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Arpae Emilia-Romagna, on-line la relazione delle attività nel 2018 - SNPA - Sistema nazionale protezione ambiente

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2018

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

RELAZIONE ANNUALE DELLE ATTIVITÀ ANNO 2018

Rev. 0 del 06/09/2019

Relazione delle attività anno 2018

Redazione Approvazione

R.S.P.C.D./ A. Li e o

Fi ato digital e te D.G./G. Bo to e

Fi ato digital e te

(3)

Do u e to ela o ato dal Se izio Pia ifi azio e e Co t ollo di ezio ale – DG Ad ia o Li e o, Mi hele Ba zi

Alla edazio e ha o o t i uito, pe spe ifi i a i di o pete za:

Ma ghe ita Aguzzi, Giuseppe A a ia, Pie paolo Al e o i, Alessa d o A te u i, F a es o Ap uzzese, Giuseppe Ba hi, Tizia a Ba i, Do atella Ba doli, Mi hele Ba zi, Ga iele Ba dasi, Ele a Bo tolo , Lu io Bota elli, Paolo Cag oli, Giulia Caia i, F a es a Castag e , Stefa o Ca a i, A a a ia Cola i, Si o a Coppi, Cose a Mazzi i, Nu zio De Nig is, F a es o De No ili, Mi hele Di Lo e zo, Ca la Rita Fe a i, Do atella Fe i, Stefa o Folli, Lau a Gaidolfi, Ad ia o Li e o, Si o a Ma afe i, Paola Mag i, A d ea Malossi i, Lia Ma a esi, Ma o Ma a io, Ma i a Me goli,

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

Relazione delle attività anno 2018 Strutturazione

Strutturazione del documento

Nel , o solida do la pie a ope a ità aggiu ta el ie io p e ede te a he sulle fu zio i asseg ate dal allAge zia i a uazio e delle LL.RR. / e / , l i peg o stato i olto, da u lato, al iglio a e to del p esidio o ga izzato dei aggio i a i ope a i o segue e, dall alt o, al o solida e to dei fa o i di effi ie za p odu a ge e a dal pe o so di o oge eizzazio e te ito iale di e ogazio e dei se izi e di i teg azio e ope a a t a st u u e.

So o state alt esì s iluppate e de li ate sulle di e se st u u e uo e p o edu e ali ate sulle e e odifi he legisla e egio ali e azio ali.

AllAge zia so o ui di asseg a o pi di: o ito aggio e alutazio e p e isi a delle di a i he delle o po e a ie tali, o t ollo e igila za sui fa o i di alte azio e a ie tale e sulle fo ge e at i i di i pa , ges o e te i o-a i ist a a del ilas io delle auto izzazio i a ie tali e delle o essio i de a iali, ist u o ia te i a dei p o edi e di alutazio e a ie tale, suppo to te i o-p og a a o agli e i ate ia di a ie te, e e gia e soste i ilità, p o ozio e e ges o e di p og a i di i e a e di tutela so io-te ito iali, i fo azio e ai

i adi i sullo stato dell'a ie te, p esidio di i izia e di edu azio e alla soste i ilità.

La Legge / di is tuzio e del Sistema nazionale a rete per la protezione ambientale SNPA ha a iato u i po ta te pe o so di defi izio e del uolo e dei o te u a esi dalla ges o e

oo di ata e di siste a dell ope ato delle Age zie a ie tali te ito iali, i fo te oo di a e to t a lo o e o l ISPRA, odifi a do e adi al e te il siste a di elazio i e p o uo e do u app o io e ta e te più i teg ato e siste i o, sia st u u al e te sia te ito ial e te.

La Relazio e a uale dellAge zia, o e di o sueto, fissa il o e to di ile azio e al di e e e pe ta to da , ela o azio i e o e fa o ife i e to a tale o izzo te te po ale di a ità di A pae, espli ita do:

● ella p i a pa te, gli ele e fi a zia i, di i di izzo st ategi o e di asse del o testo ope a o, he ha o a a e izzato azio i e i isulta del , i ife i e to al uad o p og a a o polie ale dellAge zia;

● ella se o da pa te, u a si tesi dell a ità o plessi a e te ga a ta dallAge zia el o so dell a o, o ela i t e d p odu i, pe fo a e e o o i o-ges o ali e a a e is he te i o- ualita e dei se izi e oga .

Parte I Quadro economico-finanziario, operativo e programmatico

Co testo e o o i o-fi a zia io, i es e e pe so ale

Risulta ope a i

Li ee st ategi o-p og a a he

Parte II Produzione, gestione e qualità dei servizi

L illust azio e dell ope ato dellAge zia el e dei isulta o segui segue la logi a della Balanced scorecard (BSC)1, p opo e do l a alisi delle pe fo a e azie dali se o do ua o p ospe e:

- Processi operativi; - Economico-finanziaria; - Innovazione e apprendimento; - Qualità e cliente.

1 Modello esso a pu to da Kapla e No to i di ato uale st u u azio e di ife i e to da ado a e sia i fase di pia ifi azio e, sia di o su azio e della pe fo a e azie dale dalle Deli e e dellANAC e CIVIT di appli azio e del DLgs / , ip eso a he dal DLgs / , se p e i te a di illust azio e di p og a i e di pe fo a e

aggiu te.

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INDICE

PARTE I - Quadro economico-finanziario, operativo e programmatico 6

Co testo e o o i o-fi a zia io, i es e e pe so ale Risulta ope a i

Li ee st ategi o-p og a a he

PARTE II - Produzione, gestione e qualità dei servizi 14

1. Prospettiva processi operativi 14

. . Quad o di si tesi dell a ità te i a

. . . P esidio e ga a zia dei li elli uali- ua ta i dei se izi . . . T e d delle a ità

. . Pe fo a e ope a e

Autorizzazioni e concessioni 39

. . . Auto izzazio i e ist u o ie te i he a ie tali . . . Auto izzazio i i ate ia di e e gia

. . . Rilas io e ges o e o essio i di de a io id i o . . . Ges o e sa zio i e o te ziosi

Supporto tecnico agli EE.LL. 45

. . . Pa e i a suppo to EE.LL.

. . . P o edu e di alutazio e a ie tale

Vigilanza e controllo territoriale 46

. . . A ità di ispezio e e igila za e p es izio i e L. /

. . . Ges o e seg alazio i di i o e ie a ie tali ed e e ge ze . . . Sta ili e a is hio di i ide te ile a te

Attività laboratoristica 52

. . . F o di i peg o del La o ato io ul sito

Monitoraggio matrici ambientali e supporto tecnico a studi e progetti di piano 54 ARIA

. . . Mo ito aggio, alutazio e, p e isio e ualità dell a ia . . . Suppo to al o ito aggio Pia o A ia I teg ato Regio ale

. . . Nuo e etodi he di i dagi e e i te p etazio e pa a et i hi i o-fisi i di i ui a e to at osfe i o

ACQUA

. . . Mo ito aggio e alutazio e uali- ua ta a o pi id i i i te i

. . . P esidio e osiste a a i o- os e o, a ue di t a sizio e e al eazio e

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Relazione delle attività anno 2018 Indice

IDROLOGIA E METEOROLOGIA

. . . Ges o e ete id o- eteo-plu io et i a

. . . Ce t o fu zio ale egio ale e suppo to alla P otezio e i ile . . . Suppo to a pia ifi azio e di dist e o pe ges o e is hio allu io i . . . Osse ato io egio ale a ia e li a i e s e a i di

o t asto/ada a e to RIFIUTI

. . . Studio pe ges o e ifiu u a i e spe iali e suppo to te i o al o ito aggio azio i del Pia o egio ale

. . . A ità pe la ges o e dei si o ta i a AGENTI FISICI

. . . Mo ito aggio/ o t ollo a pi ele o ag e i . . . Mo ito aggio/ o t ollo del u o e a ie tale . . . Mo ito aggio adioa ità a ie tale

. . . I ui a e to lu i oso SUOLO

. . . Mo ito aggio su side za

. . . Defi izio e o te uto di fo do del suolo di etalli pesa e ole ole o ga i he

. . . Mo ito aggio o su o di suolo i E ilia-Ro ag a . . . Mo ito aggio e osio e os e a

