Determinazione Dirigenziale

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Municipio Roma XIII Direzione Socio Educativa

P.O. Coordinamento delle attività inerenti gli eventi, il settore culturale, sportivo, ricreativo e parascolastico, concessione spazi scolastici, progetti innovativi sulle scuole, tirocini e alternanza scuola/lavoro

UFFICIO SPORT - RILASCIO CONCESSIONE/GESTIONE IMPIANTI SPORTIVI - RILASCIO TESSERINI VENATORI

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO CS/1593/2021 del 28/10/2021

NUMERO PROTOCOLLO CS/91485/2021 del 28/10/2021

Oggetto: Approvazione Avviso pubblico per la realizzazione di Mercatini di Natale 2021-2022 nel Municipio Roma XIII Aurelio.

IL DIRETTORE

MARCELLO VISCA

Responsabile procedimento: Alessandro Salone Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

MARCELLO VISCA

rif: 202100066555 Repertorio: CS /1593/2021 del 28/10/2021 Pagina 1 di 7

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PREMESSO CHE

in base allo Statuto di Roma Capitale, i Municipi gestiscono le attività e i servizi culturali e ricreativi, nonché le iniziative per lo sviluppo economico nei settori dell’artigianato e del commercio, con esclusione della grande distribuzione commerciale;

in base al Regolamento del decentramento amministrativo, il Municipio è competente, tra l’altro, in materia di concessioni di suolo pubblico;

il decreto-legge del 22 aprile 2021 n. 52 ha disposto l’applicazione di misure per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell’epidemia da COVID-19;

con ordinanza del Ministero della Salute del 29 maggio 2021, sono state adottate le «Linee guida per la ripresa delle attività economiche e sociali»;

con l’Ordinanza del Ministero della Salute dell’11 giugno 2021, il Lazio è in “Zona Bianca” dal 14 giugno 2021;

si reputa opportuno favorire la ripresa delle attività commerciali e la socializzazione dei cittadini che risiedono nel territorio municipale mediante l’organizzazione di momenti di aggregazione durante le festività natalizie attraverso attività culturali da svolgersi all’interno della cornice dei cosiddetti “Mercatini di Natale”, da svolgersi nel rispetto della normativa di prevenzione della diffusione dell’epidemia da COVID-19;

nel “Piano delle Aree del Municipio Roma XIII per lo svolgimento di attività varie temporanee su suolo pubblico a carattere commerciale anche con annesse finalità culturali, artigianali, sociali e/o sportive” sono definiti i parametri generali e indirizzo per le manifestazioni/eventi a carattere temporaneo su area pubblica con concessione OSP, tra le quali sono ricompresi anche “Fiere e Eventi nelle Festività Natalizie e di Inizio Anno”;

con nota prot. CS/2021/87661 del 15/10/2021, il Direttore del Municipio Roma XIII Aurelio ha sollecitato la pubblicazione del bando per i Mercatini di Natale;

CONSIDERATO CHE

nel “Piano delle Aree del Municipio Roma XIII per lo svolgimento di attività varie temporanee su suolo pubblico a carattere commerciale anche con annesse finalità culturali, artigianali, sociali e/o sportive”, lo svolgimento delle manifestazioni commerciali di tipo natalizio deve essere compreso tra il 1° dicembre e il 6 gennaio;

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i tempi ristretti a disposizione per l’espletamento della procedura di individuazione di Organismi interessati e della successiva concessione di occupazione di suolo pubblico, nonché la tradizione che fa iniziare il periodo dedicato alle festività natalizie nel giorno dell’Immacolata Concezione, rendono opportuno determinare i limiti temporali della manifestazione tra l’8 dicembre 2021 e il 6 gennaio 2022, esclusi gli eventuali giorni aggiuntivi che si rendessero necessari per il montaggio e lo smontaggio delle strutture (da effettuarsi comunque nelle giornate immediatamente precedenti e successive lo svolgimento del mercatino);

nel “Piano delle Aree del Municipio Roma XIII per lo svolgimento di attività varie temporanee su suolo pubblico a carattere commerciale anche con annesse finalità culturali, artigianali, sociali e/o sportive”, le seguenti aree sono agibili tutti i giorni della settimana:

- Largo San Giovanni Battista de la Salle;

- Piazza Pio XI (area parcheggio lato gradinata San Pio V - Gozzadini);

- Piazza di Castel di Guido;

la superficie data in concessione dovrà essere ripartita: per il 30 % per iniziative culturali, didattiche, di intrattenimento e/o a carattere sociale, benefico, di volontariato, anche mediante la partecipazione di Enti e Associazioni no-profit (tutte le attività organizzate dovranno essere fruibili dalla cittadinanza completamente a titolo gratuito); il 70% per iniziative commerciali;

nell’ambito dello spazio del 70% destinato alle attività commerciali, potranno essere comprese specie merceologiche relative a piccolo antiquariato, collezionismo, artigianato creativo, modernariato, hobbistica a esclusione di oggetti preziosi e a interesse storico, archeologico o antichità, come da D. Lgs 42/2004 e ss.mm.ii., di materiale pirotecnico ed esplodente. Potranno essere posti in vendita, inoltre, prodotti alimentari tipici, sempre nel rispetto della normativa vigente in materia di igiene e sanità. Sono vietati in modo assoluto l’uso di gonfiabili e di camion bar, nonché la somministrazione di alimenti e bevande. I prodotti posti in vendita dovranno essere riferiti a prodotti tipici e tradizionali del Natale;

è necessario predisporre un Avviso pubblico finalizzato ad acquisire offerte progettuali per l’individuazione di Organismi che organizzino e realizzino tali eventi culturali, fiere e mercatini;

gli Organismi potranno presentare domanda anche per più aree, ma ciascun Operatore potrà ottenere la concessione per una sola di esse;

l’Avviso pubblico non prevede alcuna voce di spesa da parte dell’Amministrazione;

la pubblicazione dell’Avviso pubblico non vincola in alcun modo l’Amministrazione né a procedere con l’aggiudicazione né, in caso di aggiudicazione, a procedere al rilascio della concessione;

l’Amministrazione si riserva la facoltà di sospendere, modificare o non procedere a successivi atti concessori, senza che i soggetti interessati alla procedura possano vantare alcuna pretesa;

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si ritiene opportuno fissare al 10 novembre p.v., alle ore 12.00, il termine di scadenza per la presentazione delle domande, in conseguenza dei tempi ristretti per lo svolgimento della procedura e dell’eventuale successivo rilascio dell’OSP;

qualsiasi proposta di utilizzo delle aree avanzata dall’Organismo favorito in graduatoria dovrà essere sottoposta, al momento della richiesta della concessione di suolo pubblico e ai fini del rilascio del relativo provvedimento da parte dell’Ufficio SUAP competente in materia, al vaglio dell’Ufficio Tecnico e degli Enti preposti ad esprimere un parere vincolante;

l’apposita Commissione Giudicatrice designata per valutare le proposte pervenute sarà costituita con successiva Determinazione Dirigenziale;

lo stesso giorno della scadenza per il ricevimento delle domande, alle ore 14.00, il RUP valuterà l’ammissibilità delle domande in seduta pubblica sulla base dei documenti contenuti nella Busta n. 1;

la Commissione si potrà riunire in seduta chiusa al pubblico per l’analisi del contenuto della Busta n. 2 e la

valutazione dei titoli e l’attribuzione dei punteggi anche a seguire immediatamente la seduta pubblica di ammissibilità;

sulla base della graduatoria delle proposte pervenute, l’ufficio SUAP, dopo aver acquisito idonea istanza presentata da parte degli Organismi, provvederà a rilasciare i relativi provvedimenti concessori a seguito di una propria istruttoria, previa acquisizione dei pareri di competenza e della verifica dei requisiti previsti dalle vigenti normative di settore;

i dati personali forniti dai soggetti partecipanti saranno trattati esclusivamente per finalità connesse all’espletamento del presente procedimento, compresa la comunicazione/trasmissione ad altre strutture/enti per i controlli previsti, ai sensi del D.lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. e del Regolamento UE 679/2016 sulla protezione dei dati (GDPR);

l’Amministrazione si riserva di effettuare successivi controlli sulla veridicità delle autocertificazioni e/o della documentazione presentata all’atto dell’istanza;

il responsabile del procedimento è il Funzionario incaricato di P.O. Alessandro Salone;

la partecipazione alla procedura e i rapporti da essa scaturenti sono assoggettati agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136 del 13/08/2010 e al rispetto delle disposizioni previste dal Protocollo di Integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del Gruppo Roma Capitale e di tutti gli Organismi partecipati, approvato con D.G.C. n. 40 del 27 febbraio 2015 e integrato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017;

