Città di Trapani
Provincia di Trapani
________________________
4 Settore- Servizi Sociali
All.1In esecuzione della determinazione dirigenziale n° 796 del 13.10.2011
SI RENDE NOTO
Che Il Comune di Trapani, in qualità di partner pubblico dell’Associazione Temporanea di Scopo costituita dall’ASP (capofila) e da: Cooperativa Sociale Badia Grande, Consorzio Solidalia e Associazione Alma Mater, Enti privati selezionati a seguito di selezione pubblica, ravvisata la necessità di assicurare l’avvio del servizio
“Piano di Comunicazione istituzionale e trasversale alle singole azioni” relativo al Progetto“ Media, Mediazioni, Mediazioni sociali, cittadinanza: Giovani per lo sviluppo della comunità“, ammesso a finanziamento a valere sui fondi APQ Giovani protagonisti di sé e del territorio- giusto D.D. n.273 dell’01.02.2010, bandisce una trattativa privata , con pubblicazione del bando, da esperirsi ai sensi dell’art.125 del codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture approvato con dlgs 163/2000 e smi, (trattandosi di importo inferiore ad € 193.000,00 con esclusione iva) e ai sensi del regolamento comunale per l’acquisizione in economia di beni e servizi approvato dal consiglio comune con atto deliberativo n.30 del 22.02.2010 2010 con le modalitá di gara ex art. 57 c. 6 D.L.gs 163/2006 e di aggiudicazione ai sensi dell’art.82 D.L.gs 163/2006 e dall’art. 8 (offerta al prezzo più basso), del Regolamento comunale sopra indicato, con invito ad almeno 5 ditte operanti nel settore (preferibilmente iscritte all’albo fornitori) e con pubblicazione di apposito Avviso Pubblico ai sensi dell’art. 7 del Regolamento precitato, per l’affidamento del servizio inerente il “Piano di Comunicazione istituzionale e trasversale alle singole azioni” relativo al Progetto“ Media, Mediazioni, Mediazioni sociali, cittadinanza: Giovani per lo sviluppo della comunità”
Alla procedura di gara è stato attribuito dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Forniture e Servizi il seguente numero identificativo: CIG 3117920CF7 - CUP G99E10004240002
L’appalto per il servizio di cui trattasi avrà la durata di anni 2 (due) a decorrere dalla data della stipula del contratto. L’importo progettuale finanziato e pagabile, posto a base d’asta e riferito al periodo di due anni, è pari a € 57.768,59 + 12.131,40 per iva 21%);
Requisiti minimi di partecipazione di carattere professionale, economico e tecnico:
1) iscrizione alla C.C.I.A.A, da non meno di due anni, per attività corrispondente all’oggetto dell’appalto;
2) attestazione dell’inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.
espressamente riferite ai legali rappresentanti e a tutti coloro che detengono il potere di firma per l’impresa;
3) capacità economica e finanziaria adeguata da dimostrare mediante la produzione di referenze bancarie rilasciate da almeno 2 istituti;
4) capacità tecnica adeguata che si sostanzia nella dimostrazione di
un fatturato globale di impresa per un importo annuale non inferiore ad € 300.000,00
realizzato, nei migliori tre anni del quinquennio precedente la data di pubblicazione del presente avviso
5) garanzia a corredo dell’offerta quale cauzione provvisoria del 2% dell’importo della fornitura, ai sensi dell’art.
75 del DPR 163/2006.
MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta, redatta in lingua italiana , dovrà pervenire al Comune di Trapani – Ufficio Servizi Sociali via Fra Michele Burgio- 91100 Trapani, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 10,00, del giorno 27.10.2011.
La gara avrà inizio alle ore 11,00 del giorno 27.10.2011.
L’offerta dovrà pervenire, a pena di esclusione, in un plico chiuso con ceralacca e dovrà essere controfirmato sui lembi di chiusura da un legale rappresentante dell’impresa.
