C O M U N E D I S A N S I R O Provincia di Como

C O M U N E D I S A N S I R O

Provincia di Como

SERVIZIO AMMINISTRATIVO E CONTABILE

N. 187 del 22-09-2015

Oggetto: INDIZIONE GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLA “FORNITURA CON LA FORMULA A NOLEGGIO DI UNA FOTOCOPIATRICE MULTIFUNZIONE A COLORI” MEDIANTE L’UTILIZZO DEL SISTEMA INFORMATICO DI NEGOZIAZIONE “SINTEL” (CIG: X54160F912).

Assunta nel giorno ventidue del mese settembre dell’anno duemilaquindici.

Il Responsabile del Servizio

Visto il T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;

Visto il D. Lgs. 165/2001;

Visto il Decreto Sindacale n. 12 del 30.07.2013 con il quale sono stati attribuiti al Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile le funzioni di cui all’art. 107 del D. Lgs. 267/2000;

Visto il Regolamento Comunale sull’ordinamento di Uffici e Servizi;

Visto lo Statuto Comunale;

ha adottato la seguente determinazione:

OGGETTO: INDIZIONE GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLA “FORNITURA CON LA FORMULA A NOLEGGIO DI UNA FOTOCOPIATRICE MULTIFUNZIONE A COLORI” MEDIANTE L’UTILIZZO DEL SISTEMA INFORMATIVO DI NEGOZIAZIONE “SINTEL” (CIG: X54160F912).

VISTO:

 che con apposito decreto sindacale è stata assegnata allo scrivente la responsabilità del Servizio Amministrativo e Contabile, ad esclusione dei compiti di cui all’art. 107, comma 3, lettera e) del D.Lgs. n. 267/2000;

 che ai sensi del suddetto articolo, comma 3, ai Responsabili del Servizio (Dirigenti) sono attribuiti tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti dall’organo politico, in particolare l’assunzione degli impegni di spesa;

ATTESO:

- che con deliberazione n. 13 del 28.07.2015, esecutiva, il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di Previsione dell’esercizio finanziario 2015, il Bilancio Pluriennale 2015/2016/2017 e la relativa relazione previsionale e programmatica;

- che la Giunta Comunale, con deliberazione n. 84 del 28.07.2015, esecutiva, ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione, disponendo ai Responsabili dei Servizi dell’Ente l’assegnazione delle dotazioni finanziarie in conformità alle previsioni del succitato bilancio nonché il potere di assumere gli atti di gestione, ai sensi degli artt. 177 e 183 del D.Lgs. n. 267/2000;

RICONOSCIUTA la propria competenza ai sensi degli atti sopra richiamati;

PREMESSO:

- che questo Ente ha deciso di utilizzare una solo fotocopiatrice multifunzione in grado di produrre anche copie a colori al fine di ridimensionare il numero di stampanti in dotazione agli uffici;

- che la formula del noleggio adottata sin dall’anno 2003 assicura un risparmio in termini di manutenzione e toner;

DATO ATTO che con propria determinazione n. 73/2011, esecutiva, la fornitura con la formula a noleggio on-site full di una fotocopiatrice multifunzione a colori per il periodo 01.05.2011/31.05.2015, a fronte di un canone mensile netto di € 175,00.=, è stata affidata alla ditta Fraquelli Ettore s.r.l., con sede legale in Via Cadorna 162 – 22017 Menaggio (P.IVA 00927120139);

RICHIAMATA la propria determinazione n. 123 del 15.06.2015, esecutiva, con la quale tale servizio è stato prorogato per tre mesi nelle more di un nuovo affidamento;

VERIFICATO che nel corso dell’ultimo anno il numero di fotocopie sia in bianco/nero che a colori ha subito un notevole incremento tale da richiedere consistenti e frequenti integrazioni degli impegni di spesa;

PRESO ATTO che nella nuova gara risulta più conveniente, dal punto di vista economico, chiedere al fornitore di aumentare il numero mensile di copie comprese nel canone di noleggio;

