“documento firmato digitalmente”
REGIONE TOSCANA
AZIENDA UNITA’ SANITARIA LOCALE TOSCANA CENTRO Sede Legale Piazza Santa Maria Nuova n. 1 – 50122 Firenze
DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE
Numero della delibera Data della delibera
Oggetto Personale interinale
Contenuto Lavoro in somministrazione: proroga vari contratti in somministrazione nei profili di infermiere, ostetrica, operatore socio sanitario, assistente sanitario, tecnico di
laboratorio, assistente amministrativo, assistente tecnico, collaboratore amministrativo, ingegnere, assistente sociale, operatore tecnico portiere e operatore tecnico addetto al magazzino.
Dipartimento DIPARTIMENTO RISORSE UMANE Direttore Dipartimento TOGNINI ARIANNA
Struttura SOS ASSUNZIONI E RAPPORTI CON ESTAR Direttore della Struttura OCCHIOLINI GINEVRA
Responsabile del procedimento
OCCHIOLINI GINEVRA
Spesa prevista Conto Economico Codice Conto Anno Bilancio
734.671,67 Lavoro interinale -mansioni sanitarie 3B021512 2022 1.639.432 Lavoro interinale -mansioni non sanitarie 3B030210 2022
Allegati Atto Allegato N.Pagine allegato Oggetto Allegato
Estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo
Allegato N° pag. Oggetto
IL DIRETTORE GENERALE
(in forza del D.P.G.R. Toscana n. 33 del 28 febbraio 2019)
Vista la Legge Regionale n. 84/2015 recante “Riordino dell’assetto istituzionale e organizzativo del Sistema Sanitario Regionale. Modifiche alla Legge Regionale 40/2005”;
vista la delibera n. 1720 del 24.11.2016 di approvazione dello Statuto aziendale e le conseguenti delibere di conferimento degli incarichi dirigenziali delle strutture aziendali;
dato atto che il prossimo 31.12.2021 risultano in scadenza contratti in somministrazione nelle qualifiche di collaboratore professionale sanitario infermiere, collaboratore professionale sanitario ostetrica, collaboratore professionale sanitario assistente sanitario, collaboratore professionale sanitario tecnico di laboratorio, operatore socio sanitario e operatore tecnico magazziniere attivati per fronteggiare le esigenze dovute all’emergenza Covid, di cui alle delibere n. 449 del 25.03.2021. n. 544 del 15.04.2021, n. 585 del 22.04.2021, n. 563 del 22.04.2021, n. 647 del 06.05.2021, n. 911 del 30.06.2021 e n. 1463 del 30.09.2021;
vista la nota in atti del Direttore Area programmazione e controllo risorse – Dipartimento Assistenza infermieristica ed ostetrica, con la quale, in considerazione del perdurare delle criticità legate all’emergenza Covid-19, delle situazioni di criticità nei reparti a seguito delle sospensioni del personale inadempiente all’obbligo vaccinale e delle conseguenze derivanti sull’impiego del Green Pass nonché delle prestazioni infermieristiche da garantire all’interno delle RSA in ottemperanza all’Ordinanza n. 56 del Presidente della Giunta Regionale, evidenzia la necessità di prorogare i contratti in somministrazione lavoro dal 01.01.2022 al 30.06.2022 nei seguenti profili:
- n. 22 unità di collaboratori professionali sanitari infermieri;
- n. 1 unità di collaboratore professionale sanitario infermiere a part time a 10 ore settimanali;
- n. 45 unità di operatori socio sanitari
- n. 17 unità di collaboratori professionali sanitari ostetriche;
dato atto che la suddetta richiesta è inoltre motivata:
- dall’attuale andamento del mercato del lavoro in ambito sanitario, con particolare riferimento al profilo di infermiere ed operatore socio sanitario, che vede una crescente difficoltà di reperimento di personale per forme di lavoro temporanee in quanto presenti molteplici posizioni disponibili nel settore privato a tempo indeterminato;
- dalla formazione, dall’informazione e dalla esperienza maturata dal personale somministrato relativamente alle procedure specifiche da adottare nei reparti Covid;
- dalla constatazione che l’attuale personale somministrato presta la propria attività lavorativa nei reparti COVID;