Tale plico dovrà inoltre riportare all’esterno l’indicazione del mittente e la seguente dicitura:
“ Trattativa privata per il servizio “Piano di Comunicazione istituzionale e trasversale alle singole azioni”
relativo al Progetto“ Media, Mediazioni, Mediazioni sociali, cittadinanza: Giovani per lo sviluppo della comunità”
Il plico potrà esser inviato mediante servizio postale, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzate, ovvero consegnato a mano da un incaricato delle offerenti (soltanto in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con indicazione della data e dell’ora di consegna) nelle giornate non festive, fino al termine perentorio delle ore 10,00, del giorno 27.10.2011.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro dell’ufficio postale accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.
All’interno del plico dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, n. 2 (due) buste come di seguito indicato:
una busta (A) chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, riportante all’esterno la dicitura
“DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, oltre al nome dell’Impresa concorrente;
una busta (B) chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, riportante all’esterno la dicitura “OFFERTA ECONOMICA”, oltre al nome dell’impresa concorrente.
Tali buste non dovranno essere trasparenti o comunque tali da rendere anche parzialmente conoscibile il loro contenuto. I contenuti delle predette buste sono rispettivamente indicati nel successivi punti.
CONTENUTO DELLA BUSTA “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” (BUSTA A)
Il plico contenente la documentazione amministrativa per l’ammissione alla gara dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
1. la domanda di ammissione alla gara comprensiva della dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di partecipazione, redatta in lingua italiana e in carta semplice. Tale dichiarazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente o da persona dotata di poteri di firma e dovrà essere corredata, a pena di esclusione, da fotocopia fronte/retro di un documento di identità del sottoscrittore, in corso di validità.
Nella suddetta istanza il concorrente, a norma dell’art.79 c.5 quinquies del D.lgs 163/2006, come integrato dal D.lgs 53/2010, deve a pena di esclusione- indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e l’indirizzo di posta elettronica o il numero di fax al fine dell’invio delle comunicazioni. Detta istanza, inoltre, - a pena di esclusione -deve contenere la documentazione e/o le relative dichiarazioni rese ai sensi degli artt.46 e 47 del DPR 445/2000, fermo restando l’obbligo, in caso di aggiudicazione, di depositare la documentazione probante quanto dichiarato, con le quali il legale rappresentante attesti:
- di aver preso esatta cognizione della natura del servizio e di tutte le circostanze di ordine generale e particolare, nessuna esclusa, che possano influire sulla prestazione di servizi,sulla determinazione dell’importo e delle condizioni contrattuali e di aver giudicato l’importo a base d’asta remunerativo e tale da consentire l’offerta;
- di aver preso visione degli atti di gara e di accettare incondizionatamente tutte le descrizioni e prescrizioni in essi atti contenuti anche rispetto ai tempi di consegna indicati nel capitolato tecnico;
- che la fornitura e consegna dei beni/servizi sarà eseguita nel rispetto di tutte le normative vigenti in materia di sicurezza e che saranno osservate le disposizioni previste dal D.Lgs 81/08 e s.m.i. e che l’ attrezzatura fornita rispetta tutta la normativa tecnica vigente in relazione alla stessa, le leggi connesse ed è corredata dal Certificato di Conformità CE ;
- di non trovarsi in alcuna delle clausole di esclusione di cui all’art. 38 c.1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
- di essere in regola con il versamento delle imposte e tasse presso l’AGENZIA DELLE ENTRATE di ______;
- di essere in regola con gli obblighi di cui al D.lgs n.81 del 09.04.2008;
-
di aver realizzato, nei migliori tre anni del quinquennio precedente la data di pubblicazione del presente avviso un fatturato globale di impresa per un importo annuale non inferiore ad € 300.000,00, da dimostrare in sede di offerta mediante produzione di documenti contabili utili a dimostrare tale requisito (bilanci, dichiarazioni IVA o altro documento equipollente);
- di obbligarsi qualora risulterà aggiudicatario a costituire cauzione definitiva, nella misura e nei modi previsti dall’art. 113 del D. Lgs.n.163/06. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell'affidamento;
- Dichiarazione di legalità di cui all’.all 2) resa e sottoscritta ai sensi del protocollo di legalità e della circolare n.