RICHIAMATO il Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 19.04.2012, e in particolare:

a) l’art. 2, comma 1, che prevede per la fornitura di beni e servizi l’affidamento di interventi in economia per importi non superiori a € 193.000,00.= IVA esclusa;

b) l’art. 4, comma 1, che elenca le forniture di beni/prestazione di servizio che possono essere eseguite in economia e che il caso in esame ricade nella lettera s);

c) l’art. 5, con il quale è previsto che l’esecuzione delle spese in economia per cottimo fiduciario deve essere preceduta dall’acquisizione di almeno cinque preventivi, ridotti a uno qualora l’importo della spesa non superi € 40.000,00.= IVA esclusa;

PRECISATO che l’art. 1, commi 1 e 2, del D.L. n. 52/2012 convertito nella Legge n. 94/2012 ha prescritto l’obbligo per le Pubbliche Amministrazioni di aderire, per quanto concerne le forniture di beni e servizi, alle convenzioni CONSIP; nel novellato art. 1, comma 7, della citata norma, si legge pertanto che le Amministrazioni, nell’ambito dei settori merceologici sopra menzionati, sono tenute ad avvalersi:

a) delle convenzioni o accordi di quadro CONSIP;

b) delle Centrali di Committenza regionali;

c) oppure di autonome procedure, nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione sul mercato elettronico (MEPA) e sul sistema dinamico di acquisizione, messi a disposizione dai soggetti di cui ai precedenti punti a) e b);

CONSIDERATO, tuttavia, che la legge consente l’attivazione di autonome procedure d’appalto conformi alla normativa vigente che però devono prevedere corrispettivi inferiori indicati nelle citate convenzioni, o previsti dal MEPA;

CONSIDERATO inoltre che si può procedere, con atto motivato e previo monitoraggio analitico e adeguate indagini esplorative di mercato, ad acquisti in deroga a convenzioni CONSIP quando taluni beni non siano in esse comprese ovvero quando per qualità, quantità, caratteristiche, siano palesemente non funzionali alla necessità dell’ufficio o del servizio interessato;

ACCERTATO:

- che per questa tipologia di fornitura può essere utilizzata la procedura di gara interamente gestita con il sistema telematico;

- che il Comune di San Siro ha ottenuto la registrazione e l’accesso gratuito alla piattaforma SINTEL della Regione Lombardia;

- che tale sistema consente di gestire la procedura di gara interamente on-line, in ogni sua fase, fino all’aggiudicazione e rappresenta un’importante opportunità per la razionalizzazione e la dematerializzazione del processo di acquisto, per la riduzione dei tempi, il contenimento dei costi e la trasparenza;

ATTESO che la presente costituisce determinazione a contrattare, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell’articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e che pertanto la stipulazione dei contratti deve essere preceduto da apposito provvedimento indicante:

 il fine che si intende perseguire;

 l’oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali;

 le modalità di scelta del contraente;

PRECISATO che:

 il fine che l’amministrazione intende raggiungere è soddisfare il fabbisogno di disporre di una copiatrice multifunzione a colore ad alta capacità produttiva;

 il contratto, che sarà stipulato, ad aggiudicazione definitiva della fornitura, in aderenza alle regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione avrà per oggetto l’attivazione di un noleggio quadriennale full service di una fotocopiatrice multifunzione a colori e conterrà le clausole essenziali analiticamente descritte nell’approvanda lettera d’invito;

 durata/tempi di consegna: quattro anni;

 corrispettivo presunto: € 12.960,00.= oltre gli oneri fiscali;

 la scelta del contraente avverrà a mezzo lancio RdO sulla piattaforma informatica certificata Sintel messa a disposizione da Arpa di Regione Lombardia;

ACCERTATO che la ditta Fraquelli Ettore s.r.l. di Menaggio risulta inscritta sul Portale SINTEL nella Categoria Merceologica “30120000-6 Fotocopiatrici e stampanti offset”;

CONSIDERATO che la predetta Società, oltre a possedere specifiche e approfondite esperienze e competenze professionali in materia, fino ad ora ha assicurato un costante e tempestivo servizio di manutenzione e intervento urgente;

RITENUTO pertanto opportuno invitare la ditta Fraquelli Ettore S.r.l., con sede legale in Menaggio (Co) – Via Cadorna n. 162 (P.IVA 00927120139) a presentare la propria offerta attraverso l’utilizzo del sistema informatico di negoziazione “SINTEL”;

VISTO lo schema dell’allegata lettera d’invito;

