Città di Tarcento
Provincia di Udine
Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976
Area Assistenziale Ambito Socio Assistenziale 4.2 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA
Nr. 162 del 16.03.2020
Oggetto: CIG Z0E2C6E0A8. Affidamento Servizi di Social Housing comprensivi dell'azione innovativa di fronteggiamento dell'emergenza abitativa per il periodo dal 16.03.2020 al 31.05.2021 a Vicini di casa società cooperativa - ONLUS di Udine.
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IL RESPONSABILE RICHIAMATI:
- l'articolo 17 della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale) il quale prevede che i Comuni esercitino in forma associata in ambiti territoriali individuati con deliberazione della Giunta regionale le funzioni comunali di cui all'articolo 10, ivi comprese le attività, gli interventi e i servizi di cui all'articolo 6 della medesima LR 6/2006;
- la delibera di Giunta Regionale n. 97 del 25 Gennaio 2019 attraverso la quale sono stati individuati gli ambiti territoriali per la gestione associata dei servizi sociali dei comuni e che in particolare l'ambito del Torre è costituito dai Comuni di Attimis, Cassacco, Faedis, Lusevera, Magnano in Riviera, Nimis, Povoletto, Reana del Rojale, Taipana, Tarcento, Tricesimo;
ATTESO che l'esercizio associato di funzioni e servizi assume la denominazione di Servizio Sociale dei Comuni (SSC) ed è disciplinato dalla Convenzione istitutiva del SSC di cui all'art. 18 della Legge Regionale 6/2006 che individua, tra l'altro, la forma di collaborazione che i Comuni intendono attuare per la realizzazione del SSC, scegliendo la stessa tra le opzioni di delega previste al sopra menzionato art. 18;
VISTA la Convenzione istitutiva del Servizio Sociale dei Comuni dell'Ambito Territoriale del Torre e atto di delega della gestione al Comune di Tarcento, Prot. GEN-SP-2019-80-P del 23.12.2019, - previsti dagli art. 18 e 19 della Legge Regionale 31 marzo 2006 n. 6 - in vigore dal 01.01.2020, che hanno attribuito la delega della gestione del SSC al Comune di Tarcento ed hanno individuato i servizi e gli interventi garantiti nella gestione associata ai sensi degli art. nr. 6 e nr. 10 della L.R.
6/2006 e quelli delegati alla gestione associata su base volontaria;
RICHIAMATO il verbale di deliberazione dell'Assemblea dei Sindaci del Servizio Sociale dei Comuni del Torre n. 24 del 25/11/2019 con cui è stata approvata la previsione di spesa del Servizio Sociale dei Comuni per il triennio 2020/2022;
VISTA la deliberazione dell'Assemblea dei Sindaci del Servizio sociale dei Comuni del Torre n. 11 del 29.04.2019 in cui viene approvato l'Atto di programmazione territoriale per l'attuazione dell'atto di programmazione regionale in materia di lotta alla povertà e all'esclusione sociale.