ENERGIA

. . . Osse ato io egio ale sull e e gia

Supporto al Piano regionale di prevenzione 95

. . . Suppo to te i o - ope a o alle azio i del Pia o egio ale della p e e zio e

. . . Suppo to alle a ità di ges o e del Pia o egio ale a ia to . . . A ità di i e a e app o i i o a i i te a di a ie te e salute

2. Prospettiva economico-finanziaria 101

. . Ges o e e o o i o-fi a zia ia e ila io d ese izio . . P o edu e a uisto e i e se izi

. . Pia o adegua e to sedi e dotazio e te ologi o-st u e tale . . Flussi fi a zia i

3. Prospettiva innovazione e apprendimento 109

. . Rappo to a ie te - salute . . P oge eu opei

. . Adegua e to o ga izza o . . Poli he del pe so ale

. . Fo azio e ed edu azio e a ie tale . . Siste a i fo a o

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. . O oge eizzazio e flussi p o esso e e isio e ta iffa io . . Co itato U i o di Ga a zia

4. Prospettiva qualità e cliente 122

. . I fo azio e a ie tale e ope -data . . Siste a Ges o e pe la Qualità

. . Suppo to ei p o essi di e fi azio e a ie tale . . Co solida e to del G ee Pu li P o u e e t

. . Suppo to appli azio e st u e di soste i ilità a ie tale . . E e g Ma age e t

. . Coi olgi e to stakeholde . . Sito e

. . Ri ista E os ie za e alt e pu li azio i . . P e e zio e della o uzio e e t aspa e za

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Relazione delle attività anno 2018 Contesto programmatico

PARTE I - Quadro economico-finanziario, operativo e programmatico

Contesto economico-finanziario, investimenti e personale

Le uili io e o o i o-fi a zia io si o fe a i ues a i posi o ed ha t o ato sta ilità a he el uo o asse o o ga izza o. Ulte io i o izzazio i si pot a o i olt e aggiu ge e o il o uo la o o di assi o effi ie ta e to dei p o essi p odu i e di azio alizzazio e di sedi e st u u e esiste .

Il ha fa o egist a e u utile di bilancio di 5,3ML€ , i iglio a e to ∼+ , ML€ ispe o al , ge e a do u a uota di u le des a ile, o e pe gli ese izi p e ede , al fi a zia e to di i es e pe la sal agua dia del pat i o io te ologi o e i o ilia e dellAge zia a ga a zia degli ade pi e della issio is tuzio ale. Il posi o isultato stato o seguito a te e do gli sta da d te i i di se izio fissa dal p og a a delle a ità e dalla mission di A pae.

Il isultato do uto ad u a p og essi a o t azio e delle p i ipali o i dei os di ges o e o e te dellAge zia, sia di pe so ale he di e i e se izi, olt e he pe u au e to dei p o e delle a ità a tolo o e oso ispe o all ese izio p e ede te.

Ele e sig ifi a i del uo isultato e o o i o dell ese izio so o sta :

- l i e e to del li ello di o t i u degli Assesso a Salute e A ie te, o i o os i e to DGR / della ope tu a dei aggio i os de i a dal i o o del CCNL + , ML€ sul dato di , ML€ ;

- u li ello di i a i di e de i a da uo e a ità, o esse, sa zio i adeguato a op i e i os di e i, se izi e logis a di A pae , ML€ , o u au e to ispe o al di , ML€;

- l i e e to dei os di pe so ale , ML€, + , ML€ su e degli alt i os ope a i , ML€, + , ML€ su el uad o di os de i a da i e e o t a uali, e uipa azio e ed e oluzio e o ga izza a e logis a dellAge zia.

Il alo e della p oduzio e di A pae el passa ui di da , a , ML€, e t e i os di p oduzio e i e e ta o da , a , ML€.

Nel si egist ato u sig ifi a o i e e to dei i a i di e , dete i ato sop a u o:

- dalle o esse fi a ziate + % ispe o all ul o ila io o e A pa del , i osta te es ita el t ie io,

- dalla o fe a dei i a i da a ità a ta iffa pa e i, auto izzazio i, a alisi su li elli solo legge e te i fe io i al , ML€ ,

- dall ulte io e lie e au e to dei p o e da sa zio i , ML€ .

A he le sop a e ie ze a e, p i ipal e te pe st al i di pa te dei fo di ela i ad a i p e ede pe os o più sussiste , ha o o t i uito all au e to del alo e della p oduzio e di ese izio + , ML€ .

I i a i delle a ità a ali he a paga e to so o , ML€ - , sul , pe il % a o ispe o o I a. I i a i dei Se izi Te ito iali so o , ML€, - , sul , ella uasi totalità ela i ad a ità is tuzio ali. I i a i dei Se izi Siste i A ie tali lega a a pio a e e o ito aggi a ta iffa so o , ML€, uelli ela i alle a ità di auto izzazio i a ie tali e o essio i delle St u u e SAC so o isulta , ML€ + , sul . Au e ta o i pa ola e i i a i da auto izzazio i igua da il t a a e to dei ifiu e dalle o essio i su a ue i e ali e te ali. I p o e da sa zio i e L. / igua da gli e o ea e i e e l a ità dei Se izi Te ito iali e della Di ezio e Te i a isulta o , ML€, uelli pe sa zio i a i ist a e e essi dalle St u u e Auto izzazio i e Co essio i aggiu go o , ML€.

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I costi di produzione , o p e si i degli a o ta e ste ilizza , el au e ta o a , ML€

+ , sul . Au e to legato alle utate di e sio i dellAge zia e al aggio olu e di a ità s olte, il saldo ispe o ai p o e ge e a si o fe a pe alt o posi o e i es e do el t ie io.

La situazione finanziaria el ede u affo za e to dei isulta posi i ei te pi di paga e to dei fo ito i , he o ua o ad esse e i li ea o i te pi o t a uali o fe a do l effi a ia delle poli he ado ate egli ul i a i e il pie o alli ea e to dell'Age zia alle disposizio i sul o ito aggio e ispe o dei te pi di paga e to DL / , Dp / , l i di ato e dei te pi edi di paga e to, el , ha egist ato il alo e a uale di - , gg.

L i po to degli investimenti el stato di , ML€, ele ato ispe o agli a i p e ede i ua to o il ollaudo della uo a sede A pae di Fe a a so o sta o ta ilizza o e iglio ie su e i di te zi la o i esegui pe la ealizzazio e pe , ML€ il te e o dell i o ile della uo a sede i o odato dalla Regio e . Es lude do la o ta ilizzazio e della sede di Fe a a, l i po to degli i es e di , ML€, di po o i fe io e alla edia de e ale. La spesa stata ope ta dagli u li di ila io e da spe ifi i o t i u i o to apitale , ML€ e soste uta o u a a e ta ges o e dei flussi di assa.

Pe le sedi, t a gli i te e più sig ifi a i si seg ala o: la hiusu a delle sedi di Pa a, iale Bo ego, di ia ega elli a Mode a e di ia St ado e a Fae za ed il o segue te alles e to delle uo e sedi di Pa a i ia Spalato , Via Gia di i a Mode a e ia Malpighi a Fae za. Nella sede di Fe a a si so o ealizza gli i te e di o pleta e to e alles e to dei lo ali do e da giug o so o sta p og essi a e te t asfe i tu i dipe de . U i po ta te adegua e to delle a ezzatu e adegua e to degli i pia di aspi azio e di a ie appe del la o ato io stato effe uato ella a uale sede di Ra e a, i ia Al e o i, o possi ilità di iu lizzo ella uo a sede i o so di ost uzio e. La spesa pe la uo e sede di Ra e a, fi o a o pleta e to la o i e

ollaudo, sa à o ta ilizzata elle i o ilizzazio i di la o i i o so. Le a ità i e e il pat i o io i o ilia e ha o i olt e o po tato el u a spesa pe a ute zio i st ao di a ie i o e o i e e ta e pa i a , ML€ .

Nel so o p oseguite le politiche di rigoroso contenimento dei costi del personale i oe e za o i li i di spesa p e is dalle disposizio i di legge ed al fi e di ispe a e l e uili io e o o i o-fi a zia io i ase alle li ee di i di izzo fo ite dalla Regio e E ilia-Ro ag a, o h ai li i di spesa azie dali. Il o su o pa i a , ML€. E i luso il osto pe la p og essi a a o izzazio e del t a a e to e o o i o a esso io del pe so ale t asfe ito el dalle P o i e e dalla Ci à Met opolita a, pe u i po to o plessi o pa i a , ML€.

