COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 43 del 02/04/2020
OGGETTO: EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19. APPROVAZIONE PROGETTO DI SOLIDARIETÀ ALIMENTARE.
L’anno duemilaventi, il giorno due del mese di aprile alle ore 13:30 presso questa sede comunale, a seguito di apposito invito diramato dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale.
Dall'appello nominale risultano presenti:
MARRUCCI ANDREA GUICCIARDINI NICCOLO' TADDEI CAROLINA BARTALINI GIANNI MORBIS DANIELA
Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore
Presente Presente Presente Presente Presente
Presiede il Sig. MARRUCCI ANDREA, Sindaco.
Assiste e cura la redazione del presente verbale il Dott. COPPOLA ELEONORA, in qualità di Segretario.
Riteuto di procedere ad effettuare i lavori di propria competeza con collegamento telematico ed in modalità di videoconferenza.
Il Segretario Comunale, con collegamento telematico ed in modalità di videoconferenza, attesta la presenza del Sindaco presso la sede comunale e dei quattro assessori in videoconferenza.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.
Oggetto: EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19. APPROVAZIONE PROGETTO DI SOLIDARIETÀ ALIMENTARE
LA GIUNTA COMUNALE
VISTO l’art. 73 del D.L. 18/2020, il quale stabilisce che le giunte comunali possono riunirsi in modalità di videoconferenza, previa, in assenza di specifico regolamento, fissazione da parte del Sindaco delle modalità di svolgimento el rispetto dei criteri di trasparenza e tracciabilità;
VISTO il decreto sindacale n.4 del 25/03/2020 co il quale sono state definite le modalità e i criteri di svolgimento delle sedute della Giunta Comunale in videoconferenza e altre modalità telematiche ai sensi dell’art. 73 del D.L. 18/2020;
VISTI i decreti legge del 2 marzo 2020, n. 9, dell’8 marzo 2020, n. 11, del 9 marzo 2020 n.
14 recanti “Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19”;
VISTO il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, recante “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19”;
VISTO il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante “Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19”;
VISTI i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri 4 marzo 2020, 8 marzo 2020, 9 marzo 2020, 11 marzo 2020 e 22 marzo 2020 concernenti disposizioni attuative del decreto-legge n. 6 del 2020, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 13 del 2020;
VISTA l’Ordinanza n. 658 del 29/03/2020 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in relazione all’emergenza relativa al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili”;
VERIFICATO che al Comune di San Gimignano l’allegato all’ordinanza n. 658 del 29 Marzo 2020 del Capo della Protezione Civile, contenente il riparto per ciascun Comune delle risorse di cui sopra, a titolo di Fondo di Solidarietà Alimentare, assegna € 41.489,40;
ACCERTATO altresì che il Ministero dell’Interno ha pubblicato sul proprio sito internet la spettanza di cui trattasi, collocandola nell’ambito dei Contributi spettanti per fattispecie specifiche di legge;
CONSIDERATO che in forza della sopra citata ordinanza, I Comuni, oltre ad utilizzare le risorse di cui all’Ordinanza, possono destinare all’attuazione di misure urgenti di solidarietà alimentare anche eventuali donazioni, che, come previsto dall’articolo 66 del DL N.
18/2020 in corso di conversione, sono defiscalizzate; e che a tal fine è autorizzata l’apertura anche di appositi conti correnti bancari;
PRESO ATTO che trattandosi di un’ordinanza di Protezione Civile, con i requisiti propri dello stato di necessità, le misure vanno assicurate tempestivamente, e che in ragione di ciò i Comuni sono autorizzati ad operare con ampia autonomia organizzativa, nel modo
più vicino a soddisfare immediatamente il bisogno dei propri cittadini in stato di bisogno, anche con mezzi e strumenti già in uso e in deroga alle ordinarie norme sugli affidamenti.