Rafforzamento del sistema di interventi e servizi per il contrasto alla povertà 2019-2020, il quale prevede alla scheda 4.1.6 Servizi, interventi e progetti per l'inclusione, l'inserimento sociale e socio- lavorativo (OB 3.2) il mantenimento dei servizi e interventi afferenti all'abitare, storicamente consolidati sul territorio, ma che necessitano di essere rafforzati con servizi di albergaggio e risorse rivolte all'emergenza abitativa, assenti nell'area del Servizio sociale dei Comuni del Torre;
VISTO il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, e in particolare:
l'art. 36, comma 2, lett. a) che prevede che per affidamenti di importo inferiore a 40.000, 00 euro si possa procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
l'art. 142, c. 5-ter, che prevede che l'affidamento dei servizi sociali deve garantire la qualità, la continuità, l'accessibilità, la disponibilità e la completezza dei servizi, tenendo conto delle esigenze specifiche delle diverse categorie di utenti, compresi i gruppi svantaggiati e promuovendo il coinvolgimento e la responsabilizzazione degli utenti;
ATTESO che:
- Vicini di casa società cooperativa - ONLUS di Udine ha sviluppato un elevato know how nell'ambito degli interventi di edilizia abitativa sociale finalizzati all'offerta di alloggi a prezzi calmierati rispetto a quelli del libero mercato;
- storicamente l'Associazione Vicini di casa, socia fondatrice dell'omonima cooperativa di che trattasi, da oltre 20 anni ha svolto servizi e progettato azioni a supporto dell'area dell'inclusione abitativa e consentendo al Servizio sociale dei Comuni del Torre di intraprendere un percorso di riflessione e sperimentazione sul tema della fragilità adulta e che tale percorso ha portato a produrre efficaci azioni di fronteggiamento dei bisogni afferenti a tale fascia di utenza, come evidenziato nell'Atto di programmazione territoriale per l'attuazione dell'atto di programmazione regionale in materia di lotta alla povertà e all'esclusione sociale. Rafforzamento del sistema di interventi e servizi per il contrasto alla povertà 2019-2020 sopra richiamato;
- la collaborazione di cui sopra ha portato alla costituzione sperimentale di un modello nell'area dell'inclusione abitativa che il Servizio sociale dei Comuni del Torre intende portare a compimento in vista, al termine del presente affidamento nel corso del 2021, di una revisione del modello a filiera anche attraverso l'ipotesi di un progetto di esternalizzazione unitaria dei diversi servizi afferenti all'area della 'fragilità adulta' al fine di favorire una risposta altamente integrata ai bisogni, come previsto dal succitato Atto di programmazione territoriale;
VISTO il documento di riepilogo Summary.rfq_14770 della trattativa inoltrata tramite il portale eAppaltiFVG.it a Vicini di casa società cooperativa - ONLUS di Udine, C.F. e P.IVA 01878620309, in data 13.03.2020 per lo svolgimento del servizio in parola e il relativo foglio condizioni allegati;
VISTO il preventivo Offerta economica – Tarcento del 13 marzo 2020 trasmesso tramite il portale eAppaltiFVG.it da Vicini di casa società cooperativa - ONLUS di Udine, in riscontro alla trattativa di cui al punto precedente e corredata dalla dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016, con cui si quantifica in complessivi € 38.975,00 (IVA 22% esclusa) il costo complessivo per la per la gestione del servizio in parola dal 16.03.2020 al 31.05.2021, come di seguito calcolati:
- Eur. 33.725,00 per i servizi di Social Housing (così stimati: prezzo orario netto approssimato di massimi Eur. 21,05 * 1.602 ore di servizio come precisamente dettagliate nel foglio condizioni
allegato al presente atto;