593 del 31/01/2006 dell’Assessore Regionale per i Lavori Pubblici;
- non aver nulla a pretendere, nei confronti dell’Amministrazione nella eventualità in cui, per qualsiasi motivo, a suo insindacabile giudizio, decida di interrompere o annullare, in qualsiasi momento, la procedura di gara, decida di non procedere all’affidamento del servizio o alla stipulazione del contratto anche dopo l’aggiudicazione definitiva;
- di obbligarsi ai sensi della legge 136/2010 art. 3, come introdotta con gli artt. 6 e 7 della D.L. 12.11.2010 n.187 ad indicare, in caso di aggiudicazione, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato e le generalità e codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso; conto corrente sul quale la stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all’appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuare esclusivamente a mezzo bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni – pena risoluzione del contratto;
- di aver tenuto conto, nel formulare l’offerta, degli obblighi connessi alle disposizioni normative in materia di salute, sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché delle disposizioni i materia di condizioni del lavoro ai sensi del D.lgs n.81/2008 e di ottemperare a tutte le norme in materia di sicurezza dei lavoratori durante lo svolgimento delle attività finanziate;
- che la Ditta non si trova in rapporti di controllo, ai sensi dell’art. 2359 Codice Civile, (art. 34, comma 2, D.Lgs 163/2006 e s.m.i) con altre imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di R.T.I.
o Consorzi ;
2. certificazione di iscrizione alla CCIA, completa di dicitura antimafia e di data non anteriore a mesi sei;
(detta documentazione potrà essere autocertificata ai sensi e nei modi previsti dalla vigente normativa in materia; in tale evenienza la dichiarazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445 e riportare le seguenti indicazioni: iscrizione all’Albo della CCIAA provinciale di-………….. per la seguente categorie
…………. ………..…… e che i dati relativi alla iscrizione sono i seguenti: 1) n. d’iscrizione…….…………2) data d’iscrizione……….…..3) durata/data termine…….……….4) forma giuridica………….……5) titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di rappresentanza, soci accomandatari );
3.Documento unico di regolarità contributiva DURC., in corso di validità (di data non anteriore a tre mesi dalla data di scadenza di presentazione delle offerte); ovvero, in alternativa, allegando carta di identità, dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, che indichi:
a) i numeri di matricola o iscrizione agli enti previdenziali o assicurativi (INPS, INAIL,ecc.);
b) di aver correttamente assolto agli adempimenti periodici relativi ai versamenti contributivi;
c) che non esistono in atto rettifiche notificate, non contestate e non pagate;
d) ovvero che è stata conseguita procedura di sanatoria, positivamente definita con atto dell’ente interessato (del quale devono fornirsi gli estremi ovvero che è in corso contenzioso (con riferimento al quale deve prodursi documentazione attestante la pendenza di azione giudiziaria avverso la pretesa degli enti previdenziali o assicurativi, accompagnata da relazione esplicativa);
e) il tipo di contratto applicato ai propri dipendenti ed ogni altro elemento utile per consentire l’accertamento d’ufficio della regolarità contributiva dello stesso a mezzo di sistema informatico dello sportello unico previdenziale;
4. garanzia a corredo dell’offerta I concorrenti devono produrre garanzia a corredo dell’offerta (cauzione provvisoria del 2% dell’importo della fornitura) e l'impegno di un fidejussore per il rilascio della garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse affidatario, nella misura e nei modi previsti dai commi 1, 2, 3, 4, 5, 7 e 8 dell'art.75 del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i.. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario o per sanzione comminata al partecipante per falsa o infedele autocertificazione dei requisiti posseduti, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo ovvero entro trenta giorni dall’aggiudicazione provvisoria per gli altri soggetti;
5. Idonee dichiarazioni bancarie, rilasciate in busta chiusa da almeno n.2 istituti (art.41, co.4, D.Lgs. n.163/06 e s.m.i.), che attestino la capacità economica e finanziaria del partecipante in riferimento all’oggetto ed al valore del servizio, la sua affidabilità, regolarità e correttezza del rapporto intrattenuto con i medesimi istituti;
6. Copia del capitolato tecnico scaricabile dal sito internet del Comune di Trapani www.comune.trapani.it, firmata su ogni pagina per accettazione, dal titolare o dal legale rappresentante dell’impresa, quale presa visione ed accettazione delle norme in esso contenuto;
7. relazione descrittiva del servizio che si intende offrire riportante le descrizioni e specifihe richieste ed indicate nel capitolato tecnico,siglata in ciascuna pagina e sottoscritto nell’ultima, con firma estesa del legale rappresentante (min 02 facciate e max 04 facciate);
8. (eventuale) procura speciale in copia autenticata qualora l’offerta ed ogni altra documentazione non siano firmati dal legale rappresentante dell’impresa concorrente;
9. Dichiarazione di autorizzazione al consenso al trattamento dei dati personali, ai sensi e per gli effetti degli artt. 13 e 23 del D. Lgs. 196/03 “Codice in materia di protezione di dati personali”, ai fini dello svolgimento dell’appalto e, in caso di aggiudicazione, per l’esecuzione del servizio. Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. 445/2000.