Il o su o , alt esì, o p e si o degli i e e o t a uali p e is pe l a o + , % del o te sala i a o del pe so ale di o pa to e di ige za pa i a , ML€.

A f o te di u o plessi o i e e to dei os – de i a dall appli azio e di disposizio i o a e e o t a uali – pa i a , ML€, il ha egist ato u i e e to dei os del pe so ale, ispe o al , di solo , ML€.

I appli azio e delle o e di i di izzo statale e egio ale, le azio i e le poli he so o state ui di i olte alla igo osa ges o e del tu -o e . Co plessi a e te il pe so ale dipe de te dellAge zia di ige za e pe so ale del o pa to passa da . . al / / a . . al / /

o o putato il pe so ale dista ato/ o a dato da alt i E . Nel o so del so o state a uisite u ità di pe so ale o appo to di la o o a te po i dete i ato ei uoli te i o ed

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

Relazione delle attività anno 2018 Contesto programmatico

Risultati operativi

A he el , te zo a o di ope a ità dellA pae, complessivamente sono stati garantiti i livelli prestazionali consolidati, o conseguimento degli specifici obiettivi programmati e g a de a e zio e assi u ata pe u a te pes a ed effi a e risposta alle istanze territoriali ed al miglioramento delle conoscenze delle dinamiche ambientali o esse .

So o il p ofilo dell attività autorizzativa ambientale e di infrastrutture ed impianti di energia , ispo de do al ge e ale uad o di do a da pe e uta dai se o i p odu i e dei se izi, el so o state o plessi a e te ist uite e hiuse . p a he di auto izzazio e di e a, pe lo più AUA . ; % , AIA ; % , Auto izzazio e u i a ifiu ; , % , Auto izzazio i i f ast u u e ed i pia di e e gia ; , % .

I monitoraggi , i o uità o l a iata ist u u azio e di al u e e , so o sta o do el ispe o delle te pis he di legge o i li elli ualita i e ua ta i di da a esi e assi u a do le ela o azio i di s e a io o elate.

Le ispezioni o plessi a e te eseguite, . , isulta o i legge a o t azio e u e i a ispe o al - % , a pu se p e di pie a ope tu a dell azio e di o t ollo p og a ata.

Co ife i e to al ilas io di pareri . e so alt i E , si o fe a il de e e to i a o da al u i a i i a - % sul , dopo già u - % sul e u - % sul a o o di u a pe du a te flessio e di do a da i f ast u u ale e eside ziale a o a sig ifi a a e te i flue zata dalla situazio e e o o i a del paese, ui si a o pag a pe alt o, dal , u azio e di u ifi azio e degli a auto izzato i e ela e p a he i do a dai uo i s he i o a i i teg a di ilas io di pe essi/auto izzazio i. Nella alutazio e o plessi a si de o o o side a e alt esì le . elazio i te i he e pa e i ealizzate elle ist u o ie pe auto izzazio i ilas iate di e a e te da A pae e le alutazio i a ie tali esp esse pe il ilas io di VIA/VAS.

I i a i o plessi i dell a ità di pa e e p e e o e di e ifi a ispe a o do a dai Se izi Te ito iali so o sta di , ML€, - , sul , ella uasi totalità ela i ad a ità is tuzio ali. I

i a i dei Se izi Siste i A ie tali lega a a pio a e e o ito aggi a ta iffa so o isulta di , ML€; uelli ela i alle a ità di auto izzazio i a ie tali e o essio i delle St u u e SAC so o sta pa i a , ML€ + , l su .

Nei si goli a i te ito iali si ope ato assi u a do o uità e o pletezza di isposta alle segnalazioni di inconvenienti ambientali pe e ute, o . + % sul p a he hiuse i totale ell a o.

L attività laboratoristica el ha egist ato , pe si goli a i di i dagi e, . u ità di a pio i o plessi a e te a e a ella ete dei La o ato i dellAge zia , il % is tuzio ali o ligato i. Olt e il % dei a pio i esa i a isultato i o du i ile ad u a p e i e te azio e di p e e zio e a a a e e più di e a e te sa ita io; i a . so o sta i a pio i o fe i da

lie /ute este i alle st u u e dellAge zia. Sosta zial e te sta ile si o fe ato il u e o di a pio i o o ligato i a paga e to a alizza , olt e . u ità - % sul , he ha o dato luogo a i a i ta iffa i pe , ML€ - , ML€ sul , ispo de do a i hieste spe ifi he di sogge pu li i o p i a a ue sa ita ie, a ie di ita e di la o o, a ue pota ili, i i o

isu a i dagi i su at i i a ie tali uali te e i, sedi e , a ue so e a ee, a ue eflue, … . L' °%le del Te po di Risposta al lie te el isultato di gg, o e dato ife ito a tu i p o essi p i a i ui affe is o o i a pio i dell'i te a Rete la o ato is a, alo e i au e to

ispe o al dato ge e ale del gg e i a alogia al ie io - - gg .

Pe ua to igua da la Rete egio ale di o ito aggio, alutazio e e ges o e della ualità dell a ia RMQA a stazio i , el o so del stato a iato il uo o o t a o di se izio i teg ato

- pe la ges o e e a ute zio e delle stazio i, i assi a pa te di p op ietà degli e lo ali e di egio e, o os a a i o dellAge zia i lie e di i uzio e, , ML€ - , ML€ sul , al e o dei o ito aggi lo ali, ope da fi a zia e spe ifi i. La ete egio ale di RMQA

(11)

e fi ata ISO e tale odalità di ges o e ga a s e, egli a i, il o solida e to di u ele ato li ello di pe fo a e e di e to st u e tale edio i to o al %, ispe o al %

i hiesto da o a .

La ete delle stazio i id oplu io et i he RIRER el ha egist ato os o plessi i di fu zio a e to e a ute zio e sosta zial e te sta ili pe , ML€ di ui , ML€ pe il Ce t o Fu zio ale , ope da fi a zia e egio ali.

I i a i o plessi i de i a da i o si pe a ità di ges o e delle e di o ito aggio so o pa i a , ML€, di ui , pe la ete RIRER id oplu io et i a, olt e a , ML€ i o os iu pe il

i o so dei os pe il e t o fu zio ale, e , l € pe la ete di ualità dell a ia egio ale; i so o i olt e , ML€ de i a dai o ito aggi lo ali della ete ualità a ia.

Dopo due a i di alo, au e tato il u e o di p oge fi a zia ges dalle st u u e ope a e da a el . I i a i da o esse e p oge fi a zia so o ui di sali a , ML€ + , ML€ sul e so o p odo pe il % da e pu li i o e P otezio e Ci ile, Mi iste i e Auto ità po tuali, pe il % da Regio e + % , pe il % dalla UE + % , pe l , % da Ausl;

olto ido a la uota dei p oge fi a zia da e lo ali % . I p oge pe alt i lie so a o il % del totale. Ai i a i di e delle st u u e ope a e so o da aggiu ge e , ML€ de i a da

o esse i apo a Se izi di Di ezio e Ge e ale

L i ide za dei os este i sui os totali pa i al % o e el . i p oge egio ali, pe alt i e pu li i, uelli pe Ausl, uelli o fi a zia e di e UE.