DATO ATTO che le risorse assegnate a questo Ente per € 41.489,40 , con deliberazione della GC n. 40 del 02/04/2020, si è provveduto alla relativa variazione di bilancio;
CONSIDERATO che, viene attribuita all’ufficio servizi sociali comunali la competenza ad individuare la platea dei beneficiari ed il relativo contributo tra i nuclei familiari più esposti agli effetti economici derivanti dall’emergenza epidemiologica da virus Covid-19 e tra quelli in stato di bisogno, per soddisfare le necessità più urgenti ed essenziali con priorità per quelli non già assegnatari di sostegno pubblico;
RITENUTO di gestire le attività legate alla misura di solidarietà alimentare per il tramite della FTSA soggetto gestore dei servizi sociali in forma associata per conto dei Comuni dell’Altavaldelsa in ragione di una più efficace attività di coordinamento e regia degli interventi sociali legati all’emergenza, tra i quali il progetto di spesa a domicilio, già attivato in collaborazione con le associazioni di volontariato del territorio di cui, trasferendo alla medesima FTSA tutte le risorse assegnate, pari all’importo di € 41.489,40;
CONSIDERATO altresì che all’art. 5 comma 5 della sopracitata ordinanza si prevede la possibilità del coinvolgimento del terzo settore per acquisto e distribuzione di generi alimentari;
RITENUTO OPPORTUNO per disciplinare le modalità di erogazione della misura richiedere, per vie brevi, alla FTSA soggetto gestore dei servizi sociali per conto dei Comuni dell’Altavaldelsa la predisposizione di un progetto di massima aderente alle normative in atto di cui sopra meglio dettagliate e secondo le linee guida ANCI in modo da attivare in tempi rapidissimi le procedure per la misura stabilita dalla Protezione Civile;
VISTO pertanto il progetto presentato dalla FTSA di cui all’alleghato 1) che risponde ai requisiti richiesti di aderenza alle normative in atto legate all’emergenza epidemiologica da COVID 19 ed in modo particolare all’ordinanza 658 meglio sopra specificata ed alle linee guida ANCI;
RITENUTO OPPORTUNO ED URGENTE procedere all’immediata attivazione di quanto necessario per l’erogazione del beneficio in modo da aiutare i nuclei familiari più esposti agli effetti economici derivanti dall’emergenza epidemiologica e soddisfare immediatamente il bisogno dei cittadini in stato di bisogno;
ACQUISITI, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, i pareri favorevoli espressi dal responsabile competente in ordine alla regolarità tecnica e dal responsabile dei servizi finanziari per la regolarità contabile;
Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
1. Di affidare alla FTSA la gestione delle risorse destinate alle iniziative di solidarietà alimentare di cui all’ordinanza del capo della protezione civile n. 658 del 29 marzo 2020, dando atto che l’iniziativa avverrà in fase di avvio in forma sperimentale, secondo i criteri di cui al successivo punto 3) e che potranno essere modificati in base agli esiti della sperimentazione, in modo da perseguire la massima equità ed efficacia nell’assegnazione;
2. Di trasferire alla FTSA le risorse assegnate pari ad € 41.489,40 e iscritte al cap.
1455/3 del BP 2020, dando mandato alla FTSA di coordinare in modo efficiente ed efficace le iniziative di cui alla presente deliberazione con quelle già presenti sul territorio, comprese quelle avviate in collaborazione col terzo settore, prevedendo la possibilità di ampliare le convenzioni in essere al fine di dare la più capillare ed efficace realizzazione al tutte le attività intraprese per la gestione dell’emergenza Covid-19;
3. Di esprimere alla FTSA l’indirizzo in merito all’erogazione della misura attraverso l’approvazione del progetto di massima e sperimentale, presentato dalla FTSA stessa, di cui all’allegato 1), che sarà reso pubblico tramite avviso da pubblicare sui siti Internet della FTSA e del Comune;
4. Di dare mandato alla FTSA di aprire apposito conto corrente dedicato per il recepimento di donazioni relativamente al progetto di solidarietà alimentare;
5. Di rendere il presente atto, con separata votazione unanime favorevole, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito.
Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.