viste le note, in atti, del Direttore Area gestione risorse del Dipartimento del Dipartimento del Farmaco e del Direttore Area gestione risorse del Dipartimento delle Professioni Tecnico Sanitarie con le quali, in considerazione del perdurare dello stato di emergenza e della campagna vaccinale, richiedono, rispettivamente, la proroga per n. 4 unità di operatore tecnico addetti al magazzino impiegati nella distribuzione dei vaccini Covid presso le farmacie ospedaliere dal 01.01.2022 al 30.06.2022 e per n. 1 unità di collaboratore professionale sanitario assistente sanitario e n. 1 unità di collaboratore professionale sanitario tecnico di laboratorio dal 01.01.2022 al 31.03.2022;
dato atto che il prossimo 31.12.2021 risultano altresì in scadenza ulteriori contratti in somministrazione lavoro nelle qualifiche di collaboratore amministrativo professionale, collaboratore tecnico professionale ingegnere, collaboratore professionale assistente sociale, assistente amministrativo, assistente tecnico, operatore socio sanitario, operatore tecnico portiere e operatore tecnico addetto al magazzino attivati e/o
prorogati con le delibere n. 1516 del 17.12.2020, n. 1598 del 24.12.2020, 1599 del 24.12.2020, n. 161 del 29.01.2021 e n. 911 del 30.06.2021;
viste le note dei direttori:
- dell’Area programmazione e controllo del Dipartimento Professioni Tecnico Sanitarie, al fine di mantenere le attività attualmente in essere e in considerazione della brevità della durata, richiede la proroga di n. 2 contratti nel profilo di OSS dal 01.01.2022 al 31.03.2022;
- del Dipartimento del Farmaco, in attesa dello svolgimento della procedura per l’assunzione di operatori tecnici e al fine di garantire l’operatività ordinaria dei magazzini farmaceutici, richiede la proroga di n. 9 contratti nel profilo di operatori tecnici addetti al magazzino dal 01.01.2022 al 31.12.2022;
- della SOC Area manutenzione e gestione investimenti di Firenze e della SOC Area manutenzione e gestione investimenti di Prato con cui richiedono, riscontrata l’assenza di valide graduatorie presso Estar, la proroga di n. 2 assistenti tecnici dal 01.01.2022 al 31.12.2022 e, in attesa di poter utilizzare la valida graduatoria presente presso Estar nel profilo di collaboratore tecnico professionale ingegnere area tecnica, la proroga di:
- n. 2 collaboratori tecnici ingegneri dal 01.01.2022 al 30.06.2022;
- n. 1 collaboratore tecnico ingegnere dal 01.01.2022 al 31.12.2022;
- della SOC Laboratorio Sanità Pubblica con la quale, in assenza di valide graduatorie concorsuali e selettive presso Estar nel profilo di collaboratore tecnico professionale ingegnere area gestionale e della copertura finanziaria prevista nel Progetto Regione Toscana Finanziamento dei laboratori di Sanità Pubblica il cui stanziamento è ricompreso nel F.S.R. indistinto, richiede la proroga per n. 1 collaboratore tecnico professionale ingegnere dal 01.01.2022 al 30.06.2022;
- del Dipartimento Specialistiche Chirurgiche, del Dipartimento Emergenza e area critica, della SOC Rapporti internazionali e della SOC Servizi alle strutture, alla prevenzione e alla medicina legale e della SOS Accoglienza e Servizi al cittadino Firenze con le quali, in considerazione dell’impossibilità di utilizzare le valide graduatorie a tempo pieno, presenti presso Estar, per incarichi a tempo parziale, richiedono di procedere alla proroga di:
- n. 3 contratti nel profilo assistente amministrativo part time dal 01.01.2022 al 31.12.2022;
- n. 1 collaboratore amministrativo professionale part time dal 01.01.2022 al 31.12.2022;
- n. 1 collaboratore amministrativo professionale part time dal 01.01.2022 al 31.03.2022;
- del Dipartimento Servizio Sociale, dell’Area Amministrazione del Personale, della SOC Contabilità Generale e della SOC Medici di medicina generali e continuità assistenziale con le quali, in considerazione dei finanziamenti a delle relative coperture dei costi sostenuti per le attività svolte dal personale, richiedono di procedere alla proroga per:
- n. 1 collaboratore professionale assistente sociale part time dal 01.01.2022 al 30.06.2022;
- n. 5 contratti nel profilo di assistente amministrativo dal 01.01.2022 al 31.12.2022;
- della SOS Accoglienza e servizi al cittadino Firenze con la quale, in considerazione di un prevedibile incremento delle attività amministrative legate al cambio dei medici di medicina generale a seguito dei pensionamenti previsti per inizio 2022, richiede la proroga di n. 1 assistente amministrativo dal 01.01.2022 al 31.03.2022;
- della SOC Servizi al cittadino Firenze ed Empoli con la quale, in attesa della conclusione della procedura selettiva di personale idoneo ai sensi dell’art. 18, c.2., della L. 68/99 da adibirsi al servizio portineria, richiede la proroga di n. 3 operatori tecnici portieri dal 01.01.2022 al 31.03.2022;
dato atto che il numero dei contratti a tempo determinato e di somministrazione stipulati da questa Azienda è inferiore al limite annuale del 20% del personale a tempo indeterminato in servizio 1° gennaio del corrente anno, come previsto dall’art. 57, comma 3 del CCNL personale del comparto sanità triennio 2016 – 2018;
preso atto della autorizzazione della Direzione Aziendale, alle proroghe di cui sopra;
visto l’art. 36, comma 6 del D. Lgs. 165/01 e ss.mm.ii;
visto il D. Lgs. 81 del 15/06/15 recante “Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni a norma dell’articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183”, ed in particolare le disposizioni relative alla somministrazione di lavoro di cui al Capo IV;
visto l’art. 59 del CCNL Comparto 21/05/18 in tema di contratti di somministrazione;
richiamato il Capitolato speciale di gara per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore per l’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo per l’Area Vasta Centro, a cui fa riferimento il CIG. N. 79977510EA;
dato atto che il costo derivante dall’adozione del presente atto stimato in € 2.374.103,67:
- è attribuito per € 1.639.432,00 al conto economico 3B030210 “Lavoro interinale - mansioni non sanitarie” e per € 734.671,67 al conto economico 3B021512 “Lavoro interinale – mansioni sanitarie” da prevedere nel bilancio 2021 e che sono rispettati i limiti di spesa del personale previsti dall’art. 2 co.
71 L. 171/09 e ss.mm.ii. (corrispondenti all’ammontare dell’anno 2004 diminuito dell’1,4%), ferme restando le deroghe a tale limite previste dalle vigenti disposizioni emanate per contrastare l’emergenza epidemiologica da Covid-19 (art.2-bis commi 1 e 5 e art.2-ter commi 1 e 5 del D.L.n.18 del 17.03.2020; art.1 co.423 della Legge n.178 del 30.12.20 ss.mm.ii.)”;
- che gli operatori nel profilo di infermiere, ostetrica, tecnico di laboratorio, assistente sanitario, operatori socio sanitario e n. 4 operatori tecnici per il magazzino sono inseriti nell’applicativo di gestione del personale con specifica “Covid”, in modo da garantire la tracciabilità dei “costi Covid”;
preso atto che il Direttore della SOSD Assunzioni e Rapporti con Estar, Dott.ssa Ginevra Occhiolini, nel proporre il presente atto attesta la regolarità tecnica ed amministrativa e la legittimità e congruenza dell’atto con le finalità istituzionali di questo Ente, stante anche l’istruttoria effettuata dalla stessa Dott.ssa Ginevra Occhiolini quale Responsabile del Procedimento;
vista la sottoscrizione dell’atto da parte del Direttore del Dipartimento Risorse Umane;
considerato che è opportuno procedere con urgenza per dare continuità alle attività dei vari servizi interessati;
su proposta del Direttore della SOSD Assunzioni e Rapporti con Estar;
acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore dei Servizi Sociali;
DELIBERA per i motivi espressi in narrativa:
1) di procedere alla proroga dal 01.01.2022 al 31.05.2022 dei seguenti contratti in somministrazione:
Qualifica
numero totale dei contratti
nr.
contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
INFERMIERE 23 95441 98625 98626 102753 104589
108954 112101 112107 112468 112521 112709 112737 112937 114783
OSTERICA 17 121815 105180 112106 114786 116892
116896 116937 116969 117104 117106
117165
OSS 45
121817 93908 95442 95453 100786 105199 106282 110555 110556 110557 110562 110609 110686 110688 110741 110742 110744 110786 110787 110893 110917 110945 111018 111112 111489 111646 112236 112611 112680 113048 113243 114222 121818 121816
2) di procedere alla proroga dal 01.01.2022 al 31.03.2022 dei seguenti contratti in somministrazione:
Qualifica
numero totale dei contratti
nr.
contratto
nr.
Contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
OSS 2
113026 113027
OP. TEC. PORTIERI 3
102345 112108 112109
TECNICO LABORATORIO 1
118231
ASSISTENTE SANITARIO 1 113270
COLL. AMM.VO P. T. 80% 1 95452
ASSISTENTE AMM.VO 1 95449
3) di procedere alla proroga dal 01.01.2022 al 30.06.2022 dei seguenti contratti in somministrazione:
Qualifica
numero totale dei contratti
nr.
contratto
nr.
Contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
OP. TEC. MAG. FARM. 4
116260 116330 116252 116053
COLL. TEC. PROF. ING. 3
107282 96651
ASSISTENTE TECNICO 2
115293 116180
ASSISTENTE SOCIALE 1 100789
4) di procedere alla proroga dal 01.01.2022 al 31.12.2022 dei seguenti contratti in somministrazione:
Qualifica
numero totale dei contratti
nr.
contratto nr. Contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
nr.
contratto
OP. TEC. MAG. FARM. 9 88264 104350 104371 104373 104386
104463 106242 115854 118271 COLL. TEC. PROF. ING. 1
108009 COLL. AMM. P. T. 25 h sett. 1
93911
ASS. AMM.VO P.T. 18 h sett. 1 89173
ASS. AMM.VO P. T. 30 h sett. 2 112126 106237
ASS. AMM.VO 5 111802 112122 112128 112130 112132
5) di attribuire il costo complessivo derivante dall’adozione del presente atto stimato in € 2.374.103,67:
- per € 1.639.432,00 al conto economico 3B030210 “Lavoro interinale - mansioni non sanitarie” e per
€ 734.671,67 al conto economico 3B021512 “Lavoro interinale – mansioni sanitarie” da prevedere nel bilancio 2022, dando atto che sono rispettati i limiti di spesa del personale previsti dall’art. 2 co.
71 L. 171/09 e ss.mm.ii (corrispondenti all’ammontare dell’anno 2004 diminuito dell’1,4%), ferme restando le deroghe a tale limite previste dalle vigenti disposizioni emanate per contrastare l’emergenza epidemiologica da Covid-19 (art.2-bis commi 1 e 5 e art.2-ter commi 1 e 5 del D.L.n.18 del 17.03.2020; art.1 co.423 della Legge n.178 del 30.12.20, ss.mm.ii.)”
- gli operatori nei profili di infermiere, ostetrica, tecnico di laboratorio, assistente sanitario, n. 45 operatori socio sanitario e n. 4 operatori addetti al magazzino sono inseriti nell’applicativo di gestione del personale con specifica “Covid”, in modo da garantire la tracciabilità dei “costi Covid”;
6) di trasmettere la presente deliberazione al Collegio Sindacale a norma di quanto previsto dall’art. 42 comma 2, della L.R.T. 40/2005 e ss.mm.ii.;
7) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile in quanto è necessario provvedere con urgenza alla sua attuazione ai sensi dell’art. 42 comma 4, della L.R.T. 40/2005 e ss.mm.ii.;
8) di pubblicare sull’ albo on.line ai sensi dell’ art. 42 comma 2, della Legge Regionale 40/2005 e ss.mm.ii.
IL DIRETTORE GENERALE
(Dr. Paolo Morello Marchese)
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dr. Lorenzo Pescini)
IL DIRETTORE SANITARIO (Dr. Emanuele Gori)
IL DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIALI
(Dr.ssa Rossella Boldrini)