- Eur. 5.250,00 relativi all'azione innovativa gestione di albergaggi sociali (cosi' stimati:Eur. 150,00 al mese * 5 mesi di sperimentazione *7 posti letto);
ACCERTATA la regolarità del DURC relativo al fornitore con prot. INAIL_20490233 in corso di validità;
DATO ATTO che non è ancora pervenuto il Certificato di regolarità contabile relativo alla Cooperativa (richiesto con nota prot. n. 0005908/P del 09.03.2020), il cui eventuale esito negativo comporterà l'adozione dei necessari provvedimenti di autotutela da parte dell'Ente;
RITENUTO, per quanto sopra esposto, di affidare a Vicini di casa società cooperativa- ONLUS di Udine, C.F. e P.IVA 01878620309, i Servizi di Social Housing comprensivi dell'azione innovativa di fronteggiamento dell'emergenza abitativa per il periodo dal 16.03.2020 al 31.05.2021 per un importo complessivo pari a € 47.549,50 (€ 38.975,00 più IVA al 22%) alle condizioni meglio precisate nel foglio condizioni allegato al presente atto;
DATO ATTO che l'importo di cui sopra sarà imputato per una quota pari a :
€ 24.930,70 (IVA 22% compresa) per il periodo dal 16.03.2020 al 31.12.2020 e per una quota pari a :
€ 22.618,80 (IVA 22% compresa) per il periodo dal 01.01.2021 al 31.05.2021;
RICORDATO che la suddetta spesa è finanziata dal Fondo Sociale Regionale ai sensi dell'art .39 Legge regionale 31/03/2006, n. 6;
ACCERTATO che la Sottoscritta, Responsabile del procedimento della procedura di gara, non si trova in condizione di conflitto di interesse con l'aggiudicataria ai sensi dell'art. 6 bis della Legge n.241/1990, come introdotto dalla Legge n. 190/2012;
VISTO il provvedimento del Sindaco del 27/12/2019, n. 49 prot. 31305/1-8, di nomina degli incaricati di posizione organizzativa per il periodo dal 01/01/2020 al 31/12/2020, integrato con provvedimenti del 14/01/2020 n. 50 prot. 928/1-8 e del 02/03/2020, n. 52;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio comunale n. 74 del 18/12/2019 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2020/2022;
RICHIAMATA la deliberazione della Giunta comunale n. 1 del 07/01/2020 di assegnazione delle risorse agli incaricati di posizione organizzativa per l'esercizio 2020 sulla base del bilancio approvato;
DATO ATTO che, con la sottoscrizione del presente atto, si attesta contestualmente la regolarità e correttezza dell'azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto previsto dall'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000:
DETERMINA
per le motivazioni esposte in premessa e che si intendono parte integrante del presente dispositivo:
1. di affidare a Vicini di casa società cooperativa - ONLUS di Udine, C.F. e P.IVA 01878620309 i Servizi di Social Housing comprensivi dell'azione innovativa di fronteggiamento dell'emergenza
abitativa per il periodo dal 16.03.2020 al 31.05.2021 per un importo complessivo pari a € 47.549,50 (€ 38.975,00 più IVA al 22%);
2. di impegnare a tal fine per l'anno 2020 la spesa complessiva di € 24.930,70 (IVA 22% compresa) e di impegnare altresì per l'anno 2021 la spesa complessiva di € 22.618,80 (IVA 22% compresa) sui Capitoli di seguito elencati e di contabilizzare i seguenti movimenti pluriennali di spesa:
Eser. CIG Cap./Art. MP Descrizione Capitolo Piano dei Conti
Finanziario Soggetto Cap./Art.
FPV Opera Sub
Opera Id mov.
2020 Z0E2C6E0A8 1442/31 12-4 AMBITO - CONTRIBUTI PER PROGETTO ABITARE SOCIALE
1 4 4 1 1 ASSOCIAZIONE VICINI DI CASA ONLUS cod.fisc. 94046330307/ p.i.
/ 2
- Di approvare il cronoprogramma di spesa, sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.(armonizzazione dei sistemi contabili), come segue:
E se r.
C a pi .
Cap./Art .
Piano dei Conti Finanziario
Anno Importo Data
Esigibilità
Data Scadenza
Note Id
mov.