A pae stata i peg ata a he el su di e si p oge eu opei di i e a E as us, O izzo te , CEF Co e t Eu ope Fa ili es , di oope azio e te ito iale I te eg Ce t al Eu ope, Ad io e Italia-C oazia e di a uazio e di poli he a ie tali Life - . La pe e tuale di i a i dell a ità a o essa de i a te da p oge UE i es ita ispe o al + , ML€ . I p og a i fi a zia dall U io e Eu opea ei se o i dell a ie te, della i e a e della

oope azio e te ito iale app ese ta o pe A pae u o st u e to fo da e tale pe ealizza e, elle ate ie di o pete za asseg atele dalla L.R. / e s. .i., fo e di olla o azio e a s ala so a azio ale o app o i i o a i e spe i e tali. A pae, i ua to e te st u e tale della Regio e E ilia-Ro ag a, pa te ipa al G uppo i te di ezio ale os tuito p esso la Regio e, pe ga a e l i di iduazio e di soluzio i ope a e o oge ee e o di ise i e ito ad aspe lega alla ges o e e ealizzazio e di p oge , o pa ola e a e zio e pe le a ità di di ulgazio e e

alo izzazio e. La sig ifi a a p ese za i ues p og a i di sogge is tuzio ali di li ello egio ale, azio ale e i te azio ale e la ete di pa t e pu li i ost uita i ues a i dai efe e di p oge o di A pae o t i uis o o a o fe a e la ost a egio e f a le più a e a li ello o u ita io o i izia e he op o o di e se a ee e te a he di i te e to e o se to o allAge zia di i a e e i o ta o o gli a ie s ie fi i più i o a i e auto e oli i a po a ie tale e eteo li atologi o i te sa e plu ie ale la olla o azio e o la P otezio e Ci ile Nazio ale del Se izio Id o eteo li a , olt e h di fi a zia e o iso se o u ita ie pa te

ile a te della p op ia a ità di i e a e tutela a ie tale.

Linee strategico-programmatiche

Il p o esso di pia ifi azio e di A pae, e fi ato ISO : , i a di ato sulla fo ulazio e da pa te dellAge zia del Programma triennale delle attività , do u e to ase pe il o f o to e la o di isio e o gli E di ife i e to e la so ietà i ile degli i di izzi p og a a i dell e te . Pe il , te zo a o di ita di A pae o le fu zio i aggiu e asseg ate dalle LL.RR. / e

/ e la pie a ope a ità dal ge aio della L. / sul Siste a age ziale, si

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

Relazione delle attività anno 2018 Contesto programmatico

posta pa ola e a e zio e al o solida e to ope a o dei uo i s he i o ga izza i dell e te he e a a e izza o i fa o i hia e del Piano strategico dell’Agenzia , sia ella defi izio e e ges o e delle i izia e a go e o age ziale, sia elle a ità di pe fezio a e to e i ali azio e degli a i di ilie o st ategi o-p og a a i o e e uolo e fu zio i dell E te, s iluppa do a alisi e o segue p oposte di affi a e to o ga izza o dei p o essi, di iglio a e to te i o e delle st u u e logis he e di suppo to, di o uo iglio a e to delle pe fo a e di p e e zio e e o t ollo a ie tale poste i esse e o i se izi e oga , a o pag ate da ele e di p o ozio e e e ifi a della soste i ilità dello s iluppo te ito iale. I is o t i o segui già egli ul i a i i tale p ospe a e l a e to esa e delle uo e ista ze e e ge os tui a o le asi pe u a osta te azio e di ali azio e di p odo e se izi apa i di ispo de e all e oluzio e della do a da di tutela a ie tale. Le isulta ze di tale app o io po go o i lu e l oppo tu ità di p osegui e i u polie ale p o esso di pia ifi azio e e o t ollo , o p e ise fasi di e ifi a ed aggio a e to del uad o d azio e t a iato e spe ifi i app ofo di e p ospe i sull e oluzio e e l i ple e tazio e ope a a/o ga izza a di al u e delle più sig ifi a e li ee di i te e to t a iate, i u uad o di fo te alli ea e to all a plia e to della mission agenziale.

Anche per il 2018 si confermava: a) a a e izzazio e di s e a i d a alisi e di de isio e ui ife i e asset p odu i ed o ga izza i dellAge zia; b) p oposizio e e isu azio e di azio i di effi ie ta e to e iduzio e dei os o effe a esi el edio-te i e.

Co testual e te si po e a la e essità di pe segui e to e app ofo di e to del pe o so di e isio e/i teg azio e dei p o essi a iato, o possi ili aggio a e a he degli asset p odu i.

Lo ga izzazio e di A pae o ta alt esì u o ga i o del , % supe io e alla p e ede te A pa, o u a ollo azio e delle aggio i u ità di pe so ale he, se pu i te i i o te u , a ad i te essa e a he le alt e st u u e dellAge zia olt e alle St u u e Auto izzazio i e Co essio i, apposita e te eate a seguito della io ga izzazio e. Tale aspe o, pu ges to oe e te e te all a plia e to delle fu zio i a i uite all E te, ha de ato la e essità, a he el o so del , di ip e ede e, pa allela e te a he all i se i e to di uo e iso se o a date o asseg ate allAge zia, adeguate dotazio i st u e tali a edi, st u e tazio i i fo a he, alles e to di lo ali e ollega e tele a i, auto ezzi, ... e i izia e di fo azio e legate allo s iluppo ed all i teg azio e delle o pete ze.

La alisi p ospe a di tale i postazio e ha fo ito ele e di i di izzo p og a a o pe u aggio ato asse o o ga izza o, p odu o ed a he logis o dell E te da o ela e alle s elte st ategi he, uali:

a alisi di fu zio i e p o essi i apo ad A pae pe la ip oge azio e o ga izza a, a a e so e ifi a di u o s e a io di affo za e to della di e sio e egio ale,

esa e dell o ga i o e azio alizzazio e della logis a dell E te pe l adegua e to del pat i o io i o ilia e all'asse o o ga izza o;

effi ie ta e to dei p o essi di ilas io auto izzazio i, o essio i e ges o e ist u o ie di alutazio e a ie tale, o a alisi e p o edu alizzazio e degli asse ope a i, i isposta alle situazio i di fo te

o plessità della do a da;

pote zia e to ed effi ie ta e to del o t ollo te ito iale e della ges o e degli i te e i e e ge za e pe seg alazio i di i o e ie a ie tali SIA , p o uo e do i izia e e odalità ope a e spe ifi he u ita e te allo s iluppo e aggio a e to dei atas a ie tali;

o solida e to della Di ezio e u i a del La o ato io A pae, a he edia te u o izzazio e delle p o edu e di ges o e del La . Mul sito;

p o ozio e e o solida e to delle a ità degli Osse ato i a ie tali E e gia e Cli a ;

i teg azio e A pae-Sa ità su te a he ope a e e di suppo to al Pia o Regio ale della P e e zio e;

azio alizzazio e ed i teg azio e delle e di o ito aggio a ie tale;

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aggio a e to Ca ta dei Se izi e Cos o ta ilizza , o ife i e to al Catalogo azio ale se izi - SNPA e alla p i a i di iduazio e di Livelli essenziali di prestazioni tecniche ambientali Lepta _ PT

- SNPA e fo ulazio e di p oposta di Re isio e del Ta iffa io A pae, ;

ges o e dei o t a di la o o e pe o si di sta ilizzazio e i A pae e i t oduzio e is tu pe il e esse e o ga izza o;

pu li azio e di dataset i logi a ope o s iluppo dell i fo a a di ete e iglio a e to dell i fo azio e/ o u i azio e/ epo s a sullo stato e sul p esidio delle at i i a ie tali;

oo di a e to della pia ifi azio e dellAge zia agli i di izzi del PT - SNPA e suppo to al Co siglio o pa te ipazio e ai la o i dei Ta oli ist u o i del Co siglio SNPA , ell a ito della ete delle Age zie a ie tali L. /

O ie i he si a da a o ui di ad i o ia e o le di a i he te ito iali, so io-p odu e e o a e i ide sugli a i di p esidio dellAge zia, a f o te della osta te a e zio e posta al iglio a e to p estazio ale sul te e o dell effi ie za e essitato dalla iduzio e del pe so ale pe li itazio e del tu o e e dall i e e to della do a da di se izi e di assi a te pes ità di e ogazio e delle p estazio i di isposta . Fa o i he ha o ali e tato i o te u stessi del Programma triennale 2018- 2020 .

Grado di realizzazione degli Obiettivi Programmatici 2018-2020

I fase di pia ifi azio e e a o sta ide fi a o plessi a e te S+ P = o ie i st ategi o-p og a a i, de li a i azio i-o ie o o a a e is he di pa ola e p io ità ed i po ta za i ife i e to sia ad aspe o a i, sia ad ele e te i o-ges o ali hia e di

i aduta sulla ealizzazio e dei p og a i e sullo s iluppo della mission dellAge zia.