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VISTO il Piano delle Aree del Municipio Roma XIII per lo svolgimento di attività varie temporanee su suolo pubblico a carattere commerciale anche con annesse finalità culturali, artigianali, sociali e/o sportive, approvato dal Consiglio del Municipio Roma XIII Aurelio con Deliberazione n. 29 del 04/07/2019 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 T.U.E.L. art. 107;

VISTA l’Ordinanza Sindacale n. 69 del 12/04/2021 (prot. CS/2021/29409 del 13/04/2021), con la quale il dott.

Marcello Visca è stato nominato Direttore della Direzione Socio Educativa del Municipio Roma XIII Aurelio;

VISTO lo Statuto di Roma Capitale approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 07/03/2013 e ss.mm.ii.;

VISTO il Regolamento del Decentramento Amministrativo approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n.

10 del 08/02/1999 e ss.mm.ii.;

VISTO il “Regolamento per la disciplina del canone patrimoniale per l'occupazione di suolo pubblico di cui all'art. 1, comma 819, lettera a), della legge 27 dicembre 2019, n. 160” approvato dall’Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 21 del 24/03/2021,

DETERMINA

per le motivazioni esposte in premessa, parte integrante del presente dispositivo,

1) di approvare l’Avviso pubblico per la realizzazione di Mercatini di Natale 2021-2022 da svolgersi nel periodo 8 dicembre 2021 - 6 gennaio 2022 in tre aree del Municipio Roma XIII Aurelio, unito al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale, con i relativi allegati;

2) di pubblicare l’Avviso, in forma integrale, comprensivo degli allegati, nella sezione “Bandi e Concorsi” alle pagine istituzionali del sito internet www.comune.roma.it dedicate al Municipio XIII, dal giorno 28/10/2021 e fino al giorno 10/11/2021;

3) di rinviare a successiva Determinazione Dirigenziale, dopo la scadenza dei termini di presentazione delle domande, la nomina della Commissione Giudicatrice.

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Il presente atto non ha rilevanza contabile.

Si attestano:

- il rispetto degli obblighi di pubblicità e trasparenza (D. Lgs. 33/2013);

- l’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. n.

241/1990 e degli art. 6 c. 2 e dell’art. 7 del D.P.R. n. 62/2013, nonché del Codice di Comportamento di Roma Capitale.

Ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. (T.U.E.L.), si esprime parere tecnico favorevole attestante la regolarità e la correttezza amministrativa.

È stata redatta la check list di “autocontrollo” prevista dal Piano dettagliato dal sistema dei controlli successivi di regolarità amministrativa ex art. 147 bis del TUEL, allegata al presente provvedimento, come da nota del Segretario Generale prot. RC/15824/2018.

IL DIRETTORE MARCELLO VISCA

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Elenco Allegati

DESCRIZIONE

Avviso_Mercatini_di_Natale_Mun_XIII_2021_2022__signed.pdf

ALLEGATO_A___Domanda_partecipazione___Mercatini_di_Natale_2021_2022.pdf

ALLEGATO_B___Elenco_delle_autorizzazioni_concessioni___Mercatini_di_Natale_2021_2022.pdf

ALLEGATO_C___Dichiarazione_sostitutiva_certificazione_antimafia___Mercatini_di_Natale_2021_2022.pdf

ALLEGATO_D___Informativa_privacy.pdf

ALLEGATO_E___Patto_di_integrita.pdf

ALLEGATO_F___Accettazione_patto_di_integrità___Mercatini_di_Natale_2021_2022.pdf

Nota_Direttore___CS20210087661.pdf

Check_list_Avviso___Mercatini_di_Natale_2021_2022.pdf