VISTI:

 la Legge n. 241/1990;

 il TUEL approvato con D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;

 il D.Lgs. 30.03.2001, n. 165;

 la Legge 30.12.2004, n. 311;

 il D.Lgs. n. 163/2006 e smi;

 l'art. 3 del D.L. 174/2012 così come convertito con la Legge 213/2012;

VISTI altresì:

 il Regolamento comunale di Contabilità;

 il Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e servizi;

 il Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia;

 il Regolamento Comunale del "Sistema dei controlli interni" approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 32 del 17.12.2012;

 lo Statuto Comunale;

VISTO il Bilancio di Previsione 2015, esecutivo;

Tutto ciò premesso;

D E T E R M I N A

1) DI DARE per richiamato e trascritto quanto in premessa indicato;

2) DI PROCEDERE, per le motivazioni di cui in premessa, al lancio del bando di gara denominata RdO per la “Fornitura con la formula a noleggio di una fotocopiatrice multifunzione a colori ”, mediante procedura del cottimo fiduciario (affidamento diretto) ai sensi del vigente Regolamento per i lavori, le forniture e i servizi in economia, con gara interamente gestita on-line, in ogni sua fase, fino all’aggiudicazione, per mezzo della piattaforma SINTEL fornita gratuitamente dalla Regione Lombardia;

3) DI STABILIRE, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 267/2000, quanto segue:

 il fine che l’amministrazione intende raggiungere è soddisfare il fabbisogno di disporre di una fotocopiatrice multifunzione a colori ad alta capacità produttiva;

 il contratto, che sarà stipulato, ad aggiudicazione definitiva della fornitura, in aderenza alle regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione avrà per oggetto l’attivazione di un noleggio quadriennale full service di una copiatrice multifunzione a colori e conterrà le clausole essenziali analiticamente descritte nell’approvanda lettera d’invito;

 durata/tempi di consegna: quattro anni;

 corrispettivo presunto: € 12.960,00.= oltre gli oneri fiscali;

 la scelta del contraente avverrà a mezzo lancio RdO sulla piattaforma informatica certificata Sintel messa a disposizione da Arpa di Regione Lombardia;

4) DI APPROVARE l’allegata lettera d’invito a presentare idonea offerta per l’affidamento della fornitura di che trattasi che verrà inviata, a mezzo lancio RdO sulla piattaforma informatica certificata SINTEL, alla ditta Fraquelli Ettore s.r.l. di Menaggio;

5) DI PRECISARE che per tale fornitura è stato richiesto all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavoro, servizi e forniture il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG), così come previsto dalla normativa vigente in materia senza però, nel caso di specie, il versamento di alcun contributo: X54160F912;

6) DI RINVIARE con successivo atto l’affidamento formale della fornitura in oggetto con la contestuale assunzione dell’impegno di spesa contabile;

7) DI DARE ATTO che il responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. n.

163/2006, è la dipendente Bellatti Daniela Lia;

8) DI PUBBLICARE il presente provvedimento nel sito web istituzionale del Comune di San Siro, al fine di renderlo accessibile al pubblico, per 15 giorni consecutivi e di COMUNICARE la sua adozione al Sindaco e all’unità organizzativa preposta alla esecuzione.

Letto, confermato e sottoscritto.

Il Responsabile del Servizio AMM.VO E CONTABILE

VISTO DI COMPATIBILITA’ MONETARIA

Vista la suestesa proposta di determinazione, attesta, ai sensi dell’art. 9, comma 1, lett. a) punto 2 D.L. 78/2009 convertito in Legge 03.08.2009 n. 102, la compatibilità monetaria.

San Siro,

Il Responsabile del Servizio AMM.VO E CONTABILE

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Vista la suestesa proposta di determinazione, attesta, ai sensi dell’art. 151, comma 4 del D.Lgs. n.

267/2000, la regolarità contabile e la copertura finanziaria dell’impegno di spesa da essa prevista.

San Siro,

Il Responsabile del Servizio AMM.VO E CONTABILE _____________________________________________________________________________________

Il sottoscritto Responsabile del Servizio Amministrativo e Contabile, Visti gli atti d’ufficio;

A T T E S T A

che la presente determinazione è pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune il 25 settembre 2015 e vi rimarrà per gg. 15 consecutivi.

San Siro, 25.09.2015

Il Responsabile del Servizio AMM.VO E CONTABILE