La le u a del g ado di ealizzazio e a fi e ese izio delle di e se azio i s olte el pe segui e to dei o ie i st ategi o-p og a a i defi i i sede di p og a azio e, o

allo azio e dei isulta el o testo o a o-is tuzio ale e ges o ale dellAge zia, e es tuis e l effi a ia aggiu ta i e ito agli ele e di o testo he e ha o ge e ato l esiste za e he ui di i di e a e te e dete i a a o a h e l i po ta za edi: Relazione sulla performance di Arpae - Anno 2018 .

Nel uad o segue te si ipo ta i fo a si te a lo stato di ealizzazio e a fi e a o delle azio i poste i esse e pe ias u o dei S+ P = o ie i.

Vie e esp esso il ° di azio i po tate a o lusio e o esito a eso, l e tà di uelle ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, o e o la lo o o lusio e o o igi e ell a o segue te di uo e azio i o ple e ta i a segui e, l e e tuale i so ge za di i ità ello s iluppo delle azio i p e iste, la lo o atu a e la possi ile isoluzio e, alt esì l asse za di i ità e aga i la seg alazio e di oppo tu i adegua e o s iluppi p og a a i.

Il aggiu gi e to degli o ie i st ategi o-p og a a i a he el isultato sosta zial e te i li ea o i da degli a i p e ede , tes o ia do già u a o solida e to delle apa ità di p og a azio e e i teg azio e a he t a le st u u e te ito iali e Sezio i e St u u e Auto izzazio i Co essio i, oggi A ee P e e zio e A ie tale - APA e Se izi Auto izzazio i e Co essio i - SAC .

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

Relazione delle attività anno 2018 Contesto programmatico

Sintesi grado di realizzazione Azioni-obiettivo programmate su Obiettivi S-P per il 2018

Piano degli obiettivi 2018

Consuntivo Obiettivi 2018

Cod.

Obiett . Obiettivo

S Effi ie ta e to del p o esso di ilas io auto izzazio i e o essio i, a he o

ife i e to a o ga i a o os e za te ito iale

- il % delle azio i-o ie o so o sosta zial e te i li ea o il p og a a o o luse - di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, si so o

o luse el

- o so o seg alate i ità, a solo adegua e o s iluppi p og a a i S Effi ie ta e to del o t ollo te ito iale e

della ges o e degli i te e i e e ge za e pe SIA

- di azio i-o ie o so o li ea o il p og a a o o luse

- di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, si so o o luse el

- i ità so o seg alate pe azio i-o ie o

- le i ità so o do ute all'a esa di de isio i/a da pa te di alt i O.I., pe u fe o a hi a di due esi e pe la e essità di adegua e to del siste a di p og a azio e e e di o tazio e

S O izzazio e delle p o edu e di Ges o e del La . Mul sito

- di azio i-o ie o so o li ea o il p og a a o o luse, le esta egist a o lie e ita do ese u o

- di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, si so o o luse el , dà o igi e a uo a azio e-o ie o

- azio e-o ie o stata pos ipata al pe s elta dell'Ass. Sa ità RER

- elle azio i-o ie o he p e edo o il oi olgi e to delle st u u e ope a e sedi se o da ie del LM dist i uite sul te ito io egio ale, si ile a u li ello di pe fo a e diffe e ziato

S Co solida e to delle a ità degli Osse ato i a ie tali

- di azio i-o ie o so o li ea o il p og a a o o luse

- il % delle azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e - le i ità delle azio i-o ie o i ita do sul p og a a so o ela e alla a ata e a azio e di a /i di izzi da pa te degli O.I. p epos ed a a e za di o ga i o

S P oge azio e o ga izza a di A pae e pe o so fo a o a suppo to p o esso

io ga izza o

- le su azio i-o ie o so o li ea o il p og a a o o luse, o a io ope a o della Nuo a o ga izzazio e dal / /

- tu e le azio i-o ie o da o i olt e o igi e a uo e azio i-o ie o el - essu a azio e ipo ta i ità

P S iluppo e aggio a e to dei atas a ie tali

- il % delle azio i isulta i li ea o la p og a azio e o o pletate

- di azio i-o ie o p og a ate si so o o luse el , e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, dà o igi e a uo a azio e

- le azio i o i li ea a usa o ita di ell'i se i e to, e ifi a o aggio a e to dei da p ese ei atas

P Coo di a e to della pia ifi azio e al PT SNPA - , alla LR / , agli i di izzi dell'OIV egio ale e suppo to al Co siglio SNPA pe l'a uazio e della L. /

- % delle azio i-o ie o i li ea o il p og a a o o luse

- tu e le azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e - o so o seg alate i ità

P I teg azio e delle a ità di o t ollo degli i pia RIR if. Se eso III

- tu e le azio i so o i li ea

- tu e le azio i p e iste / si so o o luse el e o si seg ala u a spe ifi a ip oposizio e - le i ità ile ate so o i puta ili all'a esa di a di o pete za di alt i O.I.

P Mo ito aggio i teg ato della osta, delle a ue del lito ale e di t a sizio e

- di delle azio i-o ie o so o i li ea o il p og a a o o luse, azio e stata sospesa - di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, si so o

o luse el

- sola i ità seg alata ela a alla a a za di pe so ale dedi ato P I teg azio e A pae-Sa ità pe te a he

ope a e e suppo to al Pia o Regio ale della P e e zio e

- di azio i-o ie o so o i li ea o il p og a a o o luse

- di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e - l'u i a i ità e ide ziata fa ife i e to all'a esa di a a a i o di alt i O.I.

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P Suppo to a RER ed alt i O.I. pe ealizzazio i, ges o e, studi e o ito aggio dei pia i e siste i di i te e to oo di a

- il % azio i-o ie o so o i li ea o il p og a a o o luse

- di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e - pe il % delle azio i so o i di a fa o i di i ità: a esa di a o i es e di o a di

o pete za di alt i O.I., a i o di la o o e essi o ispe o alle iso se dispo i ili e, i isu a i o e, p o le i i fo a i

P Rispe o della p og a azio e e o o i a e fi a zia ia

- % delle azio i-o ie o i li ea o il p og a a o o luse

- di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e - essu a i ità seg alata

P Adegua e to pat i o io i o ilia e all'asse o o ga izza o

- % delle azio i-o ie o i li ea o il p og a a o o luse

- di azio i-o ie o p og a ate si o ludo o el , e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, dà o igi e a uo a azio e

- i ità seg alate ela e al o f o to o RER e a dispo i ilità di iso se pe i es e P Alli ea e to del siste a di

app o igio a e to o Codi e dei o t a DLgs / e isu e i ate ia di t aspa e za DLgs /

- % delle azio i-o ie o i li ea o il p og a a o o luse

- di azio i-o ie o ie e ip oposta el o e aggio a e to/e oluzio e, dà o igi e a uo a azio e-o ie o

- pe lo s iluppo delle azio i-o ie o si ile a la e essità di a e de e l'esito del p o esso di io ga izzazio e degli staff a i ist a i

P Ges o e o t a di la o o, pe o si di sta ilizzazio e e is tu pe il e esse e o ga izza o

- % delle azio i-o ie o so o sosta zial e te i li ea o il p og a a o o luse

- di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, dà o igi e a uo a azio e-o ie o

- di azio i ost a o i ità tu e do ute alla a ata adozio e di a da pa te di alt i O.I.

