COMUNE DI MODENA
SETTORE AMBIENTE, EDILIZIA PRIVATA E ATTIVITA' PRODUTTIVE
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DETERMINAZIONE n. 173/2021 del 08/02/2021 Proposta n. 334/2021
Esecutiva dal 09/02/2021
Protocollo n. 36022 del 09/02/2021
OGGETTO: PARTECIPAZIONE DOTT.SSA SILVIA BARBIERI AI CORSI "IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E LE RESPONSABILITÀ DOPO LE NOVITÀ DEL DECRETO SEMPLIFICAZIONI" E "I VIZI DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI - COME EVITARLI E COME AFFRONTARLI" NELLE DATE 12 E 19 FEBBRAIO 2021 ORGANIZZATO DA CALDARINI E ASSOCIATI S.R.L. IN MODALITÀ WEBINAR..
Allegati:
Visti:
• Visto Contabile con esito Favorevole (firmato: Si, firmatario: MANELLI DAVIDE)
Determinazione n. 173 del 08/02/2021
COMUNE DI MODENA
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE
SETTORE AMBIENTE, EDILIZIA PRIVATA E ATTIVITA' PRODUTTIVE arch. Roberto Bolondi
Numero determina: 173/2021 del 08/02/2021 OGGETTO: PARTECIPAZIONE DOTT.SSA SILVIA BARBIERI AI CORSI "IL
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E LE RESPONSABILITÀ DOPO LE NOVITÀ DEL DECRETO SEMPLIFICAZIONI" E "I VIZI DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI - COME EVITARLI E COME AFFRONTARLI" NELLE DATE 12 E 19 FEBBRAIO 2021 ORGANIZZATO DA CALDARINI E ASSOCIATI S.R.L. IN MODALITÀ WEBINAR..
IL DIRIGENTE Premesso:
- che con deliberazioni del Consiglio comunale n. 10 e n. 11 del 26.03.2020, entrambe immediatamente eseguibili, sono stati approvati rispettivamente la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2020-2022 e il Bilancio di Previsione 2020-2022;
- che CALDARINI E ASSOCIATI S.R.L. organizza i corsi di formazione “IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E LE RESPONSABILITÀ dopo le novità del Decreto Semplificazioni” e “I VIZI DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI – COME EVITARLI E COME AFFRONTARLI” che si terranno rispettivamente nelle date 12 e 19 febbraio 2021 in modalità webinar;
- che in particolare verranno trattati i seguenti argomenti:
Corso IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E LE RESPONSABILITÀ dopo le novità del Decreto Semplificazioni
Funzione e nozione di procedimento amministrativo.
• la disciplina generale del procedimento amministrativo;
• le fasi del procedimento amministrativo;
• i tempi del procedimento;
• il silenzio amministrativo;
• il danno da ritardo
• il responsabile del procedimento;
• la conferenza di servizi;
• accesso e trasparenza;
• il provvedimento amministrativo.
La riforma operata dal decreto “semplificazioni”.
• lo scopo della riforma;
• la rimodulazione dei termini procedimentali;
• preavviso di rigetto: il nuovo comma 1 dell’art. 10-bis;
• attività consultiva: il nuovo comma 2 dell’art. 16;
• autocertificazioni: il nuovo comma 3-bis dell’art. 18;
• la riedizione degli atti annullati: il nuovo art. 21-decies;
Profili di responsabilità.
• un richiamo: il danno da ritardo nell’ambito della responsabilità patrimoniale;
• il nuovo regime di responsabilità amministrativa;
• profili di responsabilità penale rilevanti nell’ambito del procedimento amministrativo:
omissione di atti d’ufficio e abuso d’ufficio;
• cenni sul responsabile del procedimento e sulla responsabilità dirigenziale in tema di procedimento amministrativo.
Corso I VIZI DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI – COME EVITARLI E COME AFFRONTARLI I parametri di validità dell’atto amministrativo
• Inesistenza, nullità, annullabilità e irregolarità
• Tipologie di nullità dell’atto amministrativo
• Tipologie di annullabilità:
• Violazione di legge, con particolare riguardo all’illegittimità comunitaria e all’illegittimità per incostituzionalità della legge attributiva del potere;
• Eccesso di potere, con particolare riguardo ai parametri di ragionevolezza e proporzionalità;
• Incompetenza.
• Analisi degli elementi focali del procedimento e del provvedimento onde “evitare” di incorrere in vizi di legittimità
• Illegittimità non invalidante (art. 21-octies, comma 2 l. n. 241/1990)
• Invalidità dell’atto amministrativo, interesse legittimo e tutela giurisdizionale.
