Indagine di mercato per acquisire manifestazioni di interesse a partecipare alla procedura di affidamento diretto del servizio di vigilanza armata per tutte le Strutture Inail della Toscana
L’ Inail, Direzione regionale per la Toscana – via delle Porte Nuove n. 61 Firenze - intende concludere un contratto, tramite affidamento diretto, per l’espletamento del servizio di vigilanza armata in favore di tutte le Strutture territoriali della regione.
Al fine di garantire la trasparenza e la pubblicità del procedimento di gara, nonché la possibilità ai soggetti interessati di manifestare il proprio interesse a essere invitati, questo Istituto ha ritenuto di procedere alla pubblicazione del presente avviso.
Il presente avviso è da intendersi come mero procedimento preselettivo finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni d’interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori economici in modo non vincolante per l'Istituto.
Il presente avviso e la successiva ricezione delle manifestazioni di interesse non vincolano in alcun modo l’Amministrazione e non costituiscono diritti o interessi legittimi a favore dei soggetti coinvolti.
In relazione al servizio da affidare, si precisa quanto segue:
1. STAZIONE APPALTANTE:
I.N.A.I.L. – Direzione regionale Toscana
INDIRIZZO: via delle Porte Nuove n. 61 - Firenze SITO INTERNET: www.inail.it
UFFICIO: Attività Strumentali
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: dott.ssa Giuseppina Maria Maruti
CONTATTI: Ufficio Attività Strumentali – Processo Approvvigionamenti, nella persona del dott. Francesco Ferretti tel. 055/3205463, toscana-approvvigionamenti@inail.it
2. CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO:
Luogo di lavoro: Strutture INAIL dislocate sul territorio regionale della Toscana
• Direzione regionale Toscana e Sede di Firenze - via delle Porte Nuove 61 - 50144 Firenze;
• Villa Tornabuoni Lemmi – via Taddeo Alderotti 56 – 50139 Firenze;
• Sovrintendenza sanitaria regionale – via Orti Oricellari 11 - 50122 Firenze;
• Sede di Empoli - via Amendola 12 - 50053 Empoli (FI);
• Sede di Prato - via Valentini 10/12 - 59100 Prato;
• Sede di Pistoia – p.zza Dante 24 - 51100 Pistoia;
• Sede di Livorno - via A. Pieroni 11 - 57123 Livorno;
• Sede di Piombino – v.le A. Pertini 25 - 57025 Piombino (LI);
• Sede di Pisa - via di Simone 2 - 56127 Pisa;
• Sede di Pontedera - via Fleming 2/A - 56025 Pontedera (PI);
• Sede di Lucca - via Luporini 1021 - 55100 Lucca;
• Sede di Viareggio - via Della Vetraia - 55049 Viareggio (LU);
• Sede di Carrara - via Don Minzoni 5 - 54033 Carrara (MS);
• Sede di Grosseto - via Mameli 13 - 58100 Grosseto;
• Sede di Siena – viale Federigo Tozzi 7 - 53100 Siena;
• Sede di Arezzo - p.zza G. Monaco 8 - 52100 Arezzo.
• stabile di via Bufalini 7 – 50121 Firenze
Oggetto: La gara, in breve, avrà per oggetto:
- collegamento tramite ponte radio con i sistemi antincendio e antintrusione (ove presenti), tenuta chiavi e pronto intervento per tutte le 17 strutture Inail della Toscana sopraelencate;
- ronda con due passaggi notturni tutti giorni lavorativi mentre nei giorni non lavorativi ronda con due passaggi in totale da effettuarsi presso le Sedi di Livorno, Viareggio e Lucca;
- ronda con tre passaggi notturni tutti i giorni lavorativi e nei giorni non lavorativi ronda con tra passaggi Villa Tornabuoni Lemmi in Firenze;
- ronda notturna (con 2 passaggi a notte) e diurna con controllo interno dello stabile (1 volta a settimana) relativamente all’immobile di Firenze via Bufalini 7;
Le prestazioni di cui sopra sono descritte nel dettaglio nel Capitolato di gara pubblicato contestualmente al presente avviso (all. n. 1).
Entità del contratto: € 36.000,00 (esclusa Iva);
Durata dell’appalto: 2 anni per i servizi di collegamento tramite ponte radio alla centrale operativa e per le ronde presso le Strutture Inail di Livorno, Viareggio, Lucca e Villa Tornabuoni Lemmi; 1 anno per il servizio di ronda esterna ed interna dello stabile di Firenze Via Bufalini 7; tutti i servizi sopracitati decorreranno dal 1° gennaio 2020;
3. CRITERIO DI AFFIDAMENTO:
Il servizio sarà affidato con il criterio del prezzo più basso ai sensi di quanto previsto dall’art. 36, comma 9-bis, del D.Lgs.vo 50/16.
4. PROCEDURA DI GARA:
L’affidamento del servizio oggetto della presente gara avverrà mediante AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL’ART. 36, C. 2 LETT. A) del D. Lgs.vo 50/2016.
La procedura sarà pubblicata e svolta tramite RDO su Mepa (mercato elettronico delle Pubbliche Amministrazioni).
5. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE:
Sono ammessi alla partecipazione alla procedura i soggetti in possesso dei seguenti requisiti di carattere generale:
a) insussistenza di alcuna delle situazioni costituenti causa di esclusione dalle gare per l’affidamento di pubbliche forniture ai sensi dell’art. 80 D. Lgs.vo 50/2016;
b) impresa che non si trovi in nessuna delle ipotesi di incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi di legge;
CAPACITA’ ECONOMICO FINANZIARIE EX ART. 83, C. 4 DEL D. Lgs.vo 50/2016:
Fatturato relativo alle prestazioni analoghe a quelle oggetto dell’appalto realizzato dall’impresa offerente nei tre anni antecedenti (2016, 2017 e 2018). Nel caso di raggruppamento di imprese o di rete di impresa, il fatturato complessivo può derivare dalla somma dei fatturati di ciascuna ditta partecipante. Nel caso in cui la ditta partecipante sia costituita o abbia iniziato l’attività da meno di tre anni il requisito sopra richiesto dovrà essere comprovato in misura proporzionale rispetto alla data di inizio attività. Trattandosi di prestazioni di pubblica utilità di particolare delicatezza e complessità tecnico organizzativa comportanti anche aspetti economico finanziari importanti, la presente richiesta, ai sensi dell’art. 83, co. 5 del D. Lgs.vo 50/2016 e s.m.i. è motivata dalla necessità di verificare la capacità dell’azienda di far fronte ai propri impegni e quindi di essere in grado di adempiere completamente alle obbligazioni contrattuali. Il fatturato non deve essere inferiore a € 80.000,00 nel triennio.
CAPACITA’ TECNICO PROFESSIONALI EX ART. 83, CO. 6 DEL D.LGS.VO 50/2016
Aver svolto prestazioni analoghe a quelle oggetto della presente procedura, vale a dire servizi di vigilanza armata negli ultimi tre anni (2016, 2017, 2018), suddivisi per ciascuno dei tre anni, con l’indicazione precisa dell’Ente pubblico e/o privato destinatario della prestazione, la data di svolgimento della prestazione e il relativo importo contrattuale, sottoscritto dal legale rappresentante della Ditta concorrente ai sensi del DPR n. 445/2000 sempre per un importo nel triennio di € 80.000,00.
IDONEITA’ PROFESSIONALE
Possesso delle licenze prefettizie all’espletamento dell’attività di vigilanza armata, in corso di validità, per tutte le province della Toscana ai sensi dell’art. 134 del TU delle leggi di Pubblica Sicurezza, n. 773 del 18/06/1931 e successive modifiche ed integrazioni. Dovrà essere garantito il possesso delle licenze per l’attività in oggetto per tutte le province della Toscana da parte di un’unica azienda, oppure di un’ATI oppure ancora tramite il sub-appalto ad altro soggetto. Si precisa sul punto che la possibilità di subappaltare le prestazioni di un affidamento di servizi è consentita fino ad un massimo del 40% dell’importo dell’intero contratto, ex art. 105 D. Lgs.vo 50/2016, come recentemente modificato dal decreto cosi detto “sblocca cantieri” n.
32/2019 convertito nella legge n. 55 del 2019.
REGISTRAZIONE IN MEPA
Si precisa che il principio di rotazione negli affidamenti degli appalti ex art. 36, comma 1, D.Lgs. n. 50/2016, verrà applicato da questa Stazione Appaltante in sede di invito a partecipare alla procedura.
6. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Le imprese interessate ad essere invitate alla gara in mepa dovranno inoltrare, entro e non oltre il giorno lunedì 18 novembre 2019 ore 14,00 la propria manifestazione di
interesse come da allegato 1 denominato “Manifestazione d’interesse/Autocertificazione” sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa medesima e corredata di un documento di riconoscimento del sottoscrittore tramite pec all’indirizzo: toscana@postacert.inail.it
Non verranno prese in considerazione domande pervenute a questo Istituto oltre il predetto termine di ricezione.
7. PRECISAZIONI
Si ritiene di precisare sin d’ora quanto segue:
l’Inail - Direzione Regionale per la Toscana/l’Ufficio Attività Strumentali avvierà una procedura negoziata per la conclusione del contratto in oggetto, tramite pubblicazione di una RDO in Mepa alle ditte che avranno manifestato l’interesse alla partecipazione e siano ritenute idonee.
Nel caso in cui siano pervenute più di n. 10 manifestazioni di interesse, il RUP provvederà ad effettuare un sorteggio per limitare ad un massimo di n. 10 operatori economici la gara in oggetto; detto eventuale sorteggio sarà svolto in seduta pubblica presso questa Direzione Regionale Via delle Porte Nuove n. 61 Firenze, mercoledì 6 novembre ore 10,00.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dar seguito all'indizione della successiva gara per l'affidamento del servizio.
Alla ditta aggiudicataria, prima della sottoscrizione del relativo contratto, sarà richiesta il rilascio di una cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs.vo 50/2016.
Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà conformemente alle disposizioni contenute nel regolamento UE 2016/679 e nel decreto legislativo 196/2003 come modificato dal decreto legislativo 101/2018 (disposizioni per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento UE 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE) per le finalità unicamente connesse alla procedura di affidamento del servizio in oggetto
Il Direttore Regionale reggente dott. Giovanni Paura
Si allega:
1) modulo per la manifestazione di interesse;
2) modulo di autocertificazione del possesso dei requisiti di partecipazione alla gara in oggetto;
3) capitolato di gara