IL Sindaco MARRUCCI ANDREA
IL Segretario COPPOLA ELEONORA
PROGETTO DI SOLIDARIETA’ ALIMENTARE:
L’Ordinanza n. 658 del 29/03/2020 del Capo del Dipartimento della Protezione Civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in relazione all’emergenza relativa al ri- schio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili” eroga risorse per la solidarietà alimentare. Il Ministero dell’Interno ha pubblicato sul proprio sito internet la spettanza di cui trat- tasi per tutti i Comuni, collocandola nell’ambito dei Contributi spettanti per fattispecie specifiche di legge. In forza della sopra citata ordinanza, I Comuni, oltre ad utilizzare le risorse di cui all’Ordinanza, possono destina- re all’attuazione di misure urgenti di solidarietà alimentare anche eventuali donazioni, che, come previsto dall’articolo 66 del DL N. 18/2020 in corso di conversione, sono defiscalizzate; e che a tal fine è autorizzata l’apertura anche di appositi conti correnti bancari. Trattandosi di un’ordinanza di Protezione Civile, con i re- quisiti propri dello stato di necessità, le misure vanno assicurate tempestivamente, e che in ragione di ciò i Comuni sono autorizzati ad operare con ampia autonomia organizzativa, nel modo più vicino a soddisfare im - mediatamente il bisogno dei propri cittadini in stato di bisogno, anche con mezzi e strumenti già in uso e in deroga alle ordinarie norme sugli affidamenti. Si prevede anche all’art. 5 comma 5 della sopracitata ordinan- za la possibilità del coinvolgimento del terzo settore per acquisto e distribuzione di generi alimentari.
Viene attribuita, dalla norma, all’ufficio servizi sociali comunali la competenza ad individuare la platea dei be- neficiari ed il relativo contributo tra i nuclei familiari più esposti agli effetti economici derivanti dall’emergen- za epidemiologica da virus Covid-19 e tra quelli in stato di bisogno, per soddisfare le necessità più urgenti ed essenziali con priorità per quelli non già assegnatari di sostegno pubblico. Per i Comuni dell’Altavaldelsa i Ser- vizi Sociali sono gestiti in forma associata attraverso lo strumento della FTSA ed in forma integrata con la SDS dell’Altavldelsa ed è per questo che, per vie brevi, è stato chiesto a questa FTSA di predisporre un progetto di erogazione delle risorse nel rispetto di quanto previsto dalla normativa e delle linee guida attuative Anci, pro- getto che si seguito viene dettagliato:
CRITERI DI ACCESSO
1. possono accedere alle misure di cui all’art 4 Ordinanza del Capo della Protezione Civile n. 658/2020 i cittadini:
a. residenti nei Comuni dell’Altavaldelsa;
b. che si trovano in temporanea difficoltà economica a seguito dell’emergenza Covid-19 per la forzata chiusura, sospensione o riduzione dell’attività lavorativa, con conseguente drastica riduzione o assenza di reddito, nonché in stato di fragilità e bisogno sociale acuito dallo stato di emergenza;
c. che abbiano un patrimonio mobiliare inferiore a € 15000, con riferimento al saldo contabile attivo al 1.3.2020.
2. viene data priorità di accesso per coloro che non sono assegnatari di ulteriori misure economiche, o che possono accedere agli ammortizzatori sociali previsti dal DPCM Cura Italia.
3. Per ogni nucleo familiare la domanda può essere presentata da un solo componente.
4. Al fine di attestare il possesso dei requisiti per l’accesso alla misura previsti dal provvedimento, il beneficiario dovrà presentare autocertificazione.
5. L’amministrazione provvederà a verifiche sulle dichiarazioni ai sensi dell’art 11 DPR 445/2000.
6. In caso di utenti percettori di altri contributi pubblici (ad es., reddito di cittadinanza, cassa integrazione, NASPI o altro) gli stessi potranno eventualmente beneficiare della misura, ma senza priorità, sulla base di attestazione da parte dell’Ufficio dei Servizi Sociali dello stato di necessità.