• Cenni sulle novità introdotte dal c.d. Decreto semplificazioni
- che è opportuno formare la Dott.ssa Silvia Barbieri sulle materie sopra riportate;
Dato atto che il costo della partecipazione del dipendente sopraindicato ai corsi suddetti ammonta, complessivamente, a euro 484,00 IVA esente ai sensi dell'art. 10 D.P.R. 633/72 e ss.mm., comprensivo di marca da bollo;
Visto il parere favorevole alla partecipazione al corso in oggetto della dipendente Silvia Barbieri, rilasciato in data 05/02/2021 dall'Ufficio Sviluppo organizzativo, Programmazione e controlli, Città universitaria agli atti del Settore;
Visto che la spesa di euro 484,00 trova disponibilità al capitolo di spesa 11192 art. 1
“Formazione del personale” M.P. 9.2 P. d C 1.3.2.4.99 del Piano esecutivo di gestione 2021;
Dato atto:
- che alla data di adozione del presente atto nel sito del Ministero dell'Economia e delle Finanze non sono presenti convenzioni Consip, relativamente al servizio oggetto del presente atto, né convenzioni Intercent-Er né sono presenti sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione servizi con le caratteristiche richieste dagli atti di gara;
- che sono state verificate eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori e/o legali rappresentanti, soci e dipendenti con poteri decisionali dell'impresa e il Dirigente responsabile del presente procedimento, con esito negativo, non sussistendone;
- che ai fini dell'affidamento è stato verificato il DURC, risultato regolare;
Vista la disposizione del Sindaco, Prot. n. 85391 dell’1.4.2020, con la quale è stato conferito
all’Arch. Roberto Bolondi l’incarico di Dirigente responsabile del Settore Ambiente, edilizia privata
e attività produttive dall’1.4.2020;
Considerato che è stato acquisito il visto di congruità del Dirigente Responsabile del Settore Ambiente, edilizia privata e attività produttive, Arch. Roberto Bolondi ai sensi del Regolamento di Organizzazione dell'Ente;
Dato atto che l’esecuzione delle spese soggette alla tracciabilità dei flussi finanziari sarà conforme a quanto previsto dall’art. 3 della L. 136/2010 e dagli artt. 6 e 7 della L. 217/2010 e richiamato nello specifico l'art. 3.9 della determinazione dell'AVCP n. 4/2011 “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136”, che prevede che la mera partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante a un seminario o ad un convegno non integri la fattispecie di appalto di servizi di formazione e che pertanto per tale acquisto non è prevista la richiesta del Codice Identificativo di Gara-CIG;
Visti:
- l'art. 163 del T.U. n. 267/2000 Ordinamento EE.LL. “Esercizio provvisorio e gestione provvisoria”;
- l'art. 183, commi 8 e 9, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.;
- l'art. 107, comma 3, del T.U. n. 267/2000 Ordinamento EE.LL., che attribuisce ai dirigenti gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l'assunzione di impegni di spesa;
- gli artt. 74 e 75 dello Statuto ed il Regolamento di Contabilità;
Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs 267/2000;
D E T E R M I N A
1) di dare atto della necessità della partecipazione della dott.ssa Barbieri Silvia ai corsi di formazione organizzati da CALDARINI E ASSOCIATI S.R.L. nelle date 12 e 19 febbraio 2021 dal titolo “IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E LE RESPONSABILITÀ dopo le novità del Decreto Semplificazioni” e “I VIZI DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI – COME EVITARLI E COME AFFRONTARLI” in modalità webinar;
2) di impegnare, in favore di CALDARINI E ASSOCIATI S.R.L. Con Sede legale Via Martiri di Cervarolo, 30 Reggio Emilia (RE), P. IVA. 02365460357 la somma di euro 484,00 IVA esente ai
sensi dell'art. 10 D.P.R. 633/72 e ss.mm, al capitolo di spesa 11192 art. 1 “Formazione del personale” M.P. 9/2 P. d C 1.3.2.4.99 del Piano esecutivo di gestione 2021;
3) di dare atto che il Responsabile del Procedimento è l'Arch. Roberto Bolondi dirigente responsabile del Settore Ambiente, edilizia privata e attività produttive,
4) di dare atto che ai sensi dell’art. 163, comma 5, del T.U. 267/2000 Ordinamento EE.LL.
l’impegno (gli impegni) di spesa è escluso dal limite dei dodicesimi in quanto spesa che, per sua natura, non può essere frazionata in dodicesimi;
5) di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs 267/2000.
Modena, lì 08/02/2021
Il Dirigente Responsabile BOLONDI ROBERTO
(Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
COMUNE DI MODENA
SETTORE RISORSE FINANZIARIE E PATRIMONIALI DETERMINAZIONE n. 173/2021 del 08/02/2021
Proposta n° 334/2021
OGGETTO: PARTECIPAZIONE DOTT.SSA SILVIA BARBIERI AI CORSI "IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO E LE RESPONSABILITÀ DOPO LE NOVITÀ DEL DECRETO SEMPLIFICAZIONI" E "I VIZI DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI - COME EVITARLI E COME AFFRONTARLI" NELLE DATE 12 E 19 FEBBRAIO 2021 ORGANIZZATO DA CALDARINI E ASSOCIATI S.R.L. IN MODALITÀ WEBINAR. .
Visto di Regolarità contabile.
Vista la delega prot. 323908 del 4/11/2019 che attribuisce l'apposizione del visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria al Dirigente del Servizio Finanze, Economato e Organismi Partecipati, Dr. Davide Manelli.
Visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria a norma dell'art. 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL..
Impegno Progressivo nr. 1.
Anno Esercizio E/U Cap./Art. Descrizione Capitolo/Articolo Missione/Programma
2021 U 11192/1 ACQUISTO DI SERVIZI PER
IL SERVIZIO RISORSE E TUTELA AMBIENTALE SERVIZ I GENERALI FORMAZIONE DEL PERSONALE
9/2
Pren./Imp. Anno Competenza Numero/Sub Importo PdC Crono
Impegno 2021 2839/0 484,00 1/3/2/4/99
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Politica Programma Progetto Descrizione Politica-Programma-Progetto
Tipo Finanziamento Descrizione Importo
1 MEZZI CORRENTI 484,00
Soggetto Descrizione
73165 CALDARINI & ASSOCIATI SRL.
Data di esecutività , 09/02/2021
Sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanze, Economato e Organismi Partecipati
f.to MANELLI DAVIDE con firma digitale