P Pu li azio e di dataset i logi a ope data e s iluppo dell'i fo a a di ete

- delle azio i p ese el so o il li ea o la p og a azio e, pe le alt e due i di ato u legge o ita do

- % delle azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e - pe tu e le azio i so o i di ate i ità legate al appo to o alt i O.I., alla a e za di iso se o a

e essità p oge uali sop a e ute P Ma ute zio e e olu a della Ca ta dei Se izi,

dei Cos o ta ilizza e del Nuo o ta iffa io A pae

- tu e le azio i-o ie o so o i li ea o il p og a a o o luse

- di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e, si o lude el

- azio e ost a i ità pe a esa di a da pa te di alt i O.I. Tale a esa può po ta e a ita di el aggiu gi e to dei ta get plu ie ali p e is

P Alli ea e to del SGQ alla UNI EN ISO : e adegua e to delle poli he

" e di" di A pae

- il % delle azio i-o ie o so o sosta zial e te i li ea o il p og a a o o luse - di azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e

- le i ità seg alate so o ela e all'i te azio e t a il pe o so di e fi azio e ISO : ed il p o esso di io ga izzazio e

P P e e zio e della o uzio e, t aspa e za e ges o e del o te zioso legale su fu zio i di a i ist azio e a a

- le azio i-o ie o so o i li ea o il p og a a o o luse

- tu e le azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e

- il a i o di la o o i o uo i e e to si p opo e o e u a i ità if. - Valutazio e e/o ges o e delle o t o e sie legali a e le fu zio i auto izzato ie/ o esso ie

P Miglio a e to i fo azio e, epo s a, o u i azio e a he o p ese tazio e dello stato e del p esidio delle at i i a ie tali

- azio e di li ea o il p og a a o o lusa

- tu e le azio i-o ie o e go o ip oposte el o e aggio a e to/e oluzio e

- azio i p ese ta o i ità, la p i a o e o segue za del ita do di asseg azio e dell'i a i o a di a este a, la se o da o e o segue za della p i a i ua to a e e do uto f ui e degli esi della e isio e del sito

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

Relazione delle attività anno 2018 Prospettiva dei Processi operativi

PARTE II - Produzione, gestione e qualità dei servizi

1. Prospettiva processi operativi

1.1. Quadro di sintesi dell’attività tecnica

1.1.1. Presidio e garanzia dei livelli quali-quantitativi dei servizi

La p og a azio e , o e pe le p e ede a ate, stata a a e izzata da u o testo di fo te i hiesta e so lAge zia su a i f o p a he ispe e ei Pia i di o ito aggio e o t ollo degli i pia i Auto izzazio e i teg ata a ie tale AIA , p o edu e di iauto izzazio e U i a A ie tale AUA , a pio a e di o ito aggio a sig ifi a a o plessità e di la go spe o a ali o da i daga e sulla ase di uo e o e, spi ata a ità di e ifi a delle o po e a ie tali e di s a i hi, e issio i e flussi di ate iali e ifiu i pa a , a f o te di u a plu ie ale situazio e di sosta ziale lo o del uad o delle iso se dispo i ili.

Ladegua e to o ga izza o dellAge zia e le o segue fasi di assesta e to/ i o posizio e di al u i a i ope a i ai uo i te i i della più a pia mission age ziale, ipo e a a he pe il

t a gli ele e di pa ola e ilie o:

● l app o io u ita io se o do spe ifi he p o edu e te i o-ope a e e ges o ali alle fu zio i di ilas io di auto izzazio i e o essio i,

● la pie a i ple e tazio e ope a a della St u u a u i a del La o ato io Mul sito ope a te o sedi ope a e se o da ie,

● l adegua e to ai e e de a i o a i dei siste i di o ito aggio e alutazio e delle o po e a ie tali, o a plia e to degli a i di i dagi e,

● il pote zia e to pe se o i e o p e so i delle a ità di o t ollo e p e e zio e,

● il osta te suppo to te i o-p oge uale a Regio e ed EE.LL., a he su te a he e e ge ,

● il pote zia e to degli st u e di o ito aggio, dei odelli p e isi i e delle etodi he d a alisi e e ifi a, i e e a he uo e a he a ali he e/o di i e a delle alte azio i a ie tali,

● l appli azio e sul a po di st u e pe il o ito aggio e la alutazio e dell effi a ia di pia i e p og a i i teg a di se o e,

● l ela o azio e di studi e i e he, a he ell a ito delle a ità degli Osse ato i Cli a;

E e gia , pe soluzio i/app o i di sal agua dia, tutela e p o ozio e dello s iluppo soste i ile.

Le poli he ed i i oli o a i ope a sulla spesa pu li a Leggi fi a zia ie; Di e e RER o fe a a o alt esì uale o ie o p io ita io il o te i e to del pe so ale. Lese izio a

alutato ui di te e do o to a o a u a olta delle p o le a he aff o tate ei p o essi di i o figu azio e o ga izza a deli ea uali ele e di ife i e to fo da e tali pe la pia ifi azio e st ategi o-p og a a a di edio-lu go te i e dellAge zia .

Nel se e e , uale o po e te ist u o ia della Programmazione 2018 , e a stata o do a u I dagi e di alutazio e e a esa dei se izi e p odo assi u a dalla uo a ealtà Age ziale.

U ele ata pe e tuale dei ispo de % si e a ollo ata i a ea di giudizio di pie a soddisfazio e dell ope ato dellAge zia

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Giudizio o fe ato pe alt o a he da u dato di Custo e Sa sfa o I de CSI he aggiu ge a u alo e ele ato, sto i a e te egist ato a he da A pa.

Custo e Sa sfa o I de - CSI s ala -

77,9 77,4 82,2 80,0

Co testual e te fu hiesto agli ute i te ista uali fosse o se o do u a s ala di p io ità o es lude te la ealizzazio e se o do i de a i o a i a he delle p estazio i e o i di ate le a ee o a i di i te e to he i di a a o o e di fo te p esidio a a e so u p e ale te i peg o dellAge zia.

Ne e a isultato u uad o do e Co t ollo, Mo ito aggio, Pa e i te i i e Auto izzazio i op i a o il

% della do a da , o p e i e te i po ta za asseg ata all a ità di o t ollo.

Arpae dovrebbe concentrare la sua attività prevalentemente su: attese

Co t ollo e igila za delle fo i ui a , %

Mo ito aggio dello stato e delle di a i he delle o po e a ie tali , %

Esp essio e di pa e i te i i p e e i , %

Rilas io di auto izzazio i a ie tali, o essio i de a iali, i f ast u u e e e ge he , %

A alisi a ie tali a suppo to delle poli he te ito iali , %

A ità di studio e i e a pe o os e za ed i fo azio e a ie tale , % A ità di alutazio e degli i pa a ie tali a fi i p og a ato i , %

P o ozio e dello s iluppo soste i ile , %

A aloga e te fu hiesto do e o e o i uale a po/se o e A pae a e e do uto i di izza e ulte io i sfo zi di iglio a e to e/o di studio e i e a pe au e ta e le o os e ze e la apa ità

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

Relazione delle attività anno 2018 Prospettiva dei Processi operativi

Ambito

attes a

Ambito

attesa

Qualità dell'aria 32,9% Ru o e , %

Rifiuti, siti contaminati, suolo 26,4% Meteo li atologia e id ologia , %

Qualità delle a ue , % Ma e e osta , %

Auto izzazio i a ie tali e o essio i , % Tossi ologia a ie tale , %

Co t olli alle azie de , % Odo i E issio i odo ige e , %

A ia to , % E e gia , %

Ca pi ele o ag e i e adioa ità , % alt o , %

St u e di soste i ilità , %

A ia, ifiu e si o ta i a isulta o o i se o i a aggio e i hiesta di i te sifi azio e delle a ità spiega do i a il % delle a ese .

I appo to ui di a he di ua to sop a deli eato, le p oposte di i te e to, o le ela e i ità da aff o ta e, e a o state poste i o sultazio e, pe giu ge e poi alla fo ulazio e del P og a a t ie ale - di A pae .

Nel si pu ta a pe ta to ad u a o uità di ope tu a della i hiesta is tuzio ale o ligato ia , pote zia do e, o e possi ile e se o do ite i di p io ità, le ela e pe fo a e ope a e e aluta do alt esì a plia e della ga a di a ità ell a alisi a ie tale su p oge o o o e zio e a suppo to degli e pu li i, da ealizza si a te e do di fa o fe a la dispo i ilità o plessi a di iso se u a e al / / A pae o ta a u o ga i o pa i a . FTE, he el o so dell a o si o plessi a e te ido o, a he pe effe o di di issio i dal se izio, i . FTE .

A f o te di tale o t azio e di iso se, i p i a ista za, a he pe il si ope ato pe ga a e o u ue u a sosta ziale o fe a dei li elli di pe fo a e o ga izza a o so i alla al o solidato li ello di e ogazio e di se izi , pe alt o o se za o ispo de e alle i izia e e agli i peg i i hies su spe ifi i uo i f o ope a i, el o testo he si a da a a a e izza do di ele e pa ola e te sfida sul pia o dell effi ie za p odu a del Siste a age ziale.

I olt e a he el l ope ato dellAge zia a posizio ato i u a o i e di o uità d azio e del o t ollo dell e uili io e o o i o, o assi a a e zio e alla hiusu a del ila io della ges o e a a e is a i posi o + , ML€ il isultato .

