) - P.I. e C.F.: 01022600306, l'appalto dei lavori denominati Sistemazione dell'Area Vivanda per ricavo parco pubblico attrezzato primo stralcio funzionale, verso il prezzo complessivo di Euro 502.651,76 oltre all'IVA di legge, corrispondente alla percentuale di ribasso del 13,430%;

4. Di rideterminare a seguito dell'aggiudicazione definitiva, il quadro economico dell'opera, come di seguito indicato:

A) LAVORI

A.1 Importo lavori a base di gara: €. 568.328,09

A.2) Oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso): €. 10.650,13

Totale A) €. 578.978,22

B) SOMME A DISP.NE DELL'AMMINISTRAZIONE

b.1) Spese tecniche (progettazione e coord. sicurezza) €. 25.025,48 b.2) Spese incentivi ex art. 113 d.lgs. 50/2016

(RUP e direttore lavori) €. 8.800,48

b.3) Spese tecniche collaudatore €. 2.175,59

b.4) IVA su A) al 10% €. 57.897,82

b.5) Arrotondamenti €. 620,20

Totale B) . 94.519,58

TOTALE A) + B): . 673.497,80

5. Di impegnare la spesa complessiva di euro 552.916,94 IVA compresa, a favore dell'Impresa F & B COMPAGNIA COSTRUZIONI IMMOBILIARI SRL, con sede in via Merano n. 48 – 33045 Nimis (UD) - P.I. e C.F.: 01022600306, imputando la spesa al Cap. 4101/5 (OG 111/2020).

6. Di dare atto che alla presente opera sono stati ad oggi affidati i seguenti Codici:

- codice C.U.P.: J77B17000350006;

- codice CIG: Z1A2C9040D per i servizi di ingegneria ed architettura (progettazione e coordinamento sicurezza in fase esecutiva)

- codice CIG:ZEB2F71F61 per servizi di collaudatore in corso d'opera - codice CIG: 8579524F2A per l'appalto dei lavori

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- alla pubblicazione e allo aggiornamento previsti dallo art. 29 del D.Lgs. 50/2016, di tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto sul profilo committente alla sezione "Amministrazione Trasparente";

- all'aggiornamento dei dati sul sito web del MIT;

- alla trasmissione delle informazioni previste dall'art. 76 del D.Lgs. 50/2016 entro le tempistiche ivi previste;

8. Di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;

9. Al presente provvedimento si allega quale parte integrante, la seguente documentazione:

Verbale di gara del 16/02/2021.

Proposta nr. 105 dd. 24/02/2021

IL RUP

Arch.- Doris Pilosio

IL RESPONSABILE DELL'AREA Arch.- Doris Pilosio