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni l’Amministrazione comunale procederà a verifica.
Comporterá l´esclusione dalla gara l´inosservanza anche di una sola delle suddette modalitá o la mancata o incompleta formulazione di un documento o di una dichiarazione contenute nella busta “A”.
CONTENUTO DELLA BUSTA “OFFERTA ECONOMICA” (BUSTA B)
Nella busta riportante all’esterno la dicitura “Offerta Economica” il concorrente dovrà inserire l’offerta economica, redatta in carta semplice con l’apposizione di una marca da bollo secondo valore vigente e sottoscritta dal legale rappresentante
L’offerta dovrà indicare, in modo chiaro ed inequivocabile, in cifre e in lettere lo sconto unico percentuale da applicare sull’importo a base d’asta come pari a € 57.768,59 + 12.131,40 per iva 21%;
ll concorrente, con riferimento al corrispettivo biennale offerto, dovrà altresì specificare- a pena esclusione- che detto corrispettivo è da intendersi onnicomprensivo per l’espletamento di tutti i servizi e le forniture oggetto della gara, essun onere escluso. L’offerta dovrà essere siglata in ogni pagina e sottoscritta nell’ultima pagina, con firma per esteso del legale rappresentante.
SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA
La gara si terrà in seduta pubblica presso la sede del Comune di Trapani – Ufficio Servizi Sociali – via Fra Michele Burgio – Trapani, il giorno 27.10.2011, alle ore 11,00
La Commissione, costituita da n.3 componenti, individuati fra i partners dell’ATS ed aventi competenze nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto dell’appalto, di cui uno dirigente ai sensi dell’art.84 c. 3 del d.lgs 163/2006, procederà in tale seduta pubblica a verificare l’integrità e la correttezza formale dei plichi pervenuti entro il termine prescritto dal bando, nonché all’ apertura della Busta, “Documentazione Amministrativa”.
Controllerà quindi, la completezza e la correttezza formale dei documenti in essa contenuti e ammetterà i soggetti in possesso dei requisiti pervisti dal bando.
Le buste riportanti all’esterno la dicitura “Offerta Economica” rimarranno chiuse e depositate per essere successivamente aperte, in seduta pubblica, effettuata la verifica sull’integrità del plico.
L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta al prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 comma 2 del D. L.vo 163/2006 e dell’ art. 8 del Regolamento per l’acquisizione in economia di beni e servizi approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 30 del 22/02/2010. In caso di parità si procederà, con le imprese risultate parimenti prime, a sorteggio tra le offerte risultate prime ai sensi dell’art. 77 R.D. n. 827/1924.
Nell’ipotesi di esclusione dalla gara di una impresa concorrente, il plico e le buste contenenti l’offerta verranno custoditi dall’Amministrazione nello stato in cui si trovano al momento dell’esclusione.
L’Amministrazione si riserva, prima di procedere all’aggiudicazione definitiva, di verificare la veridicità delle dichiarazioni prodotte in sede di presentazione di domanda di partecipazione alla gara.