Olt e ai alo i di e sio ali della p oduzio e , el o so dell a o so o state o do e al u e i izia e he, so o il p ofilo elazio ale, st ategi o ed o ga izza o, ha o a o pag ato le fasi di

ealizzazio e della sfida p og a a a - ed il ela o st al io a uale :

➢ Ca a e izzazio e e alo izzazio e dell ide tà di A pae el pa o a a egio ale e age ziale e, sul pia o i te o, fo te i peg o ell o oge eizzazio e/ azio alizzazio e dei p o essi, p o uo e do a he o e di o f o to o gli stakeholde egio ali e lo ali dellAge zia pe la defi izio e dei pia i di a ità;

➢ C es ita te i o-s ie fi a e delle o pete ze delle st u u e dellAge zia, edia te azio i di i teg azio e delle o os e ze ed e oluzio e del uad o te ologi o, a he o la pa te ipazio e a p oge eu opei.

➢ Capa ità di isposta sele a all a olato uad o della do a da, o a e zio e alla soddisfazio e degli ute ella i hiesta di o t ollo e o os e za a ie tale;

➢ Alla ga e to del siste a dei o t olli e della ete della p e e zio e alle uo e ista ze

FTE = Full Ti e E ui ale t: Pe so e a te po pie o / a o.

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o a e e di se o e, o a e zio e alle di a i he i do e dalle p o le a he o esse ai a ia e li a i;

➢ Co pleta e to della io ga izzazio e della Rete la o ato is a o agg egazio i i u i a st u u a Mul sito e spe ializzazio i ope a e d a ea e/o egio ali a se izio dell i te o siste a age ziale;

➢ Co solida e to di uo e o pete ze p osegue do a he ella fo azio e sui te i del o t ollo i teg ato dei se o i p odu i e o , p e isto dalla fase appli a a dei p o essi di ilas io e o t ollo delle AIA ai se si del e epi e to delle di e e CE su IPPC e della dis ipli a della IED.

La ità soste uta dallAge zia el a pe ta to i te p etata o e o solida e to delle apa ità di isposta dell E te alla es e te, di e sifi ata, a olata e o plessa do a da di ilas io auto izzazio i/ o essio i, o ito aggio, p e e zio e/ o t ollo, o os e za e tutela dei fa o i a ie tali di sig ifi a o i pa o di e o e/o i di e o sulla salute delle popolazio i.

Alla p ese tazio e agg egata dei da di a ità segue l illust azio e di al u i isulta o segui el se o e dei p og a i di ete e di siste a, uali fa o i st ategi i delle operation azie dali e del suppo to te i o ga a to alla Regio e, agli EE.LL, alla olle ità. I p i ipali o ie i pia ifi a pe il si i uad a a o ella sta ilizzazio e degli ele e di

i ualifi azio e dei a a e i fo da e tali di A pae, o e azie da a ete ul efe e ziale o ie tata all i o azio e e a u a più a pia mission di p e e zio e e tutela a ie tale, do e il p op io ope ato ga a s e a he u effi a e suppo to o os i o pe le poli he egio ali di soste i ilità a ie tale, so io-e o o i a e te ito iale.

P og a i e iso se dispo i ili so o sta ui di o iuga , a o a u a olta, a os tui e l asse st ategi o di o ie ta e to ges o ale e ope a o ui i o du e la isposta all a esa degli stakeholde s pe u a alo izzazio e dell ope ato dellAge zia i ui is o t i si t adu esse o i :

● ualità dei se izi e delle p estazio i e ogate,

● i te sifi azio e e aggio effi a ia di olla o azio e o gli E di ife i e to,

● te pes a isposta alla di a i a delle o a e di se o e pe u siste a di p e e zio e e o t ollo a ie tale a pio e st u u ato.

Si ui di e ato di i di izza e l ope ato delle a ie st u u e dellAge zia o u a e zio e pa ola e ed u o segue te i peg o spe ifi o e so a i /se o i a aggio p io ità o is hio e

a a e izza da u ele ato alo e aggiu to ei p o essi di p e e zio e, a he a fa o e di se p e più adegua st u e di suppo to pe le poli he di soste i ilità a ie tale e di tutela della salute. Sul pia o is tuzio ale si assi u ata u a effi a e isposta alla do a da o a a, o il

iglio a e to, o e possi ile, dei li elli p estazio ale; di o t o sul f o te ges o ale l a e zio e stata posta al o te i e to del tu -o e del pe so ale o lo o sulla di ige za ed al p esidio del o t ollo dei os .

L i peg o p og a a o t ie ale - p e ede a alt esì il o solida e to della p ese za di A pae a he el a po degli studi, delle i izia e di p e e zio e e della i e a a ie tale, o i peg i polie ali el se o e della i e a e ello s iluppo ollegato all a i hi e to te i o-s ie fi o delle o os e ze e ad u o testuale a plia e to dell up-g adi g te ologi o.

L i postazio e p og a a a o side a a, i p i o luogo, la o uità ed effi a ia dei p o essi p odu i auto izzazio i a ie tali, o ito aggi, o t olli e ispezio i, i te e a seguito di

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

Relazione delle attività anno 2018 Prospettiva dei Processi operativi

o testual e te a alo e il isultato di u dupli e pe o so: o te i e to della spesa a p ose uzio e el affo za e to di al u i a pi p ofessio ali.

A he pe il i se izi/p odo e oga da A pae posso o esse e si te a e te p ese ta pe a o- pologie p estazio ali, ife ite a:

❏ ilas io di auto izzazio i i teg ate a ie tali, auto izzazio i u i he a ie tali e se o iali, auto izzazio i pe i stallazio e/ese izio di i pia di p oduzio e di e e gia, li ee ele i he, eta odo , deposi di olii i e ali e GPL, o h auto izzazio i pe la ges o e dei ifiu e pe la o ifi a dei si o ta i a ;

❏ o essio i pe l u lizzo delle iso se id i he e delle a ee de a iali;

❏ a ità di o ito aggio degli sta ua - ualita i delle o po e a ie tali ed ela o azio e e a alisi delle di a i he i ide e degli s e a i e olu i di e e e edio pe iodo;

❏ azio i di o t ollo e igila za a ie tale ed i pia s a sui fa o i di p essio e, pia i di o ito aggio e e ifi a ed i te e to/p esidio i situazio i e e ge ziali,

❏ fu zio i te i he p eo di ate alle auto izzazio i o ilas iate da A pae e di suppo to pe la p e e zio e e la tutela della salute;

❏ a ità di osse azio e e e ifi a delle isulta ze delle azio i p e iste dai Pia i egio ali i teg a di se o e e s iluppo di o pete ze egli Osse ato i a ie tali i p i is Cli a ed E e gia ;

❏ p oge , su o essa este a, o di studio, i e a e s iluppo.

O ie o di fo do, he ha i di izzato l azio e ei a i a i di o pete za, si o fe ato uello di u a fo te fo alizzazio e sulle p o edu e di o t ollo/ o ito aggio i olte alla p e e zio e dei

is hi pe l a ie te e la salute o adegua e to/ iglio a e to delle pe fo a e te i o-ope a e, p o uo e do, o e possi ile, lo s iluppo e u lizzo a a zato di etodi he p e isio ali. I di e si a i di a ità dellAge zia o ua o a egist a e i ues a i u a do a da o se p e osta te ed o oge ea el te po, sia pe di e sio e sia pe a a e izzazio e spe ifi a delle p estazio i e essa ie a ga a e i se izi i hies ; odalità e te pi d ese uzio e si diffe e zia o t a lo o, a he i elazio e all i t oduzio e di uo i a pi ope a i o idiseg o dei p o essi p odu i.

Sintesi dell’azione svolta nel 2018 per principali aggregati/settori operativi

SERVIZI / PROCESSI Ispezioni, Sopralluoghi

Pareri, Istruttorie,

Relazioni Campionamenti Campioni accettati

per attività analitica

Emissione Pareri (5.107) + .

Vigilanza e Ispezione . + . . .

Risposta a segnalazioni di

inconvenienti ambientali . .

Autorizzazioni (4.407) e concessioni (750)

+ +

+ . + . +

VIA/VAS

Monitoraggi ambientali . + . .

Supporto tecnico Enti . + E as . .