MODALITÀ DI EROGAZIONE
1. Per favorire l’accesso ai buoni spesa la domanda può essere presentata in modalità telematica o, in caso di impossibilità, in via telefonica, con l’assistenza di un operatore sociale – vi sarà un numero telefonico dedicato con orario definito e pubblicizzato attraverso sito FTSA e Comuni.
2. I buoni spesa possono essere erogati attraverso appositi voucher ritirati personalmente previo appuntamento, ovvero recapitati al domicilio.
3. Sul sito della Ftsa e dei Comuni sarà pubblicato apposito Elenco Aperto degli esercizi commerciali ove sarà possibile effettuare acquisti, nonché le procedure da seguire, il fac simile della domanda e della autocertificazione.
QUANTIFICAZIONE DEL BUONO SPESA
Il buono spesa è commisurato al numero di componenti del nucleo familiare e determinato nella misura di € 100 € per nuclei familiari costituiti da una sola persona.
Per nuclei composti da più di una persona, l’importo del buono viene calcolato secondo il coefficiente della scala di equivalenza utilizzato per il calcolo dell’ISEE:
n° componenti del nucleo Coefficiente Importo in euro
2 1,60 160,00
3 2,00 200,00
4 2,40 240,00
5 2,80 280,00
Per ogni ulteriore componente è prevista la maggiorazione dello 0,35 RENDICONTAZIONE
La FTSA rendiconterà l’utilizzo delle risorse ai Comuni, in ragione del contributo ricevuto da ciascun ente.
C O M U N E D I SAN GIMIGNANO
PROVINCIA DI SIENA
SERVIZIO SERVIZI SOCIALI
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Sulla proposta n. 288/2020 del SERVIZIO SERVIZI SOCIALI ad oggetto: EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19. APPROVAZIONE PROGETTO DI SOLIDARIETÀ ALIMENTARE si esprime ai sensi dell’art.49, 1° comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica.
02/04/2020
Sottoscritto dal Responsabile (BARTOLONI VALERIO)
con firma digitale
C O M U N E D I SAN GIMIGNANO
PROVINCIA DI SIENA
SETTORE SETTORE SERVIZI FINANZIARI, MOBILITA' E FARMACIA PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE
Sulla proposta n. 288/2020 ad oggetto: EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19.
APPROVAZIONE PROGETTO DI SOLIDARIETÀ ALIMENTARE si esprime ai sensi dell’art. 49, 1° comma del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarita' contabile.
Note:
02/04/2020
Sottoscritto dal Responsabile (GAMBERUCCI MARIO)
con firma digitale
COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena
Relazione di Pubblicazione
Delibera di Giunta N. 43 del 02/04/2020
SERVIZI SOCIALI
Oggetto: EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19. APPROVAZIONE PROGETTO DI SOLIDARIETÀ ALIMENTARE.
La su estesa delibera viene oggi pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.
li, 07/04/2020
Il Responsabile della Pubblicazione (COPPOLA ELEONORA) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena
Certificato di Esecutività
Deliberazione di Giunta Comunale N. 43 del 02/04/2020
SERVIZI SOCIALI
Oggetto: EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19. APPROVAZIONE PROGETTO DI SOLIDARIETÀ ALIMENTARE.
Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dall'inizio della pubblicazione all’Albo Pretorio on-line di questo Comune.
Li, 21/04/2020 L’INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE
COPPOLA ELEONORA (Sottoscritto digitalmente
ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)
COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena
Certificato di Avvenuta Pubblicazione
Deliberazione di Giunta Comunale N. 43 del 02/04/2020
Oggetto: EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-19. APPROVAZIONE PROGETTO DI SOLIDARIETÀ ALIMENTARE.
Si dichiara l’avvenuta regolare pubblicazione della presente deliberazione all’Albo Pretorio on-line di questo Comune a partire dal 07/04/2020 per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art 124 del D.lgs 18.08.2000, n. 267 e la contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.lgs 18.08.2000, n. 267.
Li, 29/04/2020 L’INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE
COPPOLA ELEONORA (Sottoscritto digitalmente
ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)