2 0 2 0
1442/31 1 4 4 1 1 2020 24.930,70 31/12/2020 31/12/2020 2
2 0 2 0
1442/31 1 4 4 1 1 2021 22.618,80 31/12/2021 31/12/2021 2
3. di dare atto che il CIG è Z0E2C6E0A8;
4. di dare atto che la presente aggiudicazione definitiva diverrà efficace solo al completamento con esito positivo delle verifiche relative alla sussistenza in capo alla Cooperativa dei requisiti di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016, avviate ed ancora in corso;
5. di dare copertura alla suddetta spesa con i finanziamenti del Fondo Sociale Regionale ai sensi dell'art. 39 Legge regionale 31/03/2006, n. 6;
6. di dare atto che il contratto verrà formato elettronicamente e trasmesso attraverso il portale eAppaltiFVG.it all'operatore economico;
7. di dare atto, ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii., che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente, all'indirizzo www.comune.tarcento.ud.it con le disposizioni previste dal D.Lgs n. 33/2013 e che a tal fine il valore complessivo dell'affidamento è di € 38.975,00;
]8. Al presente atto sono allegate e ne formano parte integrante:
1- Summary.rfq_14770 2- Foglio condizioni;
3- DGUE Cooperativa Vicini di Casa ONLUS;
4- DGUE Associazione Vicini di Casa ONLUS;
5- Offerta economica – Tarcento;
9. di trasmettere il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi e per li effetti di cui all'art. 183 comma 7 del D.Lgs. 267/2000 e successive modifiche intercorse.
Proposta nr. 173 dd. 16/03/2020
ISTRUTTORE Daniela Andri
IL RESPONSABILE DELL'AREA - Marina Mansutti
Città di Tarcento
Provincia di Udine
Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVTA'
162 16.03.2020 Area Assistenziale
Ambito Socio Assistenziale 4.2
17/03/2020
Oggetto: CIG Z0E2C6E0A8. Affidamento Servizi di Social Housing comprensivi dell'azione innovativa di fronteggiamento dell'emergenza abitativa per il periodo dal 16.03.2020 al 31.05.2021 a Vicini di casa società cooperativa - ONLUS di Udine.
- Ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1° del D. Lgs. 267 del 18.08.2000, si appone il parere di regolarità contabile.
- Ai sensi dell’art. 183, comma 7° del D. Lgs. 267 del 18.08.2000, si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO RAGIONERIA
Fredy Picco
di contabilizzare i seguenti movimenti pluriennali di spesa:
Eser
. CIG Cap./Ar
t. MP Descrizione
Capitolo Piano dei Conti Finanziario
Soggetto Cap./Ar
t. FPV Opera Sub Oper a
Num . O.G.
202
0 Z0E2C6E
0A8 1442/3
1 12-4 AMBITO - CONTRIBUTI PER PROGETTO ABITARE SOCIALE
1 4 4 1 1 ASSOCIAZIONE VICINI DI CASA ONLUS cod.fisc.
94046330307/ p.i.
/ 20
Cronoprogramma:
Eser . Capi
Cap./Ar
t. Piano dei Conti
Finanziario Anno Importo Data
Esigibilità Data
Scadenza Note Num.
Impegn o
Num.
O.G.
. 202
0 1442/3
1 1 4 4 1 1 2020 24.930,70 31/12/2020 31/12/202
0 397 20
202
0 1442/3
1 1 4 4 1 1 2021 22.618,80 31/12/2021 31/12/202 1
Riferimento pratica finanziaria: 2020/402
Città di Tarcento
Provincia di Udine
Medaglia d'oro al merito civile - Eventi sismici 1976
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVTA'
162 16.03.2020
Area Assistenziale AmbitoSocio Assistenziale 4.2 17/03/2020
OGGETTO: CIG Z0E2C6E0A8. Affidamento Servizi di Social Housing comprensivi dell'azione innovativa di fronteggiamento dell'emergenza abitativa per il periodo dal 16.03.2020 al 31.05.2021 a Vicini di casa società cooperativa - ONLUS di Udine.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line il 18/03/2020 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 02/04/2020, ai sensi dei commi 15 e 19 della legge regionale 11 dicembre 2003, n. 21, e s.m.i.
Della presente determinazione è data comunicazione in data odierna ai Capigruppo consiliari (Art.
1, comma 16 della legge regionale del 11 dicembre 2003, n. 21)
Addì 18/03/2020 L'IMPIEGATO RESPONSABILE
F.to Elena Ermacora
E' copia conforme all'originale firmato digitalmente.