Analisi laboratoristiche su campioni (interni/esterni) .

Entomologia (zanzara tigre)

- - - .

TOTALE 19.977 38.366 21.780 80.971

Rilascio autorizzazioni 3.756

Rilascio certificazioni/permessi e concessioni 1.370

(21)

Rilascio attestati 44 Proposte di atti amministrativi per violazioni accertate ° 486

Segnalazioni alla Magistratura effettuate ° 447

Sanzioni amministrative applicate ° 1.849

Monitoraggio automatico campi elettromagnetici e rumore ° isu e 104.394 Vidimazione registri emissioni in atmosfera in attività di vigilanza e controllo ° 758 Interventi in emergenza su segnalazioni di inconvenienti ambientali ° ,

di ui pe pote ziali g a i is hi: °

1.778 (374)

Misure manuali ° 40.353

Misure in automatico (n°) a supporto processi ispettivi

di ui pe o t ollo i pia i AIA 241.000 .

Campagne locali monitoraggio automatico qualità aria ° isu e 571.738 Ispezioni per controllo impianti (926 nel 2018) in AIA ° 1.252 Progetti protezione, prevenzione ambientale, ricerca e sviluppo

° tot. St u u e 71

Il perimetro delle attività svolte dall’Agenzia comprende anche :

➢ se izi assi u a dal Se izio Id o-Meteo-Cli a Regio ale SIMC di A pae i e e la a olta, l ela o azio e e la t aduzio e i i fo azio e dei da eteo ologi i, id ologi i, eteo li a i e eteo- a i i o p e isio i a e e, edio e lu go te i e, olt e h uelle a s iluppo o a io di o as g pe t e gio i, il suppo to te i o p e isio ale alla P otezio e i ile, i se izi p e isio ali di Ag o eteo ologia;

➢ p e isio i e edazio e olle i se a ali sui Polli i alle ge i i, diffusi sul e e pe e- ail;

➢ p e isio i e edazio e olle i io li a i gio alie i e a isi di alle ta pe fe o e i di disagio io li a o, diffusi sul e e pe e- ail ad u a ete di oo di a e te ito iali ;

➢ o ito aggio i o uo e p e isio i a t e gio i o a isi di alle ta sull i te sità delle adiazio i UV, diffusi sul e e pe e- ail a st u u e sa ita ie ed e te ito iali ;

➢ o ito aggio stagio ale/ e sile della Mutage i ità a ie tale;

➢ o ito aggio, s olto dalla St u u a O ea og afi a Daph e, dello stato t ofi o e o plessi a e te dello stato ualita o-e olu o delle a ue a i o- os e e e di t a sizio e dell alto Ad ia o;

➢ suppo to p oge uale della Di ezio e Te i a alla Regio e i p i is, agli EE.LL ed alt i O ga is i Nazio ali, pe la essa a pu to di p og a i, p oge , studi di se o e, o odelli p e isio ali e li ee te i he di i di izzo affe e l appli azio e della o a a a ie tale, se o do app o i i teg a i te se o iali o e i a i i te lo uto i/a o i i di izzi o le lo o azio i ad o ie i di soste i ilità a ie tale;

➢ studi e i e he p o osse o p esidiate dai CTR A ie te e salute e Tossi ologia a ie tale -DT oggi iu i el CTR A ie te, P e e zio e e Salute su aspe i e e l i pa o sulla salute di alte azio i di o po e degli e osiste i e/o di ate iali i essi i essi dai p o essi di a t opizzazio e del te ito io.

Nel , so o isultate le p a he he, al di fuo i del o ale o a io di se izio, a seguito di Seg alazio i di I o e ie A ie tali SIA ha o i hiesto i te e te i i i edia i ua to a a e izzate da situazio i di e e ge za a pote ziale g a e is hio a ie tale. Il dato

, dopo il , se e e e e ide zia e u a te de za i iduzio e del u e o di i hieste di

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19/9/2019 Relazione annuale 2018 - TMP - Documenti Google

Relazione delle attività anno 2018 Prospettiva dei Processi operativi

pe e ute, il % si o fe a o e pe il lassifi a ile o e a aggio is hio odi e osso e ui di ad i te e to i ediato, salgo o al % uelle di edio is hio odi e giallo , es o o al % uelle a asso is hio odi e e de . I olt e alt e seg alazio i ui di u ulte io e % olt e a uelle ges te di e a e te da A pae i agio e della lo o o plessità/ is hiosità isultate di s a so is hio a ie tale so o state di o ate pe iglio o pete za ad alt i E di p esidio pu li o Polizia u i ipale, … .

Nel uad o delle p estazio i fo ite el , si o solidata sulla ase dell e oluzio e p oge ata ed a iata el o so degli ul i a i a he l a ità di o ito aggio ealizzata o l a azio e e la ges o e di st u e tazio e di isu azio e i auto a o dei pa a et i di i ui a e to o di alte azio e delle a ia ili a ie tali. Ad essa si a o pag a spesso u diffuso uso di suppo

odellis i, esi se p e più effi a i da a pag e di ta atu a sul a po. Si o fe ata l azio e di o t ollo o ua o di fa o i di pote ziale is hio pe la salute e gli e osiste i più i ge e ale, p.es. o o ito aggi i auto a o pe il o t ollo di i pia i AIA . isu e spe ifi ata e te ealizzate . I au e to, a he el , l i peg o o plessi a e te i hiesto alle st u u e ope a e dellAge zia pe la pa te ipazio e alle Co fe e ze di Se izi CdS ; . CdS i de e a u a delle SAC, pe o e pe a e alle p o edu e di alutazio e pe il ilas io di auto izzazio i a ie tali e o essio i.

Di seguito si p opo e u a si te a p ese tazio e del olu i p odu i del a ola pe a o- pologie di se izi/p estazio i i apo alle St u u e ope a e te ito iali. I da i di a fu go o da ele e di a a e izzazio e del posizio a e to p odu o dellAge zia el te zo a o di a plia e to delle p op ie fu zio i i seguito alle uo e asseg azio i dal / / ai se si della L.R. / .

Attività delle Strutture Autorizzazioni e Concessioni (SAC) - Anno 2018 4

Autorizzazioni ambientali, istruttorie VIA e concessioni demanio

Consuntivo anno 2018 anno 2017

Procedimenti/ attività evasi Atti (n) CdS (n)

(indiz./ convoc.)

Atti (n) CdS (n)

(indiz./ convoc.)

AUA, AUIR, si o ta i a , e e gia, e . . .

AIA

VIA/ VAS ist u o ie, pa e i, elazio i

Totale 3.923 1.036 4.484 900

Demanio idrico

(acque e suoli)

Atti (n) CdS

(indiz./ convoc.)

Atti (n) CdS

(indiz./ convoc.) Co essio i de a iali ilas iate

(acqua e suoli) .

Ela o azio i eseguite dal Se izio Pia ifi azio e e Co t ollo di ezio ale su da di Repo s a te i a e ges o ale

(23)

Attività delle ex Sezioni territoriali - Anno 2018 4

Attività di prevenzione, controllo ambientale e monitoraggio

anno 2018 anno 2017

Consuntivo (n) Preventivo (n) Consuntivo (n) Attività di istruttoria tecnica, vigilanza e controllo

Prestazioni AUA, AUIR, Siti

contaminati, energia, ecc.

AIA AUA, AUIR, siti contaminati, energia, ecc.

AIA AUA, AUIR, siti contaminati, energia, ecc.

AIA

Relazio i te i he pe ilas io

auto izzazio i . . .

Pa te ipazio e a CdS ---

Pa e i . . .

Ispezio i . . . . .

Ca pio a e i Vigila za &

Co t ollo, Seg alazio i I o e ie A ie tali, esp essio e Pa e i

. . . . . .

Ges o e p a he di SIA . --- .

A pe I egola ità seg alate

e ges o e sa zio i . --- .

Attività per Reti di monitoraggio

Prestazioni Consuntivo 2018 (n) Preventivo 2018 (n) Consuntivo 2017 (n)

Ca pio a e . . .

Sop alluoghi . . .

Misu e a uali . . .

Attività della Rete Laboratoristica - Anno 2018 4

Attività analitica

Prestazioni erogate Consuntivo 2018 (n) Preventivo 2018 (n) Consuntivo 2017 (n)

Riferimenti

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