La stipula del contratto avverrà entro sessanta giorni dall’aggiudicazione definitiva e sarà subordinata alla consegna, da parte dell’aggiudicatario, della garanzia di esecuzione, della polizza assicurativa e della documentazione di rito che sarà richiesta dall’ufficio contratti del Comune.
Si precisa che l’aggiudicazione sarà effettuata anche nel caso di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente dall’Amministrazione.
L’Amministrazione, ai sensi dell’art. 81, comma 3 del D.Lgs 163/06, si riserva, inoltre, la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto; in tali ipotesi i concorrenti non avranno diritto ad alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento o indennizzo di sorta.
Tutte le fasi di gara descritte nel presente articolo potranno, a discrezione della Commissione, essere svolte anche nella stessa giornata, senza soluzione di continuità, rispettando la natura pubblica o riservata delle fasi sopra previste; in tal caso sarà omessa la comunicazione via fax delle varie fasi ed alle procedure pubbliche saranno ammessi i rappresentanti delle imprese presenti.
AVVERTENZE
Il recapito del plico sigillato,contenente i documenti di gara, rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio indicato nel bando, a nulla valendo il timbro postale.
Sarà esclusa dalla gara l’offerta non pervenuta in plico chiuso con ceralacca o non controfirmato sui lembi di chiusura o mancante della dicitura indicante l’oggetto della gara.
L’offerta non dovrà contenere correzioni né abrasioni.
In caso di discordanza tra quanto indicato in cifre e quanto indicato in lettere prevarrà quanto più favorevole per l’Amministrazione.
Non saranno accettate offerte incomplete e/o parziali oppure che risultino condizionate o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta.
Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si trovino in una delle cause di esclusione di cui all’art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., relative alla partecipazione alla medesima gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio di concorrenti, ovvero alla partecipazione alla gara anche in forma
individuale in caso di partecipazione alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
L’offerta è vincolante per il periodo di 180 (centottanta) giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione.
Si farà luogo all’esclusione dalla gara nel caso in cui manchi qualcuno dei documenti o delle dichiarazioni richieste e nel caso in cui non venga allegata a ciascuna delle dichiarazioni, fotocopia di un documento di riconoscimento.
Dalla data della formale comunicazione di aggiudicazione provvisoria, l’aggiudicataria dovrà far pervenire la seguente documentazione in originale o copia autenticata- se non prodotta in sede di gara;
a) Cauzione definitiva (garanzia di esecuzione) nella misura pari a quella prevista all’art.113 del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i.. La garanzia potrà essere prestata da un fideiussore bancario od assicurativo;
per la fideiussione vale quanto precisato alla voce “ Garanzia a corredo dell’offerta”. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e per l’eventuale recupero delle penali e cessa di avere effetto solo ad ultimazione delle prestazioni (servizi), dietro attestazione di regolare esecuzione.La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell'affidamento, la segnalazione all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, con aggiudicazione dell'appalto al concorrente che segue nella graduatoria;
b) Certificato del casellario giudiziale,riferito al titolare della ditta e/o a tutti coloro che detengono il potere di firma;
c) Certificato dei carichi pendenti della Procura riferito al titolare della ditta e/o di tutti coloro che detengono potere di firma;
d) Documentazione probante i requisiti di capacità tecnica dichiarati;
e) (eventuale) costituzione notarile di RTI;
f) (eventuale) certificato di iscrizione alla CCIA
Responsabile del procedimento è il Referente per il Comune di Trapani dr. Rita Scaringi tel 0923 590430 e mail rita.scaringi@comune.trapani.it
Il presente bando, completo dell’allegato capitolato tecnico sarà pubblicato sul sito internet del Comune di Trapani www.comune.trapani.it alla voce Bandi e Appalti nonché sul sito dell’ASP
Sullo stesso sito, nel rispetto dell’art.65 c. 4 e art. 225 c. 8 del D.lgs n.163/2006 e s.m.i., saranno pubblicati i risultati della procedura di gara.
Allegati:
1) Capitolato Tecnico
IL RESPONSABILE PO IL DIRIGENTE
Dr.Rita Scaringi Dr.Calogero Calamia
